① 决策程序包括哪些步骤
决策程序包括四个基本步骤:
(1)提出问题,确定目标;
(2)拟定具备实施条件、能保证决策目标实现的可行方案。
(3)分析评估,方案择优。
(4)慎重实施,反馈调节。
科学的决策,必须遵循一定的程序。程序是指先作什么、后作什么,按照一定的章法、步骤办事,使思维或行为规范化、条理化。按科学程序决策是决策科学化的重要特征之一。
一个健全的决策程序应该是一个科学的系统,每一步都有科学的涵义和内容,相互间又有有机联系,并且为了使每一步骤规范化、科学化,还必须有一套科学的方法技术予以保证。
(1)政府决策程序要多久扩展阅读
决策的基本原则:
1、差距、紧迫和“力及”原则(在确定决策目标时运用)
2、瞄准和差异原则(准备备选方案是需要运用的原则)
3、“两最”、预后和时机原则(方案选优是运用)
4、跟踪和反馈原则(在决策实施过程中运用)
5、外脑和经济原则 (在决策的全过程必须运用)
6、系统原则。
7、信息原则。
8、可行性原则。
9、满意原则。
② 政府决策的要求
公开、参与是提高决策民主化科学化水平,提高政府工作透明度与公信力的基本程序要求。如果能够按照意见规定的“五大程序”进行,政府决策就能做到基本正确、避免失误。
政府决策指的是政府在履行它的职能时,所做出的相关决定及政策。主要包括察觉机制、沟通机 制、公众参与机制、专家参与机制、制约机制和协调机制。
③ 公共决策的决策程序
公共决策程序一般划分为公共问题的界定、决策目标的确立、决策方案的设计、决策效果的预测和决策方案的抉择等五个步骤。 决策民主化是我国发展社会主义民主政治的重要内容,它是指在决策过程中要保障人民群众充分行使参与决策的民主权利,广泛听取各行各业专家、学者的意见、建议,使决策目标体现广大人民群众的根本利益和要求。决策民主化是决策目标民主化和决策过程民主化的统一。 1.把民主机制引入决策系统,营造良好的决策氛围
一个决策活动,不是单纯的抉择行为,而是由信息情报活动、决策方案设计活动和抉择活动等多个相互关联的环节所构成的完整过程。在信息情报活动和设计活动过程中,决策者当然发挥着重要的协调和指导作用,但这两个活动环节具有鲜明的专业性,是一个由具有各种专门知识的专家运用他们的智慧,科学地发现问题、分析问题、提出方案的活动过程,也是一个不断地探索和追求真理的过程。这两个环节的实质性工作是决策者不能替代的。决策者在此的职责是营造一个宽松的环境,形成平等、民主、协商的气氛,鼓励人人畅所欲言。因此,决策者一是要发扬民主作风,正确处理好民主与集中的关系,二是要依靠集体决策。决策的复杂性、系统性特点使个别决策者无法周密、全面地考虑各个方面、各个层次的所有情况,其方案也不可能总是有效而可行的,更不可能是最佳的。个人决策成功的可能性在现代社会已大大缩小。必须依靠集体决策,坚持一切重大问题经过集体讨论,民主协商,集体论证,集体做出决定,群策群力来增强决策的可行性、正确性。
2.重视发挥参谋咨询人员在决策中的作用
政策研究专家、学者是政策方案设计的主要力量,是决策者智慧的延伸。加强专家学者在决策中的地位和作用,这既是在更高层次上民主化的体现,也是实现决策科学化的重要保证。我国县以上各级党政机关、立法机关及其有关部门基本上已建立了研究室或调研室或研究中心等各种类型的政策研究和咨询机构,但目前有相当多的政研机构面临着一个比较突出的问题是参谋的职能不能很好地实现,对决策的咨询作用发挥得不够充分。
3、提高政治生活透明度,实现决策目标的民主化
