什么是高新技术

A. 什么是高技术

高技术一词起源于美国，目前尚无统一定义。日本认为以当代尖端科技和下一代科学技术为基础建立起来的技术群称为高技术。法国认为高技术就是知识密集型产业。美国则认为高技术是对企业及产品中技术含量和水平的评价。多数学者认为，高技术是指那些基本原理建立在最新科学成就基础上，并能形成较高经济效益。具有较高增值作用，能向经济、社会领域广泛渗透的新技术。 高技术具有高智力、高投资、高竞争、高风险、高效益、广渗透性等特点。 高技术一般分为二类，一类如航空、航天、原子能、导弹等，一类如微电子、机电一体化、新材料、生物工程、新能源、激光技术等。人们将前者称高难度技术，将后者称为高效益技术或“普及型”高技术。

B. 什么是高新技术产业

高新技术产业通常是指那些以高新技术为基础，从事一种或多种高新技术及其产品的研究、开发、生产和技术服务的企业集合，这种产业所拥有的关键技术往往开发难度很大，但一旦开发成功，却具有高于一般的经济效益和社会效益。对高新技术产业范围的界定，是研究高新技术产业各种问题包括政策问题的基础。然而，由于高新技术产业依托于高新技术，而人们对高新技术的认识往往还不能达成一致，这使得目前业界对于高新技术产业的界定也存在不同的看法。
美国商务部提出的判定高新技术产业的主要指标有两个:一是研发与开发强度，即研究与开发费用在销售收入中所占比重；二是研发人员（包括科学家、工程师、技术工人）占总员工数的比重。此外，产品的主导技术必须属于所确定的高技术领域，而且必须包括高技术领域中处于技术前沿的工艺或技术突破。根据这一标准，高新技术产业主要包括信息技术、生物技术、新材料技术三大领域。
经济合作与发展组织（OECD）出于国际比较的需要，也用研究与开发的强度定义及划分高新技术产业，并于1994年选用R&D总费用(直接R&D费用加上间接R&D费用)占总产值比重、直接R&D经费占产值比重和直接R&D占增加值比重3个指标重新提出了高新技术产业的4分类法:即将航空航天制造业、计算机与办公设备制造业、电子与通讯设备制造业、医药品制造业等确定为高新技术产业。这一分法为世界大多数国家所接受。
此外，加拿大认为高新技术产业的认定取决于由研发经费和劳动力技术素质反映的技术水平的高低。而法国则认为只有当一种新产品使用标准生产线生产，具有高素质的劳动队伍，拥有一定的市场且已形成新分支产业时，才能称其为高新技术产业。澳大利亚则将新工艺的应用和新产品的制造作为判定的显着标志。
中国目前还没有关于高新技术产业的明确定义和界定标准，通常是按照产业的技术密集度和复杂程度来作为衡量标准的。根据2002年7月国家统计局印发的《高技术产业统计分类目录的通知》，中国高技术产业的统计范围包括航天航空器制造业、电子及通信设备制造业、电子计算机及办公设备制造业、医药制造业和医疗设备及仪器仪表制造业等行业。
什么是高新技术？高新技术认定的法定条件及范围如何？
1991年，原国家科技部规定科技管理部门在下列范围内确定为高新科技：
（1）微电子和电子信息技术。
（2）空间科学和航空航天技术。
（3）光电子和光机电一体化技术。
（4）生命科学和生物工程技术。
（5）材料科学和新材料技术。
（6）能源科学和新能源技术。
（7）生态科学和环境保护技术。
（8）地球科学和海洋工程技术。
（9）基本物质科学和辐射技术。
（10）医药科学和生物医学工程技术。
（11）其他在传统产业基础上应用的新工艺新技术。
高新技术企业是知识密集、技术密集的经济实体。高新技术范围的确定将根据国内外高新技术的不断发展而进行补充和修订，由国家科技部颁布。

如何界定高新技术企业？

第一条为了进一步促进我市高新技术产业持续、快速、健康地发展，根据有关政策法规，参照国家科技部和广东省科技厅有关高新技术企业认定和管理办法，结合深圳的实际情况制定本办法。

第二条本办法适用于在深圳市工商行政管理局注册的各类企业或企业化管理的研究开发机构。

第三条本办法所称的“深圳市高新技术企业”为专用名称，高新技术产品系指深圳市科技和信息局根据国家科技部等部门公布的《中国高新技术产品目录》结合深圳实际公布的《深圳市高新技术产品目录》中所列产品。

