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服装技术壁垒有哪些

发布时间:2022-12-30 07:18:59

① 技术性贸易壁垒包括哪些内容

技术性贸易壁垒(Technical Barriers to Trade,即TBT)是指一国或区域组织以维护国家或区域安全、保障人类健康和安全、保护动植物健康和安全、保护环境、防止欺诈行为、保证产品质量等为由而采取的一些强制性或自愿性的技术性措施,这些措施对其他国家或区域组织的商品、服务和投资自由进人该国或该区域市场产生了主观或客观的障碍。TBT有狭义和广义之分。狭义的TBT主要是指WTO《TBT协议》规定的技术法规、标准和合格评定程序;广义的TBT还包括动植物及其产品的检验和检疫措施(SPS),包装和标签及标志要求、绿色壁垒、信息技术壁垒等实际上,它们也经常以技术法规、标准和合格评定程序形式出现。这里,应注意到只有超出合理限度的技术性贸易措施才会形成贸易的障碍,而正常的壁垒对于国际贸易的发展是有一定的积极作用的。
1.技术法规、标准与合格评定程序
技术法规指必须强制性执行的有关产品特性或其相关工艺和生产方法,包括:法律和法规;政府部门颁布的命令、决定、条例;技术规范、指南、准则、指示;专门术语、符号、包装、标志或标签要求。许多强制性标准也是技术法规的组成部分。技术法规一般涉及国家安全、产品安全、环境保护、劳动保护、节能等方面,也有一些是审查程序上的要求。技术标准是指经公认机构批准的、非强制执行的、供通用或重复使用的产品或相关工艺和生产方法的规则、指南或特性的文件,有关专门术语、符号、包装、标志或标签要求也是标准的组成部分。目前存在大量的技术标准,有行业标准、国家标准,也有许多国际标准,这些标准对国际贸易产生重大影响。合格评定程序,任何直接或间接用于确定是否满足技术法规或标准有关要求的程序。特别包括抽样、检验和检查;评估、验证和合格保证;注册、认可和批准以及各项的组合。合格评定程序一般由认证、认可和相互承认组成,影响较大的是第三方认证。认证可以被分为产品认证和体系认证。产品认证主要指产品符合技术规定或标准的规定。其中因产品的安全性直接关系到消费者的生命健康,所以产品的安全认证为强制认证。体系认证是指确认生产或管理体系符合相应规定。目前最为流行的国际体系认证有ISO9000质量管理体系认证和ISO14000环境管理体系认证;行业体系认证有QS9000汽车行业质量管理体系认证、TL9000电信产品质量体系认证;还有OHSAS18001职业安全卫生管理体系认证等。
在国际贸易中,一些国家凭借技术标准、技术法规很容易使所实施的TBT具有名义上的合理性,提法上的巧妙性,形式上的合法性,手段上的隐蔽性,从而使得出口国望之兴叹,其具体体现在:技术标准、法规繁多,让出口国防不胜防;技术标准要求严格,让发展中国家很难达到;有些标准经过精心设计和研究,可以专门用来对某些国家的产品形成技术壁垒。
2.产品检疫、检验制度与措施
动植物检疫措施是指为保护人类、动植物的生命或健康而采取的动物卫生和植物卫生措。这些措施包括:保护人类的生命免受食品和饮料中添加剂、污染物、毒素以及外来动植物病虫害传入危害的措施;保护动物的生命免受饲料中添加剂、污染物、毒素以及外来病虫害传入危害的措施;保护植物的生命免受外来病虫害传入危害的措施;防止外来病虫害传入而造成危害的措施;与上述措施有关的法律、法规、要求、标准和程序。检验的商品分为法定检验商品和临时检验商品。受此影响最大的产品是食品和药品。食品方面主要是农药兽药残留量、加工过程添加剂、动植物病虫害、其他污染物、生产、加工卫生、安全的规定等。有些不仅有加工工艺、加工设备方面的规定,而且还有加工周围环境条件方面的规定,如美国要求在食品加工中引入“危害分析和关键控制点”(HACCP)管理体系,以加强对食品出口厂商的监督。国际食品法典委员会、欧盟、加拿大、日本、澳大利亚和韩国都采用HACCP体系。
近年来,欧盟接连出现食品危机。“疯牛病”、“二恶英污染”、“可口可乐污染”、“李斯特杆菌污染”、“口蹄疫”等震惊世界,食品安全问题已经引起了消费者的强烈不满,也引起欧盟对解决食品安全问题的高度重视。
3.包装和标签要求
包装对环境方面所造成的负面影响,主要是由于包装材料及其所形成的包装废弃物和包装容器结构所引起的。近十几年来发达国家相继采取措施,大力发展绿色包装,制定了许多含有明确环保措施的包装法律和指令,明确社会各方在包装废弃物处理方面的责任与义务,并有很多国家提出包装废弃物回收利用目标,建立存储返还制度,强制执行再循环或再利用法律,以治理包装废弃物对环境的污染,从而建立了比较完善的绿色包装体系。除了以立法的形式明确规定回收利用包装废弃物的责任之外,很多国家法律还规定了包装废弃物的回收、复用或再生的具体目标。
大多数国家的绿色包装措施是通过国内各种法律政策得到实施的,这些措施的实行在一定程度上减少了包装废弃物的数量和保护了本国的生态环境,但是有些关于绿色包装的贸易措施,则引发贸易摩擦,对国际贸易产生影响。
4.信息技术壁垒
这里有计量单位要求,也有条形码方面的规定,但TBT的最新发展与信息技术的飞速发展有关。EDI和电子商务将是21世纪国际贸易的主要表现形态,发展中国家出口因信息技术水平较低、市场不完善和没有相关法律法规及执法差等而受到影响。发展中国家尤其是不发达国家处于明显劣势:信息不透明,如合格认定程序;信息传递不及时,如技术标准更改;信息传递受阻。英特尔公司董事长安迪•格罗夫预言,5年内所有的公司将成为网络公司,否则它们将不复存在。互联网堪称人类有史以来最有变革意义的发明,它改变人类生活方式的速度远比20世纪其他的伟大发明如电、电话和汽车等快得多。
5.绿色壁垒
绿色壁垒是指那些为了保护环境而直接或间接采取的限制甚至禁止贸易的措施,主要包括国际和区域性的环保公约、国别环保法规和标准、ISO14000环境管理体系和环境标志等自愿性措施、生产和加工方法及环境成本内在化要求等分系统。绿色环保壁垒说明了人类对自身生存状态生存环境的空前重视。伴随着国际贸易的迅猛发展。环保与贸易之间的矛盾将更加复杂化。而以维护环保为条件的“绿色贸易”将成为发展趋势。目前,国际社会最为系统的规范贸易中环境管理和降低取消环保壁垒的国际规则是ISO14000系列标准。

