㈠ 开放政府大数据 是实现科学决策的基础
开放政府大数据 是实现科学决策的基础
在信息化时代，政府运用大数据推动经济发展、完善社会治理、提升服务和监管能力，正成为全球性的一大趋势。而政府在大数据的征集方面，又具有天然的优势。比如政府可以动用公权力，以法律为依据，以财政资金作后盾，向全社会开展大规模的普查或者抽样调查。其数据的样本量之大、调查网络之完善、资金支持之力度，远非一般企业或机构所能相比。比如我国的第六次人口普查，共动用了600多万名普查指导员和普查员，仅中央财政就耗费了近7亿元的资金，而征集的数据样本量超过了13亿。
从本质上来说，政府数据是国家机关在履行职责时所获取的数据，采集这些数据的经费来自于公共财政，因而这些数据是公共产品，理应归全社会所共享。从全球范围来看，建立统一的政府开放数据门户，集中开放可加工的数据集是许多国家政府的普遍做法。2011年9月，英国、美国等八个国家联合签署《开放数据声明》，成立开放政府合作伙伴（OGP），目前全球已有60多个国家加入其中。2013年6月，八国集团首脑签署了《开放数据宪章》，要求最迟在2015年末按照宪章和技术附件要求向公众开放可机读的政府数据。由此可见，政府开放数据运动已在全球逐步兴起。
不过，在我国，虽然政府掌握了这么庞大的数据资源，但在开发利用方面却依然存在着很大的问题。现实中，一些政府机构视本部门的数据为独有，往往以涉密为由拒绝向社会公众开放。而且各地各部门标准不一，各自为政，缺乏有效整合，“数据造假”、“数据打架”的事情时有发生。数据的不公开透明不仅会导致政府的决策失误，还容易使民众对政府数据的真实性和科学性产生疑虑。
正因为如此，加快我国各级政府数据的开放，鼓励社会机构参与开发利用，是建设服务型政府的重要内容和必然要求。《纲要》提出，要大力推动政府部门数据共享，稳步推动公共数据资源开放。这是实现“宏观调控科学化、政府治理精准化、商事服务便捷化、安全保障高效化、民生服务普惠化”的前提和基础。这也就意味着，各级政府必须抛弃各自的部门利益，尽快实现公共数据的互联互通并向社会开放应用。只有如此，大数据在促进政府决策科学化、政府信息公开化方面的积极作用才能真正显现出来。
以上是小编为大家分享的关于开放政府大数据 是实现科学决策的基础的相关内容，更多信息可以关注环球青藤分享更多干货
㈡ 《联合国宪章》的宗旨及其七项基本原则是什么
1、联合国组织基于所有会员国主权平等的原则；
2、各会员国应该忠实履行他们依宪章规定所承担的义务；
3、各会员国应该以和平方法解决他们的国际争端；
4、各会员国在他们的国际关系中不得以不符合联合国宗旨的任何方式进行武力威胁或使用武力；
5、各会员国对联合国依照宪章所采取的任何行动应给予一切协助；
6、联合国在维护国际和平与安全的必要范围内，应确保使非会员国遵循上述原则；
7、联合国组织不得干涉在本质上属于任何国家内管辖的事项，但此项规定不应妨碍联合国对威胁和平、破坏和平的行为及侵略行径采取强制行动。
《联合国宪章》是联合国的基本大法，它既确立了联合国的宗旨、原则和组织机构设置，又规定了成员国的责任、权利和义务，以及处理国际关系、维护世界和平与安全的基本原则和方法。
(2)开放数据宪章哪些原则扩展阅读：
修订：
1、联合国宪章第二十三、第二十七和第六十一条的修正案由大会于1963年12月17日通过，于1965年8月31日生效。第六十一条的进一步修正案由大会于1971年12月20日通过，于1973年9月24日生效。第一百零九条修正案由大会于1965年12月20日通过，于1968年6月12日生效。
2、第二十三条修正案将安全理事会成员自十一国增至十五国。第二十七条修正案规定安全理事会关于程序事项的决定应由九个理事国（原先为七个）的可决票作出，关于一切其他事项的决定则由九个理事国（原先为七个）的可决票，其中包括安全理事会五个常任理事国的同意票作出。
3、第六十一条修正案于1965年8月31日生效，将经济及社会理事会的成员自十八国增至二十七国。该条的进一步修正案于1973年9月24日生效，将经社理事会的成员自二十七国增至五十四国。
4、第一百零九条修正案是修正该条第一项，规定会员国为审查本宪章，得以大会会员国三分二之表决，经安全理事会任何九个理事国（原先为七个）之表决，确定日期及地点举行全体会议。