第四条深圳市高新技术企业认定标准：

（一）申请企业所研发和生产的产品属于《深圳市高新技术产品目录》的范围；

（二）主要从事高新技术产品研究、开发、生产的申请企业其高新技术产品年销售收入应大于500万元，其自产的高新技术产品销售收入占企业当年销售总收入的50%以上；

（三）从事高新技术产品研究开发的企业必须具有自主知识产权或预期的自主知识产权；主要从事高新技术产品生产的企业必须具有明晰的知识产权关系；

（四）从事高新技术产品研究开发的企业具有大专以上学历的科技人员占职工总数的30%以上，其中从事高新技术产品研究、开发的科技人员应占职工总数的10%以上，并有专门的研究开发机构；或主要从事高新技术产品生产的企业具有大专以上学历的科技人员占职工总数的10%以上，其中从事高新技术产品研究、开发的科技人员占职工总数的3%以上，并有专门的研究开发机构；

（五）年人均总产值或预期年人均总产值达15万元以上；

（六）销售利税率或预期的销售利税率高于同行业平均水平；

（七）从事高新技术产品研究开发的企业年研究开发经费支出占年销售收入的8%以上；或主要从事高新技术产品生产的企业年研究开发经费支出占年销售收入的3%以上；

（八）具有现代化管理的组织、措施和方法；

（九）从事重大高新技术产品研究开发生产的申请单位虽未达到上述标准，但其产品对我市高新技术产业发展确有重大贡献的经认定程序亦可认定为高新技术企业。

（十）主要从事软件开发、生产的已经深圳市认定的软件企业其年销售收入应大于500万元，其中登记注册的自产软件产品销售收入占企业当年销售总收入的50%以上的，可以直接申请转为高新技术企业。

C. 高新技术是指什么

高技术包括六大技术领域，12项标志技术和9个高技术产业。它们之间的关系是：六大高技术领域是信息技术、生物技术、新材料技术、新能源技术、空间技术和海洋技术，它们将在本世纪获得迅速发展，并通过广泛的实用化和商品化，成为日益强大的高技术产业。以基因工程、蛋白质工程为标志的生物技术将成为21世纪技术的核心；以光电子技术、人工智能为标志的信息技术，将成为21世纪技术的前导；以超导材料、人工定向设计的新材料为标志的新材料技术将成为21世纪技术的支柱；以核能技术与太阳能技术为标志的新能源技术也将成为21世纪技术的支柱；以航天飞机、永久太空站为标志的空间技术将成为21世纪技术的外向延伸；以深海采掘、海水利用为标志的海洋技术将成为21世纪技术的内向拓展。

D. 什么是高新技术企业

高新技术企业是指通过科学技术或者科学发明在新领域中的发展，或者在原有领域中革新似的运作。在界定高新技术产业范围的基础上，对于高新技术企业的概念问题可以从2016 年国家修订印发的《高新技术企业认定管理办法》来加以界定。

高新技术企业可以持续进行研究开发与技术成果转化，形成企业核心自主知识产权，并以此为基础开展经营活动的居民企业，是知识密集、技术密集的经济实体。

(4)什么是高新技术扩展阅读

企业申请国家高新技术企业认定申报流程：

企业对照本办法进行自我评价。认为符合认定条件的在“高新技术企业认定管理工作网”注册登记，向认定机构提出认定申请。申请时提交下列材料：

1、高新技术企业认定申请书；

2、证明企业依法成立的相关注册登记证件；

3、知识产权相关材料、科研项目立项证明、科技成果转化、研究开发的组织管理等相关材料；

4、企业高新技术产品（服务）的关键技术和技术指标、生产批文、认证认可和相关资质证书、产品质量检验报告等相关材料；

5、企业职工和科技人员情况说明材料；

6、经具有资质的中介机构出具的企业近三个会计年度研究开发费用和近一个会计年度高新技术产品（服务）收入专项审计或鉴证报告，并附研究开发活动说明材料；

7、经具有资质的中介机构鉴证的企业近三个会计年度的财务会计报告（包括会计报表、会计报表附注和财务情况说明书，专项审计报告必须是2019年指定的95家会计事务所）。

E. 什么叫做高新技术企业

一、高新技术企业是什么：

高新技术企业是指通过科学技术或者科学发明在新领域中的发展，或者在原有领域中革新似的运作。在界定高新技术产业范围的基础上，对于高新技术企业的概念问题可以从2008 年国家颁布的《高新技术企业认定管理办法》来加以界定。因此，在我国，高新技术企业一般是指在国家颁布的《国家重点支持的高新技术领域》范围内，持续进行研究开发与技术成果转化，形成企业核心自主知识产权，并以此为基础开展经营活动的居民企业，是知识密集、技术密集的经济实体。