② 国内外对服装出口贸易的研究现状

一、我国纺织品服装出口遭遇技术性贸易壁垒现状
据统计,世界贸易壁垒的80%属于技术性贸易壁垒,目前,技术性贸易壁垒已经取代反倾销,成为我国出口面临的第一大非关税贸易壁垒,名目繁多的技术性贸易壁垒已对我国纺织品服装出口贸易产生越来越大的影响。近年来,我国纺织品服装出口遭遇技术性贸易壁垒的状况体现在以下方面。
1、受损增速快。有关统计资料表明,我国纺织品服装出口因技术性贸易壁垒造成的损失,已从20世纪中后期的每年4-5亿美元上升到本世纪初的每年10亿美元左右。如2002年受限制而损失的金额比2000年增加3.6亿美元,增幅高达54.55%。
2、受限集中在主要的目标市场国。受限制的主要是进口我国纺织品服装数量比较多、比重比较大的一些发达国家:欧盟、日本和美国。如2002年,我国纺织品服装出口因技术性贸易壁垒而遭受的损失中,欧盟、日本和美国造成的损失分别占到了25.26%,24.22%和23.16%,其他国家为27.37%。
3、受限的内容涉及面广。受限内容涉及到了技术法规、技术标准和合格评定各个方面。如:纺织品服装甲醛含量超标,纺织品的标志或标签不符合进口国的法律规定,生产商没有取得ISO14000环境系列认证等。
二、我国纺织品服装出口遭遇技术性贸易壁垒的原因
我国纺织品服装出口遭遇技术性贸易壁垒主要有外部和内部两方面的原因。
1、外部原因。(1)我国贸易方向过于集中。目前,美国、日本、欧盟是我国最大的三个贸易伙伴,据统计,包括经香港的转口贸易在内,我国出口商品近75%销往美国、日本、欧盟等国家或地区,而这三大经济实体也是实施技术性贸易壁垒的积极倡导者,绝大多数技术性贸易壁垒发源于这三大经济实体。产品出口的地理方向决定了我国纺织品服装出口企业将不得不直面技术性贸易壁垒的威胁。(2)纺织品服装市场传统贸易壁垒受到约束。根据WTO的《纺织品服装协议》,2005年全球已取消纺织品服装配额,实现该领域的贸易自由化。特别对于我国,加入WTO后,一些专门针对我国的双边贸易限制,如每年讨论最惠国待遇问题等不得不取消。传统贸易壁垒受到约束,为技术性贸易壁垒的发展提供了巨大的发展空间。(3)发达国家出于保护国内市场,减少贸易顺差的需要。发达国家由于劳动力成本较高,中低档纺织品服装的竞争能力低于发展中国家,所占本国国内市场分额受到国外同类低成本产品的冲击,设置技术性贸易壁垒成为一种保护国内市场的手段。且入世后从总体看我国纺织品服装进出口贸易显现出增长的态势(见表1)。美国、日本和欧盟是我国纺织品服装出口的主要市场,在纺织品服装进出口中均存在着巨额贸易顺差,且顺差从2000年至2003年不断增加,产生贸易顺差的趋势也在不断上升(见表2),使其国内纺织业面临严重的生存危机。对此,美、日、欧必然采取相应措施。因此,设置各种技术性贸易壁垒,成为纺织品服装主要进口国减轻国内就业压力,减少进口冲击,减少贸易顺差的重要手段。(4)WTO有关协议中对贸易与环境的规定存在缺陷,为技术性贸易壁垒的设置提供了可乘之机。 2、内部原因。(1)技术及生产设备落后,产品竞争力不强。我国纺织品服装业由于长期以来技术开发、技术创新及投入不足,企业的技术及生产设备落后,产品技术含量低、附加值较低,中低档产品多,高档产品少,在国际市场上竞争力不强。特别是众多的中小纺织品服装企业,对发达国家提出的苛刻技术法规、技术标准和合格评定等一时难以适应,由此形成了技术性贸易壁垒。(2)企业环保意识淡薄,质量体系认证步伐缓慢。国外对我国出口纺织品的检测不仅局限于纺织品本身,还进一步细化到产品的生产过程,要求企业获得ISO14000国际环保标准体系的认证,加贴环保标志。(3)技术与检测设备落后,标准总体水平低。我国纺织品服装的检验长期以来习惯于对一些传统项目的检验,检测设备相对简单,精度要求不高,缺乏与国外同行的技术交流与合作,纺织检验技术滞后于发达国家。到目前为止,我国与纺织品安全性有关的国家标准近90项,这些标准尽管大多等同采用了ISO标准,但与国外标准相比也有很大的差距,导致同一产品检验结果存在巨大差距,形成技术性贸易壁垒。
三、技术性贸易壁垒对我国纺织品服装出口的影响
从实质上看,技术性贸易壁垒是一把“双刃剑”,既会对国际经济和各国社会经济发展产生积极的影响,同时也有负面影响。 1、积极影响。从目前看,国外越来越苛刻的技术性贸易壁垒,越来越严重地影响着我国纺织品服装的出口,但从长远的眼光看,它对我国纺织品服装业的发展也具有积极的影响。(1)促使观念改变。我国纺织品服装出口遭遇国外技术性贸易壁垒,从某种意义上讲,可以促使我国纺织品服装企业的经营者和生产者在一定程度上扭转错误观念,由只重外在质量转向外在和内在质量并重;由只重产品本身质量转向产品质量和生产过程并重;由以经济利益为第一位转向经济利益和消费者利益并重。(2)促进产品结构调整。正当的技术指标以保护环境、保护人类健康为目标,这必然会导致国际贸易中破坏环境和对消费者健康有害的纺织品服装贸易的逐渐下降,促使我国纺织品服装业实施产品结构调整,大力开发环保型深加工产品,把“绿色纺织品服装”等作为出口的新增长点,以此打破国外技术壁垒,稳定并进一步扩大我国纺织品服装在国际市场上的占有率。(3)推动技术进步。国外技术性贸易壁垒在对我国纺织品服装出口构成挑战的同时,也为我国纺织服装业实现技术进步提供了强大的动力。
2、负面影响。(1)出口纺织品服装的成本增加,产品竞争能力下降。为了应对技术性贸易壁垒,纺织品服装企业被迫使用进口原材料,增加检验项目,取得各种认证,改进技术工艺,加大技术改造投入,这些都使出口产品成本上升,增加企业负担,使企业在国际市场上失去了价格优势。(2)出口企业减少了贸易机会,减少了国外市场分额甚至退出国外市场。国外的技术性贸易壁垒限制名目繁多,限制内容多变,而我国企业情报系统落后,对进口国有关法规、标准、认证规定收集不及时或不全面,致使有些企业贻误了成交时机,或被迫取消定单。其最主要影响之一是一些出口企业减少了国外市场份额,甚至有部分企业决定放弃进口国市场。 四、纺织品服装出口应对技术性贸易壁垒的对策 1、设立专门机构,对技术性贸易壁垒协定进行认真研究。我国政府相关部门应设立专门机构,积极组织专家参与国际标准的制定工作,把我国纺织品服装出口企业的一些意见和要求充分反映到国际标准中去,为我国纺织品顺利进入国际市场创造条件。2、加快技术改造步伐,实现产业升级。打破技术壁垒最根本的办法是提高纺织品服装的质量,我国纺织品服装企业必须改变目前技术及生产设备落后状况,走可持续发展之路,积极开发环保型深加工产品,把绿色纺织品、生态服装等作为出口的新增长点。因此,出口企业要加速技术改造,淘汰陈旧落后设备,走优化存量的发展道路,进一步加快新技术和设备的研制开发工作,用高新技术改造传统产业,在国际竞争中取得主动权。 3、提高纺织品服装出口企业的管理水平。出口企业应建立现代企业管理制度,使其组织结构、战略管理以及经营管理等适合技术性贸易壁垒变化的需要,将ISO9000与ISO14000等国际管理标准与企业的实际情况结合起来,创造出适合自身的管理方法,从制度上保证产品的质量品质和环保品质。 贸易[飞诺网]
4、制定与国际接轨的各类技术法规和标准。面对国外技术性贸易壁垒越来越苛刻的技术要求,我国也应尽快建立、健全有关纺织品、健康和环保方面的技术法规。我国应对现有纺织品检验方法进行补充完善,提高检测技术方法的正确性和可靠性,增强具有关键限量指标的强制性标准及相应技术法规,推行“环保标志”制度。5、出口企业要积极申请各类体系认证。出口企业要积极申请ISO9000质量认证体系和ISO14000环境管理体系认证,进一步扩大环境标志产品的范围,缩小与发达国家的差距,取得进入国际市场的通行证。ISO14000环境管理体系标准包括环境管理体系、环境审核、环境标志、生命周期分析等国际环境领域内的许多焦点问题,通过ISO14000认证是我国出口企业突破技术性贸易壁垒的有利武器。6、充分利用WTO规则提供的空间应对技术性贸易壁垒。首先,纺织品出口企业对于产品在出口时所遭遇的不合理的技术性贸易壁垒,要利用WTO的争端解决机制与出口国协商解决。其次,企业要加强信息化建设,积极研究国外技术标准,随时关注贸易对象国的技术性贸易壁垒动态,通过各种途径了解和研究国外技术标准,研究相关对策。另外,政府要积极参与各公约、协定中技术性贸易条款的谈判,利用多边贸易体制,加强与发展中国家的协调与合作,制定一些发展中国家能承受的有关纺织品服装方面的国际技术标准,或在某些国际技术标准中附加发展中国家在国际贸易中免受发达国家歧视的保障条款等以减少和削弱技术性贸易壁垒对我国纺织品服装出口贸易的不利影响。

