① 改革后事业单位参公人员怎么办
公务员是参公的，事业单位改革后会有两种情况：
一.原来的事业单位在改革后依然是参公的，或者改革成为行政机关的，其工作人员的身份会相应地改为参照公务员管理的事业单位职员或者公务员。
二.原来的事业单位在改革后变成企业的，其工作人员的身份会相应地改为企业员工，或者被组织安排到其他参公的事业单位工作。
参公事业单位作为一种特殊的事业单位，具有一定的特点，主要表现为其与行政机关和一般事业单位的区别和联系。
对于参公事业单位和行政机关来说，二者编制管理不同，但是实行相同的人事管理制度，即公务员制度。原则上，我国公共部门根据不同的编制类型实行不同的人事制度，行政编制人员实行公务员首燃管理制度，事业编制人员实行事业单位人事管理制度。然而，参公事业单位就是我国编制管理和人事制度管理中存在的一个例外，也就是说，参照公务员管理事业单位的工作人员其编制仍然在事业编制序列，然而却按照公务员管理办法进行管理。
《参照〈中华人民共和国公务员法〉管理的单位审批办法》第6条规定，实行参照管理的单位，应当参照《〈中华人民共和国公务员法〉实施方案》对人员进行登记、确定职务与级别、套改工资，并参照公务员法及其配套政策法规的规定，对单位内除工勤人员以外的工作人员进行管理。参照管理的单位不实行事业单位的专业技术职务、工资、奖金等人事管理制度。另外，虽然参公事业单位和行政机关都实行公务员制度，但是一般来说，行政机关的工粗核作人员被称为“公务员”，而参公事业单位的工作人员被称为“参公人员”。
原人事部部长赵东宛在其题为《机构改革势在必行》的报告中提到人员安排的途径时指出，“从机构改革试点城市的情况看，可以采取以下途径：一部分人员随着改革转移到经济综合监督等需要加强的部门；一部分人转移到投资公司、行业协会和信息、咨询部门及其他社会组织。”其中有大多数被分流到事业单位。
参公管理的事业单位，从编制使用上仍然是事业编制，但其管理办法依据的却是《公务员法》，而不是《事业单位人事管理条例》。简单的说参公管理就是参照公务员管理，工资福利待遇基本相同，但不是行政编制，也就是说“生铁”升级成了“不锈钢”，“饭碗”更铁了，但不是最铁的。
“饭碗”更铁了，收入是否更高了呢？恐怕未必。单位性质虽然变了，但承担的职能基本不变，变化的当然就是个人身份和待遇了。身份的变化很简单，一般就是通过过渡资格考试变成跟单位性质一样的参公管理。至于工资待遇就很有意思了，为什么呢？且听小编娓娓道来。
普通的事业单位一般都有管理、专技、工勤三种身份的工作人员，他们因身份的不同，对单位参公有着很不同的看法。对管理岗位的工作人员来说，参公是非常美好的，这意味着职级并行和车补不再是大饼而是看得见摸得着的实惠，而且在干部提拔交流方面的发展空间也变得更加开阔。对于专业技术岗的工作人员，那就是另一番场景了，参公意味着职称清零，什么副高啊、中级啊统统的不算，因为行政机关不认这个，所以职务工资套改往往要从科员算起，整体工资下降个千儿八百的很正常，郁闷也很正常。对于工勤人员，工资待遇变化不大，身份往往也不变（因地而异），对参公他们是最洒脱的，就像是局外人。
事业单位改革是行政管理体制改革的重要组成部分。推进事业单位改革关键要从体制机制入手，转变政府职能和管理方式，调整和规范政事关系。
区分不同情况实施改革。结合行政管理体制改革和政府机构改革，特别是探索实行职能有机统一的大部门体制，推进承担行政职能事业单位改革。涉及机构编制调整的，不得突破政府机构限额和编制总额，主要通过行政管理体制和政府机构改革中调剂出来的空额逐步解决。对部分承担行政职能的事业单位，要认真梳理职能，将属于政府的职能划归相关行政机构；
