㈠ 行政性限制市场准入是什么意思
放宽市场准入,会加剧原先限制民营资本进入的行业,也即垄断行业的竞争程度。在垄断行业中,原有企业有先发优势,市场份额高,客户基础良好,进入壁垒高,民营资本要与这些企业竞争难度较高。在进入壁垒不高的行业或细分的行业,民营资本是可以与已有企业展开竞争。垄断行业的企业基本都是国有控股企业,这些企业发展混合所有制,引入民营资本,可以增加企业用于生产运营的资金来源,促进已有业务的发展,民营资本也可以获利。对一些原先只能交由特定企业(如军工企业或特定国有企业)完成的业务,民营企业也可以参与的话,有助于降低业务成本。在放宽市场准入后,增加了行业内的市场主体,已有企业可获得资金来源,也可以抓大放小,聚焦主营业务,进入这些垄断行业的企业也可以获利。竞争程度加强后,社会福利也会增强。而有一些行业由于具有战略意义或其他原因,需要进行控制。如有一些稀有金属具有战略意义,开采利用需要进行控制。在这些行业可以暂缓引入具有逐利性的民营资本。
㈡ 运用经济生活知识说明放宽市场准入是如何激发养老服务市场的活力的
1.放宽市场准入制度,主要是充分发挥市场在资源配置中的决定作用。让经济资源顺利进行养老服务市场,促进了供给侧结构调整,实现供需匹配。
2.生产决定消费,生产决定消费的对象,方式质量与水平,养老产业的发展与竞争,让消费者可以获得更高质量的养老服务,满足了消费者美好生活的需要,成为消费热点,激活了市场。
3.保障各种所有制经济在养老服务市场竞争中机会均等,依法平等地使用生产要素、公开公平公正参与市场竞争、同等受到法律保护。
㈢ 国家持续放宽市场准入并实行全国统一的什么制度
法律分析:国家持续放宽市场准入,并实行全国统一的市场准入负面清单制度。没有法律、法规或者国务院决定和命令依据的,行政规范性文件不得减损市场主体合法权益或者增加其义务,不得设置市场准入和退出条件,不得干预市场主体正常生产经营活动。涉及市场主体权利义务的行政规范性文件应当按照法定要求和程序予以公布,未经公布的不得作为行政管理依据。
法律依据:《优化营商环境条例》第二十条 国家持续放宽市场准入,并实行全国统一的市场准入负面清单制度。市场准入负面清单以外的领域,各类市场主体均可以依法平等进入。各地区、各部门不得另行制定市场准入性质的负面清单。
㈣ 中国将大幅放宽包括金融业在内的市场准入 说白了就是什么意思 以后有啥机遇
应该就是允许外资企业,百分百持股直接在国内做生意
㈤ 住建部:放宽建筑市场准入限制
12月2日,住房和城乡建设部发布《建设工程企业资质管理制度改革方案》,深化建筑业“放管服”改革,大力精简企业资质类别,归并等级设置,简化资质标准,优化审批方式,进一步放宽建筑市场准入限制。
《方案》对部分专业划分过细、业务范围相近、市场需求较小的企业资质类别予以合并,对层级过多的资质等级进行归并。资质等级原则上压减为甲、乙两级(部分资质只设甲级或不分等级),资质等级压减后,中小企业承揽业务范围将进一步放宽,有利于促进中小企业发展。
下放审批权限,方便企业办事
《方案》主要内容包括精简资质类别,归并等级设置;放宽准入限制,激发企业活力;下放审批权限,方便企业办事;优化审批服务,推行告知承诺制;加强事中事后监管,保障工程质量安全。
改革后,工程勘察资质分为综合资质和专业资质,工程设计资质分为综合资质、行业资质、专业和事务所资质,施工资质分为综合资质、施工总承包资质、专业承包资质和专业作业资质,工程监理资质分为综合资质和专业资质。
企业资质全国通用,严禁各行业、各地区设置限制性措施,严厉查处变相设置市场准入壁垒,违规限制企业跨地区、跨行业承揽业务等行为,维护统一规范的建筑市场。
具体压减情况如下:
1.工程勘察资质。保留综合资质;将4类专业资质及劳务资质整合为岩土工程、工程测量、勘探测试等3类专业资质。综合资质不分等级,专业资质等级压减为甲、乙两级。
2.工程设计资质。保留综合资质;将21类行业资质整合为14类行业资质;将151类专业资质、8类专项资质、3类事务所资质整合为70类专业和事务所资质。综合资质、事务所资质不分等级;行业资质、专业资质等级原则上压减为甲、乙两级(部分资质只设甲级)。
