㈠ 招投标流程及程序
招投标全流程电子化:规范、实施与监管问题解析-工保网
2、可实施性与市场监管
将传统公共资源交易的招投标活动与监管由线下转为线上,涉及多方面的联动发展。一些原有环节操作是可以通过信息技术手段,实现线下向线上的迁移,甚至进一步完善优化;也有一些环节操作是难以通过技术实现线上操作取代线下操作的,如投标人的现场考察环节。
投标人参与招投标活动的一个重要环节即是参加现场考察,通过对招标工程地点的的自然、经济和社会条件进行综合考量,如现场地形、地址、水文、周围环境及障碍物的考察,为投标编制施工组织计划、设计制定施工方案、安排冬雨期施工措施、编制现场“三通一平”计划等,进而科学合理的开展投标编制工作与投标报价。
从这个角度来看,推进招投标全流程电子化与科学开展建设工程招投标活动,两者之间即存在必然的问题矛盾。
此外,在招投标市场监管方面,市场监管机构不仅面对线上化监管的全新挑战,还面临更为严峻的线下不规范市场行为监管。招投标全流程电子化对于规范各类招投标市场行为的监管效果毋庸置疑,因此在推进招投标全流程电子化发展过程中,一些项目单位转而采取“下线”策略逃避监管,如将项目工程化整为零或分段实施,从而降低项目规模逃避招标,直接发包给承包商;再如项目主体工程进行线上招投标,后期建设或附属配套工程转为线下发包。这要求监管机构对于招投标线下市场行为进一步加强监管。
招投标全流程电子化,是我国公共资源交易领域的一项重要发展变革,是对传统招投标活动形式与市场管理的一次信息化升级。这一方面代表着我国公共资源交易交易服务与公共资源管理开始进行“形”与“质”跃迁,另一方面也对电子招投标市场建设与监管提出巨大挑战。
㈡ 招标的程序是怎么样的
招标的程序一般有以下的10个步骤,分别是:1、履行项目审批手续;2、委托招标代理机构;3、编制招标文件及标底;4、发布招标公告或投标邀请书。招标人需要根据招标公告,或者投标邀请书规定的时间、地点出售招标文件;5、资格审查。一般分为资格预审和资格后审;6、开标;7、评标;8、中标;9、签订合同;10、终止招标。
【法律依据】
《中华人民共和国招标投标法》 第十六条 招标人采用公开招标方式的,应当发布招标公告。依法必须进行招标的项目的招标公告,应当通过国家指定的报刊、信息网络或者其他媒介发布。招标公告应当载明招标人的名称和地址、招标项目的性质、数量、实施地点和时间以及获取招标文件的办法等事项。
㈢ 根据《标准施工招标文件》中的通用合同条款,对于可能发生的变更,正确的处理程序为( )。
【答案】:D
首先由监理人向承包人发出变更意向书,如承包人收到变更意向书后同意实施变更,则向监理人提出书面变更漏顷建议书,监理人审查承包人的建议书,认为可行,并经发包人同意后,发出变更指示;如承包人收到变更意向书后不同意变更,监理人与承包人和发并宏包人协返蔽陆商后确定撤销、改变或不改变变更意向书。
㈣ 招标的程序是怎么样的
招标的程序一般有以下的10个步骤,分别是:1、履行项目审批手续;2、罩扒委托招标代理机构;3、编制招标文件及标底;4、发布招标公告或投标邀请书。招标人需要根据招标公告,或者投标邀请物隐昌书规定的时间、地点出售招标文件;5、资格审查。一般分为资格预审和资格后审;6、开标;7、评标;8、中标;9、签订合同;10、终止招标。
【法律依据】
《中华人民共和国招标投标法》 第十六条 招标人采用公开招标方式的,应当发布招标公告。依法必须进行招标的项目的招标公告,应当通过国家指携稿定的报刊、信息网络或者其他媒介发布。招标公告应当载明招标人的名称和地址、招标项目的性质、数量、实施地点和时间以及获取招标文件的办法等事项。
㈤ 招标合同生效后如何才能变更
协商一致变更。生效后,双方当事人协商一致的情况下,可以变更合同,协商不成的,不能单方变更。依据《中华人民共和国民法典》第五百姿纳御四十三条以及第五百四十四条,当事人协商一致,可以变更合同。当事人对合同变更的内容约定不明确的,推定为未变更。
一、招投标合同变更的程序:
(一)变更的提出;
(二)变更指示根据九部委迹岩《标准施工招标文件》中通用合同条款的规定,变更指示只能由监理人发出。
二、招投标合同变更的条件:
(一)原已存在的合同关系。
合同的变更,是改变原合同关系,无原合同关系便无变更的对象,所以合同的变更离不开原已存在着合同关系这一条件。合同无效,自始即无合同关系;合同被撤销,合同自始失去法律约束力,亦无合同关系;追认权人拒绝追认效力未定的合同,仍无合同关系,在这些情况下,自无变更合同的余地。
(二)合同内容发生变化。
合同的变更采狭义说,不包括合同主体的变更,仅指合同内容的变更,因此合同内容发生变化是合同的变更不可或缺的条件。
(三)合同的变更须依当事人协议或依法律直接规定及法院裁决,有时依形成权人的意思表示茄隐。
(四)须遵守法律要求的方式。
对合同的变更,法律要求采取一定方式的,须遵守这种要求。基于情事变更原则变更合同,变更意思表示不真实的合同,须经法院裁决的方式。当事人协议变更合同,有时需要采用书面形式,有时则无此要求。债务人违约而变更合同一般不强求特定方式。法律、行政法规规定变更合同应当办理批准、登记等手续的,依照其规定。
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㈥ 工程变更的处理流程是怎样的
工程变更的处理流程是:
1、建设单位须对原工程设计进行变更,发包方应不迟于变更前14天弯迅以书面形式向承包方发出变更通知,变更超过原设计标准或批准的建设规模时,须经原规划管理部门和其他有关部门审查批准,并由原设计单位提供变更的相应图纸和说明。
①、因变更导致的合同价款的增减及造成的承包方损失,由发包方承担,延误的工期相应顺延。
②、合同履行中发包方要求变更工程质量标准及发生其他实质性变更,由双方协商解决。
2、承包商要求对原工程进行变更,旁态控制顺序:
①、施工中乙方不得擅自对原工程设计进行变更。否则因此发生的费用和导致甲方的直接损失,由乙方承担,延误的工期不予顺延。
②、乙方在施工中提出的合理化建议涉及设计图纸或施工组织设计的变更及对原材料、设备的换用,须经工程师同意。未经同意擅自更改或换用,乙方承担由此发生的费用,并赔偿甲方的有关损失,延误的工期不予顺延。
③、工程师同意采用乙方的合理化建议,须发生的费用和获得的收益,甲乙双方另行约定分担或分享。工程变更程序:在变更前,双方就办理工程变更中涉及的费用增加和造成损失的补偿协议,以免因费用补偿的争议影响工程进度。