什么是产品质量安全监管

① 什么是畜产品质量安全监管体系建设

加强畜产品质量安全体系建设，建立健全县级畜产品质量安全监测检验站，建立县、乡两级畜产品质量安全监督管理体系和县、乡畜产品检测体系，构建覆盖全县的畜产品质量安全监测网络。按照畜产品质量安全实际需要，重点建设1个县级畜产品质量监测中心，成立实验室，购置瘦肉精、三聚氰胺等违禁药物检测设备和仪器。同时在全县8个乡镇分别成立畜产品质量检测站，配备人员和快速检测仪器设备。对生鲜乳收购站、畜禽养殖场、定点屠宰场、农贸市场和超市等畜产品生产、加工和销售环节实施抽样检测，汇总、分析、发布监测数据，依法处置畜产品质量安全违法违规行为，保障全县畜产品质量安全。

② 国家对产品质量实行什么样的监督管理体制

产品质量法对产品质量的监督管理体制作了明确规定，即：
1、国务院产品质量监督部门及县级以上地方产品质量监督部门分别主管全国或地方本行政区域内的产品质量监督工作。“国务院产品质量监督部门”，按照现行的国务院机构设置，是指国家质量技术监督局。“县级以上地方产品质量监督部门”，是指各省、自治区、直辖市人民政府的产品质量监督部门，以及按照国务院1999年2月批转的关于质量技术监督机构管理体制改革方案的规定，在实行省以下质量技术监督系统垂直管理后，作为省级人民政府产品质量监督部门直属机构的设在市、县一级的产品质量监督部门。依照产品质量法规定，产品质量监督部门“主管”产品质量监督工作的主要职责包括：统一规划和组织对产品质量的监督抽查，发布产品质量监督抽查结果的公告；责令监督抽查质量不合格的企业限期改正；负责对企业质量体系认证机构和产品质量认证机构的认可；对违反产品质量法规定的行为进行调查并可在法定范围内采取必要的强制措施；对违反产品质量法规定的行为依法实施行政处罚等。
2、国务院有关主管部门及县级以上地方政府有关主管部门在各自的职责范围内负责产品质量监督工作。“国务院有关主管部门”，包括国家经贸委、农业部、信息产业部、国家工商行政管理局等按照国务院“三定”方案的规定，在各自的职责范围内，负有对产品质量监督职责的有关部门。“县级以上地方人民政府有关主管部门”，是指按照有关地方人民政府的规定，对本行政区域内的有关产品质量工作负有监督职责的政府主管部门。国务院和县级以上地方政府的其他有关部门在产品质量监督方面的职责应依照法律、行政法规规定的职责执行。
3、法律对产品质量的监督部门另有规定的，依照其规定。例如，按照食品卫生法的规定，主管食品卫生监督的是卫生行政主管部门；药品管理法也对主管药品质量监督的部门作了规定。因此，对食品卫生和药品的质量监督，应分别按食品卫生法和药品管理法的规定执行。
4、依照产品质量法的规定，各级政府的产品质量监督部门和其他有关主管部门，对产品质量依法履行监督职责，而不是负责产品质量的具体管理工作。这是对政府部门在市场经济条件下的产品质量职能的准确定位。

③ 沈阳市农产品质量安全管理办法

第一章总则第一条为了加强农产品质量安全的监督管理，提高农产品质量，保障公众身体健康和生命安全，根据《中华人民共和国农产品质量安全法》等有关法律法规，结合本市实际，制定本办法。第二条本办法所称农产品，是指经种植、养殖、采集、捕捞形成的，未经工业化加工的供人类食用的粮食、蔬菜、瓜果、油料、菌类、水产品及初级加工品等产品。

有关畜产品质量安全的监督管理，按有关法律、法规、规章的规定执行。

本办法所称农产品质量安全，是指农产品质量符合保障人的健康、安全的要求。第三条凡在本市行政区域内从事农产品生产、加工、储运、经营的单位和个人，应当遵守本办法。第四条市、区、县（市）人民政府应当将保障农产品质量安全纳入国民经济和社会发展规划，加大对农产品质量安全的执法监督工作力度，并将农产品质量安全监管工作经费纳入本级政府财政预算。第五条市农村经济委员会是本市农产品质量安全监督管理的行政主管部门，区、县（市）农业行政主管部门按照职责分工负责本行政区域内的农产品质量安全监督管理工作。市、区、县（市）农业行政执法机构，具体负责本行政区域内的农产品质量安全执法工作。

