县级教体局招聘的人事代理是什么

‘壹’ 怎么理解人事代理

人事代理是指由政府人事部门所属的人才服务中心，按照国家有关人事政策法规要求，接受单位或个人委托，在其服务项目范围内，为多种所有制经济尤其是非公有制经济单位及各类人才提供人事档案管理、职称评定、社会养老保险金收缴、出国政审等全方位服务，是实现人员使用与人事关系管理分离的一项人事改革新举措。人事代理的方式有委托人事代理，可由单位委托，也可由个人委托；可多项委托，将人事关系、工资关系、人事档案、养老保险社会统筹等委托区人才服务中心管理，也可单项委托，将人事档案委托区人才服务中心管理。 简介
人事代理是与社会主义市场经济体制相配套的新型人事管理模式，是指政府人事部门 人事代理所
所属人才服务机构受单位或个人委托，运用社会化服务方式和现代科技手段，按照一定的法律程序和政策规定，代办有关人事业务。根据国家《人才市场管理规定》、《流动人员人事档案管理暂行规定》和《汕头市开展人事代理的工作意见》等规定，汕头市人事局授权汕头市人才交流管理服务办公室（以下简称人才办）和汕头市人才智力市场（以下简称人才市场）开展人事代理业务。其他机构未经政府人事部门批准或授权一律不得从事该项业务，个人不得保管人事档案。推行人事代理制度，有利于实现人档分离和人才社会化管理。对用人单位而言，可减轻大量的人事事务性工作，解决在人才引进、毕业生接收、职称评审、人事档案管理等方面遇到的问题；对各类人才而言，个人不再是“单位所有”，流动变得十分方便，权益得到有力保障。 人事代理是传统的计划经济向社会主义市场经济转轨过程中产生的，是以人才交流服务工作为基础发展起来的一种新的人事管理方式，在市场经济下人员配置从过去的计划分配变为双向选择，人才流动性大大增强，同学们现在的报到证以前是叫做派遣证，从这个名字的变化大家就可以感觉到就业方式的变化。在1995年国家人事部就明确提出要建立和推行人事代理制度，使之成为人事工作的一个新领域。随着市场经济的深入发展，国有企事业单位人事制度改革的不断深入，人事代理在全国得到迅速发展。服务的对象由最初的三资企业、民办高科技企业、乡镇企业等不具备人事管理权限的非国有企事业单位，发展到包括国有企事业单位在内的各种所有制类型的单位。代理的内容也从单纯管理档案发展到包括代办社会保险、人力资源开发和信息咨询服务在内的人事人才工作的各个方面。
编辑本段分类
从人事代理的对象来看，可分为单位委托代理和个人委托代理。从人事代理的内容 人事代理室
和实际操作角度划分，可分为三类： 一是以人事档案管理为依托的基础性代理，包括如前所述的流动人员人事档案管理的服务内容； 二是以人才中介为基础的服务代理，主要包括委托招聘、人才推荐、人才派遣、人才测评等； 三是以企事业单位为基础的公共人事事务代理，或社会化代理，主要包括人才规划、职业设计、人事诊断、人事管理咨询、人才资源开发等。 分为单位委托和个人委托；可全权委托代理，也可单项或多项委托代理。[1]
编辑本段对象
（一）各类非国有（三资、集体、民营、乡企、私营等）单位和其他自愿委托的各类国有企事业单位。 （二）下列专业技术人员和管理人员（即各类流动人员）应 该进行人事代理。 （1）辞职、辞退和解除聘用合同的人员； （2）各类事务所和其他社会中介组织聘用的人员； （3）各类非国有单位聘用的人员； （4）自费大中专毕业和毕业研究生； （5）自谋职业的军队转业干部； （6）自费出国留学人员和留学回国人员； （7）其他各类流动人员。
编辑本段内容
1、政策咨询与规划。向委托代理单位提供国家人事工作方面的法律、法规和政策规定的咨询服务；协助委托单位进行人事规划设计，建立新型人事管理制度；帮助委托单位解决人事工作中的问题。 2、人才招聘引进。根据委托单位工作和发展对人才的具体要求，代拟和代发人才招聘启事，组织报名、考试、考核。素质测评工作，提出初选名单。根据单位的特殊需求，向省内外、国外招聘引进人才。 3、应届毕业生人事代理。为委托单位提供应届毕业生就业政策咨询，申报应届大 人事代理关系图