职能调整后，要重新明确事业单位职责、划定类别，工作任务不足的予以撤销或并入其他事业单位。对完全承担行政职能的事业单位，可调整为相关行政机关的内设机构，确需单独设置行政机构的，要按照精简效能原则设置。已认定为承担行政职能、但尚未调整到位的事业单位，在过渡期内继续按照现岩芹掘行法律法规和政策规定履行职责，使用事业编制且只减不增，人事、财务、社会保险等依照国家现行政策规定实施管理。
按照事业单位分类改革要求，承担行政职能的事业单位将逐步改为行政机关或参公；承担生产经营职能的，将逐步转为企业；承担公益服务功能的，将转为公益类事业单位，突出公益服务职能，弱化事业单位属性。所有改革将在2020年年底前全部完成。改革后，其人员编制将分成三种类型：
1、过渡为公务员或参公身份。承担行政执法职能的事业单位转为行政机关或参公单位后，其原来行使行政职能的在编人员，将统一通过过渡考试的方式，整体转为公务员或参公身份。其余人员将被分流到其他事业单位或保留到现单位（已剥离行政职能）继续从事公益服务职能。
2、继续保持事业编制。公益一类和大部分公益二类的事业单位在编人员，将保持现状，继续保留事业编制。
3、取消编制转为企业人员。部分公益二类事业单位，如县级以上公立医院和高校，将逐步取消事业编制脱离体制，实行合同化管理。其余承担生产经营任务的事业单位，主要以自收自支的为主，将全部转为企业，人员编制除部分分流到其他事业单位外，其余人员将全部取消编制，推向市场
② 如果事业单位合并，原职务怎么办
原职务基本保留。
一、如果你的原来职务有行政级别的，基本上是会保留的。但是如果你原来是某个所的副所长，这个所是处级的事业单位，并入到某个厅。你这个基本上会保留为副处长的。我说这个是省一级的，其他的依次类推。尴尬的是到县里，因为县里的事业单位，很多是股级，也有副科级的，这个时候，内设部门的负责人，合并后就很尴尬，基本是不会保留职务了。
二、如果你原来的职务是没有行政级别的，是不会保留这个职务的。事业单位有事业单位的管理办法。但是如果你工作年限够长，专业技术够高，说不定会职族悉漏务职级并行。享受副科级待遇什么的，但这个是没有职务的。
三、其实不必在陆指意这些。事业单位合并之后，基本上原来领导人的职务都会受到影响，因为毕竟还是自己在原单位，一个人负责一个单位爽一些。对于普通人，特别是年轻人，可能影响不大。
综上，我觉得应该基本会保留的！！！
事业单位改革，机构改革，催生很多新的单位，也有几个单位合并为一个单位， 诞生新的机构还好，会多出好多领导职务，你好我好大家都好。但是涉及单位合并，就面临领导职数削减，原来领导无法安排，那怎么办？一般都采用下面几种办法：
第一，采取调动岗位，比如卫生局和计生局合并，原卫生局局长任卫计局局长，原计生局局长无法安排，可能会调到其他单位任职，有可能是财政局，也有可能中小企业局，这简直千差万别，就看组织部们安排了。
第二，提前离岗，有时单位合并，领导岗位变少，组织部们会采取53岁以上领导提前离岗。提前离岗是基层特色，领导离岗不同于退休，可以继续保留原待遇，单位各项福利继续享有，也不需要上班。这样可以解决燃眉之急，还可以加快领导流动，有利于年轻人上位。
第三，提升一个级别，任非领导职务。比如你原来是科长，单位合并你无处可去，但你以前给单位做过贡献，单位给你争取一个副调研员职位，级别和待遇上去了，就是没有实权了。
还有很兆烂多安排方法，就看组织怎么安排，最后祝你好运！！！
事业单位被合并，实际上是两个单位班子会撮合在一起。工作人员还好说，拼拼凑凑总不会下岗。
当然，如果当地给提出，离职之后给补偿金的方案也是可以的，不过没有几个事业单位工作人员会选。
但是对于领导就不一样了，合并之后一般会采取精简，相应领导职数减少。这种问题职务应当是怎么变化呢？
首先必须服从领导。组织部门怎么安排，就怎么执行。一般首先安排主要领导岗位，如果实在都符合条件，就会安排局长和书记分开这种模式。但是这种模式的情况下，实际上还是多数局长是一把手。