市、区、县（市）人民政府各有关部门按照各自职责分工，配合农业行政主管部门共同做好农产品质量安全监督管理工作。第六条任何单位和个人都有权对违反本办法规定的行为进行举报和投诉。第二章农产品产地管理第七条市、区、县（市）农业行政主管部门应当根据确定的农产品生产区域，编制农产品生产发展规划，报本级人民政府批准后实施。第八条无公害农产品、绿色食品、有机食品生产基地的规划和建设，应当符合国家标准。第九条无公害农产品、绿色食品、有机食品生产基地的认定，应当由生产者向所在地农业行政主管部门提出申请，经所在地农业行政主管部门核准后按照有关程序报批。

经认定合格的无公害农产品、绿色食品、有机食品生产基地，应当设置统一的标示牌。生产者不得擅自改变其名称、面积、范围、生产种类。第十条禁止向农产品产地排放重金属、硝酸盐、油类、酸液、碱液、有毒废液、放射性废水或未经处理的含病原体的污水；禁止倾倒、填埋有毒有害物质；禁止倾倒超过国家标准的固体废弃物和生活垃圾。第三章农产品生产管理第十一条农业科研教育机构和农业技术推广机构应当制定对农产品生产者质量安全知识和技能的培训计划，并按期组织实施。第十二条农产品生产者应当按照有关规定和农产品质量安全操作规程，科学合理使用肥料、农（水产）药等农业投入品和可降解地膜等生产资料。第十三条农产品生产中禁止使用国家明令禁止的农（水产）药、肥料等农业投入品；禁止将医用药品作为农（水产）药使用。第十四条农产品生产者应当建立生产记录，如实记载下列事项：

（一）使用农业投入品的名称、来源、用法、用量和停用日期；

（二）植物病虫草害的发生和防治情况；

（三）水产养殖疾病的发生和防治情况；

（四）收获、捕捞的日期。

禁止涂改、伪造农产品生产记录。农产品生产记录应当保存两年。第十五条农产品生产者使用肥料、农（水产）药等农业投入品的，必须达到安全间隔期后，方可销售其农产品。第十六条实行农产品质量安全自检制度。农产品生产者应当对其生产的农产品进行质量安全自检，或者委托法定机构检测。经检测不符合国家质量安全标准的农产品不得销售，并按规定进行无害化处理。第十七条无公害农产品、绿色食品、有机食品生产基地的生产者不得用非本基地生产的农产品以本基地生产的农产品名义对外销售，不得准许他人以本基地名义销售其他农产品。第十八条鼓励农产品生产者按照国家规定申请使用农产品地理标志。

禁止伪造、盗用、冒用、转让、买卖无公害农产品、绿色食品或有机食品标志和农产品地理标志。第四章农产品经营管理第十九条市、区、县（市）人民政府农业行政主管部门应当按照保障农产品质量安全的要求，制定并组织实施农产品质量安全监测计划，对生产中或者市场上销售的农产品进行监督检查。第二十条农产品批发市场、集贸市场、超市和配送中心的开办方，应当按规定配置农产品检测场所和检测设备，配备检测人员，建立相应的检测制度。

④ 贵阳市食用农产品质量安全监督管理办法(2019修改)

第一章总 则第一条为加强食用农产品生产、初级加工和经营的质量安全监督管理，维护公众健康和生命安全，根据《中华人民共和国农产品质量安全法》、《中华人民共和国食品安全法》、《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》和《贵州省农产品质量安全条例》等有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。第二条本市行政区域内的食用农产品生产单位、批发市场、农贸市场和超市、配送中心等各类市场主体销售食用农产品的生产经营活动，应当遵守本办法。

