① 市场监管局事业编制人员如何改革
机构改革中,市场监督管理局的事业单位整合,大致分为以下四种方式:参公事业单位和参公人员的整合;行政执法综合改革;公益服务职能改革;生产经营类、中分服务类职能改企。据第十三届全国人民代表大会第一次会议批准的国务院机构改革方案,方案提出,将国家工商行政管理总局的职责,国家质量监督检验检疫总局的职责。
国家食品药品监督管理总局的型衡职责,国家发展和改革委员会的价格监督检查与反垄断执法职责,商务部的经营者集中反垄断执法以及国务院反垄断委员会办公室等职责整合,组建国家市场监督管理总局,作为国务院直属机构。市场监管综合执法队伍隶属市场行政管返谨理部门兼管,具有行政执法职能,人员多数为事业编制,对于该队伍能不卜世做能参公国家没有硬性规定,只是强调有条件的地方应纳入参公管理。但实际当中,因地方上公务员编制极为有限,不可能把所有行政执法类事业编全部转为参公管理,能不能参公,这要看地方重视不重视和有没有闲余编制了。
市场监督管理局改革后的事业编制能变成参公编吗?
1、组建国家药品监督管理局,由国家市场监督管理总局管理。市场监管实行分级管理,药品监管机构只设到省一级,药品经营销售等行为的监管,由市县市场监管部门统一承担。
2、将国家质量监督检验检疫总局的出入境检验检疫管理职责和队伍划入海关总署。保留国务院食品安全委员会、国务院反垄断委员会,具体工作由国家市场监督管理总局承担。国家认证认可监督管理委员会、国家标准化管理委员会职责划入国家市场监督管理总局,对外保留牌子。
《国有事业单位改制的若干规定》
第五条
事业单位改制原则:
(一)政事分开、事企分开的原则;
(二)分类改革的原则;
(三)维护职工合法权益的原则;
(四)协调发展的原则;
(五)积极稳妥的原则。
第六条
事业单位分流人员安置采取单位内部消化、系统内调剂和个人自谋职业相结合等办法,开辟多种就业渠道妥善安置。
② 五大执法改革基本定调
法律分析:综合行政执法改革是深化党和国家机构改革的重要内容,目的是通过改革实现“三减少两规范”,即:减少多头执法、减少多层执法、减少执法事项,规范执法行为、规范执法队伍。深入推进综合行政执法改革,能够为相关领域工作任务完成和战略目标实现提供强有力的执法体制机制保障。
法律依据:《关于进一步深化文化市场综合执法改革的意见》 第二条 总体目标。通过深化改革,建设文化市场综合执法法律法规支撑体系;形成权责明确、监督有效、保障有力的文化市场综合执法管理体制;建设一支政治坚定、行为规范、业务精通、作风过硬的文化市场综合执法队伍;进一步整合文化市场执法权,加快实现跨部门、跨行业综合执法。
《关于深化市场监管综合行政执法改革的指导意见》 第一条 深入推进市场监管综合行政执法改革,全面整合市场监管职能,加强执法队伍建设,规范和提高执法办案水平,建立统一、权威、高效的市场监管综合执法体制进行了全面部署。
③ 市场监督管理局消协怎样改革
消协划分公益迹岁。消费者协会,虽然是群众团体,却是各级工商部门的常设事业单位,也是改革友铅后的市场监督管理局的常设好州好事业机构。在事业单位分类改革中,消费者协会因其承担的“投诉举报”类行政辅助和支持职能的事业单位,被划分为公益一类。
④ 市场监管办案数量少的整改措施怎么写
(一)市场监管执法力量需进一步加强。
