政府绩效信息有哪些

㈠ 财政绩效评价技术有哪些

财政绩效评价也称政府支出绩效评价，是指运用一定的评价

方法、量化指标及评价标准，对政府部门为实现其职能所确定的绩效目标的实现程度、以及为实现这一目标所安排预算的执行结果进行的综合性评价。

1．设置、补充和完善绩效指标

这就是说，对于尚未设定绩效评价指标的支出，这一阶段的任务是设定评价指标。对于已经设定绩效评价指标的支出，根据实际和公共价值的一般标准，对绩效目标指标进行补充和完善。由于在政府绩效预算管理中，我们只列示出那些与拨款有关的重要绩效目标指标，而不必列示所有的绩效目标指标。因为，如果那样，政府的预算报告会过于复杂，而且这些指标带有专业性，局外人很难看懂。为此，通常只要求列示重要的指标。

但是，进入绩效评价阶段，我们不仅要考察其主要指标的完成情况，而且必须全面地了解其绩效，即不仅是当期的绩效，还应当将可持续发展能力列入绩效评价，以防止其短期化。比如，我们对教育的评价，不仅要看在校生人数和教育质量，而且要看其潜力，包括教师进修、师资配备、教育研究成果等，即使教育质量，我们也应当考察教育事故等指标，而这些是不可能全部列入预算中的。因此，补充完善指标体系是其中很重要的工作。

2．设定绩效目标和评价标准

在此基础上，评价组的任务是事先设定各项指标应当达到的目标及相应的权值。根据笔者的实施经验，在这里，我们要处理好以下两个问题：

(1)分级设计指标。通常我们应当将指标分成投入、产出和效果指标三类。再分级设计指标，指标级次最多不得超过三级。

(2)将评价的基础指标和评价指标分开。评价的基础性指标需要来自各种基础资料，如统计资料、会计资料和部门的工作记录等，它具有逻辑上的连续性和合理性，是评价依据，但本身并非评价指标。因此，将两者分开，可以明晰思路。否则，材料过于冗长，评价人员会感到阅读困难，也不利于得出合理结论。

3. 核实和审定基础资料

4．确定各指标的权数，统一评价标准，给定各指标的评分

确定各指标的权数的依据是重要性原则。这就是说，凡是重要的指标，其权数就高，而次要的指标的权数较低。

统一评价标准是指按各项指标完成的目标要求确定的评分标准。通常，我们可以分级差法和比例法来统一评分标准。

级差法是指对于每个评价指标，我们事先设定达到、基本达到和未达到三个标准，然后，评价人员在此范围内，根据基础资料的对应指标，给定每项评价指标的分值。

比例法是先设定达到每个目标指标的相关标准，然后由评价人员根据统计资料，按各项指标的实际完成情况给定分值。

两种方法的差异在于，前者的各指标分值相对固定，最多不得超过既定分值的100%，而后者则随指标完成情况而定，其分值可以超过100%。

5．撰写评价报告

《绩效评价报告》是评价的总结，也是专家组对项目结果所作的正式书面结论。这一结论要在反复讨论的基础上进行。编写《绩效评价报告》的文字材料应当简洁扼要。《绩效评价报告》通常应包括以下四个方面的内容：

(1)项目绩效评价的过程和专家组成员。

(2)评价的最终结论，描述各指标的权数及得分值。评价的最终结论可分为合格、基本合格和不合格三种。

(3)分析政府职能执行单位，或项目的各项指标的得分情况，指出主要优点及主要问题。

(4)提出改进管理方面的意见或建议。项目绩效评价的重要目的之一是提供改进管理的意见或建议。因此，在这方面应当结合国内的有关指标现状，用以理服人的方式展开。