中专毕业生需求计划，为接收的大中专毕业生按转档案，办理转正走级手续。 4、代办专业技术职称申报评审手续。为委托单位专业技术人员和管理人员办理专业技术职务资格初走及资格考试报名、晋升推荐手续，组建相应评审委员会，负责对部分专业技术职务资格评审与评议推荐工作。 5、人事档案管理。按照有关政策规定，管理委托单位专业技术人员、管理人员的人事档案、考绩档案，为委托代理人员保留原有身份、计算工龄、调整档案工资、接转党团员组织关系、办理出国（境）政审手续、代办集体户口落户、出具以档案材料为依据的有关证明。 6、办理在职流动人员人事关系按转手续。根据单位工作需要，为聘用人员接转人事关系、党团员组织关系等；为合同期满流动者，办理人事关系转出手续。 7、聘用合同鉴证。按照有关规定，办理聘用专业技术人员、管理人员的合同鉴证。 8、 协调专业技术人员流动争议。受人才流动争议仲裁机构的委托，受理专业技术人员、管理人员流动争议申请，进行调查、取证，根据有关规定进行凋解或提交仲裁。 9、 开展岗位及专业技能培训。根据单位对人员素质和技能的要求，进行岗位知识及专业技能培训，为单位代培中。长期专业人才。 10、 按照有关协议，向社会推荐委托单位的辞聘、解聘人员重新就业。 11、 代办失业、养老保险。按照国家和我省有关规定，为委托单位代管人员代办失业、养老保险。 12、 为委托单位承办其他人事管理事宜。 13、对个人委托的人事代理，可参照上述人事代理内容提供代理服务。 [1]
编辑本段规定
（1）凡注册“三资企业”、私营企业、股份制企业、民办科研机构等无主管单位以及不具备人事管理权限的单位，聘用专业技术人员和管理人员，均由单位办理委托人事代理。其他以聘用方 人事代理
式使用专业技术人员和管理人员的单位，可根据需要办理委托人事代理。（2）各级人事行政部门所属人才流动机构在核准委托人事代理的有关材料后，应当和委托单位或个人签订人事代理委托合同书，确立委托关系。（3）单位委托人事代理人员及个人委托人事代理人员在委托人事代理期间，工龄连续计算。（4）尚未就业的个人委托人事代理人员重新就业后，其辞职。解聘前的工龄和重新就业后的工龄合并计算。 （5）在委托人事代理项目内有档案工资关系的，其代理期间涉及国家统一调资的，档案工资的调整根据国家及省有关政策，按照自收自支事业单位的工资标准核定。（6）单位委托人事代理的大中专毕业生，其见习期考核、转正定级，由用人单位按期向人才流动机构提供有关毕业生见习期间工作表现等书面材料，其手续由委托代理的各级人才流动机构负责。（7）单位委托人事代理的大中专毕业生在见习期间，解除聘用（任）合同的，毕业生可应聘到其他单位工作，代理其人事关系的人才流动机构继续负责毕业生的见习期管理。待聘期超过一个月的，见习期顺延。（8）委托期间，所委托代理的人员被全民、集体单位正式接收，由其委托代理的人才流动机构凭接收单位人事主管部门的接收函办理其人事关系及档案的转递手续；被其他单位重新聘用的委托人事代理人员，应及时变更人事代理手续。
编辑本段程序
（1）委托方向代理方提出申请，并提供有关材料。 个人办理委托人事代理，根据各自情况的不同，须向当地人才流动机构分别提交下列有关证件： ①应聘到外地工作的，须提交委托人事代理申请。聘用合同复印件、身份证复印件、聘用单位证明信（证明其单位性质、主管部门、业务范围）等。②自费出国留学的人员，须提交委托人事代理申请、原单位同意由人才流动机构保存人事关系的函件、出国的有关材料等。③辞职、解聘人员尚未落实单位的，须提交委托人事代理申请及辞职、解聘证明，身份证复印件等证件。 （2）代理方对委托方申报的材料进行审核。（3）委托方与代理方签订人事代理合同。 （4）代理方向有关方面索取人事档案及行政、工资。组织关系等材料，并办理有关手续。 （5）人事代理当事人的权利和义务，由双方以协议的形式予以明确，共同遵守。 [1]
编辑本段服务
1.代办员工的录用、调档、退工手续、社保开户变更手续、年检手续、外来人员综合保险； 2.用人单位委托招聘派遣岗位所需人才； 3.代办人才引进、居住证、就业证手续； 4.办理户口挂靠及档案委托管理相关人事手续； 5.提供各类商业保险、福利及培训方案，规章制度设计、薪酬设计等； 6.提供人事政策、法规咨询、调解劳动争议等； 7.调查员工满意度、调查薪资、拟定岗位描述； 8.人力资源规划。
编辑本段作用
人事代理有利于促进企业人事管理事务的社会化。一些不属于企业人事管理的社会事务，如档案管理、户籍管理、计划生育管理、离退休管理等，随着市场经济发展和各个方面的体制改革，这些事务必须社会化，以减少企业负担。 签订人事代理合同
人事代理有利于促进人事管理事务的专业化。企业的所有的活动都要求以最低的成本取得最高的收益，人事代理通过专业化的、优质的人事事务服务，满足了在竞争中降低成本、提高效益的要求，有些人事事务如果由企业自己承担，远不及由专门人事代理机构承担成本低、效果好。 人事代理有利于企业人事管理的规范化。发展人事代理，将有利于企业形成科学的、较为规范的现代企业人事管理制度。
编辑本段意义