一是执法人员数量与监管职能不匹配。机构改革前,原质监局、盐务局、价监、知识产权等部门在基层没有派出机构,目前大部分市场监管所是将原工商、食药监监管所整合后成立,承担的职能包括办证办照等行政许可事项、以及原工商、质监、食药、物价等全口径监管,还包括各类市场巡查、专项整顿、消费投诉、执法检查、统计报表等工作。工商监管原本就具有监管对象量大面广的特点,“三合一”体制调整后,随着质监和食药监职能的并入,大市场监管的对象在体量、覆盖面和复杂性方面都大幅度扩展,但职能扩展的同时,执法人员并未得到相应补充。全市共有6个市场监管局,87个监管所,行政执法人员997人,且很多监管所只有2至4人,工作应接不暇。如港南区东津市场监管所在岗人员仅2人,执法人员外出执法,导致被群众投诉无人在岗办照的情况时有发生。因此,基层部门要实现全面有效的监管,还面临着相当大的困难。
二是执法人员专业与监管领域不匹配。各级监管部门普遍缺乏食品药品、医疗器械、特种设备、标准计量等领域专业知识和专业技术人员。如港南区目前共有医疗器械经营企业211家,医疗器械、药品使用单位约627家,分布在城区和9个乡镇,但港南区市场监管局在药品、医疗器械监管一线中只有5人属于药学专业人员。执法人员无相应专业的学历背景,业务知识体系单一,在日益专业化、规范化的监管工作中捉襟见肘,严重制约和影响执法办案效果。
三是执法人员年龄与监管手段不匹配。执法人员特别是基层监管人员年龄普遍老化,难以胜任当前执法全过程记录的音像记录、电脑操作记录等基础工作需要,难以适应“大市场”背景下新型监管模式的需要。
四是执法人员重心与监管任务不匹配。市场监管所划归乡镇(街道办)管理后,年轻和专业的市场监管执法骨干被抽调或挪用去完成政府工作,工作重心发生偏移,重点监管任务无法落实,本就已严重短缺的市场监管执法力量被进一步削弱,基层监管能力下滑,市场监管“最后一公里”疏于职守。基层市场监管部门除承担正常的市场监管工作外,还要承担更多的综合性工作,包括包村、拆迁、创卫创建、协助处理信访、秸秆禁烧、防汛、环保等,严重影响法定职责的履行,加大职能越位、错位、缺位发生的可能,甚至出现 “兜底”现象。
五是执法人员保障与监管需求不匹配。很多市场监管所,尤其是划归乡、镇(街道)管理告此的市场监管所标准化建设推进缓慢,行政单位的标准配置人员编制、车辆编制、执法经费等落实不到位,执法工作保障与工作需要差距极大,执法队伍建设严重滞后。执法经费、执法车辆、执法记录仪、快速检验检测设备等执法装备缺口较大,无法满足监管执法需要,严重制约监管效能的提升。
(二)市场监管法律法规制约问题需进一步解决。
“三局合一”后,新的市场监管部门行政执法权与现行法律法规没有有机衔接,执法主体法定依据不足,存在行政复议或诉讼风险。机构改革后,仍各自沿用之前的执法依据,原工商、食药、质监职责交叉,一个案件涉及多部法律法规规章,法律适用冲突,难以定性处罚。部分市场监管法规和规章的出台进度缓慢。
(三)市场监管政务服务效能需进一步提升。
目前各部门使用业务系统大都是国垂或区垂系统,系统间没有数据对接或对接不流畅,存在“数据壁垒”,制约了“一网通办”。正陪各系统对案件信息录入、公示,内容大同小异,但又各自独立。平台之间独立运行,建设重复率高、兼容性差,出现行政执法信息“孤岛”的现象。比如一个行政处罚决定需要重复录入国家市场监管总局企业信用信息公示系统、国家公共信用信息中心信用系统、广西壮族自治区人民政府“互联网+监管”系统、人民政府门户网站等多个系统。另外“一窗受理”服务模式实施后,业务从“单科”到“全科”转变,窗口人员缺乏系统培训,能力素质待进一步提升。
(四)市场监管执法监督形式需进一步多样化。
