1. 新冠疫情下如何增强产品出口优势
2020年上半年我国货物贸易受新冠肺炎疫情影响,进出口总额、出口、进口分别同比下降6.3%、6.2%、6.4%。今年上半年货物贸易高速增长,确实存在去年同期低基数影响。但是,即使与2019年同期相比,进出口总额、出口、进口仍然分别增长28.9%、29.6%、28%。剔除2020年同期低基数影响,两年平均增速也达13.4%、13.8%、12.8%。后疫情时代全球货物贸易持续复苏、外需趋旺构成了我国货物贸易高速增长的重要背景。据WTO统计,2021年一季度全球货物贸易额增长15%,其中亚洲增长28%。2021年上半年美国、韩国贸易增速分别为24.0%、25.1%。2021年前5个月,欧盟、日本贸易增速分别为22.4%、14.7%。
我国货物贸易量稳质升的供给侧有利因素在积淀
01
出口结构优化,
部分高附加值产品出口呈高速增长态势
2021年上半年,我国汽车整车出口93.9万辆,金额146.9亿美元,增长113.6%、118%(前几大出口企业分别为上汽、奇瑞、长安、东风、长城等)。车用发动机等汽车零配件出口360.9亿美元,增长51.6%。集装箱、集装箱船出口92.2亿美元、18.2亿美元,增长260.8%、322.6%。家用电器出口475.9亿美元,增长46.9%。平板电脑出口147.4亿美元,增长48%。液晶显示板出口132.5亿美元,增长56%。医药材及药品出口229.7亿美元,增长109.7%。文化产品出口535.5亿美元,增长75.8%。
02
供给韧性增强
2021年上半年,我国规模以上工业企业实现利润42183.3亿元人民币,同比增长66.9%。尽管受人民币升值、运费上涨等成本因素影响,我国规模以上工业企业完成出口交货值10312.9亿美元,增长34.7%。尤其是民营企业,表现出较强的灵活性和抗冲击能力,2021年上半年出口8650.5亿美元,同比增长46.1%,占我国出口总额的57%,较2020年同期上升3.1个百分点。
03
贸易新动能释放
2021年上半年,市场采购方式出口654.6亿美元,同比增长61.4%。随着我国大力推动建设跨境电商综合试验区、产业园、海外仓,跨境电商迅猛发展,2021年上半年,我国跨境电商出口6036亿元人民币,同比增长44.1%。
内需回暖,进口量价齐升
01
国内消费回暖
2021年上半年,我国社会消费品零售总额211904亿元,同比增长23%。消费品进口总额1325.1亿美元,同比增长31%。海南离岛免税销售火爆,前5个月海南免税品进口同比增长1.3倍。
02
中间品进口高增长
工业企业经营状况改善,带动零部件进口增长。2021年上半年,我国中间品进口9703.1亿美元,同比增长37.7%。其中,6月中间品进口同比增长39.5%。
03
大宗商品价格飙升
大宗商品现货指数(CRB)从2021年1月4日的446.1攀升至8月18日的566。原油、铁矿砂、铜矿砂是我国经济发展的刚需,近年来,原油、铜矿砂对外依存度超过7成,铁矿砂超过8成。2021年上半年,原油、铁矿砂、铜矿砂进口额增长26.1%、85.6%、58.2%,其中价格拉动29.1、82.9、52个百分点,进口量仅拉动-3、2.7、6.2个百分点。2021年上半年,我国粮食进口总量8436.3万吨,同比增长43.1%,进口价格上涨,但仍明显低于国内粮食价格。
充分估计后疫情时代货物贸易形势的复杂及不确定性
2021年上半年,我国货物贸易快速增长,为全年外贸量稳质升奠定了良好基础。国际组织和研究机构普遍认为:一是全球货物贸易强劲复苏。二是下半年中国出口增速趋缓。展望下半年我国货物贸易形势,我们认为应考虑以下3点:一是国际市场持续复苏。二是外部环境更加复杂,不确定性加剧,对下行压力要有充分的估计。三是充分考虑2020年下半年货物贸易基数较高的影响。
有利因素
01
全球货物贸易将持续复苏