本办法所称食用农产品，是指供食用源于农业的初级产品，即在农业活动中获得的植物、动物、微生物及其产品。第三条进入市场的农产品质量安全监督管理，是指按照法律、法规、规章的规定，对经认证的无公害农产品、绿色食品、有机农产品和符合国家质量安全标准要求的农产品准予销售，对未经认证或者经检测不符合国家质量安全标准的农产品禁止销售的管理制度。第四条市、区（市、县）人民政府应当将食用农产品质量安全管理工作纳入国民经济和社会发展规划，建立健全农产品质量安全保障工作机制。

各级人民政府统一领导、协调本行政区域内的食用农产品质量安全监督管理工作，建立健全食用农产品质量安全监督管理制度，负责制定本行政区域内的食用农产品质量安全监督管理实施方案，并组织有关部门具体实施。第五条农业农村主管部门负责本行政区域内的食用农产品质量安全监督管理工作。

市场监管、商务、卫生健康等有关主管部门按照政府的统一安排部署，结合各自职责，做好食用农产品质量安全监督管理的相关工作。第二章食用农产品生产和初级加工监督管理第六条做好食用农产品生产基地的规划、建设。鼓励分散的农户与食用农产品生产基地合作生产经营。第七条食用农产品的生产基地和其他生产场所应当符合国家和地方规定的环境质量标准。重金属、兽药残留、农药残留等有毒有害物质含量不符合标准的，不得进行食用农产品的生产。第八条禁止向食用农产品的生产基地和其他生产场所排放重金属、硝酸盐、油类、酸液、碱液、有毒废液、放射性废水和未经处理的含病原体的污水，或者倾倒、填埋有害的废弃物和生活垃圾。第九条农产品生产企业、农民专业合作经济组织、其他规模种植、养殖生产者应当建立农产品生产档案，完整记录农业投入品使用、病虫害防治、动物疫病防控等情况，生产档案保存期不得少于两年；建立农产品销售档案，完整记录农产品销售品种、数量和销售地等情况。第十条农产品生产企业、农民专业合作经济组织、其他规模种植、养殖生产者应当建立农产品质量检验制度，对生产的食用农产品进行自检或者委托具备相应资质的机构检验、检测、检疫。

食用农产品生产基地应当向经营者提供经检验合格的农产品，并附质量合格证明。鼓励农产品生产企业、农民专业合作经济组织、其他规模种植、养殖生产者制定、实施严格的企业内控标准，积极开展内检、农产品产地认定和农产品质量认证工作，生产安全优质的农产品。第十一条食用农产品生产者应当按照有关规定使用农业投入品。鼓励使用有机肥、微生物肥料、生物农药和可降解农膜等生产资料。第十二条食用农产品生产过程中，禁止下列行为：

（一）使用甲胺磷等国家明令禁止的高毒高残留农药及其混配剂；

（二）使用盐酸克伦特罗（俗称“瘦肉精”）等国家禁止使用的有害化合物作为兽药和饲料添加剂；

（三）使用氯霉素等违禁的抗生素类药物及有害激素，将人用药品作为兽（渔）药使用；

（四）违反法律、法规规定的其他行为。第十三条食用农产品生产者应当严格按照生产技术规程组织生产，适期收获、屠宰、捕捞和采集，提高食用农产品品质。蔬菜、水果等食用农产品的收获应当符合国家有关农药安全间隔期的规定。畜禽、水产等食用农产品的屠宰或者捕捞应当符合国家有关兽（渔）药休药期的规定。第十四条鼓励食用农产品生产者按照有关规定申请无公害农产品、绿色食品、有机食品等农产品质量安全认证。鼓励食用农产品生产者与销售者实行产销对接。第十五条食用农产品加工企业应当建立食用农产品安全跟踪制度。食用农产品加工企业采购食用农产品及其原料应当按照规定索取检验检疫合格证明，保留原材料、半成品的检验记录。

⑤ 什么是质量安全

质量安全指"QS"认证，QS是食品“质量安全”（QualitySafety）的英文缩写，带有QS标志的产品就代表着经过国家的批准所有的食品生产企业必须经过强制性的检验；