③ 淘宝的行业壁垒是什么

1. 月销量/评价数成百上千的谨慎购买(你在商场能看到的品牌除外)。这可能是刷单,也可能确实是顾客多销量大,你难以分辨。


2. 网红店谨慎购买。网红店是最容易让人失望的一类店,卖家秀和实物可能差距过大,追求性价比的顾客可能会觉得价格虚高。相对于普通店铺,网红店需要投入更多资金来拍摄外景、经营店铺形象和维持粉丝。而一旦粉丝群建立了,卖家的话语权会提高,品牌溢价会升高,一部分不够自律的卖家会在衣服质量上偷工减料。



3. 评价里很多很多买家自拍且拍的美美的,谨慎购买。这可能存在两种情况,一是刷单,二是好评返现。没有利益驱动的情况下,很多顾客是没有耐心细细评价且配图的,更别说那么多漂亮的小姐姐那么多干净的背景了。

(评论区有卖家提醒说,有的美美的图不是刷单也不是好评返现,而是卖家修过图。)


4. 买衣服看成分,确保你能接受这种材质。看到不熟悉的材质,要搜索了解,往往是很廉价的材料标有一个玄幻的新名称。涉及到羊毛面料的,看羊毛比重。涉及到羊绒的,大多都是骗人的。廉价的材质并非不能买,但更容易踩雷,因为舒适度有可能不足。


5. 不要看好评,看中差评。只要有中差评涉及质量的,不要买。有些卖家在评论中回复我说会有人恶意刷差评。这可能是事实,但对于普通买家,是很难分辨其中曲折的,只能避开以减少风险。


6. 淘宝可以搜同款。能搜到同款的,比较最低价和最高价的价格差异,比较发货地。价格差异过大的,无论是便宜的还是贵的,都不要买(除非是正品和高仿的差别)。因为很可能是不同厂家生产的衣服,都根据同一款型打板,然后用同一幅宣传图片。服装这类快消品,高街抄大牌,杂牌抄大牌,杂牌抄高街,没有技术壁垒,没有知识产权保护。而你无法判断,图片里的这款衣服,实际质量到底如何,很可能版型、材质、做工与描述相去甚远。


7. 搜不到同款的,需要你仔细分辨。一般有两种情况,一是真的全网独此一家,二是别家有同款产品,价格可能更低,但是不能通过搜同款找到。


8. 原单、剪标是营销噱头,尤其是成交量几十上百的,能搜到同款的,谁信谁傻。大多数原单、剪标都质量堪忧,哪怕你用我以上说的方法层层筛选,依然有可能踩雷。然而,原单、剪标里确实有少数性价比很高的产品(只是性价比高,不要追究是不是真的原单),但需要你投入大量的时间去发现去试错。《跨境电商》

④ 技术性贸易壁垒是什么主要包括哪些内容

“技术性贸易壁垒”又称“技术性贸易措施”或“技术壁垒”,是以国家或地区的技术法规、协议、标准和认证体系(合格评定程序)等形式出现,涉及的内容广泛,含盖科学技术、卫生、检疫、安全、环保、产品质量和认证等诸多技术性指标体系,运用于国际贸易当中,呈现出灵活多变、名目繁多的规定。由于这类壁垒大量的以技术面目出现,因此常常会披上合法外衣,成为当前国际贸易中最为隐蔽、最难对付的非关税壁垒。
1、严格、繁杂的技术法规和技术标准
2、复杂的合格评定程序
3、严格的包装、标签规则.
老师讲的和网络上面的不太一样,我发你站内信了。

⑤ 什么是壁垒壁垒有哪些

1. 牌照(或者政府的管治)显然是一个壁垒,很多生意不是说你想做就能做的,没有牌照根本没门。 象电信、铁路、电网、供水供气,澳门的赌博牌照等就有这么一个壁垒;在目前的中国,媒体业也是存在一定的牌照限制的。 2. 专利技术或者独家的工艺/流程也是一个壁垒;别人要么做不了,要么有专利挡着,不能做。 3. 资金的规模是一个壁垒,如果一个生意动不动就要砸个百亿级别,首先很多人/机构/集团都没有这样的资金实力,想做做不了; 即使有这么多钱,也会很小心的掂量一下要不要投,是否值得去冒这个风险。 但是这个壁垒也有可能被攻破,有钱的集团还是有不少的,象当初华润砸钱做啤酒,砸出来的雪花啤酒就严重的挤占了青岛的份额,给青岛形成了巨大的压力; 4. 网络效应和叛逃成本,也算是一种壁垒。 布网的过程往往需要巨额的人力物力财力的投入,而且还需要时间,甚至还需要协调政府关系;往往也是越早越容易、阻力越小、成本越低。 叛逃成本也是一种软性的壁垒,比如如果要更换银行卡,涉及一大堆托收关系的变更,一般人不到万不得已不会轻易更换。 5. 时间也是一种壁垒,如果做成一件事情需要大量的时间投入,则往往也会把新进入者吓阻在外。 比如有些名贵的苗木,往往要好几年甚至几十年才能长成,很少有人会有这样的耐心去投入。 具体到行业, 服装行业的壁垒是很薄的,没有牌照限制,也很少有专利技术,需要投入的资金的量也不太大,人才的流动也很方便,商业模式基本上都是相互拷贝; 网络的成本也不高、新开几家店还是比较容易的,用户的叛逃成本也非常低廉,打一个新款或者推一个新品牌也是很快就可以做成,不需要太多的时间。 (Zara, H&M具有资金、规模、网络、品牌、管理能力等方面的优势和壁垒,除了电商,其它进入者想冲击它也难) (Prada,LV,CHANEL等顶级奢侈品品牌也是个例外,他们的壁垒很强,源于时间、品质和口碑的积累,但是全球也就这么几家。) 天然气行业的行业壁垒源于城市的专营权,一个城市华润进入了新奥就不能进去了; 银行业的壁垒源于用户的积累,要积累几百万几千万的用户真不是一件容易的事,需要大量的时间和投入。 电信行业的壁垒源于牌照和现有用户数; 白酒行业的壁垒来自于白酒的文化和口感(香型、口味等),很大的一个优势就是不存在外来进入者的入侵(来了也是洋酒不是白酒)。 电商行业的壁垒源于用户数的积累、用户的使用习惯和粘性,也有一定的技术和资金的壁垒。

⑥ 柒牌的发展历程中,在设计和研发中是如何攻克技术壁垒

在这个发展迅速的时代,一样又一样的东西被淘汰了,一个又一个牌子也被遗忘在历史的长河中。曾经的万能充、BB机、诺基亚砖头机都曾辉煌过,可是现在已经看不见它们的身影了,这是为什么呢,那是因为他们被时代的交替给淘汰了,唯有创新者才不会被快速发展的洪流冲刷掉,所以创新在这个时代显得多么重要了

所以就是不断地创新才使得柒牌立于不败之地。


⑦ 什么是技术壁垒

什么是技术壁垒

技术壁垒是非关税壁垒的一类,它以技术为支撑条件,即商品进口国在实施贸易进口管制时,通过颁布法律、法令、条例、规定、建立技术标准、认证制度、卫生检验检疫制度、检验程序以及包装、规格和标签标准等,提高对进口产品的技术要求,增加进口难度,最终达到保障国家安全、保护消费者利益和保持国际收支平衡的目的。
技术壁垒有以下几个主要特点:
--合理性。设立技术法规、标准及检验程序,主要是为了保护国家安全及消费者利益,因而有其合理的一面。WTO的有关技术壁垒协议并不否认各国技术壁垒存在的合理性和必要性,只是要求技术壁垒不应妨碍正常的国际贸易,不得具有歧视性。
--复杂性。技术壁垒因其涉及的技术和适用范围的广泛性,使其比配额、许可证等其他非关税壁垒形式更为复杂,而WTO允许各国根据自身特点如地理及消费习惯等制定与别国不同的技术标准。因此,要证明技术标准是否妨碍正常的国际贸易并不容易。
--隐蔽性。技术标准过高,检验程序过严,都可以影响国际贸易。要区别一项技术标准或检验程序是否合理往往比较困难。技术壁垒因其合理性和复杂性而具有隐蔽性,不容易遭到其他国家的报复。这是各国愿意利用技术壁垒的主要原因。
--灵活性。不断发展的技术和技术壁垒多样化的形式为灵活运用技术壁垒提供了条件,技术壁垒也较其他关税壁垒更容易实施。