世界银行预计2021年全球经济增长将达到5.6%左右,是50年来最快增速。2021年8月经合组织(OECD)发布的综合领先指标(CLI)读数为100.8,连续5个月超过100的基准线,预示着大多数经济体的复苏势头将持续稳定。WTO货物贸易晴雨表(WTOi)读数为110.4,达到历史高点,同比增长超过20点,反映了贸易复苏的力度,但增速放缓预示着贸易上升势头将达到顶峰。周边国家出口形势向好,韩国6月出口同比增长39.7%,增幅创下历年同月之最,日本6月出口同比增速高达48.6%。
02
全球供需缺口将持续存在
2021年7月,美国、欧元区制造业采购经理人指数(PMI)分别为59.5、62.8,制造业活动连续数月处于扩张区间。美国正处于新一轮库存周期的起点,下半年将持续补库存。受印度新冠肺炎疫情扩散影响,泰国、马来西亚、印度尼西亚、菲律宾、越南、中国台湾疫情形势严峻,国际市场供需缺口将持续存在,电子、制药、服装、玩具等海外订单流入中国内地。2020年全球外商直接投资下降35%,但中国实际利用外资却逆势增长6.2%,今年上半年持续增长28.7%。订单流入、外资流入,将持续驱动我国出口增长。
03
国内生产需求继续回升,
投资和消费稳定恢复
上半年我国GDP为53.2万亿元,同比增长12.7%。工业生产稳定增长,全国规模以上工业增加值同比增长15.9%,高技术制造业快速增长,增加值同比增长22.6%。新能源汽车、工业机器人、集成电路产量同比分别增长205%、69.8%、48.1%。全国固定资产投资同比增长12.6%,高技术产业投资同比增长23.5%,其中,计算机及办公设备制造、医疗仪器设备及仪器仪表制造投资同比分别增长47.5%、34.2%。社会消费品零售总额同比增长23%,体育娱乐用品、通信器材、化妆品等消费升级类商品快速增长。
不确定性因素
01
新冠肺炎疫情走势存在不确定性
具有高度传染性的德尔塔(Delta)变异毒株肆虐全球,目前已经在130多个国家(地区)传播,世界卫生组织科学家认为,全球疫情正处于“第三波浪潮的早期阶段”。美国单日新增人数超过10万人,巴西、英国单日新增人数超过3万人,泰国、马来西亚单日新增人数超过2万人。
02
中美关系的不确定性
拜登政府发布的《美国国家安全战略临时指南》指出,中国已经超过俄罗斯,成为目前美国首要的竞争对手。为重塑全球领导力,美国蓄意制造意识形态对抗,搞零和博弈,美式霸权思想与冷战思维将严重影响中美之间的经贸合作。
03
防疫物资和“宅经济”需求放缓
全球防疫物资市场竞争加剧,口罩、消毒水、洗手液、呼吸机供给充足,增长空间有限。疫情期间,手机、平板电脑等产品需求大涨,电子产品更换周期一般为2~3年,前期刺激政策提前透支了相关产品需求。
04
全球芯片短缺现象将持续较长时间
个别芯片短缺现象,蔓延至多个行业,而且伴随着价格飞涨,对我国制造业出口形成巨大的供应链压力和风险。
05
国内经济恢复不均衡
大中小企业景气度分化、上下游企业利润分化,中小企业经营恢复不牢固,叠加大宗商品价格上涨,成本抬升对下游、小企业利润压制尤其突出。2021年上半年,上游原材料制造业利润两年复合增长率为35.8%,而下游的消费品制造业利润两年复合增长率为17%。7月,大、中、小企业PMI分别为51.7%、50%和47.8%,中小企业PMI连续下滑。
06
运费高企仍制约出口
今年6月,我国主要港口的空箱短缺量逐步缓解,但运价仍持续走高,中国出口集装箱运价指数(CCFI)美西航线高达1971.5点,2020年同期仅为867.2点。在仓位高度紧张的情况下,运价升易降难。
2020年下半年高基数影响后的贸易值估计
综合上述有利因素及不确定因素,再考虑到2020年下半年高基数的影响,预计2021年我国货物贸易出口的全年增速将呈现前高后低的趋势。
