如何做好交易中心的管理

❶ 安徽省公共资源交易监督管理办法

第一条为加强公共资源交易监督管理，建设统一规范的公共资源交易平台，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》和有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。第二条本办法适用于本省行政区域内工程建设项目招标投标、政府采购、建设用地使用权和矿业权出让、国有产权交易等公共资源交易的监督管理活动。

公共资源交易活动，遵循有关法律、法规、规章的规定。第三条省公共资源交易监督管理实行综合管理与行业监督相结合、监督与交易经办相分离的监管体制，统一制度规则，统一平台交易，统一服务标准，统一信息公开。第四条省人民政府发展改革部门综合管理全省公共资源交易工作，牵头拟订全省公共资源交易制度、进场交易项目目录、信息系统建设标准、场所服务标准，协调行业监督工作，管理省综合评标专家库。

省人民政府财政、国土资源、住房城乡建设、交通运输、水利、教育、卫生计生、国有资产监督管理等部门按照各自职责分工，指导全省有关行业公共资源交易工作，监督有关行业的公共资源交易活动。第五条市、县人民政府依法设立的公共资源交易综合管理部门综合管理全市公共资源交易工作，牵头制订本地区进场交易项目目录、交易规则，监督交易场所建设和运营，协调行业监督工作。第六条经省人民政府批准，市、县人民政府可以相对集中公共资源交易领域的行政处罚权。第七条省、设区的市人民政府应当整合工程建设项目招标投标、政府采购、建设用地使用权和矿业权出让、国有产权交易等平台，推动建立由制度规则、信息系统、运行机制和必要场所构成的公共资源交易平台，为市场主体、公众、综合管理和行业监督部门提供交易保障、信息服务和监督支撑。第八条省人民政府发展改革部门应当会同有关部门根据相关法律、法规和公共资源交易特点，制定全省分类统一的交易制度和技术规范，报省人民政府批准后实施。第九条省、设区的市人民政府推动建立公共资源的交易、服务、监督信息系统，整合共享市场信息、信用信息、监督信息、专家资源等，逐步实现公共资源交易从依托有形市场向电子化平台过渡。第十条省人民政府应当按照国家评标专家专业分类标准，组建省综合评标专家库，并与国家综合评标专家库连接。

公共资源交易需要专家评标评审的，应当从省及省以上综合评标专家库中随机抽取。第十一条省、合肥市共同组建安徽合肥公共资源交易场所，鼓励设区的市与所属县公共资源交易场所一体化管理，鼓励跨市异地利用公共资源交易场所实施公共资源交易。第十二条公共资源交易场所的运营机构（以下称交易中心）应当按照场所服务标准，提供评标评审、验证、现场业务办理等交易服务，不得与综合管理和行业监督部门有隶属关系。第十三条交易中心不得行使或者代行行政审批、备案权，不得违法从事招标代理等中介服务。

交易中心和综合管理、行业监督部门不得设置会员注册、资质验证、投标或者竞买许可、违法强制担保、要求设立分支机构等限制性条件，不得干预交易活动。

交易中心一般不收费。确需收费的，应当报省人民政府价格主管部门按照补偿运营成本原则核定收费项目和标准。第十四条项目单位、交易中心应当整理交易项目档案，保存公告公示、交易文件、评标评审报告等文书、录音录像或者电子资料。第十五条行业监督部门应当建立公共资源交易市场主体和从业人员信用数据库，记录违法违纪行为，并依法公开。

公共资源交易领域的行业协会依照法律、法规和章程，实行自律管理，规范管理会员执业行为。第十六条综合管理、行业监督部门及其工作人员未依法履行监管职责，或者违规设置市场准入限制性条件的，依法给予处分。监察机关依法对与公共资源交易活动有关的监察对象实施监察。第十七条交易中心及其工作人员有下列行为之一的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）行使或者代行行政审批、备案权的；

（二）直接或者变相违法从事招标代理等中介服务的；

（三）违法设置市场准入限制性条件的；

（四）干预交易活动的；

（五）违反规定收费的。

交易中心及其工作人员有泄露标底等其他违法行为的，依照招标投标等法律、法规处理。

❷ 水贝国际珠宝交易中心的经营管理

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❸ 交易所是如何管理的

【交易所运营机制在本质上就是信用保证机制】

（1）信息披露
信息是市场微观结构研究的重要组成部分。基于信息的研究方法将交易过程看作是一个非对称信息博弈过程，不对称信息的存在是交易发生的重要因素，同时也是导致逆向选择的重要因素。因此，交易所都将强制信息披露作为一项重要要求。通过强制手段将交易标的的有关信息公开给所有的交易参与者，力争消除信息的不对称现象，使交易者都成为均等机会的“知情者”。这是一种理想追求，实际上并不存在完全对称的信息。但这种强制性的要求信息对所有参与者公开披露的制度，起码保证了大多数交易者在信息获得上的权利对等，对交易者来说是公平的。信息是交易对手们用以建立和评估商业信用的基础要素，信息对所有参与者的“公平”公开，是建立交易所内信用保证机制的基础。

（2）登记托管
将交易标的物登记托管在交易双方之外的第三方，交易所或者交易所指定的第三方机构，交易发生后，标的物（例如合约、仓单、凭证等）的所有权根据交易所的交易指令在第三方机构做出变更即可。这种统一的由第三方开展的登记托管制度，方便了标的物在交易后的交割、交收，避免了交易双方自己实际持有和交换标的物时的不信任和扯皮现象，这个制度实质上就是通过第三方的信用保证消除或降低了市场交易中的摩擦

