全国如何推进租赁市场

㈠ 如何助力租赁住房市场发展

近年来，鼓励发展租赁住房市场的政策密集落地。保利集团董事长徐念沙表示，保利集团积极贯彻“房子是用来住的，不是用来炒的”定位，努力促进住房回归居住属性，深入促进房地产行业健康有序发展。保利集团副总经理、保利地产董事长宋广菊表示，本项目是保利集团在租赁住房领域践行央企责任的首单试水，“REITs”将成为保利集团构建“一主两翼”业务布局的战略性资本工具，积极开拓租赁住房市场的金融创新。

上海证券交易所相关人士表示，本单产品是国内首单以房地产企业自持租赁住房作为基础资产的REITs，为解决房地产企业租赁住房投资回收周期过长的“后顾之忧”，通过资本市场资金实现租赁住房市场轻资产运营模式提供了现实样本，有望增强房地产企业加大租赁住房的投资以及房源供给的信心和动力。租赁住房REITs产品的广泛试点将有力助推租赁住房市场健康、快速、规模化和可持续发展，同时也将为资本市场投资者增加一种具备稳定收益来源的不动产证券化产品。希望能够通过本单产品的试点，对国内REITs的进一步发展乃至公募REITs的推出发挥积极推动作用。

㈡ 推动《北京市住房租赁条例》落地实施，如何促进租赁市场健康发展

扩大有效供给，确保租房更有保障。坚持增量增量和盘活存量双向合力。住房租赁市场是一个不完全竞争的市场，需要政府多渠道供给。将租赁住房纳入国家住房发展“十四五”规划，对大城市租赁住房建设用地指标给予更多优惠，更好调动大城市培育和发展租赁住房的积极性，力争增加增量保障住房租赁市场供应。

在政策推动下，住房租赁市场迎来前所未有的发展机遇。许多政策细节目前正在实施过程中。虽然公募最后一公里的路线图已经基本完成，但真正的公募还没有推出。它由房地产投资信托基金主导。国有企业虽然以低于市场土地的价格获得租赁土地，但仍无法实现盈利。比如出租房屋的设计规划等产品标准，经过地产集团和土地规划部门一年多的努力，过去一套100平方米的土地出让合同已经研究为今年定了60平方米。

㈢ 国务院出新政策 住房租赁市场将如何发展

为了实行购租并举，培育和发展住房租赁市场，国务院专门印发了《关于加快培育和发展住房租赁市场的若干意见》，购房者今后可以租购并举。新政策规定，到2020年，基本形成供应主体多元、经营服务规范、租赁关系稳定的住房租赁市场体系，推动实现城镇居民住有所居的目标。

《意见》中有六项具体政策措施：

1、培育市场供应主体。发展住房租赁企业，提高住房租赁企业规模化、集约化、专业化水平。鼓励房地产开发企业开展住房租赁业务，规范住房租赁中介机构，支持和规范个人出租住房。

2、鼓励住房租赁消费。完善住房租赁支持政策，保障承租人依法享受基本公共服务，引导城镇居民通过租房解决居住问题。落实提取住房公积金支付房租政策。明确各方权利义务，保护承租人和出租人合法权益。

3、完善公共租赁住房。推进公租房货币化，提高公租房运营保障能力。在城镇稳定就业的外来务工人员、新就业大学生和青年医生、青年教师等专业技术人员，凡符合条件的应纳入公租房保障范围。鼓励地方政府采取购买服务或政府和社会资本合作（PPP）模式，将现有政府投资和管理的公租房交由专业化、社会化企业运营管理。

4、支持租赁住房建设。各地应结合住房供需状况等因素，将新建租赁住房纳入住房发展规划。允许将商业用房等按规定改建为租赁住房，允许将现有住房按照国家和地方的住宅设计规范改造后出租。

5、加大政策支持力度。对依法登记备案的住房租赁企业、机构和个人，给予税收优惠政策支持。支持符合条件的住房租赁企业发行债券、不动产证券化产品。稳步推进房地产投资信托基金（REITs）试点。鼓励地方政府盘活城区存量土地，采用多种方式增加租赁住房用地有效供应。

6、加强住房租赁监管。完善住房租赁法律法规。城市人民政府对本行政区域内的住房租赁市场管理负总责，要建立多部门联合监管体制，明确职责分工，充分发挥街道、乡镇等基层组织作用。加快建设住房租赁信息服务与监管平台，推进部门间信息共享。各有关部门要按照职责分工，加强行业管理。

租购并举政策短期目标：去库存

我国房地产市场以前是卖房的市场，将来是租房的市场，租房市场也是住房市场的一个重要的组成部分。政府鼓励机构出租，鼓励家庭购买了房子以后去用于出租，这个实际上跟去库存相关。

（以上回答发布于2016-06-07，当前相关购房政策请以实际为准）

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