剔除2020年上半年低基数影响,以2019年上半年为基期,我国货物贸易今年上半年出口两年平均增速为13.8%。今年7月在去年同期基数抬高的情况下,出口仍然增长19.3%。但是,自5月以来,国家统计局发布的制造业PMI新出口订单分项连续3个月落在收缩区间,从该指数下降到出口增速下滑大约3~4个月的时滞,预计9月后我国出口增速将受订单减少影响。我们以出口年均增速13.8%为基准,根据制造业PMI新出口订单数据对8~12月的出口增速进行估算调整。如果不出现特别极端的情况,预计2021年下半年出口额为16342.8亿美元,同比增长9.3%;全年出口额达31524.9亿美元,增速为21.7%。根据联合国贸易和发展会议预测,2021年全球货物贸易将增长19%。按此推算,今年我国货物贸易出口的国际市场份额将稳中有升,达到15.1%。
从贸易高质量发展角度搞好跨周期政策设计
我国制造业增加值约占全球3成,人口约占全球总人口两成。即使今年我国货物贸易的国际市场份额达到15.1%,从贸易高质量发展角度看,提高出口规模以及贸易增加值,仍有较大的作为空间。全球疫情持续演变,外部不确定因素较多,国内经济恢复不均衡。促进外贸高质量发展,要着力做好跨周期政策设计,加强中长期政策和短期措施的统筹协调,应对可能发生的风险,使政策措施既有利于当下又惠及长远。
支持高端制造业出口
在新冠肺炎疫情背景下,我国防控优势凸显,推动了汽车、集装箱船、平板电脑等高端制造业产品出口的高速增长。但全球疫情终将得到控制,我国如何占领全球供需缺口,将贸易优势转化为产业优势,是推动我国外贸转型升级应关注的重要问题。
建议:一方面,参照集成电路免税政策,加大对高端制造业关键技术研发企业的支持力度,对于研发设备给予免税政策支持,对于研发物料进行保税监管,激励、引导企业加强技术创新。另一方面,进出口银行进一步发挥政策性金融作用,给予高端制造业企业信贷支持,支持企业引进国外先进技术和设备,提升企业加工制造能力,推动我国高端制造业转型升级。
积极拓展欧洲出口市场
我国对欧盟出口增长空间巨大,在美国对我国实施全面打压战略的背景下,积极拓展欧洲市场显得尤为重要。通过进出口数据分析发现,我国对欧盟出口在化学产品、橡胶及其制品、船舶和农产品上还有较大增长空间。
建议:一是积极吸引巴斯夫等化工巨头来我国投资。对于纳入《鼓励外资投资产业目录》的化工投资项目用足用好优惠政策,并根据产业发展状况积极研究论证优化调整《鼓励外资投资产业目录》。二是建立面向企业的欧盟技术性贸易措施咨询服务体系,建设针对农产品技术性贸易措施研究评议基地。对欧盟最新法规、标准、措施实施跟踪,对其市场技术准入条件进行实时监测,动态评估出口商品技术竞争力,引导企业提高技术标准,提升产品质量。
支持中小企业发展
民营企业是我国外贸第一大经营主体,我国中小企业绝大部分是民营企业,支持中小企业发展对于稳就业、稳外贸意义重大。如果下半年出口走弱,出口型中小企业将面临成本上涨、销售下滑“两面夹击”的困境。
建议:一是各金融机构要加强对中小企业实际经营情况的了解,充分用好货币政策工具, 落实落细金融管理部门对服务中小企业的新要求、新举措,提升中小企业金融服务能力,缓解中小企业面临的实际生产经营困难。二是政府及时跟踪产业链运行情况,做好风险评估,同时引导供应链上下游企业建立长期稳定的合作关系,共同应对市场价格波动带来的风险。三是要健全政策支持体系,围绕《中小企业促进法》相关内容,在优化发展环境、加强权益保护、建立服务体系、提升创新能力等方面积极出台政策,推动中小企业健康发展。
尽快推动运费合理回归
由于国际贸易需求回暖,但受新冠肺炎疫情影响物流循环不畅,造成运力紧张,海运运价持续上涨,对出口企业带来较大压力。
建议:一是有关反垄断部门加强反垄断调查,依法打击哄抬运价行为。约谈主要的海运公司,破除垄断集团的价格同盟。二是铁路部门加强运力协调,科学制定列车开行计划,提升中欧班列运输能力,分担海运压力,降低企业运输成本。
发布于 2021-10-19着作权归作者所有
2. 我国优化出口商品结构的对策有哪些
优化我国出口商品结构的对策
(一)实现产业结构调整,促进国内产业升级