国家层面：表面上看，高企申报使国家的经济税收会有所减少，但从深层面看，高企申报加强了国家对市场的宏观调控和干预，便于国家对高新技术的管理和操作，完善了市场投资环境。

社会层面：高新企业是国家的政策支持产业，在一定意义上讲对于行业之间的竞争是不公平的，但正因为高新技术型企业落后于其他行业，有了国家的扶持，才会促进整个大行业的共同发展，而且高新产业与高校都有合作关系，一定程度上也会促进教育的进步和发展。

企业层面：高企申报的直接受益对象就是企业，尤其是中小企业，虽然认证的要求严苛、过程审核严格，但只要是认证成功的企业，可享受到的税收减免、政策扶持等优惠，都有利于企业竞争力的提高以及品牌形象影响力的扩大，可以改善企业的生存状况。

注意由于企业在申报时没有做好相关的规划，后期在很大程度上拖延了企业的高新申报进程。研发费用归集是令申报者头疼的问题，其实研发费用可以归集的范围比较广，研发人员工资、社保，材料费，知识产权申请费，试制费，外包开发费用等等都可以归集到里面去，具体的可以要求会计按照高新技术企业认定工作指引以及研发费用加计扣除政策文件的归集要求来。注意申报前各项计划一定要做好。各个数据硬指标一定要达到。然而有一些企业条件欠缺，没有提前进行筹划，临时抱佛脚请中介机构帮忙做材料，存在材料不真实的问题，为企业后续发展埋下隐患。

二、高新技术企业申报：

（一）企业根据《国家高新技术企业认定办法》和《国家高新技术企业工作指引》进行自我评价，初步判断是否达到认定条件的要求。

（二）企业登录"高新技术企业认定管理工作网"(www.innocom.gov.cn)，按要求填写《企业注册登记表》，并通过网络系统提交至认定机构。认定机构核对企业注册信息，在网络系统上确认激活后，企业可以开展后续申报工作。

（三）企业登录"高新技术企业认定管理工作网"，按要求填写《高新技术企业认定申请书》 ，通过网络系统提交至认定机构，并向认定机构提交书面材料：

1、认定机构

各省、自治区、直辖市、计划单列市科技行政管理部门同本级财政、税务部门组成本地区高新技术企业认定管理机构简称认定机构。办公室设在省级、计划单列市科技行政主管部门。

2、书面材料

(1)《高新技术企业认定申请书》(在线打印并签名、加盖企业公章);

(2)企业营业执照等相关注册登记证件的复印件(加盖公章);

(3)知识产权相关材料(知识产权证书及反映技术水平的证明材料、参与制定标准情况等)、科研项目立项证明(省级(含计划单列市)以上科研项目立项证明，对已验收或结题项目需附验收或结题报告)、科技成果转化(总体情况与转化形式、应用成效的逐项说明)、研究开发组织管理(总体情况与五项指标符合情况的具体说明)等相关材料;

(4)企业高新技术产品(服务)的关键技术和技术指标的具体说明，相关的生产批文、认证认可和资质证书、产品质量检验报告等材料;

(5)企业职工总体情况说明与科技人员名单;

(6)经具有资质并符合条件的中介机构出具的企业近三个会计年度(实际年限不足三年的按实际经营年限，下同)研究开发费用、近一个会计年度高新技术产品(服务)收入专项审计或鉴证报告，并附研究开发活动说明材料;

注：(企业自选符合以下条件的中介机构)

A.具备独立执业资格，成立3年以上，近3年内无不良记录;

B.承担认定工作当年具备执业资格(注册会计师、税务师)的人员占职工全年平均人数的比例不低于30%，全年月平均在职职工人数在20人以上;

(7)经具有资质的中介机构鉴证的企业近三个会计年度的财务会计报告(包括会计报表、会计报表附注和财务情况说明书);

(8)近三个会计年度企业所得税年度纳税申报表。

注：对涉密企业，须将申请认定高新技术企业的申报材料做脱密处理，确保涉密信息安全。

（四）认定机构收到企业申报材料后，从专家库中抽取至少5名评审专家(其中技术专家不少于60%，并至少有1名财务专家) 组成专家组。审查内容主要包括以下三个方面：

1、合规性审查

审查企业的研究开发活动(项目)、年度财务会计报告和专项审计报告等是否符合《管理办法》和《工作指引》的要求;