⑧ 关于“绿色壁垒对我国纺织品出口影响”相关学者有何研究成果

一、绿色壁垒的由来和发展

绿色壁垒是指在国际贸易领域,一些国家凭借其科技优势,以保护环境和人类健康为目的,通过立法或制订严格的强制性技术法规,对国外商品进行准入限制的贸易壁垒。

绿色壁垒起因于全球日益严重的生态灾难。在初期,绿色壁垒的形成主要是出于保护生态环境和人类的安全要求,后来随着消费者环境意识的提高和全球绿色消费运动的兴起促进了绿色壁垒的发展,特别是乌拉圭回合谈判结束以后,作为主要贸易壁垒形式的关税逐步降低,同时传统的非关税壁垒也逐步拆除。因而,用关税和传统的非关税贸易壁垒来限制进口的余地已经很小。于是,贸易与环境这两个原本在世界贸易史上不相干的问题被一条绿色的纽带连在了一起, 绿色壁垒就出现了。以1995年世贸组织成立贸易与环境委员会为标志,绿色贸易壁垒在国际贸易舞台上开始扮演重要的角色。到了1999年11月30日,在美国西雅图召开的世贸组织第3届部长会议上,各成员国就环境与贸易问题展开广泛的讨论,这时环保这道绿色的贸易壁垒已是世界贸易中不能回避的现实问题。

绿色壁垒的表现形式主要有绿色关税、绿色市场准入、“绿色反补贴”、“绿色反倾销”、环境贸易制裁、推行严格的检测标准及其他标准、消费者的绿色消费选择、强制性绿色标志、要求ISO14000认证、繁琐的进口检验程序和检验制度,以及要求回收利用、政府采购、押金制度等等。

绿色壁垒的形成虽然只是近10年的事,但目前已日趋全球化,并呈加快发展的态势。20世纪90年代以来,发达国家陆续制订了一系列"绿色标准"和“绿色法规”,截至目前,国际社会已制定了一百五六十个环境与资源保护条约,各国制定的环保法规也越来越多。如德国就制订了1800多项环保法律、法规和管理规章。对于食品进口,许多国家都非常重视。1991年,就有32个国家和地区对427种农药在食品中的残留量制订了标准。在纺织行业,目前最严格的要数国际环保组织制订的《欧盟生态纺织品标准》,它需要组成服装产品的每一个部件都通过有关检测和认证。对不符合规定者,发达国家纷纷采取禁止、限制进口等种种限制和惩罚性措施。仅1996年,欧盟国家禁止进口的非绿色产品价值就达220亿美元,其中由发展中国家提供的产品占90%,涉及纺织品、成衣、化妆品、日用品等。1997年10月,欧盟成员国禁止进口亚洲5个发展中国家和地区出口的七大类共100多种纺织品,理由是产品中含有会造成环境污染和对人体健康有影响的化学物质。

由于绿色壁垒的不断扩展,我国出口的纺织品、油漆、涂料、建筑材料、清洁用品、纸张、纸制品、电池与保护臭氧层有关的受控物质及其制品、机械产品、鞋类、橡胶制品等都受到不同程度的影响。加之我国出口的商品大多为劳动密集型产品,受环保因素的影响较大,所以越来越多的出口产品受到发达地区和国家环保法规的影响。

这些对我国已造成严重影响的标准主要是:食品中的农药残留量,陶瓷产品的含铅量,皮革的PCP残留量,烟草中有机氯含量,机电产品、玩具的安全性指标,汽油的含铅量指标,汽车排放标准,包装物的可回收性指标,纺织品染料指标,保护臭氧层的受控物质等。

二、绿色壁垒对中国纺织品出口贸易的影响

1. 我国纺织品出口的现状

我国外贸出口额的五分之一由纺织行业创造,纺织行业是创汇的第一大户。中国已连续6年保持世界纺织品和服装生产、出口第一大国地位。入世对我国纺织业是一个最大的“利好”消息。根据ATC协议《世贸组织纺织品与服装协定》,在5年过渡期内,我国在设限国的纺织品配额在现行基础上年增率为25%,这意味着我国纺织品的出口每年将增加5000万美元的机会。如果加上其它不设限的国家和地区,入世后我国纺织品服装的出口每年至少可增加10亿美元的机会,但是,如果我们不能破除绿色壁垒的屏障,这个巨大的市场只能是“水中的月亮”——可望而不可及”。绿色壁垒将是我国对外经济贸易活动中最为艰难但必须跨越的一道坎。

在日益外向的中国各产业中,纺织业的对外依存度最高。虽然同贸易伙伴之间的关税越来越低,但是绿色壁垒正成为新的非关税贸易壁垒。随着人们对生态和环境问题关注程度的加深,“清洁生产”、“绿色产品”、“生态纺织品”等概念大举进入国际纺织品与服装贸易领域,各国对纺织品及服装在穿着使用过程中的“安全性”提出了更高要求,在绿色壁垒面前,中国纺织行业原有的价格低廉等比较优势也将受到冲击,如果产品再达不到相关绿色标准,大量的国际订单将与我们失之交臂。目前,一些欧盟的买家在向国内企业下订单时,就要求在合同中写上“达不到《欧盟生态纺织品标准》赔偿10%货款”的条文。

1998年,上海对德国出口的单装内衣,因含偶氮染料而被迫中止出口,减少外销额达500万美元。不久前,30万件出口欧盟的中国茄克被迫回销,原因是茄克拉链中的重金属含量超标。江苏申澄集团出口德国的一批针织服装,因没有达到合同上约定的生态纺织品标准被中间商处以16万美元罚款。浙江省去年6—10月出口纺织品服装退货共计704批(不含宁波),退货金额为1586万美元;其中表内商品200批,占28.2%;表外商品504批,占71.6%。究其原因除了市场因素、规格不符、缝制不良外,大多都是与绿色壁垒有关。可见,发展生态纺织品可有效克服绿色壁垒,扩大市场份额。

联合国贸易发展会议的一份资料表明,中国每年有多达74亿美元的出口商品受到了绿色壁垒的负面影响。 有关专家认为,绿色壁垒对我国外贸出口的影响程度已经并将超过反倾销案件的影响,已成为入世后我们不容回避的课题。

2. 纺织品、服装贸易中的技术壁垒

在纺织品、服装领域的技术壁垒主要有两类:一类是从产品设计、生产到报废、回收的全过程中,对环境影响所设置的壁垒,主要是要求企业建立实施“环境管理体系”及对产品实施“环境标志和声明”;另一类是针对产品本身对消费者的安全和健康影响的,要求产品不能对消费者的健康产生影响。我们将能够克服这两项壁垒而生产出的产品,称作:生态纺织品。

所谓生态纺织品或生态服装,它是以保护人类身体健康,使其免受伤害,并具有无毒、安全的优点,而且在使用和穿着时,给人以舒适、松弛、回归自然、消除疲劳、心情舒畅的感觉的纺织品。从专业上说,绿色服装必须包括三方面内容:1、生产生态学,即生产上的环保。对天然纤维来说,在种植或饲养过程中,所用的肥料、饲料、生长剂、除草剂、消毒剂等对人类应是无毒无害的;在面料生产加工过程中,不放出有害气体,并且排水符合卫生要求;2、用户生态学,即使用者环保。要求对用户不带来任何毒害;3、处理生态学,是指织物或服装使用后的处理问题。例如是否能回收,是堆积还是焚化。比如最近服装市场上出现的新纤维Tencel(天丝),因其生产中的化学试剂可回收,废料可焚烧,故属于绿色纺织品。