调整产业结构是我国实现外贸可持续发展的重要任务。加快出口商品结构的调整,逐步由出口劳动密集型产品为主向出口物质资本、人力资本密集型产品为主,乃至向出口技术与知识密集型产品为主的商品结构进行转化。逐步形成出口支柱产业(农副轻纺等传统产业)、出口主导产业(机电仪化产业)、出口战略产业(高新技术产业)三大出口产业群,并建立梯度发展态势,逐步向技术含量高的产业转移。目前我国可以从国外引进高新技术设备,通过高技术人才在吸收、消化、改造后扶植发展新兴产业,对传统产业进行改造,在“科技兴贸”战略条件下,促使产业结构升级,优化出口商品结构,进而带动经济的增长。我国对于一些有能力生产的原材料和零配件应该自己生产,减少进口,这样既可以提高我国产品的科技含量又有利于解决就业问题,提高我国商品的国际竞争力。所以说出口增长方式的根本转变,就是要调整产业结构,促使产业结构升级。
(二)实施出口名牌战略,增加产品的附加值
我国应在全国实现有梯度的产业布局,实行多元差别化出口政策。鼓励企业加大研发投入和品牌建设,实现商品结构由粗放、数量扩张型向集约、质量效益型模式转变。目前我国可以采取相应的激励措施来鼓励企业积极研发科技含量高的技术产品,提高产品的附加值,树立品牌竞争意识,培育国际化品牌,从根本上优化商品的结构。目前我国的经济发展水平不可能像发达国家那样可以大力发展高新技术产业,因此,只能在自主品牌中挑选部分条件好、发展潜力大的品牌集中力量培育和扶持,在对国际市场进行科学细分的基础上寻找与众不同的目标市场,并根据目标市场的需求特征来设计、生产和销售产品,实现差异化战略目标。这样做不仅可以与竞争对手形成差异并获得竞争优势,还可以获得较高的利润,提前占领市场,巩固和扩大国际市场份额。而对于电子及通信设备制造、医药制造、电气机械及器材制造、办公用机械制造、仪器仪表及文化等六个附加值高的工业产品,我们更需要培养自己的核心品牌,提高它的附加值,树立产品的国际竞争力。
(三)以“节约资源和环保”为原则,促进加工贸易转型
完善加工贸易政策,促进加工贸易转型升级,是优化我国出口商品结构的重要途径。政府部门可以制定相关政策鼓励加工贸易企业进行改革,通过加大技术改革投入,对工人的装配能力、深加工能力大力培养,对传统产业进行改造。吸引跨国公司将更高技术含量的生产环节转移到我国,减少“两高一资”产品在境内的加工,通过对技术的吸收消化实现我国加工贸易从劳动密集型产业为主逐步向资本和技术密集型产业为主的转变。同时培育自己的跨国公司,创建自己的品牌和国际市场营销渠道,使加工贸易由贴牌生产走向自主设计生产,拥有产品的核心技术和知识产权,提高产品的国际知名度。适度集群发展加工贸易企业,达到资源的有效配置,在节约资源和环保的原则下,促进加工贸易企业转型,通过扩大我国与世界各国的经济合作,合理应对贸易保护,提升企业参与国际竞争的能力。
(四)调整服务贸易结构,发展现代服务贸易
根据佩第—克拉克定律:劳动力人口由农业转移到制造业,再由制造业转移到服务业后会随着服务业就业人数的增加带动整个服务贸易业的发展。我国的服务贸易业一旦大力发展必然会创造更多的就业机会,将人口压力转变为人力资源,缓解我国目前的就业压力。而大力发展现代服务贸易,就需要把对外劳务输出和国际旅游作为扩大服务贸易出口的主攻方向,并利用服务外包技术外溢效应承接服务外包,实现技术的逐渐升级到应用开发等高附加值环节,不断提高生产要素的质量和效率,形成政府、企业、高校的产学研合作和联动机制,加强服务贸易高级应用人才的培养和解决高素质人才的就业问题。同时建立和完善服务贸易管理体系,大力促进信息服务、文化产品、运输、金融、保险等部门的出口,培育服务贸易龙头企业,实行品牌战略,把发展服务贸易作为优化我国出口商品结构的一个重要内容。
(五)加强政府调控,完善出口政策
我国政府应逐步完善相关法律来规范外贸行为,建立健全外贸监控、促进机制和预警反应机制,有效应对国际贸易摩擦,通过取消或降低部分产品出口退税,削减出口配额,加征出口关税和环境税等措施有效的控制高耗能、高排放、高污染产品出口,从根本上控制高污染密集型产品的出口。