以前行政执法监督形式主要举友蠢是对行政处罚案件进行监督,即通过案件评查等方式对行政处罚案件从主体、证据、定性、适用法律、处罚适当性及程序等方面进行监督审查。但对“三合一”后市场监管部门的行政许可、不作为、乱作为等行政行为还没有找到可靠的监督手段。一些基层市场监管所偏重经济处罚,对行政法律规定的处罚与教育相结合的原则不领会,不会运用警告、通报批评、限期改正、责令停业整改等措施,致使一些违法违规现象屡屡存在。如当前农资市场频发的销售假肥料、农药、假种子等现象,由于都是游商散销,散布在广大农村,缺乏有力监管,事后处置困难,使得消费者与守法经营者的合法权益得不到充分保障。市场监管执法监督形式过于单一,难于形成监督合力。
(五)行政执法三项制度的建立还不够完善。
市场监管部门在行政执法三项制度的实施上还不够深入、具体、全面。行政执法公示方面,行政执法决定公示的范围、内容、方式、时限有待完善;执法全过程记录方面,文字记录和音像记录资料的记录、保管、制作入卷方面还不够规范,特别是音像记录资料入卷的很少;重大执法决定法制审核方面,开展法制审核人员业务能力、法律专业知识不强,缺乏专业培训,照书本靠经验审核的多,需要提高法律素养和业务能力;涉及法制审核的范围、内容和程序有待进一步细化、明确。
二、关于进一步强化市场监管行政执法的建议
(一)运用信息化和现代化力量,提高执法队伍素质,夯实依法行政基础。市场监管行政执法是专业性很强的工作,要提高监管能力和执法水平就必须提高这支队伍的素质。一是加强行政执法人员法律知识、业务知识的培训,提高严格执法的能力和水平。二是定期对行政执法人员进行职业道德教育和执法纪律教育。通过教育培养执法人员严格履行法定职责的自觉性,树立廉洁奉公、严格执法的品质和作风。三是严格把好行政执法队伍进入关,针对不同的执法岗位,对行政执法人员的文化知识、法律知识、专业知识层次提出不同要求,进一步建立健全执法办案人才库,强化专业化执法人员的发现、储备、培养和使用,努力改善和提高行政执法队伍的知识结构,提高执法人员办案技巧和实战水平,加强市场监管执法能力。
(二)严把抽(借)调及派驻关,同时积极加强与地方政府的沟通,谋求理解和支持。一是减少市场市场监管部门抽(借)调及派驻到其他单位的人员数量,确保不应超过在编在职人员的10%,保障市场监管部门各项工作得以正常运转。二是寻求地方政府的理解和支持,市场监管执法工作与地方政府的支持密不可分,有些执法工作得不到政府的支持,很大程度上是因为这些工作与领导的考虑存在偏差。开展执法活动前后,应本着有理、有利、有节的态度,积极与当地政府进行交流、沟通,做到既依法办事、又合情合理,从而取得支持和理解。同时,多与当地政府沟通,在完成本职工作的前提下,积极参与政府的综合性工作。
(三)创新行政执法监督的形式,着力形成统一的行政执法监督合力。行政处罚和行政许可等行政执法案卷评查是实践中使用频次较高、范围较大、效果较好、比较成熟的制度。同时运用警告、通报批评、限期改正、责令停业整改等措施,处罚与教育相结合,多举措进行行政执法监督,做到执法为民、依法行政。行政执法监督是全局性的工作,市场监管部门应当从全局的高度考虑问题,形成各个监督职能部门相互配合、运转协调、监督有力的统一的执法监督工作机制。要将监督事与监督人紧密结合,提高行政执法监督的实效性,形成行政执法监督的合力。