3.施工资质。将10类施工总承包企业特级资质调整为施工综合资质,可承担各行业、各等级施工总承包业务;保留12类施工总承包资质,将民航工程的专业承包资质整合为施工总承包资质;将36类专业承包资质整合为18类;将施工劳务企业资质改为专业作业资质,由审批制改为备案制。综合资质和专业作业资质不分等级;施工总承包资质、专业承包资质等级原则上压减为甲、乙两级(部分专业承包资质不分等级),其中,施工总承包甲级资质在本行业内承揽业务规模不受限制。
4.工程监理资质。保留综合资质;取消专业资质中的水利水电工程、公路工程、港口与航道工程、农林工程资质,保留其余10类专业资质;取消事务所资质。综合资质不分等级,专业资质等级压减为甲、乙两级。
住房和城乡建设部会同国务院有关主管部门制定统一的企业资质标准,大幅精简审批条件,放宽对企业资金、主要人员、工程业绩和技术装备等的考核要求。适当放宽部分资质承揽业务规模上限,多个资质合并的,新资质承揽业务范围相应扩大至整合前各资质许可范围内的业务,尽量减少政府对建筑市场微观活动的直接干预,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。
进一步加大放权力度,选择工作基础较好的地方和部分资质类别,开展企业资质审批权下放试点,将除综合资质外的其他等级资质,下放至省级及以下有关主管部门审批(其中,涉及公路、水运、水利、通信、铁路、民航等资质的审批权限由国务院住房和城乡建设主管部门会同国务院有关部门根据实际情况决定),方便企业就近办理。试点地方要明确专门机构、专业人员负责企业资质审批工作,并制定企业资质审批相关管理规定,确保资质审批权下放后地方能够接得住、管得好。
深化“互联网+政务服务”,加快推动企业资质审批事项线上办理,实行全程网上申报和审批,逐步推行电子资质证书,实现企业资质审批“一网通办”,并在全国建筑市场监管公共服务平台公开发布企业资质信息。简化各类证明事项,凡是通过政府部门间信息共享可以获取的证明材料,一律不再要求企业提供。加快推行企业资质审批告知承诺制,进一步扩大告知承诺制使用范围,明确审批标准,逐步提升企业资质审批的规范化和便利化水平。
坚持放管结合,加大资质审批后的动态监管力度,创新监管方式和手段,全面推行“双随机、一公开”监管方式和“互联网+监管”模式,强化工程建设各方主体责任落实,加大对转包、违法分包、资质挂靠等违法违规行为查处力度,强化事后责任追究,对负有工程质量安全事故责任的企业、人员依法严厉追究法律责任。
保障措施
此外,住房和城乡建设部将持续深化工程招投标制度改革,完善工程招标资格审查制度,优化调整工程项目招标条件设置,引导建设单位更多从企业实力、技术力量、管理经验等方面进行综合考察,自主选择符合工程建设要求的企业。积极培育全过程工程咨询服务机构,为业主选择合格企业提供专业化服务。大力推行工程总承包,引导企业依法自主分包。
完善职业资格管理制度,落实注册人员责任。加快修订完善注册人员职业资格管理制度,进一步明确注册人员在工程建设活动中的权利、义务和责任,推动建立个人执业责任保险制度,持续规范执业行为,落实工程质量终身责任制,为提升工程品质、保障安全生产提供有力支撑。
制定建设工程企业资质标准指标说明,进一步细化审批标准和要求,加强对地方审批人员的培训,提升资质审批服务能力和水平。不定期对地方资质审批工作进行抽查,对违规审批行为严肃处理,公开曝光,情节严重的,取消企业资质审批权下放试点资格。
进一步完善建筑市场信用体系,强化信用信息在工程建设各环节的应用,完善“黑名单”制度,加大对失信行为的惩戒力度。加快推行工程担保和保险制度,进一步发挥市场机制作用,规范工程建设各方主体行为,有效控制工程风险。
开展建设工程企业资质管理规定、标准等修订工作,合理调整企业资质考核指标。设置1年过渡期,到期后实行简单换证,即按照新旧资质对应关系直接换发新资质证书,不再重新核定资质。
㈥ 市场准入门槛是什么意思
市场准入(Market Access),是指一国允许外国的货物、劳务与资本参与国内市场的程度。《服务贸易总协定》第16条规定,一成员方给予其他成员方服务和服务提供者的待遇应不低于其在承诺义务的计划表中确定的期限、限制和条件。
世贸成员国通过降低关税提供市场准入的承诺以及减少非关税壁垒的承诺都必须按减让时间表兑现。根据《关贸总协定1994》第28条,一旦承诺关税水平,在未与主要贸易伙伴进行补偿谈判前不得再提高。市场准入原则对有关信息的公开性、持续性和约束性的要求是非常明确的。
(6)放宽市场准入什么意思扩展阅读
市场准入的目标