合格且在最小销售单元的食品包装上标注食品生产许可证编号并加印食品质量安全市场准入标志后才能出厂销售。没有食品质量安全市场准入标志的，不得出厂销售。

自2004年1月1日起，我国首先在大米、食用植物油、小麦粉、酱油和醋五类食品行业中实行食品质量安全市场准入制度。

(5)什么是产品质量安全监管扩展阅读：

准备资料

按照规定要求填写《食品生产许可证申请书》（到所在市（地）质量技术监督部门领取）两份；企业营业热照、食品卫生许可证、企业代码证（复印件）一份；

不需办理代码证书的，提供企业负责人身份证复印件一份；企业生产场所布局图一份；生产企业工艺流程图（标注有关键设备和参数）一份；

企业质量管理文件一份；如产品执行企业标准，还应提供经质量技术监督部门备案的企业产品标准一份；申请表中规定应当提供的其他资料。

⑥ 农产品质量安全管理包括哪些方面的

农产品质量安全监管的方式包括：农产品质量安全风险监测、农产品质量安全监督抽查。
农产品质量安全风险监测：是指为了掌握农产品质量安全状况和开展农产品质量安全风险评估，系统和持续地对影响农产品质量安全的有害因素进行检验、分析和评价的活动，包括农产品质量安全例行监测、普查和专项监测等内容。
农产品质量安全监督抽查：是指为了监督农产品质量安全，依法对生产中或市场上销售的农产品进行抽样检测的活动。
拓展资料：
农产品品质包括哪些方面？
农产品质量包括产品的内在特性，如产品的结构、物理性能、化学成分、可靠性、精度、纯度等；也包括产品的外在特性，如形状、外观、色泽、音响、气味、包装等。
还有经济特性如成本、价格等，以及其他方面的特性如交货期、污染公害等。农产品的不同特性，区别了各种产品的不同用途，满足了人们的不同需要。可把各种产品的不同特性概括为：适用性、可靠性、安全性、寿命、经济性等。
农产品质量标准，为保证农产品的质量达到一定的技术水平而制定的一系列技术规定。
什么是农产品质量安全标准？
农产品质量标准体系包括对农产品的类别、质量要求、包装、运输、贮运等所作的技术规定。它是农产品质量检测的依据，也是农产品质量管理的基础。要提高农产品质量，就必须有先进、科学、合理的标准。
农产品质量标准的制定，是根据农业生产的实际水平和人民生活的消费水平，考虑科学发展的先进因素，体现国家经济政策和技术水平，在研究历年来农产品质量资料的基础上，经有关方面协商同意，由主管机构批准、发布。
标准一经批准、发布，就是技术法规，任何个人和单位都必须严格贯彻执行，不得擅自更改或降低标准。
根据《中华人民共和国农产品质量安全法》农产品质量安全规定如下：
第十一条国家建立健全农产品质量安全标准体系。农产品质量安全标准是强制性的技术规范。
农产品质量安全标准的制定和发布，依照有关法律、行政法规的规定执行。
第十二条制定农产品质量安全标准应当充分考虑农产品质量安全风险评估结果，并听取农产品生产者、销售者和消费者的意见，保障消费安全。
第十三条农产品质量安全标准应当根据科学技术发展水平以及农产品质量安全的需要，及时修订。
第十四条农产品质量安全标准由农业行政主管部门商有关部门组织实施。

⑦ 上海市水产品质量安全监督管理办法

第一章总则第一条（目的和依据）

为了加强水产品质量安全监督管理，保障水产品质量安全，维护公众的身体健康和生命安全，根据《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国农产品质量安全法》《上海市食品安全条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本办法。第二条（适用范围和定义）

本市行政区域内水产品生产、经营及其相关监督管理活动，适用本办法。

本办法所称水产品，是指可供人食用的水生动物、植物、微生物及其初级产品。初级产品，是指经过分拣、去皮、剥壳、干燥、清洗、切割、冷冻、分级、包装等加工，但未改变其基本自然性状和化学性质的产品。第三条（生产经营者责任）

水产品生产经营者对其生产、经营的水产品质量安全负责。水产品生产经营者应当依法从事生产、经营活动，执行水产品质量安全相关标准，接受社会监督，承担社会责任。第四条（政府职责）

市、区人民政府对本行政区域内水产品质量安全监督管理工作负责，统一领导、组织、协调水产品质量安全监督管理工作以及水产品质量安全突发事件应对工作，建立健全水产品质量安全全程监督管理工作机制和信息共享机制。

