1. 防止返贫三线并行监测方式是指什么
“三线”并行监测预警。一是农户自主申报。引导符合监测条件的一般农户、脱贫户通过手机扫描“两类人群”二维码自主申请帮扶;二是干部走访排查。组织乡村干部定期对辖区内农户开展走访,主动发现发现突出困难、存在致贫返贫风险的家庭,收集信息掌握情况;三是部门数据筛查。定期与医保、民政、残联、应急等行业部门开展数据筛查,筛选疑似生活困难农户,反馈到乡镇核实情况,将符合条件的按程序纳入“两类人群”。
《社会救助暂行办法》
第二条社会救助制度坚持托底线、救急难、可持续,与其他社会保障制度相衔接,社会救助水平与经济社会发展水平相适应。
社会救助工作应当遵循公开、公平、公正、及时的原则。
第三条国务院民政部门统筹全国社会救助体系建设。国务院民政、应急管理、卫生健康、教育、住房城乡建设、人力资源社会保障、医疗保障等部门,中段按照各自职责负责相应的社会救助管理工作。
县级以上地方人民政府民政、应急管理、卫生健康、教育、住房城乡建卖早誉设、人力资源社会保障、医疗保障等部门,按照各自职责负责本行政区域内相应的社会救助管理工作。
前两款所列行政部门统称社会救助管理部门。
第四条乡镇人民政府、街道办事处负责有关社会救助的申请受理、调查审核,具体工作由社会救助经办机构或者经办人员承担。
村民委员会、居民委员会协助做好有关社会救助睁埋工作。
2. 防返贫监测采用四种方式分别是
综合运用农户自主申报、基层干部排查、部门筛查预警、舆情信访研判四种监测方法,深入核实并发现监测对象。
紧盯易返贫致贫人口,聚焦可能引发区域性、规模性返贫致贫的风险点,健全机制,多方预警、精准施策,补齐短板、消除风险,坚决守住不发生规模性返贫的底线。核心内容,是健全“监测、帮扶和保障”三大机制,构建具有我省特色的“三四五六”防止返贫监测和帮扶体系,指导市县将这项工作做实做细做到位。
防止返贫监测和帮扶工作的各方面要求
1、监测对象方面。以家庭为单位,主要监测建档立卡贫困户中已脱贫但不稳定户和收入略高于建档立卡贫困户的边缘户。
2、监测范围方面。包括:人均可支配收入低于国家扶贫标准1.5倍左右的家庭,以及因病、因残、因灾、因新冠肺炎疫情影响等引发的刚性支出明显超过上年度收入和收入大幅缩减的家庭。
3、监测程序方面。以县级为单位组织开展,通过农户申报、乡村干部走访排查、相关行业部门筛查预警等途径,由县级扶贫部门确定监测对象,录入全国扶贫开发信息系统,实行动态管理。
4、帮扶措施方面。对有劳动能力的监测对象,主要采取开发式帮扶措施,包括产业帮扶、就业帮扶等等。对那些没有劳动能力的监测对象,进一步强化综合性社会保障措施。
5、工作要求方面。明确细化了各级扶贫开发领导小组成员单位、各省市区县级的工作责任,鼓励各地因地制宜,探索创新,及时总结推广好的经验、好的做法。同时要求各地减少不必要的填表报数,切实减轻基层负担。
3. 防返贫监测是什么意思
现在的脱贫户和一些边缘户有返贫的风险。为防止返贫,建立了长效机制,即防止返贫的监测和帮扶机制。
防止返贫监测对象的认定标准为:人均可支配收入低于国家扶贫标准1.5倍左右的家庭,以及因病、因残、因灾、因新冠肺炎疫情影响等引发的刚性支出明显超过上年度收入和收入大幅缩减的家庭,并且综合考虑教育、医疗、住房、饮水、产业就业和其他方面确定。
继续做好易地搬迁后续扶持工作,有针对性做好产业帮扶、就业帮扶,加强基础设施、公共服务建设。抓好重点帮扶县工作,决定在西部地区设立乡村振兴重点帮扶县,帮扶其顺利走上乡村全面振兴的道路。各省也要选择一些重点县集中帮扶。
4. 防止返贫动态监测六种方式分别是
防止返贫动态监测六种方式分别是农户自主申报、镇村干部排查、行业部门筛查预警等等。
1.农户自主申报
广泛宣传政策,鼓励引导出现返贫致贫风险、突发严重困难的农户,通过开通手机客户端、便民服务窗口等方式,畅通申报渠道。对不能自行申报的,可委托他人代为申报。
2.镇村干部排查
坚持定期排查与实时核查相结合,各县(区、市)组织动员镇村干部、第一书记、驻村工作队、村民小组长、中心户长、网格员等基层力量,对各类风险及时排查,每半年开展一次集中排查。
3.行业部门筛查预警
各级发改、农业农村、人社、教育、卫健、医保、民政、住建、水利、交通、商务、公圆乱安、应急管理、宣传、网信、信访、税务、残联、乡村振兴等部门加强信息共享和数据对接,汇总整理预警信息,分类分级反馈基层核实。
4.各类卖做监督渠道反馈
依托各级督查督办、审计发现、媒体监督、12345政务服务平台、12317防止返贫监测和乡村振兴咨询服务平台、信访渠道、社会信息补充渠道等,掌握群众反映诉求、舆情热点等信息,拓宽风险预警渠道。
5.平台监测分析
各级乡村振兴部门依托陕西省防返贫监测预警平台,每月开展重点人群收入支出情况、“两不愁三保障”及饮水安全情况分析,及时将风险问题反馈基层核实。
6.社会监督发现
拓展社会监督发现渠道,及时掌握分析网络平台、媒体反映、信访举报等信息,组织干部核实相关情况,回应社会关切。
脱贫背景介绍:
新中国成立以来,中国共产党带领人民持续向贫困宣战。经过改革开中腔衡放以来的努力,成功走出了一条中国特色扶贫开发道路。
7亿多农村贫困人口成功脱贫,为全面建成小康社会打下了坚实基础。中国成为世界上减贫人口最多的国家,也是世界上率先完成联合国千年发展目标的国家。