Ⅰ 政府应该如何做来提供公共物品
公共物品是可供社会成员共同享用的物品,而严格意义上的公共物品具有非竞争性和非排他性。非竞争性是一个人对公共物品的享用并不影响另一个人的享用,而排他性是对公共物品的享用无须付费。 公共物品的提供对社会福利是十分重要的。许多公共物品需要政府提供而无法依靠市场,例如国防等。而一些公共物品的供给虽然来自市场,但是又需要政府的管理和协调,如交通和通讯等。 一、公共支出的定义 公共支出是以政府为主体,以政府的事权为依据进行的一种货币资金的支出活动。从成本和效益的角度来分析,如果政府决定以一定的数量和质量向公民提供公共产品和服务,那么公共支出实际上就是提供产品和服务所必须付出的成本。 公共支出是政府政策选择的反映。通过公共支出分析,可以对政府的行为作出更好的判断,从而更好地进行公共支出管理。 根据我国的法律法规体系来看,我国的公共支出由公共预算支出和预算外资金支出组成。 二、公共支出对社会经济的影响 公共支出服务于政府职能,是政府活动的经济表现。其对社会经济的影响主要表现在以下三个方面: 1.调节供求均衡 公共支出中的消费支出直接扩大了社会总需求,投资支出不仅增加了当前的投资需求,而且提高了未来的供给能力,对居民和企业的补贴支出也可增加居民和企业的购买力。这样,当社会有效需求不足时,可通过增加公共支出的方法扩大社会总需求;当需求过大时,可通过减少公共支出的方法抑制社会总需求,以实现供求均衡,促进经济的稳定增长。 2.经济结构调整 公共支出既可通过直接参与公共物品生产、基础设施、基础产业建设来优化资源配置、调整产业结构,也可以通过公共补贴的手段来对企业进行扶植,使资源流向那些与国计民生关系密切,但风险较大,投资期较长的行业。 3.调节国民收入分配 公共支出是对通过税收等途径筹集起来的社会资源的再分配,无异会改变国民收入在不同地区、企业和个人之间的分配。尤其是公共支出中的转移支出部分,直接改善了受益者的福利状况,起到调节收入差距、公平收入分配的作用。 根据以上分析,可以看出,公共支出对生产和分配都将产生影响。 三、公共支出的原则 公共支出原则主要表现为以下三个方面: 1.效益原则效益原则是指要通过公共支出使资源得到最优化的配置,使社会得到最大的“效益”。这一原则主要包括两方面的涵义:一是社会资源在公共部门和私人部门之间的最优配置,此时整个资源配置达到最优;二是由政府公共配置的资源在使用时也应以获得最大社会效益为原则。 2.稳定原则稳定原则是指政府支出应有助于防止经济波动过于激烈。公共支出可以作为稳定经济的杠杆。 3.公平原则公平原则是指通过公共支出提供劳务和补助所产生的利益在各个阶层的居民中的分配应达到公平状态,能恰当地符合各个阶层居民的需要。公平原则包括两个内容:一是横向公平,同等对待同一层次的居民;二是纵向公平,差别对待不同层次的居民。
Ⅱ 浅谈政府应重点提供哪些公共产品
几种重要的公共产品:国防、秩序、环保、科技、教育、文化.