企业可以从烦杂的人事管理业务中解脱出来。全身心的投入到企业经营和市场开发中去。 企业与代理公司签订人事委托代理协议，从而避免企业因劳动政策不熟悉而产生的劳动争议与劳动纠纷。 有极强工作能力和丰富工作经验的专业工作人员提供专业服务，使企业能更好的进入良性运作当中去。 与政府职能部门良好的沟通与协调，为劳动者、企业、政府机关架起沟通桥梁。 推行人事代理制可以克服“小而全”、“大而全”重复建设造成人力资源浪费的弊端。提高人事管理工作的法治化，社会化和专业化程度。 人事代理制度也促进了人才使用权与所有权的分离，使专业技术人员、管理人员割断了以人事档案为核心对单位的依附管理，畅通了企事业单位人员能进能出的渠道。在这种用人机制下员工增加了工作的危机感和责任感，促进他们刻苦学习、努力工作，为单位创造更大的效益。
编辑本段毕业生人事代理
介绍
什么是毕业生人事代理？毕业生人事代理是指政府人事部门所属的人才交流机构，本着充分尊重毕业生自主择业的原则，高效、公正、负责地为各类毕业生解决在择业、就业中遇到的人事方面的有关问题，并提供以档案管理为基础的社会化人事管理与服务。
实行人事代理
那些毕业生应该申请实行人事代理？凡通过双向选择，已同外资企业、股份企业、乡镇企业、区街企业、私营企业、民办科技、教育、医疗机构、各种中介机构等非国有单位和实行聘用制的国有企、事业单位签订就业协议的毕业生；择业期内暂未落实就业单位，正在择业的毕业生；准备复习考验或自费出国留学的各类毕业生等，均应实行人事代理。
代理程序
毕业生办理人事代理需经过哪些程序？根据毕业生的不同情况，毕业生人事代理手续办理程序分别是：（1） 择业期内已联系到接收单位的毕业生——持有接收单位签章的《就业协议书》到省人才中心，由省人才中心审核后签署人事代理意见——毕业生将《就业协议书》送交所在学校，由学校统一到有关部门办理《就业报到证》、《户口迁移证》并将毕业生档案经省大分办转交生人才中心——毕业生持《就业报到证》、《户口迁移证》到接收单位办理户口迁入手续，接收单位无集体户口的，可直接落入省人才中心集体户口。 （2）择业期内暂未联系到接收单位或准备复习考研的大专以上毕业生——持《 人事代理
就业协议书》到省人才中心，由省人才中心审核签署人事代理意见（学校也可集体为毕业生办理人事代理手续）——毕业生将《就业协议书》交所在学校，由学校统一到有关部门办理《就业报到证》、《户口迁移证》，并将其档案经省大分办转交生人才中心——毕业生持《就业报到证》、《户口迁移证》、身份证等材料到省人才中心报到，签订人事档案管理合同，户口落入省人才中心。 （3）择业期内已就业和由省外院校被派到本省二次择业，现要求改派到省人才中心实行人事代理的毕业生——持《就业报到证》（改派的还须提供原接收单位或省辖市人事局同意改派的证明）到省人才中心，由省人才中心出具接受函——凭省人才中心的接受函和原《就业报到证》直接到省大分办办理改派手续，并凭新的《就业报到证》将毕业生档案转交省人才中心——持新的《就业报到证》、《户口迁移证》、身份证等材料到省人才中心报到，签订人事档案管理合同，户口迁入省人才中心。
享受的待遇
毕业生办理人事代理手续后享受哪些待遇？毕业生办理人事代理手续后，可以放心的到省内外一切用人单位工作。省人才中心保障毕业生的合法权益，毕业生可以享受到和国有单位工作人员相同的人事待遇，如办理转正定级、初定职称、保留干部身份、计算工龄、调整档案工资、职称资格考评、出国政审、党员管理、代办社会保险、户口迁入、出具以档案材料为依据的相关人事证明等。
转正定级
人事代理毕业生见习一年期满后，转正定级如何办理？委托人时代里的应届毕业生见习一年期满后，省人才中心按国家规定转正定级。转正定级虽然对在非国有单位工作意义不大，但是转正定级后意味着干部身份的正式确定，如果变动工作调入国有单位，转正定级将作为享受有关待遇的主要依据。
初定职称
人事代理毕业生可以初定职称吗？国家规定，全日制普通院校毕业生，见习一年期满后，经考核合格，即可在转正定级的同时办理初定专业技术职务手续，不需要在进行评审。具体规定是：中专毕业见习一年期满，定为“员”级职务；大专毕业见习一年期满，再从事本专业技术工作二年，定为“助师”级职务；大学本科毕业见习一年期满，定为“助师”级职务；硕士学位获得者从事本专业技术工作三年，定为“师级”职务，博士学位获得者定为“师级”职务。人事代理毕业生可于见习期满的当年10月，向省人才中心申请办理相应职称（职务）初定手续。凡属国家开考的专业，可向省人才中心报名，通过参加统考取得资格。

