分级产品风控简要重点是什么

㈠ 什么是风控，具体指什么

风控就是风险管控！是现代企业必须要具备的能力。指的是企业对各种可能遇到的风险（如供应商停供、周转资金不够、机器损坏、自然灾害等等）的管控方法、能力。风控是双向评判的，即客户可以评供应商的风控能力、供应商也可以评客户的风控能力，其目的是为了能更好地保护自己利益！

㈡ 风险分级管控的基本原则是什么

风险分级管控的基本原则是安全风险等级从高到低划分为4级，并按各自等级情况处理：

A级：重大风险红色风险，评估属不可容许的危险。必须建立管控档案，应由企业重点负责管控，必须立即整改，不能继续作业，只有当风险登记降低时，才能开始或继续工作。

B级：较大风险/橙色风险，评估属高度危险。必须建立管控档案，必须制定措施进行控制管理，应由本企业安全主管部门和各职能部门根据职责分工负责管控。

C级：一般风险/黄色风险，评估属高度危险。应由所在车间负责管控，公司（厂）安全管理部门负责监督落实。

D级：低风险/蓝色风险，评估属轻度危险和可容许的危险。应由所在的班组负责管控，车间负责监督落实。

(2)分级产品风控简要重点是什么扩展阅读

商业银行应当逐步建立一套有效的风险控制制度体系，其中应包括建立健全以整体风险控制为目标的资产负债管理制度，以局部风险控制为内涵的授权授信、审贷分离及岗位操作与责任约束制度，以风险控制和评估为核心的风险管理制度和以风险转化为内容的保障制度。

在贷款增量和存量考核方面，首先要坚持贷款第一责任人制度，即谁放谁收，存量方面除密切注意监测贷款的流动性比率外，还要对那些即将形成的风险或已经形成的风险贷款划分责任，把贷款增量和存量在流动过程中形成的风险额与责任人的工资奖金挂钩，定期考评。

通过完善的规章制度使各业务部门相互制约，相互监督，既要给予业务部门应有的权力，又要防止将权力过于集中在某个部门。

考核风险控制官业绩好坏的主要指标当然是银行的资产质量，而资产质量是由分散的单笔资产业务组成的，因而对全行总体资产质量状况、单笔贷款的质量状况应当清清楚楚记录下来。对历来风险控制严格、尺度把握准确的风险控制人员，银行要有所激励。

如果经过审计和调查，发现市场拓展人员或风险控制官在一笔贷款运作过程中有故意过失，则应视情节轻重给予相应的处罚。

㈢ 风险分级管控四个等级包括什么

一、风险分级管控四个等级包括什么
1、安全风险等级从高到低划分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险，风险分为蓝色风险、黄色风险、橙色风险和红色风险四个等级。蓝色风险包括五级风险和四级风险；黄色风险为三级风险中度危险需要控制整改；橙色风险，二级风险，高度危险，重大风险必须制定措施进行控制管理；红色风险，一级风险不可容许，巨大风险，极为危险，必须立即整改，不能继续作业。
2、法律依据：《生态环境标准管理办法》第十七条
制定生态环境风险管控标准，应当根据环境污染状况、公众健康风险、生态环境风险、环境背景值和生态环境基准研究成果等因素，区分不同保护对象和用途功能，科学合理确定风险管控要求。
二、风险管控措施有哪些
1、是进行风险点排查。组织对生产经营全过程进行风险点排查，并重点排查生产工艺技术及流程，易燃易爆、有毒有害生产经营场所，有限作业空间等设备设施、部位、场所、区域以及相关作业活动；
2、是进行风险因素辨识。对排查出的风险点选择适用的分析辨识方法进行风险因素辨识，明确可能存在的不安全行为、不安全状态、管理缺陷和环境影响因素；
3、是进行风险评价和分级。根据风险因素辨识情况，对风险点进行定性定量评价，将风险等级分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险；
4、是重大风险和较大风险的确定。发生过死亡、重伤、重大财产损失事故且发生事故的条件依然存在的，涉及重大危险源等风险点，应当确定为重大风险。发生过1次以上不足3次的轻伤且发生事故的条件依然存在的，具有中毒、爆炸、火灾等危险因素的场所且同一作业时间作业人员在3人以上不足10人的风险点，应当确定为较大风险。