(四)建立联合执法机制。任何管理都不应该是只唱“独角戏”,“包打天下”的做法会给我们的执法监管工作造成疲于应付的被动局面,市场监管工作具有专业性强、涉及面广、任务量大的特点,更需要各部门的广泛支持和参与。实践证明,充分发动多职能部门的力量参与市场监管执法工作,是当前解决执法任务重、要求高与执法人员少、力量不足矛盾的有效手段。一是运用以“条块结合、以块为主、形成合力”的方式,加强与公安、消防、卫健委、农业农村等各职能部门的横向协调配合,整合执法力量,推进综合执法和联合执法。二是发挥党委政府的引导作用,在重要的时期、关键环节,请党委政府对市场监管工作进行指导、检查,以带动市场主体进行自我检查,并主动争取地方党委、政府和人大、政协等领导和监督机关,对市场监管执法给予调度的重视和强有力的支持。三是充分发挥舆论监督和社会监督的作用,通过广泛的宣传,营造良好的市场监管执法工作的氛围。通过建立综合执法的工作机制,完善上下衔接、内外结合的执法监督措施和办法,在发挥“主力军”作用的同时,充分发动社会力量协助市场监管行政执法工作,真正把市场监管部门唱“独角戏”变为各级党委政府大力支持、各有关部门能力协作、各界群众支持的“大合唱”。
(五)进一步健全完善法律体系。法律是行政执法机关活动的准绳,也是对行政行为进行监督和评价的依据,要严格依法行政就必须及时制定和完善各种法律、法规,建立起符合社会发展需要、科学完备的法律体系。市场监管立法应贯彻落实全面依法治国要求,发挥法治引领和推动作用,维护市场公平竞争,持续深化“放管服”改革,不断增强法律法规的科学性和有效性,为打造国际一流营商环境奠定法制基础。市场监管有法可依,才能赋予监管部门应有的权力,才能保证监管执法的有效性。
(六)进一步提升“线下办”政务服务能力。大力推行网上办、掌上办,实现“不见面”审批,提升政务服务事项网办率。一是要希望通过顶层设计,完善政务服务系统,整合和归集原来分散在各个部门的数据,促进政府部门的数据和信息坚持“以共享为原则,以不共享为例外”,实现政府部门数据联通和共享,为高效的公共服务和公共管理提供技术支持,真正构建“一网通办”格局。二是全面推广“网上办”。通过媒体、公众号等多种渠道,大力推广网上办事流程的宣传工作,积极落实网办工作,提高群众网办意识,引导和帮助群众懂网上办流程、会网上办操作,愿网上办。同时加强窗口人员的业务学习和培训力度,实现业务水平从“单科”到“全科”转变,进一步提升能力素质。
(七)加大经费的投入力度。在保证行政执法监督正常运转的情况下,通过制订统一的基层执法装备标准,推动改善执法装备差现状,增强办案一线的办案能力。比如按标准给执法人员配备执法记录仪、开发现场执法软件支持系统、配备食品快速检测设备等。
(八)进一步加大力度,全面深入推行三项制度,切实提升市场监管部门行政执法规范化水平。坚持“以公开为常态、不公开为例外”,建立健全行政执法的事前、事中、事后公开机制,让行政执法在阳光下运行,自觉接受群众监督。建立健全执法全过程记录信息收集、保存、管理、使用等工作制度,充分发挥全过程记录信息在执法监督、舆情应对、行政决策和健全社会信用体系等工作中的作用,对涉及人身自由、生命健康、重大财产权益的现场执法活动和执法场所实现全过程音像记录,推动重点监管领域的严格规范公正文明执法。全面落实重大执法决定法制审核制度,保证合法行政。督促各级执法机关进一步落实审核主体、确定审核范围、明确审核内容、细化审核程序,确保每项重大执法决定必须经过合法性审查,守住法律底线。
⑤ 保障市场主体稳定发展 厦门市市场监督管理局全面推进2022年改革创新行动
推行电梯“智慧码”和电子维保记录,探索零售药店远程智慧监管,推广“鹭品”标识;在商事登记全流程“电子化”的基础上,进一步实现登记审批全流程智能化管理;推进厦台两岸行业标准共通,逐步打造有利于两岸经贸往来、产业对接、科技进步的共同市场和共同家园……近日, 厦门市 市场监管局印发《2022年改革创新工作要点》(以下简称《改革要点》),聚焦监管与服务的重点领域和关键环节,提出六大改革创新行动、共计22条具体举措,从技术能力建设、质量安全监管、智慧监管、信用监管等方面寻求突破,加大对市场主体扶持力度,助力厦门更高水平建设高素质高颜值现代化国际化城市,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