实在不好同时安排的情况下，当然也有转任的情况，将一个领导调到其他部门担任领导职务，但是相应的级别是不变的。
另外，还有一些可调整的职务，比如纪委书记、委员，这些既可以是副局级干部，也可以是正局级干部，没有太严格的限制。
另外也有一些单位，虽然是下属单位，但是级别很高，可以安排领导职务。比如多地的社保部门虽然是事业单位，但可能是正局级单位。另外实际上社保的养老，医疗，工伤，生育，失业五大板块业务甚至都可以独立出来单独成立单位。
组织部门一般也会安排调研员等非领导职务，具体工作有单位内部自行安排。 担任非领导职务后，也可以选择提前离岗。
现在已经不在追求干部年轻化了，对于机关事业单位来说，年纪大一点的人更有经验，更稳重。毕竟未来延迟退休可能率先在机关事业单位执行，必须做好提前适应。
其实事业单位撤销合并后，几乎所有的人都会做到妥善安置，所以不用太担心。
单位合并后，职务怎么办？
单位合并，有以下几种方式：
1、挂牌机构： B单位成为A单位的挂牌机构，其职能、人员、编制全部并入A单位，和A单位一块牌子，两套人马，单位名称规范为：A（B），原机构、职能、编制都在，唯一不在的是原来的领导职数，一把手肯定不存在了，副职一般也只会给A单位增加一名专管B单位事务的副职，其它副职也取消了。
2、合并。 B单位消失，其职能、人员、编制全部合并到A单位，不在保留B单位名称，B单位的领导职务也同机构一样同时取销。
3、下属单位或内设机构。 B单位合并到A单位内，成为A单位的下属机构或者内设机构，一般级别、机构名称、人员、编制、领导职务都不会发生变化，和原先一样，只不过多了一层隶属管理关系。
在1、2两种方式中，会发生两个问题：
1、超职数。 原来的领导职务减少，导致新单位领导职数超限。一般情况下，机构改革过程中，允许短时期内超职数情况的存在，这也就是我们曾经在省厅改革过程中看到的一正八副、一正九副等现象出现的原因。在改革过程中，或者改革后一两年内，组织部门会通过调任，解决超职数配备问题，新单位的领导职数会严格按照新的《三定方案》执行。
2、混编。 尤其是事业单位合并到行政机关，会出现机关内存在事业编制的现象，即“机关事业”编，这个名称在机构编制管理条例上是不允许存在的，是临时处置措施，也就是人们常说的“混编混岗”。机构编制部门也会在改革过程中或者改革后一两年内，用行政编制进行置换，把“机关事业”编调整为行政编制。
如有机构编制方面的问题，可私信解答。
两个事业单位合并，如果在原单位有一定职务，不一定能够安排原任职务，但会保留相应级别。具体如何安排，主要看合并后新单位的属性或上级的意图。比如合并后的单位属于技术性的，具备高级技术专长的人员就可能会继续委以重任，但主要还要以上级机关的人事安排为准。
事业单位合并，通常情况下都会在合并之初先发布新的组织架构以及单位合并后的人员安置办法，并对新单位中的各岗位职责进行相应的调整。而事业单位人员的原职务会一并撤销，通常都不会保留，而是根据新单位的情况进行相应的调整。具体要参考新单位合并的性质和个人工作安置情况来定。
事业单位改革后人员分流安置工作通常分为一下几种情况：
第一、对无法安置在事业单位的人员，如果达到法定退休年龄或者丧失劳动能力符合国家退职条件的人员，会直接给办理退休，或者经单位审批提前办理提前内退或者退职手续。
第二、对于事业单位撤销、整合或者核减编制中无法另行安排工作的人员，按相关规定发放补偿金，由单位办理辞退手续。
第三、事业单位合并后，属于公务员管理的事业单位人员，可以双向选择，继续留在机关公务员队伍中安排其他工作。
第四、对于单位被整编后无空缺转公务员行列而进入其他事业单位的，可保留事业单位身份，在新单位就职，执行新单位的工资职称和福利待遇。
第五、如果由原事业单位整编后转为企事业单位的人员，则由新企业按照劳动法相关规定签订劳动合同，执行企业的管理制度。