区人民政府应当依照国家和本市有关规定，明确乡、镇人民政府和街道办事处的水产品质量安全管理职责，督促、指导乡、镇人民政府和街道办事处做好水产品质量安全日常工作，形成工作合力。第五条（食品药品安全委员会及其办公室职责）

市、区人民政府设立的食品药品安全委员会依法履行研究部署、统筹指导水产品质量安全工作等职责。

市、区食品药品安全委员会下设办公室，办公室设在同级市场监管部门，负责辖区内水产品质量安全综合协调、监督考评、应急管理等工作，承担委员会在水产品质量安全方面的日常工作。

乡、镇人民政府和街道办事处建立的食品安全综合协调机构，负责做好辖区内水产品质量安全综合协调、隐患排查、信息报告、协助执法和宣传教育等工作。第六条（部门职责）

市场监管部门负责本市批发、零售市场的水产品质量安全监督管理工作。

农业农村部门负责本市水产品生产以及进入批发、零售市场或者生产加工企业前的质量安全监督管理工作；在市人民政府指定的道口，开展水产苗种检疫合格证明检查工作。

海关依法开展进出口水产品检验检疫和监督管理工作。

生态环境、卫生健康、商务、公安、城管执法、规划资源等部门按照各自职责，做好水产品质量安全监督管理相关工作。第七条（信息追溯制度）

本市建立水产品质量安全信息追溯制度，实施水产品质量安全信息共享、动态监管。消费者、水产品生产经营者等可以通过上海市食品安全信息追溯平台查询水产品追溯信息。

市市场监管部门应当会同市农业农村、商务、卫生健康和海关等部门根据消费情况、风险程度、质量安全状况以及市民关注度等，确定纳入水产品质量安全信息追溯管理的品种目录，报市食品药品安全委员会批准后向社会公布。品种目录实行动态管理。