‘贰’ 教师人事代理什么意思

答：
高校都新进入其内部工作职工实行事代理制度且些目前绝部集硕士层博士则实行事代理于实行事代理员要高校签订聘用合同合同期限13等同事代理员档案、工资关系、社保障关系等都由高校委托教委才交流进行管理党团关系依要转入高校相应党团支部合同期高校事代理员再续签合同则双再任何关系
高校所硕士实行事代理制度博士依延续传统事业编制究其原几点同些原构事代理制度特点

第伴随前几高等院校规模扩招高校师比例失调教师队伍急需扩始由于博士稀少高校教师队伍扩充目标主要盯硕士身始几硕士进入高校享受传统事业编制名字现教育主管部门高等院校教师名册硕士急剧扩招市场供应旺盛甚至相剩毕业博士数逐扩于高校逐渐扩军目标转移博士身博士毕竟比较稀少招收博士依较困难高校教师编制限能够博士进入留空间同要缓解眼员缺口所高校便硕士实行起事代理制度新近招收硕士既用占用高校事业编制更高层才流位效缓解高校员需求所事代理制度受欢迎

第二事代理制度效减轻高校用本进入传统事业编制教师特事故即使平教科研磕磕绊绊辞退同事业编制教师病死全部都由高校财政担负起事代理教师同高校像公司缴纳社保障费用高校自账户些员支付工资群体与教育行政主管机关编教师名册没任何关系其工作高校关系些平工作稍错误要担高校解除其签订聘用合同担忧等合同期候高校其续约高校自身经济状况良候维持聘用财政缩紧候辞掉批种十灵用式经济家认经济保持高速增原

综高校事代理制度教师两群体用形象比喻说进入传统事业编制教师像规军事代理教师同游击队、民兵、土八路用劳领域术语称前者式工者临工特点直接导致事代理员各种显性隐性危机

首先目前及今间内劳力市场供明显于需情况由于担合同解除合同续订问题所事代理员普遍敢院系事务直言讳发表意见变谨慎微种谨慎微程高校教科研纪律力保障事代理员思想言论自由同受极限制高校提倡思想自由格格入

其高校抓住事代理员种弱势某些待遇采取歧视性措施例参加科研术议名额、晋升高级职称选等等事代理员碍于保住饭碗考虑未必敢高校做提强烈异议

再即使事代理员兢兢业业完工作任务紧箍咒依能除随着博士供应增加高校今录用员能博士提高高校教师整体历水平疑件事情（能绝博士语言表达能力教课能力实让敢恭维博士虽顶着博士位其科研能力甚至硕士）事代理员能段间内取博士位等高校院系新进入博士越越、师比平衡高校能尚未取博士位事代理员实行刀切似裁员

复旦能高校续订合同事代理员能面临再业难题劳者劳市场竞争力何取决于几素：历、工作经验、龄、社阅历等历群体占劣势目前高历员越越情况再像其刚刚毕业占或或少优势工作经验群体着较丰富高校教科研经验工作经验用寻找高校工作领域其价值打折扣毕竟家公司、企业等招收工作员工给板课先龄群体部工作段间失初龄优势社阅历由于高校际关系相简单所旦踏入复杂外部社何适应必须解决问题

另外必要区聘任制聘用制前几家发布消息明始全所事业单位推行聘任制聘任制指单位职工依属于事业编制具体岗位实行聘任例位教授能由于种种原高校聘任副教授岗位；助教能聘任教行政岗位管聘任岗位都高校辞退职工或者接触与职工劳关系产事代理制度所发效力事业编制员单位关系依稳定聘用制则高校合同期内满意该员通付微代价或者付代价解除该聘用合同合同期高校非主选择再续签聘用合同使事代理员失业