㈣ 银行业的风控管理需要重点注意什么

风控包含了两类工作——风险管理和内部控制，金融领域的风控工作属于中台部门，需要参与到具体业务的事中风险评估及审核过程，而非仅仅事后的检查评价。通常涵盖的范围包括金融行业特色的信用风险、市场风险、操作风险等，小到凭证流水，大到资金划付，都可以算是风控的范畴。银行的风控也不是全靠自己来完成，会找专业的第三方公司帮他们完成，以此提高效率，解决人员不足的问题，像银雁科技就提供风控服务，比如智慧对账，全国线下网络团队结合监管平台、大数据分析等线上技术，为金融机构提供风险控制的全流程、定制化解决方案。

㈤ 什么是风控体系如何建立风控体系

风控体系构建与完善之道

自上个世纪
70
年代以来，
随着金融创新及全球金融交易的迅速发展，
国际金融市场
动荡加剧，不同程度不同形式的金融危机每隔一段时间就卷土重来，人们开始把焦
点集中到金融机构风控体系的建设与完善上来。时至今日，各金融机构对风控体系
的建设大都有所安排，或正在实施。然而，相对于国际先进水平而言，我们已经建
立的风控体制还显得相当落后，建立有效的风控系统应对日益复杂金融风险，我们
的差距还很大，应该奋起直追。

2004
年出台的《新巴塞尔资本协议》中提出对银行全面风险管理的要求，如果
认真品味，人们就会发现它的字里行间都充斥着对风险进行量化的要求，强调借助
现代金融工程的各种理论与技术对大量市场数据进行整理、分析，通过风险模型精
确地确定各项风险指标，使得现代金融风险管理朝着定量化、程序化、产品化、市
场化、专业化的方向发展。换句话来说，风险管理实际上是一门科学。过去几十年
来在风险管理领域中，运用先进数学和统计模型量化金融风险的工作获得的巨大进
步，正充分说明了这一点。

另一方面，在实践中，尽管在现代金融理论、数理统计知识和计算机技术的支
持下，现代风险计量技术迅速发展，但是风险管理还远没有成为纯粹的科学。许多
风险因子涉及的相关基本面信息，如业务核心竞争力、管理层能力、盈利能力等，
其获取与计算很大程度上是一门艺术，无法做到工程般的精确。在实践中，艺术化
的处理在企业风险管理中仍然占据非常重要的地位，因此，风险管理又应该是一门
艺术，一门借助于科学方法的艺术。

风控体系构建四步曲

科学和经验艺术的结合是现代金融机构在风险管理实践中的必然。在现代金融
风险管理中，完整的风控体系应该以运作合法、有效和信息畅通为目标，涵盖管理
和控制文化、风险的有效识别和评估、控制活动和责任分离、信息和交流以及监控
和缺陷修正等多个方面的内容。风控体系的构建应包括以下内容：

构建高效严密的风险管理组织架构

我们的风险管理体系还相当落后。一个突出的表现就是在风险管理的组织制度
上。由董事会及其高级经理直接领导的，以独立风险管理部门为中心，与各个业务
部门紧密联系的风险内部管理系统是现代金融风险管理的组织保障。但是，由于治
理结构问题，中国金融机构的风险管理明显缺乏这种有效运作机制和组织制度的保
障。要建立一套有效的风险管理组织架构，董事会、风险管理部、各业务部门、稽
查等部门分别对风险负有明确的职责，清楚地界定内部各职能部门和各岗位被授予
的风险限额和定义，使风险管理职能部门保持独立性和权威性。

严密的风险管理组织框架首先是建立风险管理委员会，一个有效的不受干扰、
能独立开展工作的风险管理委员会是极为重要的，它必须能够制定风险管理的方针
大略。同时还是要建立风险管理职能部门，风险管理职能部门对风险管理委员会负
责。

另外，首席风险官
(CRO)
的设立是有必要的，但不应该搞一刀切。有条件的先
上，没有条件的可以晚些上，否则，即使安了个
CRO
的头衔，没有履行
CRO
的职
责，充其量还只是风险经理的作用。