因为在服装原材料如棉、麻纤维的种植过程中,为控制害虫、植物病毒和杂草的侵蚀,确保其产量和质量,大量使用杀虫剂、化肥和除草剂,导致农药残留于棉花、麻纤维之中,虽然在服装之中含量甚微,但长期与皮肤接触,危害极大。其次,在原料储存时,要用五氯苯酚等防腐剂、防霉剂、防蛀剂,这些化学物质残留在服装上轻者会引起皮肤过敏,呼吸道疾病或其它中毒反应,重者会诱发癌症。此外,我国纺织品一直沿用“纺纱—织造—染整”的传统工艺。在织布过程中,使用的氧化剂、催化剂、阻燃剂、去污剂、增白萤光剂等化学物质,又一次残留在服装上。其中最有害的处理过程就是印染。现代人追求生活丰富多彩,更追求服装的色彩多变。颜色越来越丰富的染料被研制出来,棉纺织品被染得五颜六色。“漂亮”的目的固然达到了,但印染中使用的能诱发癌变的偶氮染料中间体、甲醛和卤化物载体及重金属却残留在服装上。此外,在服装的附件中,如拉链、钮扣等,会含有铅等重金属。由此可知,一件服装在变为成品的过程中残留毒素的机会是很多的。尽管现在世界上各国发达程度不同,对环保的认知程度有差异,但发展环保纺织品和绿色服装将是必然趋势。比如:浙江的绍兴作为纺织大县在入世后出现了空前的出口好势头,但不少绍兴纺织品在欧洲国家屡屡受挫,多数问题出在染料上。都是因为染料中的偶氮和19种分散染料(染原料的几种有害化学成分)超标。1998年,“永通集团”有一批价值100万元的纺织品出口到欧洲。经检测布料里有一种化学成分对人体有害,结果遭遇退货。这批货又漂洋过海回到了国内,退货中转的各种费用差不多超过了布料本身的价格。100万元莫名其妙地打了水漂,布料和颜色都无可挑剔,问题还是出在染料上。因此,纺织业的发展与印染业的发展是紧密相联的。虽然目前国内有数百家生产染料的企业,但环保型的活性染料市场有6成以上被德国巴斯夫等国外大公司所控制,其价格相当于国内企业的2倍。由于国内同类染料的性能不够稳定,纺织品出口企业还是忍痛花高价买进口染料。而一用进口染料,我国纺织品的原有价格优势就不复存在。 近年来,一些发达国家的客户对我国出口纺织品的质检要求已出现三大变化:1.从传统的重视外观质量检验趋向注重内在质量的检测,有的外商已将纺织品内在质量指标列入了信用条款;2.对纺织品的质量指标更严格,许多客户会在合同中对影响使用性能的质量指标提出特殊要求,对染色牢度等项目指标的要求明显提高;3.对纺织品的质量要求由传统的实用性、美观性、耐用性,趋向更重视安全性、卫生性。特别自奥地利1990年率先制订了环保纺织品标准后,世界各国尤其是欧美等发达国家纷纷制定出台了相关的环保法规和纺织品环保标准,对进口纺织品实施安全、卫生检测;美国、欧盟还相继提出了对非环保染料的限制,对纺织品中偶氮染料、甲醛、五氯苯酚、杀虫剂、有机氧化物等的含量都实施了严格的限制。国际环保组织制订的《欧盟生态纺织品标准》需要组成服装产品的每一个部件(包括纽扣、拉链)都要通过有关的检测和认证。国内内衣行业唯一一家获此认证的“婷美”内衣为建立一整套生态纺织品供应链就用去了将近一年的时间,“婷美”也正因此成功地进入了东南亚和欧美市场。因此国内纺织品企业,要想在国际上有所作为,就必须研究国际规则,生产经过环保认证的绿色产品。

3. 发达国家控制纺织品及服装中有害物质的法规和国际生态纺织品标准

世界环境保护浪潮风起云涌,已影响到国际服装市场,特别是欧、美、日等发达国家通过制定各种环境标准、环境法律、法规,建立起一道道限制和阻止外国商品进入本国市场、保护本国服装市场竞争力的“绿色贸易壁垒”。他们以保护环境和健康为前提,通过各种环保法律法规强化环境安全,使得绿色壁垒成为服装贸易中新的保护网,对我国出口的服装产品提出种种近乎苛刻的条件,造成我国服装出口频频受阻。早在1975年日本就开始实施《家用产品有害物质控制法》,其中对两岁及两岁以下的婴儿服装(特别是与皮肤直接接触服装)上的甲醛残留限定为20ppm;1995年日本的《产品责任法》又规定,对皮肤伤害、异物混入、燃烧事故、染色不良造成的特殊事故等服装成品缺陷,受害者可申请赔偿。1997年,欧盟禁止在棉花种植过程中使用含有有毒金属化合物的杀虫剂;1994年德国食品和日用品法案规定在纺织品中不得检出过敏性分散染料;1999年1月1日起,使用含有致癌芳香胺的118种偶氮染料的成衣、皮革、服装、床上用品、家居布料等不可在德国市场上销售,目前欧盟对此也已立法,(见欧盟指令76/769/EEC、89/677/EEC、94/60/EC和97/10/EC),指令实施日期是2002年7月1日,意味着出口至欧盟十五国的纺织品从今年7月1日起都必须符合欧盟的法规,否则就进不了欧盟市场。美国联邦法规16 CFR 1303规定要取缔服装配件表面镀层中的含铅涂料。瑞典、芬兰、挪威等国家也都纷纷立法,对服装及纺织品中的有害物质,如:甲醛、邻苯二甲酸盐、石棉等都作了严格的规定。

20世纪90年代初,由德国、奥地利、瑞士等欧洲13个国家的13个研究所成立了“国际纺织品生态研究和检验协会”,颁布了Oko-Tex standard 100(产品标准)和Oko-Tex standard 200(检测标准)等标准。此套标准经过近10年的发展和研究,修改和完善,目前已在14个国家和地区设有研究机构,在法国和德国还分别拥有两家认证机构。目前,标准100检测并授予环境标志的生态纺织品主要有4类,一类是婴儿用产品,它指除了服装外所有用于制作婴儿或直至两岁儿童的产品、基本材料和辅料;第二类是直接与皮肤接触的产品,如制服衬衣、内衣等;第三类是不直接与皮肤接触的产品,如充填材料、衬料等;第四类是装饰材料,包括原材料和辅料在内的所有用于装饰的产品,如白布、墙面覆盖物、家具布、窗帘、地毯、床垫等,可以说,获得环境标志的纺织品已经在最大限度上保证了消费者的健康。

Oko-Tex standard 100,2000年版规定测试的项目为:PH值、甲醛含量、重金属离子含量、农药、氯代苯酚、PVC增塑剂、染料、含氯有机载体、染色牢度、挥发物、气味测定等项目。与Oko-Tex standard 100相配套的检验程序标准为Oko-Tex standard 200,此标准包括了测试项目的具体操作程序和技术。发达国家对绿色服装的检验手段和要求在逐步提高,他们利用高新技术、高灵敏的检测设备,进行精密分析,高标准,严要求。因此,了解发达国家准入规则并取得这些国家认可的进入国际市场的通行证,对于我国纺织企业有十分重要的意义。

三、对发展我国纺织品对外贸易的思考

1. 加强生态纺织品标准的建设

随着国际间贸易的扩大和发展,标准化已成为国际市场竞争的重要工具,依靠先进标准进行商业竞争已成为国际贸易的一个新动向,标准是质量的前提,从关注标准高度出发提高产品竞争力,是中国企业及标准制定部门的当务之急。

在生态纺织品领域,目前除了中国环境标志认证委员会有一个对照欧盟标准制定的生态纺织品标准外,还没有一个强制性的国家标准。中国在标准化方面的落后正好与发达国家对标准化的重视形成鲜明对比,这些在国际市场遭遇“绿色壁垒”的中国企业往往都觉得很冤,来自国家标准化委员会的一份资料显示,在我国19278项国家标准中,采用国际标准和国外先进标准的不足50%,高新技术标准严重缺乏。由于没有相关法规,现在对服装在进入市场前没有专门机构进行强制性检验。目前国家已经意识到了这个问题,正在制定纺织品的安全通用国家标准。