2、独立评价

每名技术专家单独填写《高新技术企业认定技术专家评价表》，主要对企业知识产权、研究开发活动、主营业务、成果转化及高新技术产品(服务)等情况进行评价打分;每名财务专家单独填写 《高新技术企业认定财务专家评价表》，参照中介机构提交的专项报告、企业的财务会计报告和纳税申报表等进行评价打分;

3、综合评价

在各评审专家独立评价的基础上，专家组长汇总各位专家分数，按分数平均值填写《高新技术企业认定专家组综合评价表》。

注：具备条件的地区可进行网络评审。

专家库及专家选取办法

(1)认定机构应建立专家库(包括技术专家和财务专家)，实行专家聘任制和动态管理，备选专家应不少于评审专家的3倍;

(2)技术专家应具有高级技术职称，并具有《技术领域》内相关专业背景和实践经验，对该技术领域的发展及市场状况有较全面的了解;财务专家应具有相关高级技术职称，或从事相关工作10年以上并具备相关职业资格;

(3)认定机构根据企业主营产品(服务)的核心技术所属技术领域从专家库中随机抽取专家组成专家组，并指定1名技术专家担任专家组组长 ，开展认定评审工作。

（五）认定机构根据专家组评审意见，对申请企业申报材料进行综合评审(可视情况对部分企业进行实地核查) ，提出认定企业名单，报领导小组备案，报送时间不得晚于每年11月底。

（六）经认定报备的企业名单，由领导小组办公室在"高新技术企业认定管理工作网"公示10个工作日。有异议的，须以书面形式实名向领导小组办公室提出，由认定机构核实处理;领导小组办公室可对报备企业进行随机抽查，对存在问题的企业交由认定机构核实情况，提出处理建议。

（七）经认定报备的企业名单，由领导小组办公室在"高新技术企业认定管理工作网"公示10个工作日。有异议的，须以书面形式实名向领导小组办公室提出，由认定机构核实处理;领导小组办公室可对报备企业进行随机抽查，对存在问题的企业交由认定机构核实情况，提出处理建议。

F. 高新高新技术企业是什么意思

高新技术企业是指通过科学技术或者科学发明在新领域中的发展，或者在原有领域中革新似的运作。在界定高新技术产业范围的基础上，对于高新技术企业的概念问题可以从2016 年国家修订印发的《高新技术企业认定管理办法》来加以界定。

因此，在我国，高新技术企业一般是指在国家颁布的《国家重点支持的高新技术领域》范围内，持续进行研究开发与技术成果转化，形成企业核心自主知识产权，并以此为基础开展经营活动的居民企业，是知识密集、技术密集的经济实体。

(6)什么是高新技术扩展阅读：

根据科技部、财政部、国家税务总局2016年3月联合发布了修订《高新技术企业认定管理办法》及《国家重点支持的高新技术领域》，高新技术企业的认定标准如下：

（1）企业申请认定时须注册成立一年以上；

（2）企业通过自主研发、受让、受赠、并购等方式，获得对其主要产品（服务）在技术上发挥核心支持作用的知识产权的所有权；

（3）对企业主要产品（服务）发挥核心支持作用的技术属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围；

（4）企业从事研发和相关技术创新活动的科技人员占企业当年职工总数的比例不低于10%；

（5）企业近三个会计年度（实际经营期不满三年的按实际经营时间计算，下同）的研究开发费用总额占同期销售收入总额的比例符合如下要求：

a、最近一年销售收入小于5000万元（含）的企业，比例不低于5%；

b、最近一年销售收入在5000万元至2亿元（含）的企业，比例不低于4%；

c、最近一年销售收入在2亿元以上的企业，比例不低于3%。

其中，企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于60%；

（6）近一年高新技术产品（服务）收入占企业同期总收入的比例不低于60%；

（7）企业创新能力评价应达到相应要求；

（8）企业申请认定前一年内未发生重大安全、重大质量事故或严重环境违法行为。

G. 高新技术产业包括什么

高新技术产业通常是指那些以高新技术为基础，从事一种或多种高新技术及其产品的研究、开发、生产和技术服务的企业集合，这种产业所拥有的关键技术往往开发难度很大，但一旦开发成功，却具有高于一般的经济效益和社会效益。

对高新技术产业范围的界定，是研究高新技术产业各种问题包括政策问题的基础。然而，由于高新技术产业依托于高新技术，而人们对高新技术的认识往往还不能达成一致，这使得目前业界对于高新技术产业的界定也存在不同的看法。