关键词
1
提升技术保障能力
亮点
《改革要点》明确提出,加快推进厦门市食药检院选址扩建及医疗器械检测研究中心建设,推出审评“一站式”服务,挂牌成立省药监局厦门审清返批服务窗口、药品审核查验分中心、药品审评分中心,前移省药监局许可事项60余项,大幅缩短医药企业注册、审评、答如饥上市进程。前瞻布局产品质量检验检测能力,争取获批道路机动车辆产品准入检验机构和强制性产品认证汽车领域指定检测实验室资质。
“我们正在积极打造东南地区智能汽车检验检测中心,积极推进市新型基础设施重点建设项目―厦门市智能网联汽车检验检测公共服务平台项目建设。并在新能源电池等领域争创国家市场监管重点实验室。”厦门市质检院相关负责人介绍。2018年,该院敏锐捕捉产业发展需求,前瞻部署建设“新能源电池公共检测技术服务平台”,现已成为国内市场监管系统第一个、也是唯一一个取得检测能力覆盖新能源电池动力、储能、消费领域的CB实验室,填补了国家市场监管系统在全球互认锂离子电池全领域检测能力空白。目前,该院正组建院士领衔的学术研究团队,准备申报建设“国家市场监管重点实验室(高比能新能源电池质量与安全)”。
此外,按照《改革要点》部署,今年市场监管部门还将加快提升特种设备安全急需的检验能力,推进公用管道安全、无损检测评价等重点实验室建设,为城市公共安全提供技术支撑。
关键词
2
创新智慧监管手段
厦门现有零售药店约1600家,数量多、分布广,而市场监管执法人员相对不足,人少事多的矛盾突出,亟待提高日常监管工作效率。对此,《改革要点》提出,将零售药店智慧监测数据接入市场监管一体化平台,实现监测数据和监管调度一体化,推进零售药店远程监测,提升监管效能,实现闭环管理。
对市民群众最关切的电梯安全问题,《改革要点》明确,今年要以信息化手段强化电梯安全监管。一方面,建设无纸化维保系统,通过实名认证、GPS定位、系统授时、规定项目等“定人、定位、定时、定项目”方式,规范维保作业,保证维保质量;另一方面,建设一体化监管系统,大力推行电梯“智慧码”,市民通过 智能手机 扫描电梯内张贴的二维码,可查看电梯维护保养、故障维修、定期检验等使用管理情况,还可以通过扫描智慧码在线报故障、困人报警、实时查看救援流程,实现快速精准故障维修和困人救援。
近日,叮咚买菜App特别推出“鹭品认证栏目”“叮咚鲜肉铺”板块,可以一键选购心仪的“鹭品”猪肉,足不出户,就能享受到优质食材。据介绍,“鹭品”作为供厦食品标识,是首个厦门公域公用品牌,在基地规模、水土环境、农产品加工环节、产品出品品质,包括全链条追溯方面都制定了严格的标准,且平均每个产品都有30项指标高于国标。目前,厦门30家企业的263种食品经过严格评定,获准加贴“鹭品”标识上市销售,覆盖米、面、油、肉、蛋等居民日常消费的大宗食品。高品质的“鹭品”如今已经进入元初、山姆会员店、天虹、夏商民兴超市等各大品牌商超,带给市民更多获得感。同时,供厦标准管理规范中的分餐管理规范、餐饮外卖一次性封签管理规范、农村集体聚餐管理导则等也均为全省首创。此次发布的《改革要点》橡裤也特别提出,要建立全链条供厦食品标准体系。以国家标准为基础,对标国际标准,搭建覆盖从农田到餐桌全链条供厦食品标准体系,探索与农产品主要产地建立战略合作协议,推动供厦标准向源头产地延伸,建立与监管需求紧密衔接的管理规范,借鉴“圳品”先进经验,加快打造“鹭品”高质量品牌。