为了应对国际贸易中的绿色壁垒,从2001开始,国家标准委开展了对我国大宗出口产品标准情况的调研,纺织品是其中一类。加紧构筑纺织品安全体系是目前的当务之急。1997年5月,中国环境管理体系认证指导委员会成立,统一部署实施ISO 14000系列标准的工作;1998年发布了GB/T17592、GB/T17593、GB/T2912纺织品禁用偶氮染料、重金属及甲醛的检测标准;2000年6月,颁布了《生态纺织品》环境标志产品技术要求,2001年8月颁布了GB18401《纺织品甲醛含量限定》。目前正在起草两项纺织品安全方面的标准——《纺织品安全通用标准》和《生态纺织品通用技术条件》,前者对一些影响人体健康的指标做出了最基本要求,有望在调整产品结构、限制进口方面发挥一定的作用;后者则等同采用了《欧洲生态纺织品》标准,目的是向出口外向型企业提出了更高要求。生态纺织品既代表了全球消费和生产的新潮流,又可以成为发达国家利用绿色壁垒限制进口的手段。随着我国入世,绿色壁垒在纺织品服装贸易中的地位日渐突出。因此,生态纺织品将是应对绿色壁垒、扩大国际市场份额的最佳途径之一,将成为纺织行业内新的经济增长点。

目前我国已发布了与纺织品安全性有关的国标近90项,其中纺织品耐色牢度试验方法有70项,甲醛检测方法标准2项,燃烧性能测试方法9项,酸碱性检测方法4项,禁用偶氮染料检测方法3项,重金属离子检测方法1项。虽然,我国在生态纺织品标准化方面取得了一定的发展,但总体上仍处于起步阶段,与发达国家还有差距,我们必须急起直追。

2. 外贸纺织服装企业要积极采用先进标准指导生产

有人说,从发展中国家看,绿色壁垒是一堵绿色的、听起来很美丽的墙,横亘在本来就崎岖的国际贸易之路上。因为她美丽,所以不可能像拆除关税壁垒那样去拆除它。我们最好的选择是把壁垒看成桥墩,在脚下与壁垒之间建筑一座绿色的桥,上得坡去,到达彼岸。

那么采用国际、国外先进标准组织生产,增强环保意识就是企业走向成功的起点。绍兴的永通染织集团, 10多年前还是一家名不见经传的民营企业,经历了98年出口欧盟的教训后,痛定思痛,把了解发达国家的技术要求,研究他们的技术法规和标准作为一项重要的工作,通过技术改造,去年在全国印染行业中创下了产量、销售、出口三项全国冠军,外贸出口超过1亿美元,产品行销75个国家,其中,欧美国家占了40%的好成绩。今年前三个月,产品出口又比上年同期增长了60%,让业内人士连连称奇。他们交了100万元的学费,然后挣回了一亿美元的大市场,这就是突破绿色壁垒后尝到的甜头。永通人发现绿色环保、对人体无害是一种世界潮流。如果这一关过不了,最后肯定会被世界市场尤其是欧美高档市场淘汰。要抢占国际市场的制高点,必须强化产品的“绿色”意识。

破解了绿色壁垒后的永通集团如同掌握了阿里巴巴“芝麻开门”的秘诀一样,顺利打开了欧洲市场,并牢牢占据了世界市场中的份额。如今,随着国内环保染料价格的总体走低,永通集团的效益显着提高。绿色壁垒不可怕,关键是要有勇气跨越它。谁行动得早,谁就是赢家。类似永通集团的成功例子在浙江已经不在少数。曾经因为钮扣的环保问题而遭退货的杭州汇丽绣花制衣公司,如今专门确定了4家定点厂制造环保型钮扣,一年出口到欧美市场的女装达到800多万件。去年,汇丽的单子做到7000多万美金。目前,汇丽公司的客户中有世界上4个大财团的几十个女装品牌,一天生产2万多件。过去怕做欧美市场,现在严格按环保标准生产后,发现欧美市场风光无限,有做不完的生意!

我国加入WTO后,纺织服装企业只有真正与国际接轨,才能在国际大环境下生存。“接轨”就是“理顺”在企业管理能力、科技水平、标准运用、信息快捷、市场运作观念与手段上真正取得平等对话的实力。当前,服装快速反应已成为世界服装业的一个发展趋势,美国已有65%的服装企业参加了快速反应,实时掌握国内外纺织品技术法规、标准的制、修订情况,使企业竞争力大大提高,而我国目前总体上还在研究、宣传或仅仅少数几个大企业才会去关注这类信息,我们必须要重视这个问题。

3. 积极推行生态纺织品认证

21世纪纺织品持续发展的主旋律是绿色纺织品的开发。这几年,世界各国都积极开发对身体健康有益无害、有利于环境保护的“生态标签”产品,美国、日本、瑞士、加拿大、英国等国家都在推行“生态标签”,“生态标签”即类似于我国的环境标志认证。目前“生态标签”正在全球迅速发展,许多实施生态标签的国家,把“生态标签”视为一种非关税壁垒,禁止非“生态标签”产品进口。而获得了该标志的产品在国际市场上的竞争力普遍高于一般产品。

随着人类环境保护和安全健康意识的不断提高,在全球掀起了一股“绿色消费”的浪潮。 目前国际市场普遍使用多种生态标签,较有影响的生态标签有Oko-Tex Standard 100、Eco-Tex、MST、MUT、CleanFashion、Tex-Proof等。这些标记已成为生态纺织品的国际通行证。近年来,国际环保纺织协会陆续在中国的香港和上海、日本、韩国设立办事处,以帮助这些国家和地区的纺织业更快地加入到生态纺织品标签计划中来。自2000年以来,生态纺织品认证在亚洲得到了广泛推广。香港作为亚洲的自由贸易港,保持了一贯的发展势头,在纺织品生态认证方面占据领先地位。日本的NISSENKEN在2000年初获准成为国际环保纺织协会的成员机构,并在日本市场开始采用纺织品生态标签。韩国和中国台湾地区的生产厂商也十分活跃,成为生态纺织品认证在亚洲的增长点。

与周边地区相比,中国内地纺织服装企业的庞大与生态纺织品认证发展速度的较慢十分不协调。我国的绿色生态服装的发展尚处于起步阶段。1999年9月,我国对“生态纺织品评价及检验标准”正式立项,由中国纺织科学院具体负责,正式对生态纺织品性能进行系统研究,然后制订出相应的标准及技术规范。但从总体上说,我国对服装的污染识别、检测以及环保标志还很落后,对印染整理纺织品的环保检测认证尚缺乏手段。制定《欧盟生态纺织品标准》的国际环保纺织协会,它已在世界范围内发了23000张证书,其在中国内地的唯一授权机构——瑞士纺织品检定公司上海办事处,只用不到两年就发出了200张认证证书。已获得证书的这200家企业由于接触国际市场比较多,因而申请生态纺织品认证比较积极。他们已认识到生态纺织品认证是纺织服装企业提升产品品质、进军国际市场的不容忽视的问题。婷美早在一年多前就开始从各个方面提升产品品质,建立了一套完整的生态纺织品供应链,从而成为中国第一个也是目前唯一一个通过了最严厉的国际环保组织制订的《欧盟生态纺织品标准》的内衣产品,并顺利打入日本和欧美市场。以前,国内企业竞争是谁的广告多、谁的价格低就能赚钱,今后将变成谁的科技含量高、谁能获得权威认证才能占领市场,婷美是独有中国知识产权的产品,又按国际游戏规则取得了“绿卡”。所以企业只有做到自身产品过硬,才能在国内外市场上战胜洋对手。