同鉴于社由已久式工、非式工加《劳合同》颁布现种种令劳者担忧现象所劳力供于求情况事代理员身潜藏着各种危机察

‘叁’ 人事代理什么意思

教师人事代理是什么意思？
国家自2003年事业单位改革以来，一直在推行事业单位人员的人事代理。
人事代理和编制 之间有什么区别和联系
首先你这个不是代课老师，是正式的教师，不过你这个编制叫作“人事代理事业编制”教育局把这种下派名额到各学校，你这种编制人员只有占用名额的权利，但是名额不会跟你的档案绑定，如果你辞职离开学校，或者学校把你辞退，这个名额不会跟随你离开，也就是说你离开工作岗位以后就什么编制都没有了。这是事业单位早期改革采取聘任制的时候产生的，目的是为了便于人才流通，所以这种编制的人员在合同期满的时候可以选择离开，同样单位也可以视情况选择不再与之续签合同。既然是占用名额，所以档案都在人才存放，便于人才流动。然后再说第三个问题，正式在人事编制的教师目前还有，这种编制的也是正式编制不过名额是和个人绑定的，只要你不肯走，学校就得无条件聘用你一辈子直到退休，人事关系归当地教育局管理，档案也存放在教育局人事部门，学校没有权利无故辞退你，即便这个学校被裁撤掉，教育局也会负责把你再分配到其他的学校，这种铁饭碗不多了，获得也很困难，不托人上供肯定是得不到的，再往后那种代理事业编制都很难得了。这两种编制的工资是基本一致的，但是教育局的某些福利待遇，代理事业编制是享受不到的，而且存在一定的不稳定性，目前公立医院偿学校基本都是这种情况。现在事业单位改革折腾的正欢，不过想要实现全体聘任制还相当困难，这触及到了一部分人的利益，而这部分人往往又身居高位，面临的阻力非常巨大，至少10年之内这种情况不会发生根本的改变
大学毕业时人事代理是什么意思
人事代理是指由 *** 人事部门所属的人才服务中心，按照国家有关人事政策法规要求，接受单位或个人委托，在其服务项目范围内，提供人事档案管理、职称评定、社会养老保险金收缴、出国政审等全方位服务，是实现人员使用与人事关系管理分离的一项人事改革新举措。人事代理的方式有委托人事代理，可由单位委托，也可由个人委托；可多项委托，将人事关系、工资关系、人事档案、养老保险社会统筹等委托区人才迟谈服务中心管理，也可单项委托，将人事档案委托区人才服务中心管理。
请问人才市场的人事代理是什么含义？
人事代理，在我国是指在社会主义市场经济条件下，经组织人事部门批准或授权指定的人才服务机构，受单位和个人委托，运用社会化服务方式和现代化手段，按指定的法律和政策规定，为其代办的有关人事业务。简单地说，就是把"单位人"变成"社会人"，实现人事关系管理与人员使用分离，即单位管用人，而一些具体的人事管理工作，如档案管理、计码败碰算工龄、评定职称、社会保险等，由人才交流中心代管。

1995贰12月人事部正式提出推行人事代理制，使之规范化、法制化。预示着人事代理将促进人才产业化，最终使人事管理变成一种公众服务。
编内聘用制，实行人事代理，到底是什么意思？
现在事业单位都实行聘用制，档案挂靠在人才中心，称为聘用制，人事代理。

既然说了是编内聘用制，就是编内人员了。

现在事业单位的编外人员，称为工勤人员，实行人才派遣，不是人事代理。
到底什么叫人事代理？
人事代理是公家单位和员工的一种聘用方式，就是把档案放在人才交流中心管理，算工龄。
人事代理聘用是什么意思
国家对事业单位实行编制管理，按照编制核算拨款的数额。目前事业单位编制都是多年前核定的，编制基数多年不变，在国家编制内聘用的人员，为编制内聘用。但国家的核定数目不能满足事业单位不断发展的需要。在编制满额的情况下，各事业单位只好大量扩充编外人员和其他人员，事业单位人员结构，归纳起枯枯来分为三类：第一类是编制内聘用人员。包括签订聘用合同的编制内聘用人员和无须签订聘用合同的编制内聘用人员；第二类是编制外人员。包括档案内部管理的编外人员和档案外部管理的编外人员。编外人员一般实行企业化管理，与事业单位签订劳动合同人事代理是指由 *** 人事部门所属的人才服务中心，按照国家有关人事政策法规要求，接受单位或个人委托，在其服务项目范围内，为多种所有制经济尤其是非公有制经济单位及各类人才提供人事档案管理、职称评定、社会养老保险金收缴、出国政审等全方位服务，是实现人员使用与人事关系管理分离的一项人事改革新举措。
高校人事代理人员是个啥意思？
很多高校都对新进入其内部工作的职工实行人事代理制度。而且，这些人目前绝大部分集中在硕士这个层次。如果是博士的话，则不实行人事代理。对于实行人事代理的人员，要和高校签订聘用合同，合同的期限从1年到3年不等。同时，人事代理人员的档案、工资关系、社会保障关系等都由高校委托教委人才交流中心进行管理。但是，党团关系依然要转入高校相应的党团支部。合同到期后，如果高校和人事代理人员不再续签合同，则双方不再有任何关系。