关键词
3
打造更优营商环境
近日,厦门商事主体开办注销“一网通”平台再次“上新”——随着“许可审批综合业务功能”的上线,平台进一步打通了登记审批业务闭环,形成登记审批一站式、全链条、一网通办,便利“准入即准营”。
“按照《改革要点》要求,我们正在加紧探索登记审批全流程智能化管理,拓展无人工干预智能审批事项范围。”市市场监管局相关负责人告诉记者。何为“无人工干预智能审批”?以今年元旦该局推出的“证照联办一件事全程网办”服务为例,通过我市自建商事登记、许可审批系统的深度融合,申请人在网上申请营业执照变更、补领、注销等业务时,系统会进行智能匹配,提醒其可一并申请名下食品生产许可证、第一类医疗器械备案凭证、第一类医疗器械生产备案凭证等相关许可证的变更、补领、注销。这样,在完成营业执照业务办理后,系统即可无需人工干预同步完成相关许可证审批,实现许可审批业务“无感办理”。
今年市场监管部门还将在自贸试验区探索试行商事登记确认制和集群注册场所管理。出台集群注册场所管理办法,依托“集群注册企业服务平台”,实现招商服务信息化、管理台账电子化、企业动向清晰化、准入监管链条化,进一步优化营商环境。
关键词
4
推动高质量发展
今年,我市将重点推进知识产权要素供给侧改革,建设知识产权服务业聚集区暨“知识产权CBD”,打造知识产权要素供给侧保障综合体,推动厦门知识产权服务链群集聚。《改革要点》明确,今年市场监管部门将高标准建设中国(厦门)知识产权保护中心和电子商务知识产权运营中心,筹划构建海丝中央法务区自贸先行区知识产权服务业聚集区,加快建设便民利民的知识产权公共服务体系,争创国家知识产权强市建设示范城市。
探索两岸标准共通新路。依托台湾地区标准化(厦门)研究中心建设“厦门两岸行业标准共通服务平台”,在食品、养老、无障碍设施、防疫物资等领域先行先试,开展两岸术语比照、共通研究和标准制定工作,推进厦台两岸行业标准共通,逐步打造有利于两岸经贸往来、产业对接、科技进步的共同市场和共同家园,为两岸行业标准共通形成可复制推广的“厦门模板”。
此外,市场监管部门还将推动线上“e鹭协同”平台和线下服务网络融合,探索第三方组织指导实施质量提升项目,争创国家检验检测认证公共服务平台示范区。
关键词
5
健全市场监管体系
《改革要点》还提出,要深化市场监管执法稽查制度建设。加强行政执法与公益诉讼、刑事司法衔接协作。深化包容审慎柔性执法,编制从轻处罚事项清单、减轻处罚事项清单和免予行政强制事项清单,修订轻微违法行为不予处罚清单,推行“有温度的执法”。
健全消费争议多元化解机制,提振消费信心。提高在线纠纷解决(ODR)机制运行质量效率,全面推进“线下无理由退货”,建立消费维权对监管执法工作的预警机制,发挥行业组织和专家律师支撑作用,破解平台企业、校外培训、预付式消费等领域维权难题。
⑥ 深圳出台市场监管改革“41条”
(记者 何泳)昨天,深圳市市场监督管理局召开新闻发布会,发布优化营商环境改革的若干措施“41条”,为全球客商来深投资兴业营造稳定、公平、透明、可预期的营商环境。“41条”聚焦商事登记、食品药品管理、知识产权保护、质量技术服务能力提升、标准和信用建设等领域,包括不少首开先河、“新鲜热辣”的重要举措,比如将商事登记时限压缩到不超1个工作日,符合条件的企业和机亩则构可申请简易注销,食品药品和特种设备许可全面实行“不见面审批”全流程网上办理等。
自然人有限公司设立“秒批”