⑨ 常见技术性贸易壁垒有哪些

http://..com/question/14414217.html?si=1
技术性贸易壁垒(概要)
国家质检总局WTO办公室主任 李少卿

1、技术性贸易壁垒
技术性贸易壁垒系指在国际贸易领域采取的、对正常国际贸易起阻碍作用的所有技术性措施,它主要表现为《TBT协定》和《SPS协定》管辖的技术性贸易措施。《TBT协定》管辖的技术性贸易措施称之为TBT措施;《SPS协定》管辖的技术性贸易措施称之为SPS措施。
2、TBT措施
TBT措施包括:技术法规、标准和合格评定程序。
技术法规:技术要求可分为强制性技术要求和非强制性技术要求;强制性技术要求称之为技术法规(TBT协定附件1第1条);非强制(亦称自愿)性技术要求称之为标准(TBT协定附件1第2条)。
标准:国际标准化组织和国际电工委员会(ISO/IEC)将标准分为8类(ISO/IEC导则2),即基础标准、术语标准、试验标准、产品标准、过程标准、服务标准、接口标准、和数据待定的标准。
合格评定程序:任何直接或间接用以确定某一产品是否满足技术法规或标准中的相关技术要求的程序称为合格评定程序。
合格评定程序包括:抽样、检验和检查;评估、验证和合格保证;注册、认可和批准以及各项的组合。
3、SPS措施
指为保护动物或植物生命,免遭虫害、病害、致病有机体造成的风险而采取的措施;为保护人类或动物生命,免遭由食品、饮料、饲料中的添加剂、污染物、毒素、致病有机体造成的风险而采取的措施;为保护人类生命,免遭植物或动物携带的病害造成的风险而采取的措施;为保护国家安全,免遭因虫害的传入、定居或传播所造成的损害而采取的措施均为SPS措施。
4、TBT措施与SPS措施的辨异
TBT协定涵盖的领域:TBT协定几乎涵盖所有产品,既包括工业品,也包括农产品;但TBT协定不适用于SPS协定附件A所定义的SPS措施。
5、其他技术性贸易措施
其他技术性贸易措施包括:绿色壁垒措施(GBs),亦称环保贸易壁垒措施(ETBs);信息技术壁垒措施(IT);原产地地理标识壁垒措施;包装和标签要求壁垒措施;计量单位制壁垒措施。
6、发达国家技术性贸易壁垒概况
发达国家的技术性贸易壁垒措施代表着当今技术性贸易壁垒措施的最高水平和发展趋势,值得认真研究、应对。
7、技术性贸易壁垒的特点和作用
由于技术性贸易壁垒措施通常以维护国家安全、保护人类健康和安全、保护动植物生命、保护环境为由(上述理由被称为合法目标),因此它具有科学、合理的一面;另一方面,由于技术性贸易壁垒措施被滥用,因此它已成为新贸易保护义的一种主要手段。由于技术性贸易壁垒措施具有上述一些特点,实施后既实现了合法目标,又实现了保护本国产业、市场的目的。
8、技术性贸易壁垒发展趋势
1.从对单一产品的技术要求转向对体系要求
2.技术壁垒措施与知识产权保护措施相结合
3.绿色/环保壁垒措施在技术壁垒中扮演重要角色
4.社会责任成为技术壁垒的组成部分
5.借动物福利构筑“道德壁垒”
6.农、食、化、机、纺是技术性贸易壁垒的重要领域
7.TBT/SPS成为贸易争端的重要领域
9、我国技术性贸易措施概况
技术法规不成体系
在我国的现行法律体系中尚无技术性法规这一层次。目前我国的技术法规体系建设缺乏战略性和系统性研究,没有统一的规划、计划,处在部门各自为政,部门立法,立部门之法的状态。
标准化工作基础薄弱
1.标准数量少
2.标准转化率低
3.标准采标率低
4.修标周期长、标龄高
5.高新标准缺乏
6.服务业标准很少
7.农业标准未形成体系
8.安全标准不健全
上述情况,一方面导致我国产品质次档低、国际竞争力不强;另一方面严重制约我国构筑技术性贸易壁垒,有效限制国外产品进口。
合格评定效用不高
我国现有认证机构数量已超过发达国家,发放的认证证书约占世界各国总量的10%,但认证认可尚处于摹仿和照搬国外的规则和指南,缺乏原创性自主创新;一些认证流于形式,科学性、公正性与有效性不高,影响产业的技术进步和产品的升级;信息技术等高新技术领域的认证仍是空白;农产品和食品认证发展迟缓;缺乏对涉及高新技术产品、机电产品、食品安全和动植物检疫的关键技术及快速检测方法的研究。
10、“后过渡期”的应对工作
背景情况
1.中国经济外贸依存度高;
2.进入“后过渡期”货物贸易/关税措施:降税达承诺终点。非关税措施:大部取消;服务贸易/市场开放:达最高程度;
3.技术壁垒对我出口造成的影响。
应对工作成绩
国家质检总局组织的重点评议有:
1.欧盟/ 《化学品注册、评估、授权与限制制度(REACH)
2.欧盟/ 《动物副产品卫生条例(1774/2002号)》及其16个相关法规
3.欧盟/《动植物源性产品农兽药残留限量》
4.美国/《与生物反恐有关的4个法规》
5.日本/《农药残留限量》
下一步应对工作的总体思路
1.健全际联席会议机制,形成合力
2.建立4体联动的预警与快速反应机制
3.加强技术性贸易措施网站建设
4.建立起技术支撑体系
5.划拨专项资金

⑩ 帮忙找一篇关于我国遭遇技术壁垒的典型例子。最好是近几年,谢谢!!

温州打火机抵制欧盟CR技术壁垒等一度引起国内媒体广泛关注,媒体称其为“中国加入WTO第一案”。此案最终以我方胜诉而告终,因此,通过此案例的分析可以从中学习如何按国际贸易规则办事,如何交涉以至最后成功地突破欧盟技术壁垒。

2001年秋,欧盟启动制定限制中国打火机出口的CR法规程序。该技术壁垒规定出口价在2欧元以下的打火机必须安装防止儿童开启的“安全锁”,否则不准进入欧洲。中国打火机企业(主要来自温州)获悉后,在国家原外经贸部的有力支持并带领下,组成“中国民间第一团”,跟随中国政府代表团前往欧盟有关机构当面陈述、抵制。2002年5月中旬,欧盟依然通过了从2004年6月起正式实施的CR标准。国家有关部门组织温州外经贸局及打火机协会、企业对打火机的定理、分类进行科学评估,对各类打火机的安全性能。进行科学实验,并拿出科学论据,将之提交欧盟参考。2004年10月,国家有关部门又带领温州尼博烟具公司等打火机企业负责人前往欧盟进行抵制CR标准的谈判、交涉。这一系列工作对欧盟产生进一步的影响。

2003年12月9日,欧盟《通用产品安全规定指令》(GPSD)紧急委员会召开相关会议,研究决定是否在欧盟官方期刊中公布CR标准(一旦公布即付诸实施),各成员国并未达成一致意见。该委由此决定公布此规定不应在现阶段提出,且委员会应进一步调查由某些成员国提出来的问题。据此,欧盟原定对打火机制造商、进口商及零售商分别从2004年6月19日和2005年6月19日起强制执行。

CR的决议不再生效。

一、成功原因分析

第一,高度重视行业协会的作用。面对应诉贸易壁垒,必须是民间行为和各家单体企业无力应对(即使单家企业打赢官司也不能惠及全行业)的两难境地。温州打火机协会在有关法律和应对反倾销专家的指导下,共聘律师、联合应诉。16家企业无偿集资200多万元巨资,聘请国际间有关精通WTO事务的律师积极应诉。这一决策惠及整个中国打火机行业。在战术上,兵分两路出击。应诉中,协会也与欧洲打火机进口商协会建立“民间联盟接口”,双方互动,从而形成了信息预警机制。温州打火机协会这些举措,开了中国应诉国际贸易壁垒的先河。协会挑头和自我建立预警机制的做法,为中国的企业应对“技术壁垒”提供了有益的借鉴。

第二,把握情况“有理有节”。在应对工作中,他们在认真分析和甄别的基础上,一方面对欧方保护儿童和提高产品质量的愿望表示支持,另一方面以我方检测数据为依据回击外方歪曲。同时,他们始终根据WTO规则赋予我国的权利,有步骤地开展应对工作,两次赴欧游说均明确指出 CR标准与WTO规则不符之处,通过有理、有利、有节的交涉,迫使欧方不得不接受中方大多数建议。

二、突破“技术壁垒”所面临的主要问题

据浙江省外经贸厅调查资料显示,浙江省之所以频频遭遇各种贸易壁垒,一方面是由于浙江省出口产品竞争能力较强,引起世界竞争对手的恐慌,招致“围剿”。上面这个案例的起因就是因为我打火机占了七成国际市场份额,打破了原来日韩、欧洲等国家垄断世界打火机市场的局面,而使部分欧洲打火机生产商起了封堵、剿杀的念头。另一方面,浙江省强大的出口竞争优势也存在着一些不安全隐患,在接受国际游戏规则检验时也暴露了其不足。浙江省企业与产品的竞争能力比较单一的,主要是以低价的劳动力成本与批量化、专业化生产等产业优势换来的价格竞争能力与竞争优势。这种竞争能力与竞争优势,一旦被技术设限,就会陷于被动局面。