董事会领导下的独立审计稽核部门也是必不可少的，设立董事会领导下的独立
审计稽核部门，在董事会授权下工作。它可以独立于金融机构任何部门，进行定期
或不定期的业务审计稽核工作，掌握业务风险的第一手资料。另外，建立风险经理
制度，风险经理有较丰富的风险管理经验，熟悉现代金融机构全面风险管理模式、
掌握风险识别和控制技术，能够熟练运用先进的风险管理方法，是风险管理与控制
的一线人物。

最后，风险管理是一项专业化很强、复杂程度很高的工作，需要有一批专业化
的风险管理与技术人员。必须分工明确、各司其职，共同使风险监控职能得以有效
发挥。每一个人都需要经过系统培训，不仅熟悉整个企业的风险管理架构和相关的
技术，能够及时发现风险并进行汇报使其得到有效控制。

建立有效的内部控制系统

健全的内部控制体系是企业防范风险的关键之一，是金融机构风控体系能否真
正发挥控制作用的重要组成部分。建立内部控制系统的目标是要建立一个由多层面
构成的严密的内控系统，以便为企业和员工设立一套完整的内在和外在行为约束机
制，为各部门建立逐级监督机制和自控组织机制，并根据内部控制的管理技术要求
进行相应的制度、机构、职能设计，从而构成一个有机的控制系统。

目前，国内部分金融机构缺乏严格的授权管理和集体决策程序，在对各分支机
构及部门的管理上授权不清、责任不明，甚至出现滥用权力，滥授权现象，有些部
门身兼数责；部门内部各岗位之间职责不清，内部权责脱节，内部核查走形式，减
少和预防差错的能力被消减。
由于权力得不到有效制约，
同时部门设置上交叉重叠，
致使遇事互相推诿，无人负责，造成工作上的低效率，甚至形成内部的侵吞、挪用
等时有发生。

因此，金融机构必须优化组织结构，完善岗位责任制和规范岗位管理措施。这
是金融机构微观运行的基础。金融机构的宏观经营目标，要靠各个岗位人员的共同
努力来达到。因此，金融机构应当推行内部工作的目标管理，制订规范的岗位责任
制度、严格的操作程序和合理的工作标准；并按照不同的岗位，明确工作任务，赋
予各岗位相应的责任和职权，建立相互配合、相互督促、相互制约的工作关系。

要实施有效的、权威的内部稽核审计监督制度。这是金融机构所制定的各项制
度得以贯彻落实的保证。内部核查制度是指各部门、各岗位之间在业务运作过程中
的一种不间断的连续检查制度，即每一环节在完成自身业务的同时，也是对上一环
节工作准确性的核查，它不同于独立的事后内部稽核。稽核部门必须要独立行使内
部稽核审计职权，成为有执行权的权威监督部门。它们不仅有权检查、督促各部门
建立健全各项规章制度，而且有权对不遵守、不执行规章制度的部门和人员进行处
罚，从而使各项管理措施和规章制度不流于形式，得以贯彻实施。

运用先进科技构建全面风险管理系统

工欲善其事，必先利其器，无论我们如何制定和完善各种风险管理的制度与措
施，计算机实时风险管理系统仍然是整个风险管理体系中的关键环节，是实现有效
的风险监控不可缺少的高科技工具。否则，有效的风险管理将只是一句空话。

运用现代信息技术，构建开放、高效的计算机全面风险管理系统，通过先进的
数理统计风险计量模型和系统，针对金融机构在各个业务层次的信用风险、市场风
险、操作风险等，进行全面有效的识别、计量、监测和控制。

全面风险管理系统带来的不应当仅仅是全新的技术应用与用户体验，更可以带
动风险管理理念的更新与理论的创新。全面风险管理系统既能够按照国际上通行的
行业标准，计算大多数交易市场产品的最复杂的投资组合风险，又可以根据需要计
算国内的期货期权产品组合风险；既可以实现交易后的实时计算，又可以延伸到交
易前的风险控制；既能够计算交易的市场风险，又可以计算信用风险并对操作风险
进行量化分析。

高素质人才与风险管理文化

实现有效的风险管理，
人是管理的关键。
现代风险管理知识含量高、
技术性强，
它要求企业从事现代风险管理的人员熟悉整个企业的风险管理架构和技术，而且具
有敏锐的洞察力，能够及时发现风险并进行有效控制，且需经过严格的专业训练，
才能胜任本职工作，因此，加快培养适应市场需要的高素质风险管理人才，并做好
高层次人才的引进培养工作，建立一支现在的后备军、未来的主力军，是国内企业
在将来变幻莫测的市场经济下有效防范风险，稳健发展的重要保证。