3月20日,全国首张个体工商户“秒批”营业执照,在龙岗区行政服务大厅发放。深圳市精锐图文广告有限公司总经理欧熙钦,成为第一个受益的个体工商户。如今,深圳又开始实施更多方便人们在深创办企业的新举措。据市场监管局局长邝兵介绍,该局完善了“开办企业一窗通”平台和工作机制,率先将开办企业商事登记时限压缩到1个工作日内。6月底前,在全市全面推行个体工商户登记“秒批”,提供无人干预自动审批服务。6月底前,同时试点自然人有限公司设立“秒批”,年底前在全市全面推行。同时,全面推行“深港通—注册易”“深澳通—注册易”商事服务,香港、澳门投资者可在当地一站式注册深圳企业。
商事主体开办容易,注销也不难。市场监管局扩大了企业简易注销适用范围,符合条件的有限责任公司、非公司企业法人、个人独资企业、合伙企业、非上市股掘扮份有限公司、各类企业分支机构均可申请简易注销。该局建立了“企业简易注销一窗通”平台,实现市场监管、税务等企业注销业务一站式办理,时限压缩到1个工作日内。
“我们把更多人力调配到服务窗口,在工作流程上进一步优化,提高效率,同时通过技术手段进行模式创新,确保改革顺利进行。”市场监管局副局长黄生文表示。
“不见面审批”全流程网上办理
食品药品与民生息息相关。根据“41条”,深圳在全国率先实行食品药品和特种设备许可“不见面审批”全流程网上办理,所有申请材料及表单均电子化。
今后,企业申办食品药品许可,无需提交场所使用证明材料和产品检验报告,主管部门将通过政府数据共享来采集企业信息。同时,扩大食品经营许可“申请人承诺制”范围,企业连锁门店数量达20家以上即可申请按“申请人承诺制”办理,符合条件的无需现场核查。
适用“申请人承诺制”的大型连锁食品经营单位、零售药店、微小餐饮单位新办食品经营许可证,以及食品经营许可延续、补发、注销共6项许可审批业务,全部纳入“秒批”,实施无人工干预自动办理。
在特种设备管理方面,气瓶、移动式压力容器充装许可,房屋建筑工地和市政工程工地用起重机械检验检测机构、场(厂)内专用机动车辆检验检测机构核准,电梯安装改造修理单位资格许可时限,由30个工作日压缩至15个工作日内;特种设备使用登记时限由15个工作日压缩至7个工作日内。
年内建成全市知识产权保护综合服务平台
在实施严格知识产权保护方面,市场监管局持续开展知识产权专项执法行动,严格实施《深圳经济特区知识产权保护条例》。今年底前,深圳将建成全市知识产权保护综合服务平台,为企业提供司法、行政、仲裁、调解等一站式、多元化知识产权保护服务,加快中国(深圳)知识产权保护中心建设;全市将建成知识产权保护工作站40家以上,并建设深圳市知识产权海外纠纷应对指导中心,为企业海外知识产权布局和维权提供服务。
在提升知识产权创造质量和运用效益方面,“41条”也不乏创新举措,如加快专利申请便利化改革,将专利实施许可合同迅散棚备案、专利质押登记办理时限从7个工作日压缩到5个工作日内等。
市场监管局局长邝兵表示,这一系列改革举措分别由具体部门实施,确保改革落到实处。
⑦ 市场监督管理局机构改革什么时候完成
市场监督管理局机构改革于2018年3月17日全面铺开,以备兄总局、地方市场监管部门为主体,国家药品监管局、食品药品监管总局的职责也交由该机构履行,大部门改革方案基本完成。改革以深化“放管服”为重点,加强市场监管、提高制度效能,完善市场体制和治理体系,推进“三项制度”改革,推广“双随机、一公开”监管模式,建立健全市场准入、监管、退出机制仿判袭等措施。同时,利用大数据、人工智能等技术赋能市场监管,建立健全冲冲信用体系,确保市场公平竞争和重大风险综合治理。