很多高校之所以对硕士实行人事代理制度，而对博士依然延续传统的事业编制，究其原因有以下几点。同时，这些原因也构成了人事代理制度的特点。

第一，伴随前几年高等院校大规模扩招，高校的师生比例失调，教师队伍急需扩大。一开始，由于博士稀少，高校教师队伍扩充的目标就主要盯在了硕士身上。开始的几年，硕士进入高校还可以享受传统的事业编制，他们的名字还会出现在教育主管部门的高等院校教师名册上。后来，硕士也急剧扩招，市场供应旺盛甚至相对过剩，而毕业的博士人数也逐年扩大。于是，高校就逐渐把“扩军”的目标转移到了博士身上。但是，博士毕竟还比较稀少，招收博士依然较为困难。可是高校教师编制有限，为了日后能够为博士进入留出空间，同时也要缓解眼下的人员缺口，所以，很多高校便对硕士实行起人事代理制度了。这样，新近招收的硕士既不用占用高校事业编制，为更高层次的人才流出位子，又有效地缓解了高校的人员需求，所以，人事代理制度大受欢迎。

第二，人事代理制度有效地减轻了高校的用人成本。进入传统的事业编制的教师，如果不出特大事故，即使平时在教学科研上有个磕磕绊绊，也不会被辞退。同时，事业编制的教师的生老病死全部都由高校和财政担负起来。但是，人事代理的教师就不同。高校会像公司一样，为他们缴纳社会保障费用，会从高校自己的账户上为这些人员支付工资。这个群体与教育行政主管机关的在编教师名册没有任何关系，他们只和其工作的高校有关系。如果这些人在平时的工作中稍有错误，他们就要担心高校是不是会解除和其签订的聘用合同。他们也会担忧，等到合同到期的时候，高校是不是还会和其续约。高校也会在自身经济状况良好的时候维持聘用，在财政缩紧的时候辞掉这批人。这种十分灵活的用人方式，被很多经济学家认为是中国多年来经济可以保持高速增长的原因之一。

综上，高校中的人事代理制度将教师分为两个群体，用形象的比喻说，那就是进入传统事业编制的教师就好像是“正规军”，而人事代理教师就如同“游击队”、“民兵”、“土八路”。用中国劳动领域的术语称，那就是前者是“正式工”，后者是“临时工”。正是这一特点，直接导致了人事代理人员的各种显性和隐性危机。

首先，在目前以及今后很长时间内中国劳动力市场供明显大于需的情况下，由于担心合同被解除和日后合同的续订问题，所以人事代理人员普遍不敢对院系的事务直言不讳的发表意见，而是变得谨小慎微。在这种谨小慎微的过程中，高校的教学科研纪律得到了有力的保障，但是人事代理人员的思想和言论的自由也同时受到了极大的限制。这和高校提倡思想自由格格不入。

其次，高校可以抓住人事代理人员的这种“天生的弱势”，在某些待遇上采取歧视性措施。例如，参加科研学术会议的名额、晋升高级职称的人选等等。而人事代理人员碍于“保住”饭碗的考虑，未必敢对高校的做法提出强烈的异议。

再次，即使人事代理人员兢兢业业的完成了工作任务，他们头上的紧箍咒依然不能去除。随着博士供应的增加，高校今后的录用人员将只能是博士，这对提高高校教师整体学历水平无疑是一件......
什么是人事代理？
就是帮你办理人事档案转移或者保管的人
事业单位人事代理是什么意思
1.什么是人事代理？

人事代理制度是社会主义市场经济体制下，由 *** 人事部门所属的人才交流服务机构直接为各类所有制用人单位和各类人才提供各项人事服务的一项全新制度。人事代理是人事部门在工作实践中对人事管理和人才服务的制度创新，是实现人才资源配置和服务市场化、社会化的有效途径。它代表了社会主义市场经济体制下人才管理制度的一个发展方向。

2.怎样办理人事代理手续？

（1）单位委托代理：

●单位代理对象：三资企业、私营企业、股份制企业、民营科技机构等无主管部门的单位；不具备人事管理权限的单位；实行聘用制管理的全民事业单位；新批准成立的事业单位；要求委托人事代理的其他企事业单位。

●单位代理服务项目：人事关系、人事档案托管；人事政策咨询；代办养老保险、失业保险、医保等手续审批；出具落户和办理户籍关系迁移有关证明；审批办理转正定级及调整档案工资；提供社会人才职称评审服务；提供资格考试报名服务；为代理人员连续计算工龄；党组织关系挂靠；出具考研证明；其他双方协商的事项。

●委托单位责任：完整提供代理所需的档案材料；提供代理人员的报到证、身份证、毕业证书原件及复印件；提供聘用合同原件及复印件；出具单位接收或聘用该人员的便函；按时提交代理人员年度考核表。