5、第一百零九条第三项涉及大会第十届常会期间可能举行审查会议的问题，仍然保留原来的行文：“安全理事会任何七个理事国之表决”，1955年大会第十届常会和安全理事会根据该项规定采取了行动。
㈢ 联合国宪章的宗旨和原则
法律分析：联合国的宗旨是维护国际和平与安全；发展国际间以尊重各国人民平等权利及自决原则为基础的友好关系；进行国际合作，以解决国际间经济、社会、文化和人道主义性质的问题，并且促进对于全体人类的人权和基本自由的尊重；作为协调各国行动的中心，以达到上述共同目的。
联合国的原则：
(1)联合国组织基于所有会员国主权平等的原则；
(2)各会员国应该忠实履行他们依宪章规定所承担的义务；
(3)各会员国应该以和平方法解决他们的国际争端；
(4)各会员国在他们的国际关系中不得以不符合联合国宗旨的任何方式进行武力威胁或使用武力；
(5)各会员国对联合国依照宪章所采取的任何行动应给予一切协助；
(6)联合国在维护国际和平与安全的必要范围内，应确保使非会员国遵循上述原则；
(7)联合国组织不得干涉在本质上属于任何国家内管辖的事项，但此项规定不应妨碍联合国对威胁和平、破坏和平的行为及侵略行径采取强制行动。
法律依据：《联合国宪章》
第一条 联合国之宗旨为：
一、维持国际和平及安全；并为此目的：采取有效集体办法，以防止且消除对于和平之威胁，制止侵略行为或其他和平之破坏；并以和平方法且依正义及国际法之原则，调整或解决足以破坏和平之国际争端或情势。
二、发展国际以尊重人民平等权利及自决原则为根据之友好关系，并采取其他适当办法，以增强普遍和平。
三、促成国际合作，以解决国际属于经济、社会、文化及人类福利性质之国际问题，且不分种族、性别、语言或宗教，增进并激励对于全体人类之人权及基本自由之尊重。
四、构成一协调各国行动之中心，以达成上述共同目的。
第二条 为求实现第一条所述各宗旨起见，本组织及其会员国应遵行下列原则：
一、本组织系基于各会员国主权平等之原则。
二、各会员国应一秉善意，履行其依本宪章所担负之义务，以保证全体会员国由加入本组织而发生之权益。
三、各会员国应以和平方法解决其国际争端，避免危及国际和平、安全及正义。
四、各会员国在其国际关系上不得使用威胁或武力，或以与联合国宗旨不符之任何其他方法，侵害任何会员国或国家之领土完整或政治独立。
五、各会员国对于联合国依本宪章规定而采取之行动，应尽力予以协助，联合国对于任何国家正在采取防止或执行行动时，各会员国对该国不得给予协助。
六、本组织在维持国际和平及安全之必要范围内，应保证非联合国会员国遵行上述原则。
七、本宪章不得认为授权联合国干涉在本质上属于任何国家国内管辖之事件，且并不要求会员国将该项事件依本宪章提请解决；但此项原则不妨碍第七章内执行办法之适用。
㈣ 为什么《联合国宪章》确立的七项原则在国际法基本原则体系中处于核心地位
《联合国宪章》对现代国际法基本原则的形成和发展具有举足轻重的影响。在现代国际法基本原则体系中，宪章所确立的七项原则处于核心地位。这七项原则是：会员国主权平等、善意履行宪章义务、和平解决国际争端、禁止武力相威胁或使用武力、集体协助、确保非会员国遵守宪章原则和不干涉内政。上述原则之所以构成现代国际法基本原则的核心，是因为：
1、宪章是国际文件中第一次系统地规定国际关系的基本准则 ，其确认、固定和发展了国际法基本原则，被认为是对国际法基本原则的发展起重要作用的文献。在此之前，虽然有一些国际公约如《国际联盟盟约》、《巴黎非战公约》、《关于美洲原则的宣言》等曾规定过一些原则，但均不如宪章规定得那样明确、具体和系统。所以在联合国成立之前，国际法基本原则仍处于零散的状态中。
2、宪章是迄今拥有缔约国最多的一个多边条约。联合国作为当今国
际社会最大的普遍性的政治性的政府间国际组织，目前已拥有190个成员国，几乎包括了世界上的所有国家。作为这一庞大国际组织的组织约章，《联合国宪章》可谓获得了各国普遍接受的国际文献。
3、宪章是现代国际法基本原则的体系趋于完善的重要标志 。宪章之后的各种国际文件，如《亚非会议最后公报》、《非洲统一组织宪章》、《国际法原则宣言》、《各国经济权利与义务宪章》以及大量的双边条约、协定等所队列的原则，虽然数目不多，内容不尽相同，措辞也不完全一样，但都是在宪章的基础上引申和发展的，都与宪章原则的精神是一致的，其中有的是进一步宣示、解释、强调或重申宪章的原则，有的则是对宪章原则的发展。
