❶ 什么是公共资源,为什么公共资源可以交易
公 共 资 源
为一定社区的人们共同拥有的财产,称为公共财产,是用于公共服务的资源。它在名义上是每个人都享有的财物,但实际上任何个人都不可能完整地得到它、占有它和使用它。公共财产作为公共物品,是由公共财政支出的,其来源是纳税人的税收。因此,每个公民都有享有的权利,但它不是单个个人所购买的产品,故只能作为公物存在。
作为公共管理内容的资源是有特定含义和范围的。一般说,为一定社区的人们共同拥有的有形财产和无形财产,都属于公共管理资源的范畴。这些资源,在名义上是每个人都可以享有的财物,但实际上任何人都不可能完整地占有它。这些资源主要包括:自然资源、公共设施、公共信息、公共企业以及人力资源等。
❷ 公共资源交易指的是什么
公共资源交易是指工程建设项目招投标、政府采购、国有土地使用权招拍挂出让、产权交易以及其他事项集中交易。
❸ 什么是公共资源《青海省公共资源交易目录》主要分为哪几类
公共资源是指在国家或地区范围内,在法律上不属于个人或组织的全部资源,如公路、桥梁、河流、港口、水源、航道、森林、矿藏、空气、阳光、文物古迹、自然景观、文化典籍、科技成果等。公共资源交易一般可以分为四大类。政府采购交易,根据相关法律法规,各级国家机关、事业单位和团体组织应当使用财政性资金采购集中采购目录内或者采购限额标准以上的货物、项目和服务,应当进行政府采购。国有产权交易,国有产权主要是指国有房屋、车辆、设备等动产和不动产,国有产权转让通常涉及所有权转移,属于可交易的公共资源,在实践中已被纳入公共资源交易范畴。此外,通过司法途径强制转移犯罪嫌疑人或者民事诉讼当事人财产的行为,通常也属于公开转移财产权的范畴。此外,国有房屋租赁、运输能力交付、无线信道使用权转让、国有广告牌租赁和其他公共信息资源使用权转让也属于可交易公共资源范畴。当需要交易时,需要通过公共资源交易中心进行。建设工程交易,根据相关法律法规,在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目,包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购,必须进行招标。土地及矿产资源交易,土地属于国家所有或者农民集体所有。可交易土地主要是指国有土地的使用权。除划拨用地外,国有土地使用权应当有偿出让。
❹ 政务服务和公共资源交易中心是干什么的
政务服务和公共资源交易中心是两个不同的机构,分别职责如下:
政务服务中心:是袜誉由政府设立的一种综合服务平台,旨在为居民提供便利、高效的政务服务,包括但不限于身份证申领、营业执照办理、社保医保查询等。政务服务中心一般通过线上或线下渠道提供服务,以方便群众进行各项政务办理。
公共资源交易中心:是指由政府或政府授权的机构建立的公共资源交易市场,用于统一管理和交易政府采购、土地出让、房地产开发等公共资源。公共资源交易中心采用招标、拍卖等方式进行资源交易,并且具有公开、公平、公正的特点,旨在提高资源配置效率和公共财政的透明度。
需要注意的是,政务服务液斗中心和公共资源交易中心都是政府为提高行政服务水平和资源利用效率而设立的告埋段机构,具有重要的行政管理职能。如果您需要进行相关业务办理或者参与公共资源交易活动,可以前往当地政务服务中心或公共资源交易中心进行咨询和操作。
❺ 公共资源交易平台管理暂行办法
规范公共资源交易平台运行、服务和监督管理,我们制定了《公共资源交易平台管理暂行办法》,现予印发,自2016年8月1日起施行。
法律依据:第一条为规范我省公共资源交易平台运行,提高公共资源配置效率和效益,加强对权力运行的监督制约,维护国家利益、社会公共利益和交易当事人的合法权益,根据国家发展改革委等14部委印发的《公共资源交易平台管理暂行办法》(国家发展改革委第39号令)等相关政策法规,结合我省实际,制定本办法。
第二条本办法适用于全省范围内公共资源交易平台的运行、服务和监督管理。
第三条本办法所称公共资源交易平台是指实施统一的制度和标准、具备开放共享的公共资源交易电子服务系统和规范透明的运行机制,为市场主体、社会公众、行政监督管理部门等提供公共资源交易综合服务的体系。
公共资源交易是指涉及公共利益、公众安全的具有公有性、公益性的资源交易活动。
第四条公共资源交易平台应当立足公共服务职能定位,坚持电子化平台发展方向、遵循政府主导、管办分离、开放透明、资源共享、守法诚信的运行服务原则。
第五条公共资源交易平台要利用信息网络推进交易电子化,实现全流程透明化管理。
第二章组织管理
第六条省发展改革委负责全省公共资源交易平台相关工作的统筹协调和组织管理,并指导省公共资源交易监督管理局制定我省统一的公共资源交易制度规范。市(州)发展改革部门会同相关部门负责指导和协调本行政区域的公共资源交易平台相关工作。
第七条省公共资源交易监督管理局负责全省公共资源交易活动综合监督管理工作。各级招标投标、财政、国土资源、国有资产监督管理等行政监督管理部门按照规定的职责分工,负责公共资源交易活动的监督管理。
第八条省、市(州)公共资源交易中心是省、市(州)政府成立的公共资源交易平台运行服务机构,主要履行以下职责:
(一)负责本行政区域内公共资源交易活动的服务工作;
(二)为公共资源交易活动提供场所、设施,实施公共资源交易目录范围内的进场交易服务工作;
(三)组织实施公共资源交易管理制度、交易规则和流程;
(四)收集、发布和存储各类公共资源交易信息,建立公共资源交易信用档案;
(五)负责场内信誉评价等工作。
❻ 公共资源交易中心是干嘛的
公共资源交易中心是负责公共资源交易和提供咨询、服务的机构,是公共资源统一进场交易的服务平台。内容包括工程建设招投标、土地和矿业权交易、企业国有产权交易、政府采购、公立医院药品和医疗用品采购、司法机关罚没物品拍卖、国有的文艺品拍卖等所有公共资源交易项目全部纳入中心集中交易。
法律依据:
《中华人民共和国招标投标法》
第九条 招标项目按照国家有关规定需要履行项目审批手续的,应当先履行审批手续,取得批准。招标人应当有进行招标项目的相应资金或者资金来源已经落实,并应当在招标文件中如实载明。
第十条 招标分为公开招标和邀请招标。公开招标,是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。邀请招标,是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。
第十一条 国务院发展计划部门确定的国家重点项目和省、自治区、直辖市人民政府确定的地方重点项目不适宜公开招标的,经国务院发展计划部门或者省、自治区、直辖市人民政府批准,可以进行邀请招标。
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