●单位办理程序：单位持法人登记证副本及复印件向市人才交流服务中心提出申请，填写《代理人员情况登记表》，签订《委托人事代理协议》，登记《单位存档手册》，将代理人员的人事档案转移到市人才交流服务中心保管。

（2）个人委托代理：

●个人代理对象：以调动、辞职、辞退等形式流动后，尚未落实单位的专业技术人才和管理人员；1997年以来经人才入库录聘用为干部的人员；到非国有单位就业的应届大中专毕业生；暂未就业的历届大中专毕业生； 2002年以来到企事业单位就业的普通大中专院校毕业生。

●个人代理项目：人事关系、人事档案托管；人事政策咨询；代办养老保险、失业保险、医保等手续审批；出具落户和办理户籍关系迁移有关证明；审批办理转正定级及调整档案工资；提供社会人才职称评审服务；提供资格考试报名服务；为代理人员连续计算工龄；党组织关系挂靠；出具考研证明；其他双方协商的事项。

●个人代理办理程序：提交个人委托代理书面申请一份，填写《代理人员情况登记表》及个人档案管理卡，签订《委托人事代理协议》，提供一寸照片2张，提交个人档案。

■应届大中专毕业生需提供的资料：提供报到证、身份证、毕业证、原件及复印件一份，一寸照片两张，就业协议书原件或未就业书面说明，提交个人档案。

■辞职人员需提供的资料：提供辞职批文，提交个人委托代理书面申请一份，填写《代理人员情况登记表》及个人档案管理卡，签订《委托人事代理协议》，提供一寸照片2张，提交个人档案。

‘肆’ 事业单位在编 和 人事代理 的区别是什么

一、定义。

1、人事代理是指由政府人事部门所属的人才服务中心，按照国家有关人事政策法规要求，接受单位或个人委托，在其服务项目范围内，为多种所有制经济尤其是非公有制经济单位及各类人才提供人事档案管理、职称评定、社会养老保险金收缴、出国政审等全方位服务，是实现人员使用与人事关系管理分离的一项人事改革新举措。

2、事业编制是指为国家创造或改善生产条件、增进社会福利，满足人民文化、教育、卫生等需要，其经费一般由国家事业费开支的单位所使用的人员编制。

二、分类。

1、代理分类从人事代理的对象来看，可分为单位委托代理和个人委托代理。从人事代理的内容和实际操作角度划分，可分为三类：

一是以人事档案管理为依托的基础性代理，包括如前所述的流动人员人事档案管理的服务内容；

二是以人才中介为基础的服务代理，主要包括委托招聘、人才推荐、人才派遣、人才测评等；

三是以企事业单位为基础的公共人事事务代理，或社会化代理，主要包括人才规划、职业设计、人事诊断、人事管理咨询、人才资源开发等。

分为单位委托和个人委托；可全权委托代理，也可单项或多项委托代理。

2、编制分类

参照公务员法管理事业单位，使用事业编制，但须参加公务员考试;如设区市的城管

全额拨款事业单位，又叫全额财政拨款事业编制，多为一些公益性事业单位，如图书馆、文化馆、博物馆、学校等。

差额拨款事业单位，由财政进行差额拨款，待遇和收入在一定程度上挂钩，如医院和部分景点等。

自收自支事业单位，实际上与企业差不多，待遇和经营状况息息相关，多为一些服务型事业单位，如设计院等。

三、服务对象和实施范围。

1、人事代理

各类非国有（三资、集体、民营、乡企、私营等）单位和其他自愿委托的各类国有企事业单位。

下列专业技术人员和管理人员（即各类流动人员）应 该进行人事代理。

（1）辞职、辞退和解除聘用合同的人员；

（2）各类事务所和其他社会中介组织聘用的人员；

（3）各类非国有单位聘用的人员；

（4）自费大中专毕业和毕业研究生；

（5）自谋职业的军队转业干部；

（6）自费出国留学人员和留学回国人员；

（7）其他各类流动人员。

2、事业编制

为了社会公益目的，由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的事业单位，包括经费来源主要由财政拨款、部分由财政支持以及经费自理的事业单位，都要按照《试行办法》和本实施意见实施岗位设置管理。

事业单位管理人员（职员）、专业技术人员和工勤技能人员，都要纳入岗位设置管理。岗位设置管理中涉及事业单位领导人员的，按照干部人事管理权限的有关规定执行。

使用事业编制的各类学会、协会、基金会等社会团体工作人员，参照《试行办法》和本实施意见，纳入岗位设置管理。

经批准参照《中华人民共和国公务员法》进行管理的事业单位、社会团体，各类企业所属的事业单位和事业单位所属独立核算的企业，以及由事业单位已经转制为企业的单位，不适用《试行办法》和本实施意见。