公共产品(Public good)是私人产品的对称,是指具有消费或使用上的非竞争性和受益上的非排他性的产品.国防、公安司法等方面所具有的财物和劳务,以及义务教育、公共福利事业等
Ⅲ 如何理解地方公共产品由个地方政府提供比中央政府统一提供更有效
我们国家坚持民主集中制原则,地方应该执行中央的统一的决策,但是又应该充分发挥中央和地方两个积极性,地方公共物品应该由地方政府统一提供。
Ⅳ 政府提供公共产品和服务,包括哪些内容,继续教育
应是的经济职能
社会公共服务职能 与 经济职能 中的 公共服务 的区分
社会公共服务职能“公共服务”和经济职能里的“公共服务”是不一样的, 此处的“公共服务”指社会管理方面的公共服务,而经济职能里的“公共服务”是指经济方面的公共服务。 经济职能中也有公共服务职能,强调的是为经济活动服务。而社会公共服务,既有为经济活动服务,也有为人们其他社会生活服务的职能。因此,社会公共服务职能 包含了 经济职能 中的公共服务职能。如社会公共服务职能中的基础性公共服务、经济性公共服务是可以属于为经济活动服务的职能,可以属于经济职能。如修建一座桥梁,既可以为经济建设服务,也可以为方便人民生活服务,因此,它既可以是经济职能,也可以是社会公共服务职能。但社会公共服务职能中的其他服务职能是不能属于经济职能。
例: “脱贫四五年,一病回从前;得了阑尾炎,白种一年田”,这是一位全国政协委员在“两会”期间提供的一段描述“看病难、看病贵”的顺口溜。对此,国家正在加强对医生产和流通领域的监管,积极建设覆盖城乡居民的基本卫生保健制度。从政治常识看,国家的这一举措表明 ( ① ② ) ①国家在履行管理经济的职能 ②国家在履行社会公共服务的职能 ③医卫生费用属于国家公共财政支出 ④体现了政协在国家管理中的决策权? 解析:解答此题,要注意设问指向——政治生活,③属于经济生活,故排除;设问的主体是国家,而④指的是政协,并且说法错误;材料中的主体是国家,而从政治常识角度分析国家的做法,一般是指国家行使的职能,故①②符合题意。
☆ 如何区分这两个“公共服务”呢? 一、含义不同
经济职能中的公共服务职能主要指的是应当为、社会等市场主体提供经济性服务。 社会公共服务职能是国家提供公共服务、完善社会管理的职能。(为国际和社会的发展创造良好的社会环境和自然环境的职能)。
二、内容不同
经济职能中的公共服务主要有五条: 第一,通过有效的宏观经济调控和管理,为社会提供良好的金融环境和经济发展环境; 第二,提出科学的中长期规划,为和社会提供经济社会发展预测; 第三,通过严格规范的市场监督管理,形成良好的市场环境,保持公平的市场竞争秩序; 第四,经济社会信息是最重要的经济性公共服务,要及时、公开地向全社会提供经济信息和市场信息; 第五,要为全社会提供水、电、气交通等最基本的基础设施。
社会公共服务职能包括—— A 维护社会的安定团结,搞好社会治安,保护公共财物;B 建立和健全社会保障制度,建立基本医疗制度,提高全民健康水平;C 完善各种公共设施; D 保护公共环境,优化生态环境等。
三、作用的方式不同
经济职能中的公共服务 对经济发展的作用是直接的,国家行使这些职能就是推动国家经济建设的健康、协调、稳步发展。 社会公共服务 对经济发展的作用是间接的。此公共服务强调履行义务,强调的服务性,突出的主导、主动作用,强调公民的权利。
无论是经济性公共服务,还是社会管理方面的公共服务,都是在社会主义市场经济迅速发展、市场在资源配置中的基础作用的格局,已初步形成的情况下,迫切要求改变主导型经济增长方式的产物;二者都是要为国家和社会的发展创造一个良好的社会环境、经济环境和自然环境,促进整个社会的和谐发展。
Ⅳ 政府对社会公共产品的提供范围是什么
我们一起使用的是公开,由大多数人共享。因此,为了确保公共产品的最佳供应,政府只能提供公共产品。公共产品范围;
1、根据是否存在实体,它分为有形和无形。切实,如基础设施,废物处理,街道照明,城市绿化,供水等无形型是指各种地方管理措施和政策,警察安全等服务。
2、通过功能和功能。地方社会管理:指当地政府开展的各种管理活动,以执行当地政府提供的公共秩序,公共安全,公共安全和公共规定。这种当地公共物品是最不竞争和非排他性的消费,这更接近纯粹的公共产品。
3、基础设施:包括道路,运输,电力,电信,自来水,下水道,路灯,垃圾收集和治疗,天然气管道等。基础设施的收入范围显然是区域性的。此外,基础设施具有规模经济和自然垄断的属性,因此主要由地方政府提供。
拓展资料;
一、当地公共产品的定义:是指各级地方政府提供的产品和服务,只能满足特定领域的居民的公共消费需求。非竞争力和非排他性是公共产品的基本特征。当地公共物品具有与国家公共产品相同的两个特征。此外,本地公共产品还具有独特的特性,如空间约束。