总之，虽然《联合国宪章》只是从组织法的角度规定联合国及其会员国应遵守的原则，但由于其成员国的广泛代表性和宪章本身具有的造法性
，已使得这些原则具有最普遍的法律意义。特别是其中的主权平等、善意履行国际义务、和平解决国际争端、禁止武力相威胁或使用武力、不干涉内政等原则，已经成为国际社会公认并接受的国际法基本原则，其实际效力已经大大超过了一个国际组织章程的效力范围。诚然，宪章中的个别原则只能专门适用于联合国组织及其会员国，但这丝毫不影响宪章所确立的七项原则作为一个整体在国际法基本原则体系中的核心地位和最高权威性。
㈤ 如何实现数据共享和和数据开放
解决这个问题，首先要明白数据共享与数据开放都是什么！
什么是数据共享？
网络中，数据共享就是让在不同地方使用不同计算机、不同软件的用户能够读取他人数据并进行各种操作运算和分析。
《数据资产管理实践白皮书4.0》曾指出:数据共享管理主要是指开展数据共享和交换，实现数据内外部价值的一系列活动。数据共享管理包括数据内部共享（企业内部跨组织、部门的数据交换）、外部流通（企业之间的数据交换）、对外开放。
综合以上内容，数据共享是组织内部因履行职责、开展相关业务需要使用内部掌控数据的行为。其主要目的是通过打破组织内部壁垒、消除数据孤岛，实现提高数据供给能力、提高运营效率、降低组织运营成本。
什么是数据开放？
在DCMM中：数据开放开放是指按照统一的管理策略对组织内部的数据进行有选择的对外开放，同时按照相关的管理策略引入外部数据供组织内部应用。
《数据资产管理》层说过：数据开放是以数据共享为基础，致力于提供各种数据资源和服务，协助数据开发者来开发特色数据应用，帮助数据开发和分析人员更容易地使用共享数据的一种服务模式。
综合以上内容，数据开放是指组织按照统一的管理策略向组织外部有选择提供组织所掌控数据的行为。是实现数据跨组织、跨行业流转的重要前提，也是数据价值最大化的基础。
数据共享与数据开放之间的关系，可以说数据共享是内部交换数据，数据开放是向外部提供数据。
这里不得不提一个概念，就是开放数据
开放数据是能被任何人处于任何目的不受限制进行自由利用、再利用和分发，并最大程度保持其原始出处和开放性的数据。
2015《开放数据宪章》：开放数据应具备必要的技术和法律特性，能被任何人、在任何时间和地点进行自由利用、再利用和分发的电子数据。
开放数据与数据开放之间的关系，可以这样理解:
数据开放是组织向外部提供数据的行为；
开放数据强调的是这类数据的属性是开放的。
㈥ 大数据时代带来的大变革 改变人们生活
大数据时代带来的大变革 改变人们生活
大数据时代的来临，带给我们众多的冲击，每个人都应当与时俱进、不断提升，放弃残缺的守旧思想，大胆接受新的挑战。
探讨大数据时代将给我们带来哪些变革，首先要搞清楚什么是大数据，其次，要厘清大数据会带来哪些变革，最后，要思考如何应对大数据时代的挑战。
什么是大数据？
国际数据公司定义了大数据的四大特征：海量的数据规模（vast）、快速的数据流转和动态的数据体系（velocity）、多样的数据类型（variety）和巨大的数据价值（value）。仅从海量的数据规模来看，全球IP流量达到1EB所需的时间，在2001年需要1年，在2013年仅需1天，到2016年则仅需半天。全球新产生的数据年增40%，全球信息总量每两年就可翻番。
而根据2012年互联网络数据中心发布的《数字宇宙2020》报告，2011年全球数据总量已达到1.87ZB（1ZB=10万亿亿字节），如果把这些数据刻成DVD，排起来的长度相当于从地球到月亮之间一个来回的距离，并且数据以每两年翻一番的速度飞快增长。预计到2020年，全球数据总量将达到35～40ZB，10年间将增长20倍以上。
需要强调的是：所谓大数据并不仅仅是指海量数据，而更多的是指这些数据都是非结构化的、残缺的、无法用传统的方法进行处理的数据。也正是因为应用了大数据技术，美国谷歌公司才能比政府的公共卫生部门早两周时间预告2009 年甲型H1N1流感的暴发。
厘清大数据带来了哪些变革