‘伍’ 什么叫人事代理以及如何缴纳保险

首先先解释一个概念，什么是“人事代理”，人事代理是指劳务派遣公司为没有人事权的单位，代为办理公司人事档案及保险事务。现回答上述提问
“如果新单位不接受档案，怎么办，可不可以继续在人事代理公司放着”，不可以，因为人事代理只以公司为单位，接收人事档案及保险事务，不受理个人业务。
“那以后公司给交保险的话，保险怎么交？用不用新公司去人事代理公司那办什么手续？
”是的，新公司需到人事代理办理保险转移手续，这样你的保险才能在新公司继续缴纳。
“人事代理公司代缴保险是交个人险还是公司险？有什么区别？”这个问题本身就有一个概念性的错误。个人险和公司险就不能分开说，对于有公司缴纳保险的人来说，只能说社会保险的个人部分，和公司部分。这两部分对于没有人事权的公司，人事代理公司就是出面负责办理这些事情的。确切的说，社会保险的个人部分，在每个职员的工资条上能体现出来，即各项保险的扣除项。公司部分则反映在会计的账目支出上。
“办理人事代理是不是就是等于和人事代理公司签订劳务合同？那我要是以后找到新公司，再怎么签合同，办保险啊？”是的，在这里，人事代理就相当于出面扮演HR的角色，以单位的身份和你签订劳动合同，为你缴纳社会保险。找到新公司以后，看新公司的人事管理是什么性质的，如果有人事权，就和新公司签订劳动合同，新公司为你上保险。如果没有人事权，同样会有新公司指派的人事代理出面和你签订合同，为你上保险。

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‘陆’ 人事代理和在编教师的区别很大吗

聘用制教师和人事代理教师与正式编制的区别‍是：
1.聘用制教师是自2014年7月1日开始，国家人社部发布的《事业单位人事管理条例》正式实施，简称《条例》实施后，招聘的教师。
条例规定，事业单位与工作人员订立的聘用合同，期限一般不低于三年。事业单位工作人员连续旷工超过15个工作日，或者一年内累计旷工超过30个工作日的，事业单位可以解除聘用合同。事业单位工作人员年度考核不合格、且不同意调整工作岗位；或者连续两年年度考核不合格的，事业单位提前30天书面通知，可以解除聘用合同。
简单说，聘用制教师，就是《条例》开始实施后所招聘的公办教师，因为，公办教师属于事业单位人员。
2.人事代理教师，属于学校自招的，没有人事管理权的特殊岗位教师。与“聘用制教师”有两个明显的区别。一是人事管理的区别；二是统招与自招的区别。
我国的人事管理权，历来是由国家统一管理的。改革开放以后，由于不包分配了，所以，人事管理权下放到地方政府基层管理，具体由各地政府人才中心管理。因此出现了毕业生的“人事代理”机构，代理管理毕业生档案。这部分人应聘到事业单位，在暂时未入编前，其人事档案管理权，暂时由代理机构管理。等到正式入编后，才将人事档案管理权，转移到聘用单位。假如应聘的单位是民营单位，其人事档案管理权就一直由政府代理机构管理。因为，民营单位没有国家人事档案管理授权。
人事管理的区别，是指人事和档案由招聘单位直接管理（聘用制教师），意味着正式入编。而人事代理，是指人在单位里工作了，但人事和档案管理不属于单位管理，意味着非正式入编人员，简称“非编人员”。
统招与自招的区别，是指统一招聘（国家财政统一拨款）和单位自招（自支自付）的区别。简单说，聘用制教师是事业单位（包括学校）统一招考入编的。人事代理教师是学校根据岗位急需个别招聘，聘用人事代理不占用编制人员。
3.正式编制。正式编制是指2014年7月1日前后，正式入编的正式公办教师，包括统配时期干部制教师和聘用制教师两部分。
正式编制，是指国家人社局职改办，对国家各事业单位实行的岗位人员定编制度，下达给各事业单位岗位编制数，而被纳入岗位编制数的人员，即属于正式编制，享受国家财政拨款和各种劳保、职称、学历、干部待遇。
4.从合同等级看，聘用制教师和正式编制教师性质是一样的，签订的是国家合同。人事代理教师属“非编教师”，签订的是学校合同。‍‍

‘柒’ 事业单位人事代理是什么意思

人事代理指的是无编制人员，转正后也不会是什么科员，也不可能是什么小干部。

在事业单位人事代理是三等公民，地位不如合同工，更不如编制人员。

人事代理属于临时工待遇，转正后是劳务派遣工待遇。一般待遇是编制人员的1/4。

事业单位正式编制是一定要通过统一招考，通过笔试、面试取得第一名者才能获得编制。