综合以上情况， 不管是在编还是非在编的人员，在事业单位合并后，原职务都是会被撤销，并重新任命。
以上就是我对这个问题的所有看法，希望对题主能有帮助，也欢迎大家在评论区里一起讨论。
机关事业单位因机构改革合并，人员职务安排基本上会釆取拉长板凳的做法，保留现状不变，然后通过退休、调整逐步消化，直至达到合并方案中的定岗定编要求。
一、主要领导职务安排 。原来两个单位的主官在单位合并后，一般会安排一个当局长，一个当书记，具体谁当局长谁当书记看个人实力和单位强弱而定，单位原来强势且领导实力雄厚的，一般当局长，另一个则任书记。其他副职，年龄快到点的改任非领导职务，年轻的该调整的调整到其他单位，不调整的大多保持现状，只是分工略有调整罢了。
比如我们这里的文化局、广电局、新闻出版局合并为文新广局，广电局的局长就当了合并后的文新广局局长，文化局的局长任书记，新闻出版局的局长直接改任调研员，其他副局基本保持不动，前前后后算下来，一个新的文新广局班子差不多二十来号人。这两年经过消化，书记调到其他局当局长，其他副职退休的退休、调整的调整，才逐步回复一正八副的格局。
二、一般干部的安排 。基本上是一块牌子几套人马，不需要合并的科室，原来干什么的还继续干什么，合并后的科室，遵循上述原则，谁强谁当科长，比如办公室，主任谁当主要取决于局长是谁，其他科室大休如此，一看分管领导，二看主要领导。至于普通科员，更加不用考虑这些了，无非当一块砖头，哪里需要哪里搬。
事业单位改革中，不乏出现裁撤、合并、降、升格等政治现象。事业单位合并后，科级以上事业干部根据干部管理权限，由干部管理部门为其改任职务。如县区内科级事业单位合并后，作为县管干部的科级事业干部，由县、区党委公布任免令，任命其新职务，免去原单位职务；地级市内县处级事业单位合并后，由市委公布的新单位领导班子研究，按照组织程序对原科级事业干部职务进行调整，并向相关部门备案。
科级以下事业干部，有行政职务的为股级干部，分为正股级和副股级，只存在于县区科级事业单位。单位合并后，股级干部比较尴尬，原任职务无文件免除，新职务可能出于各种错综复杂的人事迟迟不公布。按常规，理应在新单位“三定”方案报地方党委编办审批后，先由单位领导班子研究，确定人选；再根据单位在党政中的隶属关系，报请组织部或人社局对相关人员进行考察；最后由主管部门出具正式的任命文件，公布股级干部职务。
600多家单位整合为65家，事业单位合并后大量职工要失业？
在事业单位改革不断推进的过程中，时刻牵动着3000多万事业单位职工的心，其中影响最大的，除了编制改革，就是事业单位机构改革，机构改革指几个机构合并诞生新的机构，合并后部分事业单位会被压缩、撤销。
从去年至今，辽宁省大力推进事业单位改革，其中省直机构659家公益性事业单位，按照政事分开、事企分开、管办分离原则，将职能相近的单位合并,已整合为65家大型事业单位，共撤销事业单位1171家、收回事业编制15万名。
这组数据可见事业单位合并整合速度正在加快，辽宁省改革颇有成效，不仅减轻了政府偿债压力和财政供养负担，提高了人员工作效率，还使职工收入有大幅增长。
不过人员安置的问题依然让人担忧，随着合并整合速度的加快，原单位职工该何去何从，是否会有大量职工面临失业、下岗的风险。
对于这些职工，有三条调动岗位、提升级别任非领导职务、提前离岗三条出路可选，离岗和无法另行安排的人员会发放补偿金。
文：湖北中公事业单位
事业单位改革的步伐在逐渐加快，部分事业单位合并已经成为必然之势，很多事业单位在职人员比较关心如果事业单位合并，原来的职位会怎样？这部分人会不会面临失业或者其他？
事业单位改革中的合并包括：编制压缩、单位撤销。事业单位合并之后新的单位对于编制以及人员都有定额，对于合并过程中剩下的员工，已经到达退休年龄或者不适合该工作，满足相关退休条件的，允许其办理退休手续。对于不适合在新单位新岗位的职员将会通过补偿的方式，进行辞退。适合调岗的职员可以通过申请调到其他单位任职。