政治生活透明就是政务公开、政治民主。政治生活缺乏透明度,公共决策就失去社会公众的监督,决策也就必然成为个别人、少数人的关门定案,使决策由社会群体行为蜕变为个人行为。公共决策作为一种对社会价值作权威分配的手段,在人民当家作主的现代社会,必须充分地反映和实现各阶层人民的利益要求。在根本利益一致的基础上,人民群众中不同民族、阶层、团体又有不同的具体利益。公共决策应处理好各种具体利益要求和利益关系。只有在政务公开,政治民主的条件下,才能使决策者意识到权力与责任的对等,将决策纳入科学的、社会的系统,避免自身价值偏好、利益倾向的影响,力求决策目标的民主化。 科学化的决策是指在科学理论指导下,遵循决策原则和程序,应用现代科技手段,通过各种方案的选择,达到方案最优化。实现决策科学化的要求是建立完善的决策系统,提高决策参与人员素质,按照科学的决策原则进行决策。 1,建立健全公共决策系统
现代化的公共决策系统是由以决断子系统为核心,以信息、参谋、监控子系统为支持而组成的有机整体。建立健全决策系统,一要合理设置各子系统。二要充实参谋咨询机构和信息工作机构。
2,遵循科学的决策原则
决策原则是决策过程中一些固有的运行规律的概括和反映,是决策科学化的一个重要条件。它主要包括如下五项原则:一是信息原则。二是预测原则。三是程序原则。四是可行性原则。五是民主集中制原则。
3,提高决策参与者的素质
决策人员素质的高低决定了决策的水平,提高决策人员素质是决策系统改进的重要内容之一。首先,要加强决策者集体的班子建设.其次,要提高参谋咨询人员的业务素质。再次,要提高信息人员素质。 决策法制化是指以国家的宪法和法律、法规为依据,本着体现人民意志,反映决策过程规律的原则进行决策,并使决策者的权力和行为受到法律的约束和人民群众的有效监督。决策法制化是我国实现“依法治国”战略方针的一个重要方面,也是实现决策科学化和民主化的重要保证。 1.理顺公共决策主体关系,完善决策规则
决策规则,即关于制定规则的规则,也就是各个决策主体的决策权限和决策范围。完善决策规则的目的是防止越权决策行为的出现和决策之间的矛盾与冲突。这里,我们主要讨论如何理顺属于同级政权机关的中国共产党组织、人民代表大会与政府这三个决策主体之间的关系。理顺这三者决策权限、范围的原则是:既要保证党组织对决策工作的领导,又要保证人大的最高决策权,以及保证和发挥政府在决策中的独立地位和作用。
2.决策程序法制化
决策程序法制化,就是将决策过程中最重要的步骤、程序以法律规范的形式确立下来。它的目的是防止少数决策者草率行事,滥用职权,或有意把一些方案不经过审议而出台的行为。我们认为,应加以规范的程序有:一是调查程序。二是方案设计程序。三是可行性论证程序。四是社会交流程序。五是政策合法化程序。
3.充分发挥决策监控子系统的作用
在我国当前法制建设尚不健全的情况下,决策监控作用十分重要。可以考虑从以下两个方面强化监控作用:一是发挥内、外两大监控体系的作用。二是依法保护监控子系统成员的权利,既保护他们言论、批评、监督政务的权利,也要保护他们不要因为监督政务而受到打击、报复。
④ 行政决策程序应该包括哪些步骤
1、认识问题,界定问题,找出差距。
2、确定决策目标。
一般来讲,政府决策目标的产生有如下几种:
①立法机关确立的决策目标。
②中国共产党所制定的方针、路线和政策。
③上级政府或上级领导机关下达的具体决策目标。
④上级政府或上级领导部门下达的粗略目标。
⑤针对组织本身的发展所确定的决策目标。
3、确定决策标准,确定每个标准的权重。
(4)政府决策程序要多久扩展阅读:
决策是行政权力运行的起点。规范决策行为特别是重大行政决策行为,是规范行政权力的重点,也是法治政府建设的重点。党员干部能否做到依法决策、有序决策,决定了权力机关能否规范用权、正确履职,关系着法治政府建设目标能否顺利实现。
用法治给行政权力定规矩、划界限,规范行政决策程序,要求党员干部在进行决策时统筹整体与部分、系统与要素的关系,加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进。