另一方面,由于长期积累的一些因素,面对贸易壁垒,我企业突围的难度相当大。国外企业一般在知识产权外围战中做了充分准备后,再对我产品设置技术壁垒,采取的是步步为营的封堵政策。在遭遇技术壁垒后,我企业突围难度相当大。无论是开发自主知识产权技术还是购买许可证,代价都非常昂贵。我国企业的知识产权保护意识不够强,在国际竞争中运用知识产权战略制胜的能力更有待提高。

三、浙江省出口贸易中遇到技术壁垒的特点

1、出口贸易中遇到的技术壁垒涉及的行业广、品种多,不仅新兴的高新技术产业面临着苛刻的技术壁垒,而且传统的服装、打火机、农产品也受到了壁垒的困扰。

2、出口贸易中遇到的技术壁垒已经从针对产品本身的性能、质量标准,发展到覆盖产品生产、加工、运输等全过程。有时产品质量符合标准,一些国家也往往借口该产品的生产、运输乃至销售过程不符合其技术法规要求而被拒之门外。特别是在绿色壁垒盛行的新形势下,技术壁垒范围更广,ISO14000所要求的清洁生产也成为许多国家限制浙江省产品准入的技术壁垒。

3、繁琐、苛刻的认证认可制度与检验程序,使产品成本增加,造成市场竞争力下降。近年来,由于人们对人类生命安全以及世界环境问题的关心,发达国家的技术标准和技术法规中对这方面的要求日益提高,使出口贸易适应困难,造成市场准入障碍。

4、国外严格的环保技术法规、环保标准和“绿色环保标志制度”正在对产品出口产生越来越大的影响。欧美等国的环保法规中,对商品包装材料的易处理性和可回收率有较高的要求和标准,而我国出口商品的传统包装材料落后、不易处理回收,这就造成了许多产品因包装问题而无法出口。

四、技术壁垒对浙江省相关产业发展的影响

技术壁垒已经在很大程度上影响到浙江省出口行业的发展,特别是浙江省具有出口优势的机电、纺织品和服装、农水产品等领域。

1、对电子电器产品出口的影响

欧盟2004年8月13日实施的《报废电子电气设备指令》、《关于在电气电子设备中限制使用某些有害物质指令》。两项《指令》规定了十类产品的电压新标准,并禁止销售含铅、汞、镉等六种有害物质的电器电子产品,同时还要求生产者必须承担报废产品的回收处理费用。这必然造成浙江省相关产品向欧盟市场出口的重大阻力。不但加大了企业出口产品的成本,使现有低生产成本优势受到严重冲击,还将会有连锁反应,潜在危机大。估计每年影响浙江省出口近10亿美元。

2、对纺织品、服装出口的影响

入世后,随着《纺织品和服装协定》(简称ATC协定)的实施,浙江省纺织品和服装出口不得不面对以产品质量的环境指标为代表的“绿色技术壁垒”。欧盟颁布并实施的《未来化学品政策战略白皮书》和《关于化学品的注册、评估、许可办法(REACH)》,预示着占浙江省出口总额33.8%的纺织品、服装及相关产品出口必需进行注册、评估和检测。相关企业也必须按照欧盟的有关要求对产品进行附加实验,并承担产品的安全性责任。

3、对农产品、水产品出口的影响

自2004年起,欧盟正式禁止 320种农药在欧盟的销售,其中涉及中国的有60余种,而浙江就占了22种。由于禁令中的农药大多属种植业常用的品种,将对浙江省向欧盟出口的水果、蔬菜、茶叶等农产品构成壁垒。最典型的是欧盟对浙江省茶叶的农残检测项目已由29项增至62项。2002年日本等国制定了入境农残检验的冷冻蔬菜目录,同时提高了对农水产品的检测标准,使浙江宁波的冷冻蔬菜和水产品出口与上年同期相比下降了30%。特别是出口的烤鳗由于氯霉素残留量过高等因素,2003年上半年出口额与上年同比下降了55.41%。

五、地方政府如何应对国外技术壁垒

从浙江外贸出口遭遇“技术壁垒”的现状分析可以看出,技术壁垒对我国出口企业造成了许多不利影响,如:减少国际市场份额、失去贸易机会、退出市场、损害企业信誉等。并使国外消费者对我国部分产品尤其是农产品、食品信心下降,给我国出口带来长期的负面影响。技术壁垒将成为今后长期制约我国外贸出口的最大屏障。就政府层面而言,应加强对此项工作的领导,密切有关主管部门间的合作,引导企业应对“技术壁垒”。

(一)政府要完善技术性贸易保护体系,建立快速反应系统

1、完善技术性贸易保护体系

要进一步完善现有的技术性贸易保护体系,建立政府有关部门联席会议制度,发挥有关主管部门的职能作用,形成统一协调的行政管理与行政执法运作体系;其次,要从中长期发展战略角度出发,将应对技术壁垒的技术支撑能力建设,列入科技发展的中长期规划,以技术性贸易措施体系为主要手段,为政府调整、优化产业结构提供决策依据。

2、建立技术性贸易壁垒预警与快速反应系统

政府要充分利用通报咨询制度的信息渠道,及时掌握更多的技术信息,为广大出口企业服务。加大资金投入力度,加快人才培养步伐,尽快建立技术性贸易壁垒的预警和快速反应系统,疏通部门与部门之间,以及部门与企业之间的沟通渠道;要加强信息收集与分析,加快信息传递与协调,及时应对突发性事件的发生;要建立国外技术壁垒信息数据库,及时发布预警信息;要积极为企业提供信息、咨询服务;针对技术壁垒最新动态和要求,分析国外可能进一步采取的措施以及对外贸出口的影响。

(二)重视和发挥行业协会(商会)等社团组织的作用

近年来,在处理技术性贸易纠纷过程中,行业协会等起到了举足轻重的作用。温州打火机行业协会经艰苦努力,迫使欧盟最终突破其擅自设置的技术壁垒,撤回对中国打火机出口欧盟的反倾销诉讼。因此,要建立政府有关主管部门与行业协会的沟通机制,发挥行业协会等组织的“桥梁”作用;要引导行业协会等加强自身建设及业务培训,提高应对技术壁垒的能力和水平;帮助行业协会等履行好服务职能,一方面要承担起保护企业的职责,及时引导企业规避出口风险;另一方面要及时向政府有关部门反映,形成利用技术性贸易措施进行出口产业保护的快速反应机制。

(三)实施标准战略,帮助企业“苦练内功”

必须明确认识到技术壁垒应对能力,是一个国家、一个行业、一个企业技术竞争能力的体现。“技术壁垒”的破解最根本的办法还要靠提高自身的竞争能力来解决。

实施标准战略,引导企业加强标准化和质量管理基础工作。实施标准战略有利于企业实现利润的最大化,也是企业参与国际市场竞争的必备条件。积极创造条件,努力采用和推广国际标准,加强出口产品的国际认证;其次,要引导企业加强标准化工作,促进企业技术标准尽快与国际标准接轨,并逐步采用国际标准;再次,要帮助企业强化质量管理,完善质量标准和检测体系,严格按照国际质量管理标准组织产品的设计、生产、销售、安装调试和售后服务。

帮助企业“苦练内功”,提高技术创新能力和水平。企业跨越技术壁垒在很大程度上取决于自主知识产权的获取能力。标准体系中的知识产权问题,主要是专利权问题。我们要在提高企业技术创新能力和水平上狠下功夫,增加产品的技术附加值。以专利为手段,促进技术创新和自主知识产权有机融合,增强企业核心竞争力。

(四)引导企业“走出去”规避技术壁垒

“走出去”是打破区域贸易壁垒的有效形式。在经济全球化迅速发展的同时,区域经济一体化的趋势也越来越明显。这些经济贸易共同体,区内国家互相开放市场,消除贸易壁垒,对外则统一贸易政策,加强贸易保护。我们如果忽视对外投资和发展跨国经营,不“走出去”,而仍以传统的贸易方式出口商品,就会在国际竞争中处于被动。特别是加工贸易,“走出去”可以立竿见影,绕道技术壁垒。可以说,“走出去”是我国对外贸易发展到一定阶段的必然选择。(作者单位: 浙江树人大学外经贸学院 来源:《中国外资》)

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