已经面临撤销的事业单位职员怎么办？基本上和重组的事业单位安置差不多。
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③ 国有农场土地被转让后，员工如何安置
对于国营农场拥有土茄轿地的农工，土地被征收后相关部门应当按照土地的原来用途并结合当地情况对其予以补偿，具体包括土地补偿费、安置补偿费等，安置方式可以为货币安置、土地置换安置、养老安置等。对于那蠢纳亩些与国营农场签订劳动合同没有土地的职工，应当按照《劳动法》、《劳动合同法》的相关规定对其予以安置，诸如劳动关系的转出，另行安排其他工带森作，继续缴纳社会保险等。
④ 国有企业缩编 多余中层干部怎么办
可以综合考虑个人意愿、工作经历、经验特长、年龄身体状况等因素，考虑多渠道安排：
1、内部竞聘：拿出目前缺员的岗位，组帆差织内部竞聘，让富余人员公开竞聘，择优录用
2、任调研员：中层管理人员退职后，可围绕企业经营战略、市场营销、安全管理、科技进步、党建和思想政治工作等有关问题开展调研，参与单项工作或临时性工作。
3、态滑皮转聘其它岗位：结合个人经验特长，转聘到专业技术岗位、普通管理岗位，承担具体管理或技术工作。
4、内部退养：年龄偏大的退职中层管理人员，让数经自愿申请、组织批准，可安排离岗休养。
5、内部休岗、自谋职业：凡有自主创业意愿的员工，可自愿提出内部休岗申请，经公司批准，签订内部休岗协议，公司发放生活费，双方继续按比例缴纳社保。
⑤ 国有农场办社会职能改革
法律分析：各地农业农村（农垦）、财政、教育、卫生健康、民政、人民银行分行等要各司其职、各负其责、密切配合，切实按照《实施方案》和本省（区、市）相关改革方案的要求，对标农业农村部与各垦区签订的《2018年深化农垦改革责任书》和《2018年深化农垦改革计划书》，精准发力、补齐短板，全力以赴确保年底前将国有农场承担的社会管理和公共服务职能纳入地方政府统一管理。尚未纳入地方政府统一管理但已与属地政府达成协议或出台具体改革方案、明确改革路径和时间的，要尽快落实务实措施，确保改革按时到位。蠢态确因特殊原因无法在年底前全面完成的，必须实现农场生产经营职能与社会管理职能内部分开，并于年底前与地方政府签订办社会职能改革协议或出台具体改革方案，明确下一步推进改革的工作举措和时间安排。
法律依据：《关于开展国有农场办社会职能改革试点工作的意见》
（一）改革范围。国有农场办社会职能改革的范围，芹档袜主要包括国有农垦企业、监狱农场、劳教（戒毒）农场、国有农牧渔良种场（小三场）等，不包括新疆生产建设兵团、华侨农场和国有林场。
（二）主要政策。将国有农场承担的属于政府职能范围的事务，包括义务教育、公共卫生和基本医疗服务、社区管理等职能，移交给当地政府承担和管理。对个别具有战略地位或远离城镇等客观条件不具备将办社会职能交由当地政府管理的国有农场，以及分离后管理成本更高的，可以不进行分离，所需经费由各级财政适当补助，建立稳定的经费保障机制。各地和有关部门应在规定的范围内，根据具体情况，因地制宜，确定国有农场办社会职能改革的具体内容。
（三）做好资产移交工作。对国有农场移交给地方政府管理的办社会职能机构，其资产原则上以移交前一年国有农场财务决算数为依据，整体移交，无偿划转，并妥善处理好债权债务关系。鼓励竞争性办社会职能机构通过市场化改革进行分离。
（四）妥善安置有关人员。各地要按照以人为本的原则，认真研究制定国有农场办社会职能改革人员安置政策，妥善做好相关人员安置工作，确保社会稳定。
（五）统筹社会事业发展。地方各级政府要充嫌激分考虑群众生产生活的需要，将国有农场纳入当地经济社会发展统一规划，加强社会事业经费保障，合理调整当地经济社会发展布局，提高社会事业整体效益，推进各项社会事业全面协调健康发展。