Ⅰ 列举并说明市场化改革的主要内容
市场化改革的特征与内容。
由高度集中统一的产品计划经济向国家调节的市场经济转换,是实质性的变革,
正如邓小平同志所指出的,改革是第二次革命,经济系统的整体性、内在统一性,要
求新经济体制尽快从总体上取代旧的经济体制。新旧转换冲突的加剧已表明,改革过
程中量变到质变的时刻已经迫近。
这场大变动应是以市场经济的全面推进为标志的,以社会经济生活全部转上市场
轨道为基本特征的。这就是:
(1)在所有经济领域和环节,大步推进各类市场的发展,如劳动力市场、资金
市场、外汇市场、股票市场、债券市场、技术市场、信息市场、房地产市场、生产资
料市场和消费品市场等等,形成完整的市场体系。商品经济的实践在告诉我们,缺乏
任何一种市场,都会使市场体系出现断层,有碍市场运行中内在联系和反馈回路的形
成。市场结构的残缺不全必然阻碍市场功能的正常发挥,阻碍生产要素的流动和资源
的合理配置。
(2)大步骤、大面积引入包括竞争风险、供求机制在内的市场机制,让各种市
场参数进入市场,启动起来,运转起来。市场参数僵硬,市场机制就无法发挥正常的
调节作用;只有市场参数的正常运转,才可能使各类市场内在地统一起来,产生互相
适应又互相抑制的市场力。
(3)建设市场运行中的各种经济组织,发展多种所有制经济,尤其是股份制经
济;改造和重建市场主体,即形成自主经营的企业,使企业行为市场化,经济效益评
估市场化;限制和疏导具有反市场化行为的。通过所有制关系的改革,完善市场基础。
(4)通过法律重新确认财产所有权,是当前改革中一个突出的问题,也是市场
化改革的一个基本条件。全民所有制企业固定资产存量和增量的产权的确认,关系到
理顺国家与企业的财产关系、分配关系,关系到宏观调控方式的改变和企业积累动机
的形成。为此成立的国家资产委员会和投资公司,将以平等的市场主体的身份参与竞
争,调节市场。个人财产和国有财产同样神圣不可侵犯。法律保护每个公民不限数额
的合法收入。
(5)在市场化进程中,改造和完善国家调节经济的职能,改造和健全社会主义
经济的计划功能,确立国家对经济有效的计划调节,实现“国家调节市场,市场引导
企业”。以维护和稳定市场运行为目标,加快财政、金融体制改革,完善工商、审计
等市场管理职能;通过参与市场竞争,重新确立国营商业、物资、外贸部门在大宗商
品批发环节上的主导地位。
(6)建立、完善各种经济法则和法制机构,依靠法律调解市场运行中的各种经
济矛盾,保护市场机制的正常运行,实现各种市场行为的规范化。
总之,要以建设新体制、健全市场运行机制为出发点,以市场化为主线,设计各
种改革方案。对前期改革中一些侧重于破旧而不能立新的改革措施,要加以改进。
Ⅱ 如何推进市场监管领域改革和创新
6月6日召开的国务院常务会议部署在市场监管领域推进管理方式改革和创新,全面推行“双随机、一公开”监管;确定进一步建设和完善社会信用体系的措施,以诚信立身兴业。
国家市场监管总局有关负责人表示,“双随机、一公开”监管要在三方面进行重点规范:规范企业公示的内容,包括企业的经营情况、受到处罚的情况等;规范抽查的内容,包括企业的出资情况是否和上报的情况属实,使企业的经济情况更加真实,让社会了解,规范产品质量;对结果及时完整的进行公示,公示率要达到百分之百,要提高随机抽查的比例。