❶ 政府和市场是如何实现公平和效率的分别说明政府怎么做的以及市场怎么做的
政府注重公平，市场注重效率，而效率与公平是个人收入分配中既相联系又相区别的两个原则，即效率原则和公平原则。
效率是指资源配置的效率。微观经济学将其解释为在有序的市场环境和统一规则下，经济组织以最低的物化劳动和活劳动投入获得最大的满足人们需要的产品和劳务的状态；宏观经济学将其解释为稀缺资源在社会各部门之间合理配置和优化组合。分配中的效率原则就是指社会分配制度和分配政策要以促进生产力的发展和提高企业与国民经济的效率为目标。
公平相对于效率而言，就是社会成员之间利益和权利分配的合理化，或利益和权利的平等。从广义上说，这种平等是包括经济、政治和法律等各个方面的平等；从狭义上说，是指经济利益和权利的平等，包括机会平等和收入分配平等。机会平等是指社会成员具有平等参与竞争的机会和就业机会。收入分配的平等即公平原则，一方面是指分配制度和政策的平等，具体地说就是要坚持按劳分配与按要素分配相结合的分配制度，使社会成员的劳动投入和其它各种要素投入都平等的获得收益；另一方面，收入分配的平等原则还要求将社会成员之间的收入差距限制在一个相对合理的范围，要保证每一个社会成员的基本生活需要，特别要保护社会弱势群体的利益，解决好困难人群的生活需要。这是一种相对意义上的平等，而不是绝对的平等，更不是平均。
二、效率与公平的对立统一关系
效率与公平是对立统一关系，其统一表现在：效率与公平是相互依存、相互促进的。一方面，效率是实现公平的物质基础和根本途径。生产效率的高低决定着收入分配的价值内容、规模和具体方式。按照效率原则调节分配关系会促进生产力的发展和创造更多的社会财富，可以为公平分配和实现共同富裕目标奠定物质基础，同时也是解决分配不公平的根本途径。另一方面，公平是效率的必要条件和力量源泉。实行公平分配，可以调动社会各阶层和群体的生产经营的积极性，促进人们增加投入和提高效率。
效率和公平又是矛盾的。效率原则不会自动的实现公平；公平原则也不一定会促进效率的提高。效率原则的实现主要以市场机制为基础，公平原则的实现则要靠政府的调节。片面的效率原则有可能导致人们的收入差距扩大，从而会威胁社会公平，其最终也会妨碍效率提高；片面的公平原则会导致平均主义，从而会抑制效率的提高和经济与社会的发展。因此，必须要坚持效率与公平的统一。
❷ 为什么政府鼓励市场公平竞争
因为不公平会带来恶性竞争，导致全社会利益受损。
公平竞争可以保证各个企业都有一样的外部环境可以开展业务竞争，这样企业就会投入精力和资金去研发更有竞争力的产品，这样消费者才能得到实惠。
反过来如果竞争不公平，有的质次价高的产品反而占领了市场，那另外的企业和消费者都成了受害者。
拓展资料：
一、公平竞争的含义
公平竞争是指竞争者之间所进行的公开、平等、公正的竞争。公平竞争对市场经济的发展具有重要的作用。它可以调动经营者的积极性，使他们不断完善管理，向市场提供质优价廉的新产品。它可以使社会资源得到合理的配置，并最终为消费者和全社会带来福利。
在国际贸易中，一些国家为了保护本国的产业和市场，采取一些不公平的限制进口和鼓励出口的措施；一些从事贸易的企业采取假冒或低价倾销等手段，获取不正当的利益。这些行为对正常的贸易活动都产生了不利的影响。因此，世界贸易组织在倡导自由贸易的同时，始终注意对公平竞争的维护，并将其作为制订各项协议的主要原则。从世界贸易组织管辖的三个主要领域看，公平竞争原则都有体现。
二、货物贸易领域
倾销和补贴一直被认为是典型的不公平贸易行为。倾销是指以低于正常价值的价格在国外销售产品，从而对外国的产业造成了损害；补贴是由于政府的资助而使某些产品增加了竞争优势。在外国产品进行倾销和补贴的情况下，国内产业便处于不利的竞争地位，因而世界贸易组织允许成员采用征收反倾销税和反补贴税的方法，以抵销这两种行为对国内产业所产生的不利影响。
但世界贸易组织《反倾销协议》和《补贴与反补贴措施协议》在作出这种授权的同时，也在防止另外一种倾向，即反倾销和反补贴措施本身成为公平贸易的障碍，也就是政府滥用这两种手段，以达到保护国内产业的目的。为此，世界贸易组织为采取反倾销和反补贴措施规定了严格的程序。例如，对于反倾销，世界贸易组织规定了如何认定进口产品正在倾销，如何认定倾销的进口产品正在对国内产业造成损害或威胁造成损害，以及发起调查、收集信息、征收反倾销税和终止征收反倾销税等方面所应遵循的程序。
❸ 市场经济是公平经济，更是法治经济。为什么
（1）社会主义市场经济是法治经济，经济活动要有法律来保障。（1分）（2）但是法律无法解决经济活动中的一切问题，市场经济的正常运行还需要人们在经济活动中遵循诚实、守信等道德规范，在不损害他人利益和社会公共利益的前提下追求自己的利益。同时，法律的制定及实施也是以一定的道德标准为基础的。（3分）（3）所以，在市场经济中人们的经济行为也要受道德规范。（1分）本题考点：解答本题的关键要抓住“社会主义市场经济是法治经济，经济活动要有法律来保障。”这一认识。回答时分三个层次：首先说明社会主义市场经济是法治经济，人们的经济活动要受法律的约束与保障，同时指出法律不是万能的。其次要分析社会主义市场经济建设同样需要道德，最后要强调社会主义市场经济建设中法律与道德相结合，两者缺一不可。