立足全局,做好部署。坚持用联系的、发展的、全面的观点分析问题,反对用孤立的、静止的、片面的观点分析问题,既是唯物辩证法的一贯主张,也是做好行政决策工作的基本前提。
行政决策始于决策的整体部署,规范行政决策程序要坚持把好“源头关”,切实将“守方向、讲程序、守程序”作为部署决策的基本理念,并贯穿于决策全过程。
⑤ 简述政府的决策过程
作为精英阶层。他们进行决策主要是用知识阶层的已有的社会经验进行分析。而且他们和知识阶层是一种长期合作的方式。如果你还有什么其他问题,请再和我联系哟
⑥ 政府决策包括几个阶段
凡是涉及重大决策范围的决策事项,还要严格其决策程序。必须遵循决策的一般程序,如包括:(1)调查研究。(2)提出决策议题;(3)决策草案设计;(4)决策协调;(5)合法性审查;(6)决策草案讨论;(7)决策形成;(8)决策评价或追踪稽查;(9)政策调整。除一般程序外,重大决策还要走一些特殊的程序。例如,凡是涉及国民经济和社会发展的重大问题、涉及民生重大问题的决策,必须实行群众参与、专家咨询和政府决策的相结合,要严格以下程序:(1)组织跨学科、跨部门、跨行业的专家论证(可行性论证和不可行性论证);(2)公民听证;(3)社会公示制度;(4)立法机关审议批准。
⑦ 行政决策程序应该包括哪些步骤
1、认识问题,界定问题,找出差距。
2、确定决策目标。
一般来讲,政府决策目标的产生有如下几种:
①立法机关确立的决策目标。
②中国共产党所制定的方针、路线和政策。
③上级政府或上级领导机关下达的具体决策目标。
④上级政府或上级领导部门下达的粗略目标。
⑤针对组织本身的发展所确定的决策目标。
3、确定决策标准,确定每个标准的权重。
4、拟定决策方案
拟定方案分两个阶段:粗拟阶段和精心设计阶段。
决策方案一般有四种:积极方案、临时方案、追踪方案和应变方案。
5、分析方案
首先要分析哪些决策方案更符合决策目标和决策标准,能够最大程度地实现决策目标。然后则进行成本效益分析和风险分析。
6、选择方案
选择决策方案的方法有两种:决策者或根据自己的决策经验,或经过实验方法对决策方案进行研究和分析。
7、实施决策方案,完善决策。
(7)政府决策程序要多久扩展阅读:
评估决策:
对决策的执行结果进行评估,是决策活动的重要一环。评估可以划分为三个步骤:
(1)评估必须实事求是地衡量决策执行的实际效果,它必须客观而真实,不能弄虚作假。这是进行决策执行评估的基础。
(2)将决策执行的实际效果与决策目标和决策标准相比较,找出差距。
(3)分析原因,采取管理措施,按决策标准实现决策目标。
⑧ 政府决策过程包括哪些阶段
现代决策的一般过程或者说程序包括8个阶段:
1,发现问题.这是决策所以被提出的根据,是决策的起点.
2,确定目标.目标一般应是可计量成果、可规定时限、可确定人员责任的.
3,确定价值准则.建立评价指标体系以作为对比选优的衡量尺度.
4,拟制方案.设计有价值的备选方案,寻找达到目标的途径.
5,分析评估.以价值准则为尺度对备选方案可能产生的结果进行评价和估量.
6,方案选优.比较备选方案的利弊得失,择一而确定为决策方案.
7,试验实证.正式实施前,在小范围内或就其关键部分进行试点或试验,以验证其运行的可靠性.如不可靠,则对上述各步骤进行反馈,择其失误的步骤进行修正.
8,普遍实施.实施经过验证的决策方案,还应加强调查研究和反馈工作,实施跟踪决策.
影响决策的因素是:一、环境因素 1.环境的稳定性2.市场结构3.买卖双方在市场的地位 二、组织自身因素 1.组织文化2.组织的信息化程度3.组织对环境应变模式 三、决策问题的性质 1.问题的紧迫性2.问题的重要性 四、决策主体的因素1.个人对待风险的态度2.个人能力3.个人价值观4.决策群体关系融洽程度