(7)什么是高新技术扩展阅读：

高新技术产业丰富的内涵：

1． 建立和发展高新技术产业的基地；

2． 加速成果转化和科技创新创业的示范区；

3． 深化改革和加快体制创新的试验区；

4． 实施科技兴贸战略和对外开放的展示区；

5． 培养、造就高新技术企业和企业家的学校；

6． 用高新技术改造传统产业的辐射源；

7． 体现社会主义现代文明的新社区。

总的来说，高新技术产业以高新技术为基础，从事一种或多种高新技术及其产品的研究、开发、生产和技术服务的企业集合，这种产业所拥有的关键技术往往开发难度很大，但一旦开发成功，却具有高于一般的经济效益和社会效益。

高新技术产业是知识密集、技术密集的产业。产品的主导技术必须属于所确定的高技术领域，而且必须包括高技术领域中处于技术前沿的工艺或技术突破。根据这一标准，高新技术产业主要包括信息技术、生物技术、新材料技术三大领域。

H. 什么企业是高新技术

高新技术是指那些对一个国家或一个地区的政治、经济和军事等各方面的进步产生深远的影响，并能形成产业的先进技术群。
主要特点：高智力、高收益、高战略、高群落、高渗透、高投资、高竞争、高风险。
一般认为，高技术包括六大技术领域，12项标志技术和9个高技术产业。
它们之间的关系是：六大高技术领域是信息技术、生物技术、新材料技术、新能源技术、空间技术和海洋技术，它们将在本世纪获得迅速发展，并通过广泛的实用化和商品化，成为日益强大的高技术产业。以基因工程、蛋白质工程为标志的生物技术将成为21世纪技术的核心；以光电子技术、人工智能为标志的信息技术，将成为21世纪技术的前导；以超导材料、人工定向设计的新材料为标志的新材料技术将成为21世纪技术的支柱；以核能技术与太阳能技术为标志的新能源技术也将成为21世纪技术的支柱；以航天飞机、永久太空站为标志的空间技术将成为21世纪技术的外向延伸；以深海采掘、海水利用为标志的海洋技术将成为21世纪技术的内向拓展。
六项高技术领域中的12项标志技术，是已经萌发但还远未成熟的前沿技术。本世纪的传统产业在国民经济中所占比重将缩小，但由于高技术对传统产业的强制性渗透改造了这些传统产业部门，因此这些产业的绝对产量和产值不会萎缩。

I. 什么是高新技术企业

高新技术企业是指通过科学技术或者科学发明在新领域中的发展，或者在原有领域中革新似的运作。在界定高新技术产业范围的基础上，对于高新技术企业的概念问题可以从2008 年国家颁布的《高新技术企业认定管理办法》来加以界定。因此，在我国，高新技术企业一般是指在国家颁布的《国家重点支持的高新技术领域》范围内，持续进行研究开发与技术成果转化，形成企业核心自主知识产权，并以此为基础开展经营活动的居民企业，是知识密集、技术密集的经济实体。
认定标准：

根据科技部、财政部、国家税务总局2008年4月联合颁布的《高新技术企业认定管理办法》及《国家重点支持的高新技术领域》，高新技术企业的认定标准如下:
(一)在中国境内(不含港、澳、台地区)注册的企业，近三年内通过自主研发、受让、受赠、并购等方式，或通过5年以上的独占许可方式，对其主要产品(服务)的核心技术拥有自主知识产权;
(二)产品(服务)属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围;
(三)具有大学专科以上学历的科技人员占企业当年职工总数的30%以上，其中研发人员占企业当年职工总数的10%以上;
(四)企业为获得科学技术(不包括人文、社会科学)新知识，创造性运用科学技术新知识，或实质性改进技术、产品(服务)而持续进行了研究开发活动，且近三个会计年度的研究开发费用总额占销售收入总额的比例符合如下要求:
1. 最近一年销售收入小于5,000万元的企业，比例不低于6%;
2. 最近一年销售收入在5,000万元至20,000万元的企业，比例不低于4%;
3. 最近一年销售收入在20,000万元以上的企业，比例不低于3%。
其中，企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于60%。企业注册成立时间不足三年的，按实际经营年限计算;
(五)高新技术产品(服务)收入占企业当年总收入的60%以上;
(六)企业研究开发组织管理水平、科技成果转化能力、自主知识产权数量、销售与总资产成长性等指标符合《高新技术企业认定管理工作指引》的要求。
高新技术企业资格自颁发证书之日起有效期为三年,企业应在期满前三个月内提出复审申请，不提出复审申请或复审不合格的，其高新技术企业资格到期自动失效。