① 为什么公共产品的消费需要采用公共提供方式
因为公共产品具有效用的不可分割性、消费的非竞争性和受益的非排他性。从理论上讲,对公共产品的供给,政府财政应全额负担,不能依靠市场机制的解决。因此,无论纯公共产品的供给还是准公共产品的供给,政府都有责任承担
拓展资料:
【纯公共产品】
纯公共产品是指每个人对这种产品的消费,都不会导致其他人对该产品消费的减少。严格地讲,它是在消费过程中具有非竞争性和非排他性的产品,是任何一个人对该产品的消费都不减少别人对它进行同样消费的物品与劳务。
【准公共产品】
准公共产品是指具有有限的非竞争性或有限的非排他性的公共产品,它介于纯公共产品和私人产品之间,如教育、政府兴建的公园、拥挤的公路等都属于准公共产品。对于准公共产品的供给,在理论上应采取政府和市场共同分担的原则。
【效用的不可分割性】
公共物品或劳务是向整个社会共同提供的,整个社会成员共同享用公共物品或劳务的效应,而不能将其分割为若干部分,分别归属于某些厂商或个人享用。或者说不能按照谁付款谁受益的原则,限定为之付款的个体所享用。
【消费的非竞争性】
消费的非竞争性指个体对于某种公共物品或劳务的效用,并不排斥、妨碍其他人或厂商同时享用,也不会因此减少其他人或厂商享用的数量或质量。或者说当某一种公共物品或劳务在增加一个消费者时,其边际成本为零。
【受益的非排他性】
受益的非排他性指在技术上没有办法将拒绝为之付款的个人或厂商排除在公共物品或劳务的受益范围之外。或者说,任何个人或厂商都不能用拒绝付款的方法,将其不喜欢的公共物品或劳务排除在其享用品的范围外。
② 公共产品的有效提供
指的是一个国家所拥有的生产资源情况。在新古典经济中,对生产有重要影响的生产资源为土地、劳动和资本。国家间要素禀赋的差异并不是指生产要素的绝对量在两个国家的不同,而是指生产要素相对量在两个国家的不同。一般说来,在要素禀赋存在差异的情况,如果一国的要素禀赋大于他国,则称该国为资本(相对)丰富或劳动(相对)稀缺的国家;反过来,他国则为劳动丰富或资本稀缺的国家。
③ 怎么增加公共产品和服务供给
增加公共产品和服务供给,主要是政府加强宏观调控,其加强基础设施建设,履行社会职能,提供公共产品和服务。
④ 为什么纯公共产品必须由政府提供
收费存在困难,而在市场经济条件下,由于资本追求利润最大化的本质特征,我们根本不可能通过市场运作的方式来为社会提供无利可图,准确地说,是无直接利益可图的公共物品。
纯公共物品具有两个特性:非竞争性(在既定的生产条件下,向一个额外的消费者提供商品的边际成本为零)和非排他性(对这种商品的使用进行收费是不可能的,或是耗费极大的)。
公共产品是相对于私人产品而言的,纯公共产品具有效用的不可分割性,消费的非竞争性和受益的非排他性。市场是通过买卖提供产品和服务的。在市场上,市场买卖要求利益边界的精确性。市场机制不可能实现公共产品的帕累托最优的供给,为了增进社会福利,必须由政府财政来提供这类产品。
政府主要是通过无偿征税来提供公共物品。但是,征税是可以精确计量的,如按率征收或定额征收,而公共物品的享用一般是不可以分割的,无法个量化。纯公共产品有效配置的条件为每个社会成员从公共产品中获得的边际收益的总和(社会边际效益)等于社会边际成本。林达尔均衡是对公共产品有效供给的一种实证性解释,它描述了社会集团通过讨价还价来决定公共产品成本分担的情况。社会成员偏好显示困难成为公共产品有效供给得以实现的主要障碍,因而会出现“免费搭车”,强制性融资方式是解决免搭车问题的有效途径。
⑤ 为什么公共产品无法由市场提供
公共产品的基本特征:
一是非竞争性。一部分人对某一产品的消费不会影响另一些人对该产品的消费,一些人从这一产品中受益不会影响其他人从这一产品中受益,受益对象之间不存在利益冲突。
二是非排他性。是指产品在消费过程中所产生的利益不能为某个人或某些人所专有,要将一些人排斥在消费过程之外,不让他们享受这一产品的利益是不可能的。
纯公共产品的本质特点:
(1)边际成本为零。这里所述的边际成本是指增加一个消费者对供给者带来的边际成本,例如增加一个电视观众并不会导致发射成本的增加。
(2)边际拥挤成本为零。每个消费者的消费都不影响其他消费者的消费数量和质量。如国防、外交、立法、司法和政府的公安、环保、工商行政管理以及从事行政管理的各部门所提供的公共产品都是属于这一类,不会因该时期增加或减少了一些人口享受而变化。
⑥ 私人部门提供公共产品的条件是什么
与市场提供公共产品的失灵和政府提供公共产品的局限性相比,非营利组织在向社会提供公共产品方面有自己独特的优势,这成为非营利组织提供公共产品的现实条件,主要表现在以下方面:积极进取,富于创新;开放灵活,弹性较大;深入基层,贴近民众;成本较低,效率较高。
