A. “检察蓝”+“检测绿”,共同守护人民群众的美好生活
在上海市静安区的街头巷尾,"检察蓝"与"检测绿"携手并肩,组成守护人民美好生活的最佳"蓝绿CP"。检察官与技术调查官以"检察蓝"的身份守护舌尖安全,以"检测绿"的视角保卫河道安全,同时,他们还致力于守卫夜空的安全,通过专业力量解决了一系列影响人民群众生活的问题。
为了更好地落实《最高人民检察院关于指派、聘请有专门知识的人参与办案若干问题的规定(试行)》,静安区检察院积极探索技术调查官制度,并于今年初制定了《关于探索技术调查官参与检察办案活动的意见》。经过前期的探索与实践,今年5月,静安区检察院成功聘任相关领域的专业人才担任技术调查官,这为"蓝绿CP"转战多个领域、相互补位、为民办实事提供了有力支持,他们用实际行动守护着人民群众的美好生活。
在守护舌尖安全方面,静安区检察院公益检察室检察官通过前期摸排线索,发现有五家餐厅仍在使用新版"限塑令"中禁止使用的不可降解一次性塑料制品。作为塑料行业的门外汉,检察官深知专业问题需借助专业力量解决,他们及时向上海市质量监督检验技术研究院技术人员咨询,并委托其对涉案塑料餐具的主体材质出具检测报告。通过技术人员的专业检测,最终确定这些吸管属于新版"限塑令"禁止范围。检察官根据技术人员的检测报告,依法向相关行政机关发出检察建议,督促其履行监督管理责任。相关行政机关迅速对涉案单位进行了教育,检察机关在"回头看"行动后,还邀请相关职能部门召开座谈会,厘清各自的工作职责和工作范围,分享推进"限塑令"工作的有益经验。
在保卫河道安全方面,静安区检察院公益检察室积极响应市民举报,开展河道污染专项摸排行动。检察官和技术调查官一同前往问题点位,对河道水体进行现场勘验、调查取证,并在2021年9月进行专业化河道水样检测。检察官和技术调查官通过研讨确定了"现场+实验室"双检测行动方案,确保检测数据的科学性和准确性。根据检测意见,检察官及时将河道的检测数据反馈给相关监管部门,督促其加强巡查力度,消除区域生态环境安全隐患,还河道一片水清岸绿景美。
在守卫夜空安全方面,面对光污染问题,静安区检察院公益检察室通过线上会议听取技术调查官的专业意见,从光污染调查的方法、范围、顺序进行专业研判,并制定出个性化的排查方案。检察官和技术调查官共同对光污染进行检测,对18个点位的光照情况进行现场勘验,通过照片、视频等方式进行固证,并运用科学工具进行数据采集。2021年11月23日,静安区检察院联合相关监管部门、专家学者和技术调查官召开城市光污染治理研讨会,共同探讨推进户外设施光污染规范整治的方法与路径。
通过"检察蓝"与"检测绿"的密切合作,静安区检察院公益检察室已初步构建了双轮驱动的公益诉讼办案新模式。这一模式在食品安全、生态环境和资源保护、计算机网络犯罪等领域已取得显着成效,并将在更多领域进行探索与实践,以期更加精准、快速、高效地解决人民群众的急难愁盼问题,共同守护人民群众的美好生活。