就像电力技术的应用不仅仅是发电、输电那么简单，而是引发了整个生产模式的变革一样，基于互联网技术而发展起来的“大数据”应用，将会对人们的生产过程和商品交换过程产生颠覆性影响，数据的挖掘和分析只是整个变革过程中的一个技术手段，而远非变革的全部。“大数据”的本质是基于互联网基础上的信息化应用，其真正的“魔力”在于信息化与工业化的融合，使工业制造的生产效率得到大规模提升。
简而言之，“大数据”并不能生产出新的物质产品，也不能创造出新的市场需求，但能够让生产力大幅提升。正如，《大数据时代：生活、工作与思维的大变革》作者肯尼思·库克耶和维克托·迈尔-舍恩伯格指出：数据的方式出现了3个变化：第一，人们处理的数据从样本数据变成全部数据；第二，由于是全样本数据，人们不得不接受数据的混杂性，而放弃对精确性的追求；第三，人类通过对大数据的处理，放弃对因果关系的渴求，转而关注相互联系。这一切代表着人类告别总是试图了解世界运转方式背后深层原因的态度，而走向仅仅需要弄清现象之间的联系以及利用这些信息来解决问题。
如何应对大数据带来的挑战
第一， 大数据将成为各类机构和组织，乃至国家层面重要的战略资源。
在未来一段时间内，大数据将成为提升机构和公司竞争力的有力武器。从某一层面来讲，企业与企业的竞争已经演变为数据的竞争，工业时代引以自豪的厂房与流水线，变成信息时代的服务器。阿里巴巴集团的服务器多达上万台，而谷歌的服务器超过了50万台。重视数据资源的搜集、挖掘、分享与利用，成为当务之急。
第二，大数据的公开与分享成为大势所趋，政府部门必须身先士卒。
2013年6月在英国北爱尔兰召开G8会议，签署了《开放数据宪章》，要求各国政府对数据分类，并且公开14类核心数据，包括：公司、犯罪与司法、地球观测、教育、能源与环境、财政与合同、地理空间、全球发展、治理问责与民主、保健、科学与研究、统计、社会流动性与福利和交通运输与基础设施。同年7月，我国国务院就要求推进9个重点领域信息公开工作。正如李克强总理所强调的，社会信用体系建设包括政务诚信、商务诚信、社会诚信的建设，而政务诚信是“三大诚信”体系建设的核心，政府言而有信，才能为企业经营作出良好示范。作为市场监督和管理者，政府应首当其冲推进政务公开，建设诚信政府。为此，国务院通过《社会信用体系建设规划纲要（2014～2020年）》，要求依法公开在行政管理中掌握的信用信息，提高决策透明度，以政务诚信示范引领全社会诚信建设。
第三，机构组织的变革与全球治理成为必然的选择。
在工业时代，以高度的专业分工形成的韦伯式官僚制组织形态，确实具有较高的效率。然而，这种专业化分工一旦走向极致，就容易出现分工过细、庞大臃肿、条块分割等弊端，无法有效应对新的挑战。大数据技术提供了一种解困之道：在管理的流程中，管理对象和事务产生的数据流只遵循数据本身性质和管理的要求，而不考虑专业分工上的区隔，顺应了全球治理的需要。
1990年，时任国际发展委员会主席勃兰特，首次提出“全球治理”的概念。所谓全球治理，指的是通过具有约束力的国际规制（regimes）和有效的国际合作，解决全球性的政治、经济、生态和安全问题，以维持正常的国际政治经济秩序。为了顺应全球治理的浪潮，我国应当构建自己的全球治理理论。深化对全球化和全球治理的研究，为世界贡献中国对全球治理的先进理念。
当然，构建我国最新的全球治理理论，当务之急是构建我们的国家治理理论，夯实基础。《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出，“全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化”。这充分体现了与时俱进的治理理念，切中了我们国家运行中的核心问题。
㈦ 大宪章确立的两项基本原则是什么
限制国王的权力；私有财产神圣不可侵犯。
㈧ 联合国宪章倡导的国际关系基本原则有哪些
《联合国宪章》倡导的国际关系基本准则包括：第一，主权平等原则。主权国家国家不分大小、强弱、贫富，一律平等。这一条无论是过去还是现在，都是一种理想主义，是不可能实现的。第二，和平共处，互不侵犯原则。这条理想主义原则，仅仅适用于各主要国家之间力量均衡时，才能实现。第三，不干涉内政原则。第四，和平方式解决争端原则。第五，忠实履行国际义务原则等。上述第三、第四、第五条，也是理想主义的思想。不干涉别国内政、和平解决争端的前提，还是实力的均衡。忠实履行国际义务，则是大国或强国，对弱国和小国，确立统治秩序的另一种说法。