市场准入原则的终极目标是整个国际服务贸易自由公平的竞争,它意味着世界市场的日趋融合和统一,但这只是目标。根据《服务贸易总协定》第16条规定,
市场准入是一个渐进的过程,考虑到各国经济发展水平有差异,不可能要求各国在同一时间、同一项目下作同样的开放程度,而由各国政府根据本国的国情确定市场准入的规模、程度和时间。
由于市场准入是承诺义务,一般是对等互惠的,因此对于任何成员方,市场准入原则都是一把双刃剑,为了换取外国市场,必须开放国内市场,谈判各方在互惠基础上进行减让,促进所有参加方的利益和权利义务的总体平衡61。但根据《服务贸易总协定》第4条,
要求发达国家采取一些具体措施以增强发展中国家国内服务部门的实力和竞争力,并对发展中国家的服务出口提供有效的市场准入,在对发展中国家有切身利益的服务出口部门和服务提供方式中,放宽市场准入条件。
㈦ 放宽市场准入的重要举措有( )
放宽市场准入的重要举措有以下几点:
1、允许更多领域实行独资经营;
2、保护外商在华合法权益特别是知识产权;
3全面实施准入前国民待遇加负面清单管理制度。
市场准入原则旨在通过增强各国对外贸易体制的透明度,减少和取消关税、数量限制和其他各种强制性限制市场进入的非关税壁垒,以及通过各国对外开放本国服务业市场所作出的具体承诺,切实改善各缔约方市场准入的条件,使各国在一定期限内逐步放宽服务业市场开放的领域。
市场准入是国家对市场基本的、初始的干预,是政府管理市场、干预经济的制度安排,是国家意志干预市场的表现,是国家管理经济职能的组成部分。
国家坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展,按劳分配为主体、多种分配方式并存,社会主义市场经济体制等社会主义基本经济制度。
国家巩固和发展公有制经济,鼓励、支持和引导非公有制经济的发展。国家实行社会主义市场经济,保障一切市场主体的平等法律地位和发展权利。
自然人的民事权利能力和行为能力是天赋的,法律给以普遍的、一般的确认,而自然人、法人和其他组织从事经济活动的权利能力和行为能力是由法律特别确认的,必须通过一定的程序获得,如登记、许可。
《中华人民共和国民法典》第二百零六条 国家坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展,按劳分配为主体、多种分配方式并存,社会主义市场经济体制等社会主义基本经济制度。
国家巩固和发展公有制经济,鼓励、支持和引导非公有制经济的发展。
国家实行社会主义市场经济,保障一切市场主体的平等法律地位和发展权利。
㈧ 为什么要大幅放宽市场准入
放宽准入是双赢之举。
开放带来进步,封闭必然落后。任何国家都难以在一切领域做到绝对领先。过去40年的经验告诉我们,改革和开放是中国经济社会发展取得成功的两大法宝,开放也是一种改革。追溯改革开放历程,外资的进入充分发挥着“鲶鱼效应”,推动中国经济管理体制的改革、市场机制和竞争机制的形成及国有企业的改革和现代企业制度的进一步完善。放宽市场准入、积极利用外资促进了中国的市场化进程,有利于中国社会主义市场经济体制的进一步完善。
改革开放40年来,外资已经成为中国经济的一个重要组成部分。放开市场准入、利用外资既可以有效弥补国内相关领域投资的不足,又可以带动国内就业和增加税收。在进出口方面,外资企业进出口接近全国进出口总额的50%;在工业产值方面接近全国的25%左右;在税收方面提供20%左右的全国税收;在就业方面提供了约10%的就业。外资企业还充分利用其国际职业培训经验,通过投入大量职工培训等人力开发资本,提高了中国人力资源素质。而且,现阶段我国资金相对充沛,外汇储备十分丰裕,进一步开放市场,需要看重的是外资质量,需要依靠的是经商环境,需要鼓励的是外资内销。
同时也要看到,放宽市场准入、积极利用外资,也为国际资本提供了巨大的投资机会和市场空间,优化了全球产业链布局。一大批跨国企业通过进入中国市场、扎根中国市场、深耕中国市场,获得了超预期回报。
㈨ 放宽市场准入,扩大税基什么意思,扩大税基了,不就是对市场准入严格了吗,多交税了吗,什么意思
放宽市场准入就是增加交税的群体数量,那么纳税的数量就多了
㈩ 要进一步放宽市场准入,实行证照合一,,什么是合一
本来是办个企业既需要工商营业执照(照),又需要许可证的。现在合一,就是只需要一个,信息在一个证上体现了。这是一个方向,目前还在推进中。