其次，风险管理文化也是金融机构内部控制体系的重要因素，我国风险管理起
步较晚，企业风险管理意识薄弱，因此不能适应业务快速发展、风险管理日益变化
的需要。在实际工作中，风险管理机制受到疏忽和冷落，大量金融案件发生。这些
案件在很大程度上不是因为缺乏风险管理系统、政策和程序，而是风险管理文化的
缺失不能使这些系统、政策和程序真正发挥应有的作用。

风控体系的完善与提升

有效的风控体系必须适应风险环境，并渗透在企业经营活动的各个环节层次。
目前我国部分金融机构的风控体系已基本形成，但是在具体执行以及风险文化建设
等方面都较为薄弱。我们要意识到，风控体系的建立，仅仅是有效风险管理的第一
步，其完善与提升，还有很长的路要走。只有一个严密而有效的风控系统，才可以
做到平时无漏洞，关键时刻不出事。深入分析那些成为新闻明星的金融机构，都可
以发现许多平常视而不见、习以为常的漏洞。从中航油、巴林银行到兴业银行，我
们看到了大多的相似之处。中航油曾经是我国国有企业的骄傲。曾几何时，从辉煌
的顶峰轰然倒下。这是什么原因呢？

首先，风险管理
"
人治
"
现象必须从根本上扭转，中航油巨亏事件曝光后，人们
在调查中发现中航油事件的致命原因从根本上说是个人权力过大，缺乏对个人权力
的有效制约和监管，制度得不到执行。尽管设立了风控体系，但当公司的运行全掌
控在总裁陈久霖一人手中，这套体系就形如虚设了。正如有人指出：中航油最大的
风险就是
"
人治
"
，而这一状况在中国的企业里不是个别现象。所以高层领导必须纳
入到以相互监督和权力制衡为原则的整个风控体系中，
成为控制和约束的重要对象。
否则，内控或风险管理机制将形同虚设，丧失应有的效用。

其次，要建立内部与外部相结合的监督机制。表面上看，中航油内部的有着完
善的内控制度，但问题是有制度，却没有很好地监督执行。由此可见，即使公司的
风控体系以高标准建立起来，但倘若没有有效的措施来保证和监督以促使其执行，
那么内控系统就无法发挥作用。因此，必须建立一个有效的监督机制来保证风控体
系的执行。

第三，风险管理系统要具有先进、适用、有效的特点，中航油风险管理实际上
是一门科学。过去几十年来在风险管理领域中，运用先进数学和统计模型量化金融
风险的工作获得的巨大进步，正充分说明了这一点的董事长陈久霖曾经自豪地对外
声称公司已采用了
"
世界上最先进
"
的风险管理系统
KiodexRiskWorkbench
来管理风
险，基于获得过国家级企业管理现代化创新成果一等奖，为什么最终还是没有防住
风险？真正有效的风险管理系统应当不但能够准确地对风险数值做出计算与预测，
还应当能够实现多层次参与、主动参与、无空间时间限制、事前与事后相结合、预
测与跟踪相结合、交易与风险管理相结合、分析与计算相结合。也就是说，在一个
机构内部，风险管理系统必须充分发挥作用，所有与风险管理有关的人员都应该根
据不同权限参与，
上至公司高层，
下到普通风控人员，
每个人都可以不受任何时间、
空间影响，通过计算机设备随时联网了解掌握各种风险变化。只有这样，才可以保
证有关风险信息被有关人员充分掌握，防止因少数人渎职而被忽视的潜在风险。

第四，应建立高效的应急措施，中航油总裁陈久霖事后称，如果事情发现之初
立即决定斩仓，实际亏损可能不会超过
1
亿美元，内部控制系统分为事前控制、事
中控制和事后控制三个阶段，每个阶段都不能忽视，因为一个有效的内控是全过程
的。事前控制起到一个防患于未然的作用，但内控具有一定的局限性，不是所有的
风险都能在事前、事中得到有效控制。决策者和管理层识别风险能力的不同，对待
风险态度的不同，回避风险魄力的不同，都可能会造成截然不同的结果。所以企业
管理层必须建立一套高效的应急措施，全面考虑公司存在的潜在风险，能迅速对由
于风控失败或决策失误做出反应并实施补救以尽可能降低损失。