⑦ 公共产品如何做到有效供给呢
位置,地方,执行方案,执行人 回访结果, 更正
⑧ 公共产品有效供给的条件是什么政府在其中的角色
所谓有效供给是指产品的供需平衡。任何一种产品的市场均衡产量和价格都是由该产品的供给曲线和需求曲线的交点决定的。条件是其需求曲线应与该产品消费方的边际效用曲线相一致,供给曲线应与该产品生产方的边际成本曲线相一致。这样,社会边际收益等于社会边际成本,帕累托最优得以实现。
政府正是一方面以税收征收的方式取得财政资金;另一方面又将征税取得的资金从全社会的角度重新安排,用于公共产品的供给。 林达尔均衡表明:
1.税收水平的确定与本人享受公共产品的意愿是相联系的。没有人愿意如实说出自己的实际受益程度和愿意分担的成本的水平。在由千千万万个人组成的社会中,无法对每个人的偏好及其真实经济状况作出准确的判断和了解。税收水平实际上是有关各方相互讨价还价的结果。因此,“免费搭车”现象的存在是必然的。
2.公共产品供给始终是不足的。“免费搭车”现象的存在使公共产品供给水平低于所需水平。
由此可见,为了解决公共产品的有效供给问题必须设计一个机制以便准确地揭示人们的社会偏好,减少“免费搭车”现象。这是公共产品理论的重要课题之一。
公共产品有效供给机制要解决的核心问题是公共产品成本的合理分摊(即税收水平)。首先试图解决这一问题的是美国的经济学家鲍文。他提出如果每个社会成员都能自觉地按照自己从公共产品所获得的边际收益来承担相应成本,那么就自然实现了公共产品的有效供给。这一机制被称为自觉付税说。但是,这仍然只是一种理想的状况罢了。
⑨ 政府应该如何做来提供公共物品
公共物品是可供社会成员共同享用的物品,而严格意义上的公共物品具有非竞争性和非排他性。非竞争性是一个人对公共物品的享用并不影响另一个人的享用,而排他性是对公共物品的享用无须付费。 公共物品的提供对社会福利是十分重要的。许多公共物品需要政府提供而无法依靠市场,例如国防等。而一些公共物品的供给虽然来自市场,但是又需要政府的管理和协调,如交通和通讯等。 一、公共支出的定义 公共支出是以政府为主体,以政府的事权为依据进行的一种货币资金的支出活动。从成本和效益的角度来分析,如果政府决定以一定的数量和质量向公民提供公共产品和服务,那么公共支出实际上就是提供产品和服务所必须付出的成本。 公共支出是政府政策选择的反映。通过公共支出分析,可以对政府的行为作出更好的判断,从而更好地进行公共支出管理。 根据我国的法律法规体系来看,我国的公共支出由公共预算支出和预算外资金支出组成。 二、公共支出对社会经济的影响 公共支出服务于政府职能,是政府活动的经济表现。其对社会经济的影响主要表现在以下三个方面: 1.调节供求均衡 公共支出中的消费支出直接扩大了社会总需求,投资支出不仅增加了当前的投资需求,而且提高了未来的供给能力,对居民和企业的补贴支出也可增加居民和企业的购买力。这样,当社会有效需求不足时,可通过增加公共支出的方法扩大社会总需求;当需求过大时,可通过减少公共支出的方法抑制社会总需求,以实现供求均衡,促进经济的稳定增长。 2.经济结构调整 公共支出既可通过直接参与公共物品生产、基础设施、基础产业建设来优化资源配置、调整产业结构,也可以通过公共补贴的手段来对企业进行扶植,使资源流向那些与国计民生关系密切,但风险较大,投资期较长的行业。 3.调节国民收入分配 公共支出是对通过税收等途径筹集起来的社会资源的再分配,无异会改变国民收入在不同地区、企业和个人之间的分配。尤其是公共支出中的转移支出部分,直接改善了受益者的福利状况,起到调节收入差距、公平收入分配的作用。 根据以上分析,可以看出,公共支出对生产和分配都将产生影响。 三、公共支出的原则 公共支出原则主要表现为以下三个方面: 1.效益原则效益原则是指要通过公共支出使资源得到最优化的配置,使社会得到最大的“效益”。这一原则主要包括两方面的涵义:一是社会资源在公共部门和私人部门之间的最优配置,此时整个资源配置达到最优;二是由政府公共配置的资源在使用时也应以获得最大社会效益为原则。 2.稳定原则稳定原则是指政府支出应有助于防止经济波动过于激烈。公共支出可以作为稳定经济的杠杆。 3.公平原则公平原则是指通过公共支出提供劳务和补助所产生的利益在各个阶层的居民中的分配应达到公平状态,能恰当地符合各个阶层居民的需要。公平原则包括两个内容:一是横向公平,同等对待同一层次的居民;二是纵向公平,差别对待不同层次的居民。
⑩ 1.什么是公共产品理论 请根据该理论举例说明小学教育和大学教育应如何提供
公共产品理论指的是新政治经济学的一项基本理论,也是正确处理政府与市场关系、政府职能转变、构建公共财政收支、公共服务市场化的基础理论。