（3）交易标的标准化
为了让交易者将关注点集中在价格判断上，减少交割、交收时货物的不一致而导致的扯皮现象，交易所一般都将交易标的物按照一定标准进行标准化，要求在交易所内部交易的都是“标准产品”。非标产品会带来更多的交易摩擦机会，交易商品的强制标准化平滑了交易过程。

（4）交易物的第三方存管
交易中，交易标的物（例如合约、仓单、凭证等）的权属是登记托管在第三方机构的。但对于商品类的交易物而言，在交收时，合约、凭证所对应的实际货物，要进行交收。为了交收的方便，形成合约或仓单的货物往往是指定存管在第三方机构的。第三方机构通过的自己的信用保证货物与合约和仓单的对应，保证见单付货。

（5）结算清算交割交收
由交易所或者交易所指定的第三方进行结算、清算以及交割及交收工作。这些行为往往发生在交易者与交易所或交易所指定的第三方之间，而不是在交易者之间直接发生。因此，这种模式大大降低了交易者对交易行为发生后结算和交收时的疑虑和担心。

（6）账户资金第三方监管
交易所资金以及客户交易资金一般情况下都是通过在银行开设第三方监管账户进行集中监管的。交易所自有资金与客户资金是完全分账管理。采取银行监管下的账户资金方式，完全按规则和客户指定实现资金流动，既保证了交易资金的安全，又确保了交易资金的到位率。

（7）保证金
采取保证金制度，一方面是杠杆交易的需要，另一方面，在交易中采取保证金制度，可以防止交易后的恶性违约行为。因一方违约而无法正常交割时，可以用违约方保证金补偿守约的一方。

（8）检测鉴定
对商品类交易所而言，针对商品的第三方检测、鉴定机构是必不可少的。商品在第三方存管形成仓单，必须经过第三方机构检测。而发生争议后，第三方机构的鉴定也必不可少。第三方机构是交易所内信用活动的支持单位。

（9）违约处罚
交易所有权通过公开其交易规则和违约处罚条例，形成交易各方共同遵守的合同。针对交易中的违约方，进行公开的处罚，提高其违约成本，从而威慑交易中可能发生违约行为，并在违约行为发生后，通过违约处罚补偿守约方和警示其它潜在的违约方。因此，可以说建立违约处罚制度的目的是维护交易所内交易活动信用保证机制的效力。

（10）会员机制
一个交易所，根据其业务特点和交易需要，可能有多种类型的会员，这些会员与客户，以交易所的交易活动为核心，形成了良好的商业生态，这种生态体系是企业间商业协作关系的典型体现。会员兴，则交易所兴；会员衰，则交易所衰。所以，我们常常把交易所和会员之间所形成的这种良好的“一荣俱荣，一损俱损”的商业关系称之为“合作共生”关系。

❹ 疫情下内蒙古股权交易中心怎么办事

通过互联网工作。
为帮助呼和浩特市、包头市、满洲里市坚决打赢疫情防控阻击战，自治区财政厅倡议自治区本级国有金融企业开展疫情捐赠工作，引导国企积极履行社会责任，发扬模范带头作用。
内蒙古股权交易中心闻令而动，迅速响应号召，以实际行动践行担当，为疫情防控贡献国企力量。2月27日，内蒙古股权交易中心抗击疫情捐赠仪式在呼和浩特市玉泉区人民政府举行。
股交中心副总经理李海芳、乌兰代表中心向呼和浩特市玉泉区红十字会捐赠30万元，用于支持玉泉区政府疫情防控工作，玉泉区政府副区长杨德杰参加捐赠仪式，并对股交中心在疫情防控的关键时刻伸出援助之手表示衷心的感谢。仪式上，玉泉区红十字会、玉泉区政府为股交中心颁发感谢信，并赠予锦旗。
目前疫情形势依然复杂严峻，股交中心将持续关注疫情动态，在为自治区各类企业做好综合金融服务的同时，不遗余力的支持疫情防控工作，为坚决打赢疫情防控阻击战贡献力量。内蒙古自治区公共资源交易管理服务中心疫情防控期间交易服务指南，为贯彻落实自治区党委、政府关于加强当前疫情防控工作部署要求和国家发改委、财政部有关文件精神，根据《内蒙古自治区公共资源交易管理服务中心关于积极应对疫情切实做好公共资源交易工作的通知》要求，在严抓疫情防控的同时，切实做好自治区本级交易服务保障工作，确保各类公共资源交易活动平稳、有序开展，结合工作实际制定本服务指南。
一、积极推行网上交易。为有效降低现场交易带来的人员聚集风险，保证疫情防控期间交易项目办理不断档，凡能通过网上办理的交易服务事项一律在线办理。各主体登录自治区公共资源交易平台电子交易系统，通过网上操作办理相关业务，交易项目入场申请、信息发布、日程和场所预定、答疑澄清、网上投标、保证金收退、网上开标等交易环节全部线上办理。
所有交易项目均要符合相关行政主管部门疫情防控的最新规定。自治区公共资源交易管理服务中心所属政府采购中心、工程项目招投标中心、土地使用权与矿业权出让交易中心、产权交易中心（以下简称“所属各中心”）的进场交易项目全部实行全流程电子化交易。
二、开通“绿色通道”服务。为满足疫情防控工作需要，疫情防控采购项目及应急医疗设施、隔离设施等建设项目优先安排。已经暂停或延期的交易项目，所属各中心要积极与相关交易项目实施主体沟通，根据疫情形势、项目特点和工作实际积极稳妥有序开展。
评标评审专家的确定方式和方法，由交易项目实施主体严格按照相关行政主管部门疫情防控期间的最新规定执行。