最后，全员心态调整、风险意识与文化的培养也很重要，尽管我国已经改革开
放多年，但长期计划经济遗留下来的思想、制度、文化还很根深蒂固，金融机构大
都是国营和大型企业，面对一个全新的充满残酷竞争的金融交易世界，还是按照旧
的一套游戏规则与思路去处理事情，
依赖国家的保护或优惠政策，
固守赚钱捞一把，
出事国家买单自己不心疼的心态，将无益于以主人公的身份应对各种事件，将肯定
会一败再败。因此，更新意识，调整心态、更新文化，学习国外的先进经验时必须
注意包括吸收适合中国企业的先进文化。

后记：面对风险，永远要有敬畏之心

本质上，风险管理就是将可控领域最大化，而把我们完全不能控制结果和我们
弄不清因果联系的领域最小化。经过多年的发展，金融机构风险管理从最初的经验
判断为主导的时代，逐渐过渡到科学方法和经验艺术并存的时代。现今，我国金融
机构风险管理的重要内容是借鉴现代风险量化方法，同时辅以与大环境相适应的风
险管理组织结构、内部控制制度、内部稽核制度和应急措施，现代风险量化技术与
经验艺术相结合，构建与完善风控体系，提升金融机构风险管理水平。

不可否认的是，现代科学技术的广泛应用使我们在冲破过去束缚的同时，已经
变成一种新信仰的奴隶。在最近十多年风险量化的过程中，科学技术已经控制了原
来的风险，却带来了新的风险。对科学技术的过度信任使得作为避险工具的衍生产
品变为许多机构获得高收益的投机工具，与之相伴的是未知的、难以承受的巨大风
险。无知和狂妄，都会毁了我们，面对风险，永远都需要有敬畏之心。

㈥ 风险分级管控工作核心包括三个环节是什么

风险分级管控工作核心包括三个环节是事前风险管理，事中风险管理以及事后风险管理。

概括的说，风险分级管控工作核心三个环节就是事前、事中、事后风险管理。同时它又可以分为四个阶段，这四个阶段分别是：危险源识别、风险评价、风险控制、效果验证与更新。

简介：

安全风险分级管控就是指通过识别生产经营活动中存在的危险、有害因素，并运用定性或定量的统计分析方法确定其风险严重程度，进而确定风险控制的优先顺序和风险控制措施，以达到改善安全生产环境、减少和杜绝安全生产事故的目标而采取的措施和规定。

㈦ 金融行业的风控主要的核心是什么

对冲和汇聚是金融风控核心
对冲策略在金融行业的运用非常悠久，这里我们不讲二级市场上高科技的各种对冲策略，就讲一讲金融市场上历史最为悠久的质押融资（典当），其风控本质与诸葛亮的想法是一致的。投资者很明智地接受了自己无法本质上控制融资人生产经营活动成功率的现实，在给融资人投资的同时又取得了对融资人财产的处置权，两头下注，对冲风险。若融资人经营成功，则收获利息；若融资人经营失败，则收获财产质押时的折扣收益。融资人的经营风险被质押对冲，投资人要么收获利息，要么收获质押财产的折扣收益，收入始终为正。