二、不具竞争力:当一个人从公共物品的消费中获得,它不会降低他人的收入。不排他性:排除使用产品的人不可能或不切实际。空间是有限的,其益处仅限于一个非常小的区域 - 一个自主城市或大都市区。
1:各级地方政府是当地公共产品的主要供应商。与中央政府相比,地方政府更多地了解了当地居民为公共产品的偏好,并可以更准确地满足当地居民的公共产品需求。因此,地方政府是当地公共产品的主要供应商。
2:收入范围是区域。无论是本地纯粹的公共产品还是当地混合产品,消费都受到地理空间的限制,因此其收入对象和收入范围往往仅限于特定领域,而超出此范围的居民无法获得相应的福利。这是当地公共产品和国家公共产品之间的主要区别。
3:它具有俱乐部产品的特点。许多本地产品是典型的俱乐部产品,在产品的使用容量的限制范围内是不竞争的。但是,由于当地公共物品的区域特征,一旦人数过度增加,就会有拥堵。因此,对地方公共产品的受益者和范围的区域限制可以达到准公共产品的排他性。
Ⅵ 公共产品如何做到有效供给呢
位置,地方,执行方案,执行人 回访结果, 更正
Ⅶ 政府为什么要提供公共产品和准公共产品
市场充分发展,政府回归公共产品提供者,才是解决房地产市场的根本。良性的市场与政府分工,在解决美国二战后房荒难题上得到充分体现。
1945年以后,美国老兵在我们要回家”运动中大批回国,1946年降生婴儿达到400万。当时美国最少需要500万套住房,但破土动工的只有几万幢。杜鲁门总统要求国会通过法令,规定房屋最高限价和授权他将全国建筑物资的半数用在营建廉价房上去,这一提案遭到建筑业界的极力反对,法案无法通过,但很少有人因此质疑建筑商的权力。
新的生产模式应运而生。威廉·莱维特,复员军人们的“圣诞老人”出现了,他在长岛的纳索县里买了一块1500英亩的马铃薯地,以流水线方式建造了第一批1.75万户住宅,全部预制构件,每家同一式样,价格低廉。
这种造房模式遍地开花,房地产商们纷纷跟进,政府也适时而动,以发放国债的方式修建高速公路等基础设施。然后不会漏过商机的人们纷纷赶过来建校、开市场、建厂,一座座交通便捷的小镇由此产生。
因此是市场的力量与政府的推动顺利解决了当时美国的房荒。
美国政府对低收入者进行住房保障,而在房地产市场介入极少,主要表现在规划、管理房地产从业人员、依法征税等方面。
美国建筑商与投资者大多比较理性,往往要作大量的分析研究,从人口增长、就业情况、供求关系、投资机会等作大量的研究,有时研究时间跨度前后达十年。而美国发达的金融市场为购房者提供了最便捷的服务。美国联邦国民抵押协会从1968年开始,在30年的时间里,为总数达3100万个美国家庭购房提供了抵押贷款,总额达25000亿美元,使得银行等金融机构有钱而且愿意向购房者贷款,面向不同购房者的抵押品种层不穷,仅联邦国民抵押协会推出的抵押品种就有十几种,同时确定个人收与还款能力,以降低市场风险。美国房地产信托基金REITs于1960年创立,这既给小投资者提供投资商业性房产的机会,也给房地产市场的建设者提供了充足的资金流。美国的房地产市场之发达、政府公共服务意识之强体现在各个细节,在美国超市能免费索取到各种不同的政府保障性或者商业租赁性房源的信息。
如果美国遭遇房荒时,政府规定由雇用退伍老兵的企业负担老兵的住房,那么退伍老兵除了遭遇房荒外,恐怕还得遭受就业荒的打击;如果美国在建筑商制造莱维特小镇时横插一手,要求进行土地批租,那么房荒会蔓延成为社会危机;幸而政府没有听从住在莱维特小镇的退伍老兵们“受到了歧视”的大叫,而是明智地以公共交通等公共产品使小镇成为繁荣之地。这才是政府该做的事情
Ⅷ 谈谈政府如何以市场的决定作用进行公共产品供给
更好发挥政府作用,关键在于让政府这只“手”在公共服务领域看得见、用得好。具体来说,政府主要需当好三种角色:当好制度规则的制定者,根据经济、政治、文化、社会和生态文明建设的需要,完善市场经济制度设计和规划体系,营造公平竞争的市场环境和制度环境;当好市场运行的裁判员,纠正不合法、不合规、不合理的市场行为,弥补市场调节的自发性、盲目性和滞后性等不足,维护市场经济健康运行;当好公共产品的供给者,提供足够的公共安全、教育、卫生、文化和社会保障、社会救助等公共服务,同时促进公共资源在城乡和区域之间均衡配置。
Ⅸ 谈谈你认为当地政府提供哪些公共产品
公园、绿地、社会停车场、老年人免费体检和免费公交、社区活动、自行车租赁系统、紧急救助、良好的生活环境和社会秩序、公共图书馆、公共运动场地、青少年活动中心、艺术馆、美术馆、博物馆、广场、公共卫生间等等