水产品生产经营者应当根据品种目录及时、如实上传追溯信息。鼓励水产品生产经营者对于目录以外的品种上传相关信息。第八条（突发事件应对要求）

水产品生产经营者应当依法落实食品安全事故防范措施，防止食品安全事故的发生。

发生公共卫生等突发事件时，水产品生产经营者应当按照有关要求，做好日常防护、环境消杀、检验检疫、紧急处置等工作。第九条（鼓励标准化生产经营和技术研发）

本市鼓励水产品生产经营者及社会团体制定严于食品安全国家标准或者地方标准的企业标准或者团体标准，开展标准化生产经营活动。

本市鼓励水产品生产经营者及社会团体开展水产品质量安全科学技术研究，推行科学的质量安全管理方法，推广先进安全的生产技术，推进水产品品牌发展建设。第十条（行业组织）

本市鼓励水产品生产经营者依法成立或者自主加入相应的水产品行业组织。

水产品行业组织应当加强自律教育和行业管理，指导其成员树立绿色高质量发展理念，建立水产品质量安全管理制度，推进生态健康养殖，推广生产经营标准化、品牌化。

⑧ 合肥市畜产品质量安全监督管理办法

第一条为了加强畜产品质量安全监督管理，保障人体健康和生命安全，根据《中华人民共和国动物防疫法》、《安徽省畜产品质量安全管理条例》等法律、法规和《国务院关于推进兽医管理体制改革的若干意见》（国发〔2005〕15号），结合本市实际，制定本办法。第二条本办法适用于本市行政区域内畜产品质量安全监督管理活动。
本办法所称畜产品，是指人工饲养并用于食用的畜、禽以及未经加工或者经初加工的肉、蛋、奶等畜禽产品。第三条畜产品应当符合涉及人体健康和生命安全的强制性标准。对畜产品的饲养、加工、运输、储藏、销售实行质量安全监控，建立质量安全追溯制度。第四条各级人民政府应当加强畜产品质量安全管理工作的领导与协调，健全动物防疫监督管理体系，保证畜产品质量安全管理必需的资金。乡、镇人民政府依照法律法规和本办法的规定，履行畜产品质量安全监督管理职责。第五条市畜牧兽医行政管理部门主管全市畜产品质量安全监管工作，组织协调相关部门履行畜产品质量安全监管职责，负责畜禽药品、饲料、饲料添加剂等生产、经营、使用的监督管理，畜产品生产、屠宰、销售过程中的防疫、检疫，外来畜产品的检疫证明查验工作。
商务部门负责生猪定点屠宰和肉品流通的监督管理工作，查处私屠滥宰。
工商部门负责畜产品经营活动的监督管理。
质量技术监督部门负责畜产品国家和行业标准的组织实施，地方标准的制定和监督实施。
卫生部门负责畜产品加工、销售企业卫生条件的审核，并负责对畜产品加工和流通领域安全卫生的监督管理。第六条畜禽定点屠宰场（厂、点）和肉类加工企业应当具备国家规定的生产技术条件、卫生条件和动物防疫条件，并按照操作规程和技术要求屠宰、加工。第七条禁止向畜产品的饲养、加工和其他生产场所及临近区域排放重金属、剧毒废液、放射性废水和含病原体的污水等有毒有害物或者倾倒、填埋废弃物和生活垃圾。第八条畜禽饲养场、养殖专业户在生产活动中，应当建立质量记录规程，记载兽药、饲料和饲料添加剂使用以及防疫、检疫等情况，保证畜产品质量可追溯。第九条动物防疫监督机构应当加强辖区内饲养和流通环节畜产品疫病和违禁药品的抽样检测。第十条畜禽饲养场、养殖专业户应当加强畜禽卫生管理，对畜禽饲养场所、器具定期清洗、消毒。
经检疫不合格、病死或者死因不明的畜禽，染疫的畜禽及其产品，染疫畜禽的排泄物及其它废弃物，畜禽饲养场、养殖专业户应当及时进行无害化处理。第十一条外地畜产品调入本市的，货主应当持有效的动物检疫合格证明、免疫标识证明和运载工具消毒证明到当地动物防疫监督机构申报查验，经查验合格的，方可销售。第十二条畜禽定点屠宰场（厂、点）和肉类加工企业应当在畜禽进场时查验动物检疫合格证明，没有动物检疫合格证明的不得进场。
动物防疫监督机构对依法设立的定点屠宰场（厂、点）和肉类加工企业派驻或派出动物检疫员，负责查验待宰期间畜禽的动物检疫合格证明。第十三条畜禽屠宰前由动物防疫监督机构进行抽样检测，患病畜禽或者疑似患病的畜禽以及经检测不合格的畜禽不得屠宰，并按有关规定进行处理。第十四条动物防疫监督机构的检疫工作应当与畜禽定点屠宰场（厂、点）和肉类加工企业的屠宰、加工活动同步进行。经检疫合格的，由动物防疫监督机构出具动物检疫合格证明，并加盖验讫标志。
畜禽定点屠宰场（厂、点）和肉类加工企业应当建立畜禽产品品质检验制度，品质检验应当与屠宰、加工同步进行。经检验合格的，由畜禽定点屠宰场（厂、点）和肉类加工企业出具肉品品质检验合格证明。第十五条染疫、病死或死因不明的畜禽在运输途中和经营过程中不准宰杀、销售、抛弃。该类畜禽及其排泄物、垫料、包装物，应当在动物防疫监督机构监督下进行无害化处理。第十六条动物防疫监督机构、商务部门、卫生部门、工商部门应当以书面形式，向畜产品批发、集贸市场的举办者告知其应当遵守的相关法律规定和行为规则。
畜产品批发、集贸市场的举办者应当就其市场内产品的安全卫生质量责任，向动物防疫监督机构、商务部门、卫生部门、工商部门做出承诺，保证达到安全卫生质量的要求。
各类畜产品批发市场、集贸市场的举办者应当通过与经营者签订安全卫生质量协议方式，明确安全卫生质量的责任。

⑨ 农产品质量安全监管主要包括哪些制度

针对保障农产品质量安全的主要环节和关键点，农产品质量安全法确立了相关的基本制度，主要包括：政府统一领导，农业主管部门依法监管，其他有关部门分工负责的农产品质量安全管理体制;农产品质量安全标准的强制实施制度;农产品产地管理制度;农产品的包装和标识管理制度;农产品质量安全监督检查制度;农产品质量安全的风险分析、评估制度和农产品质量安全的信息发布制度;对农产品质量安全违法行为的责任追究制度。