㈧ 基金风控措施有哪些

第一，机制风控。参与新基投资，往往会有三个月的封闭期，这样，也就为开放式基金的净值增长提供了一定的封闭运行周期，也为投资者获得净值增长的机会，创造了条件。避免投资者在购买基金产品后，因为基金产品净值下降，急于赎回的情况，造成频繁操作。购买保本型基金产品，只要持满三年避险期，就能够得到本金保障。当然，投资者也可以选择具有一定封闭期限的理财型基金，这也是一种很好的办法。
第二，目标风控。即投资者选择基金产品，要坚持不达目标不罢休的投资思想。尤其是要按照自身设定的投资目标，选择合适的基金产品类型。立足于短期投资目标，可以选择低风险的货币市场基金与债券型基金等。立足于中长期投资目标，可以选择股票型基金、分级基金产品投资。
第三，补仓风控。对于基本面良好的基金产品，投资者可以利用震荡行情下，基金产品净值下跌的有利时机，选择低成本补仓的机会，从而起到摊低购基成本的作用。使投资者尽快地利用低成本优势，收回投资成本，并在有利的市场行情下，实现盈利。
第四，理念风控。即投资者投资基金产品，需要坚持长期投资、分散投资、价值投资和理性投资，贯彻“不把鸡蛋放在同一个篮子里”的理财思想，将闲置资金在银行（行情 专区）存款、保险（行情 专区）及资本市场之间进行分配，控制股票型基金产品投资比例，选择属于自己的激进型、稳健型及保守型基金产品组合。
第五，定投风控。即通过采取运用固定渠道、运用固定资金、选择固定时间，进行固定基金产品的投资模式，起到熨平证券市场波动，降低基金产品投资风险的作用。定投是一种有效回避投资者选择风险的一种有效基金操作模式，比较适合工薪族投资者及时参与基金产品投资。
第六，周期风控。即投资者遵循不同类型基金产品投资运作规律基础上进行风控：货币市场基金主要投资于一年期货币市场工具，免申购赎回费，具有较强的流动性；债券型基金与货币政策调整有一定的关系；股票型基金与经济周期密不可分；QDII基金产品需要考虑投资国经济，尤其是汇率波动；分级基金产品需要把握基金产品的净值与价格波动价差套利。

㈨ 风控体系建设的第二步：分析关键控制点，匹配控制措施

在三级流程框架的基础上，分析该流程的关键控制点，关键控制点即为风险点，通过匹配关键控制措施防范相应的风险。

1. 风险识别：应用流程分析法+假设分析法从制度层面分析关键控制措施防范的风险点；应用头脑风暴法+鱼骨图法根据经验或者已形成风险事实的风险点发现制度缺失的风险点，形成从制度到风险，从风险到制度的循环。

流程分析法是指将企业的各项业务活动或管理活动按照其内在的逻辑联系建立一系列的流程图或者流程清单，针对流程中的每一个环节逐一进行调查、研究和分析，从中发现潜在的风险的一种风险辨识方法。

流程分析法要求针对各三级流程，根据当前管理现状（如规则制度、流程图、业务现状、流程规划等），结合内控指引，按时间顺序分解成具有较强相关性的N个环节，每个环节应是一个最小的相对独立的事件单位。运用假设分析法，直观形象地假设若不采取某流程环节，可能发生的危险因素及后果。通过假设分析法可发现，某些流程环节是否真实存在风险，是否存在冗余的情况及可优化空间，以提高管理效率。

头脑风暴法+鱼骨图法：单纯采用流程分析法及假设分析法进行风险识别，可能存在未被覆盖的风险点，需要进一步补充完善。围绕具体的业务流程，集中有关专家召开专题会议，集思广益，确保风险的全面性。采用鱼骨图法，对头脑风暴提出的风险进行归纳整合，形成针对该三级流程的全部风险点。根据经验或者已形成风险事实的历史案件形成的风险点都可以在头脑风暴的过程中提出。

2. 风险评估：对识别出的风险点进行风险分析与评价。为此《企业内部控制基本规范》第24条规定，企业应当采用定性与定量相结合的方法，按照风险发生的可能性及其影响程度等，对识别的风险进行分析和排序，确定关注重点和优先控制的风险。

通过风险评估，对风险进行分级管理，不同等级的风险实施差异化的控制策略，从而实现管理效率的提升。所谓风险分级管理，是指按照风险发生可能性及影响程度把分为高风险、中风险、低风险三类。

3. 关键控制措施匹配

控制措施一般包括：不相容职务分离控制、授权审批控制、会计系统控制、财产保护控制、预算控制、运营分析控制、绩效考评控制、规范/限制行为、系统自动控制、监控预警、审计/核查控制、内部报告控制等。

选取措施时的几项原则：

1）企业在选择具体控制措施时，并非一个关键控制点只能对应一种控制措施，可综合使用多种控制措施；也可根据实际业务情况，自行创新其他类型的控制措施。

2）从控制的有效性来说，自动控制优于人工控制，多个相互关联的控制优于单个控制，由高层人员执行的控制优于由基层人员执行的控制，预防性控制优于发现性控制，100%进行的控制优于使用抽样方法的控制，实时进行的控制优于滞后的控制。

3）企业在选择上述控制措施时，除了考虑控制强度外，还需要贯彻成本效益原则，力争以最少的控制或最低管理成本获取最大的经济效益。