如何规范案件办理程序

1. 办理刑事案件程序规定

《公安机关办理刑事案件程序规定》是为保障《中华人民共和国刑事诉讼法》的贯彻实施，保证公安机关在刑事诉讼中正确履行职权，规范办案程序，确保办案质量，提高办案效率制定。

《公安部关于修改〈公安机关办理刑事案件程序规定〉的决定》已经2020年7月4日第3次部务会议审议通过，现予公布，自2020年9月1日起施行。

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办理刑事案件程序规定是：

1、立案，由公安机关立案侦查；

2、侦查，侦查机关立案以后，开始进行侦查；

3、起诉，对于依法应当追究犯罪嫌疑人刑事责任的，向人民法院起诉；

4、审判，法庭进行审理，作出判决；

5、执行。

《刑事诉讼法》第一百零九条 

公安机关或者人民检察院发现犯罪事实或者犯罪嫌疑人，应当按照管辖范围，立案侦查。

第一百一十五条

公安机关对已经立案的刑事案件，应当进行侦查，收集、调取犯罪嫌疑人有罪或者无罪、罪轻或者罪重的证据材料。对现行犯或者重大嫌疑分子可以依法先行拘留，对符合逮捕条件的犯罪嫌疑人，应当依法逮捕。

2. 行政案件办理程序规定

《公安机关办理行政案件程序规定》是规范行政案件办理程序与办案人员工作行为，根据《行政处罚法》《行政强制法》《治安管理处罚法》等有关法律法规，而制定的一份部门规章性文件。

首先，修正此行政案件办理程序规定的文件依据是《公安部关于修改〈公安机关办理行政案件程序规定〉的决定》。这份《决定》于2018年11月3日由公安部部长办公会议通过，从2019年1月1日起施行。
其次，公安部对行政案件办理程序规定的以下内容做了修正。比如违法行为地的内涵、居住地的范围、互联网违法行为、行驶中的客车行政案件管辖权、行政案件管辖分工情况、铁路公安行政案件办理、回避决定、证据调取等方面。

公安部对行政案件办理程序规定的依法修正，是根据行政案件的发展情况与现实需要而做出的决定。随着社会的发展，行政案件办理也出现了困扰一线工作人员依法履行职责、办理案件的问题。在办理程序中有些地方权责分工不明确，法律依据不完善，这样工作人员就无法顺利依法办案。规定的依法修正，就是对此问题的针对性解决方案，这也能够提高行政案件审批办理效率，减轻工作人员负担。

根据《规定》第一、二、三条，为规范公安机关办理行政案件程序，保障公安机关在办理行政案件中正确履行职责，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《行政处罚法》《行政强制法》《治安管理处罚法》等有关法律、行政法规，制定本规定。本规定所称行政案件，是指公安机关依照法律、法规和规章的规定对违法行为人决定行政处罚以及强制隔离戒毒等处理措施的案件。本规定所称公安机关，是指县级以上公安机关、公安派出所、依法具有独立执法主体资格的公安机关业务部门以及出入境边防检查站。办理行政案件应当以事实为根据，以法律为准绳。

3. 办理行政案件程序规定

公安机关办理行政案件程序规定如下。

根据《公安机关办理行政案件程序规定》第38条规定，办理行政案件的程序如下:

1、向违法行为人表明执法身份。

2、收集证据。

3、口头告知违法行为人拟作出行政处罚决定的事实、理由和依据，并告知违法行为人依法享有的陈述权和申辩权。

4、充分听取违法行为人的陈述和申辩。违法行为人提出的事实、理由或者证据成立的，应当采纳。

5、填写当场处罚决定书并当场交付被处罚人。

6、当场收缴罚款的，同时填写罚款收据，交付被处罚人;未当场收缴罚款的，应当告知被处罚人在规定期限内到指定的银行缴纳罚款。

《公安机关办理行政案件程序规定》为了规范公安机关办理行政案件程序，保障公安机关在办理行政案件中正确履行职责，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政强制法》《中华人民共和国治安管理处罚法》等有关法律、行政法规，制定的部门规章。

4. 行政案件办理程序规定

行政案件办理程序规定是主要依据为《公安机关办理行政案件程序规定》， 该规定是为了规范公安机关办理行政案件程序,保障公安机关在办理行政案件中正确履行职责而制定的。

《 公安机关办理行政案件程序规定》第三条办理行政案件应当以事实为根据,以法律为准绳。第四条办理行政案件应当遵循合法、公正、公开、及时的原则,尊重和保障人权,保护公民的人格尊严。第五条办理行政案件应当坚持教育与处罚相结合的原则,教育公民、法人和其他组织自觉守法。第六条办理未成年人的行政案件,应当根据未成年人的身心特点,保障其合法权益。第七条办理行政案件,在少数民族聚居或者多民族共同居住的地区,应当使用当地通用的语言进行询问。对不通晓当地通用语言文字的当事人,应当为他们提供翻译。