为什么要实行委托代理制

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⑵ 什么是委托代理问题，解决这一问题的途径有哪些

一、委托代理的出现
随着商品经济和市场经济的发展，企业的组织或形式不断发展和变化，出现了个人业主制企业、合伙制企业、公司制企业，现代公司制企业(股份制企业)更能适应市场经济条件下的社会化大生产要求。股份制企业的股东拥有企业所有权，但不参与企业的经营，经营者拥有企业的控制权对经营活动进行决策和管理，企业表现为所有权和经营权分离。针对这种企业所有权与经营权的分离，委托代理理论是一种强有力的解释。
委托代理就是研究经营者和所有者之间的一种相互关系。现代公司的委托代理关系中主要涉及委托人和代理人, 前者指股东后者指董事和经理，这种企业中的代理问题自科斯提出企业的性质理论以来,一直成为经济学家关注的重要课题。代理理论认为:代理人和委托人是两种不同的人,他们之间存在两个方面的不对称:一是利益的不对称,股东追求的是公司利润和股东权益最大化,而经理作为代理人追求的是个人收入最大化,社会地位、声誉的提高,权力的扩大以及舒适的条件等。二是信息的不对称,委托人了解的信息是有限的,而代理人在掌握信息方面存在明显优势。
二、委托代理的分析
1.经济学假设
(1)经济人假设 该假设认为委托人和代理人都是追求自身利益最大化的经济人，这是委托代理关系产生的必要条件。
(2)目标函数不一致假设 作为独立的经济人，委托人与代理人都有着较强烈的自利倾向，追求既定条件下的自身利益最大化，两者之间不可避免的存在利益冲突。
(3)信息不对称假设 该假设认为委托人和代理人在信息占有关系中地位是不对等的，委托人一般处于劣势，从而给委托人的监督和控制带来很大困难，增大交易和谈判成本。
(4) 不确定性假设 代理结果除了受代理人努力程度的影响外，事实上还受许多代理人难以把握的不确定性因素的影响。
2.代理成本
由于委托人和代理人都是独立的经济人，并具有不一致的目标函数，代理人有可能利用信息不对称关系中的优势地位谋求自身利益的最大化;同时不确定性因素的存在，加大了委托人对代理人的监督难度和成本，在企业的代理链条中必然出现非效率或低绩效现象，由于上述问题的存在，不可避免地产生了代理成本。
由于信息不完全所导致的次优契约使利润潜力丧失60%~70%,加上代理人“风险中立”，利润实现程度可以回升20个百分点左右,因此,全部代理成本中,信息不完全的成本占到2/3,而由代理人风险规避所导致的代理成本占到1/3(相当利润潜力的20%)。
3.经理人的逆向选择和道德风险
(1)逆向选择 由于信息的不对称，即使当经理人有效地使用了生产要素，股东并不知道经理人的行为，会认为经理人没有有效利用生产要素，这将导致经理人的不努力，从而导致生产要素运用的不合理。
(2)道德风险 由于股东与经理人的目标利益函数的差别而存在激励不相容，经理作为经济人可能利用信息优势，在经营过程中以损害公司利益和股东利益为成本追求个人利益,如侵占公司资产、在职消费、寻租现象等。
4.管理层腐败
在制度设计上，代理人仅是一个雇员, 必须维护所有者的利益，但是，代理人是具体的管理者，具有管理经验和信息优势,很有可能滥用委托人的授权，蒙骗所有者，中饱私囊，从而损害委托人的利益，这就产生了腐败。如克利特加德强调“从委托人(或公众)的利益与代理人(或公务员)的利益之间的区别的角度解释腐败”，认为“当代理人违背委托人的利益而谋求自己的利益时，腐败就出现了。
5.国有资产流失
由于国有股的最终所有权不明确，国有资产剩余索取权和控制权缺乏人格化的代表，致使资产收益和偿还责任缺少明确主体享有和承担者;国有资产代理人虽然在实际上行使控制权，但没有相应的收入权，从而使国有股权在公司的代表没有足够的动力来维护国有资产和实现其增殖保值，形成政府对企业产权的“超弱控制”;所以，国企代理人寻求控制权回报的机会主义非常严重，造成国有资产流失。
三、委托代理问题的解决
1.充分信息
公司的内部治理机制在信息充分的条件下即股东对董事会及经理人的行为无所不知的情况下，股东可以清楚地知道经理人的经营能力，据此付酬或预先确定使其利润最大化的某一水平，与经理人签订契约。所以，如果信息充分，不管目标函数是否不一致，股东仍可以很好的控制经理人的行为，这种公司治理效率是最高的，其结果会达到帕累托最优状态。
解决信息不对称问题理论上讲，关键在于要有一个完全竞争和完备的市场体系，这种市场有以下几个特征：(1)所有的资源可以自由地流动、转移企业能自由进退市场;产品能在不同的企业和产业之间自由地流动;资本所有者可以对经理人这种特殊的劳动资源自由选择。(2)所有厂商、顾客、资源拥有者都掌握和交易有关的一切信息这样，产品的价格有它的质量和数量决定;股东对经理人的经营能力无所不知。(3)市场上有大量的买者和卖者企业销售的产品完全一样，即产品具有同一性;产品与企业之间存在着激烈的竞争，经理人不仅面临着经理市场上其他经理人的竞争压力，而且面临着公司内部下级的竞争，这两种竞争使股东能随时解雇和培训经理人。
2.MBO收购
MBO (管理层融资收购)是杠杆收购的一种特殊形式，就是目标公司的管理层(管理者)利用借贷所融资本购买所经营公司的股份，从而改变该公司的所有者结构、控制权结构和资本结构，使管理者以所有者和经营者合一的身份主导重组公司，从而获得预期收益。实现经理人对决策权、剩余控制权和剩余索取权的接管，从而降低代理成本，减少对经理人的约束，达到帕累托状态。
但是，我们要警惕通过MBO导致国有资产的流失。避免管理层为了实现自身利益的最大化，以致操纵财务报表、超高比例分红、转移或套取公司资产、暗箱操作等各种短期化行为，这会从根本上削弱MBO对企业本身降低委托代理成本和激励经营者努力提升企业价值的作用。
3.内部控制
内部控制是基于经营管理当局与次级管理人和一般员工之间的委托代理关系而产生的。从目标来看，建立有效的公司治理结构是在股东大会、董事会、监事会和经营管理者之间合理配置权限和公平分配利益，明确各自职责，建立有效的激励、监督和制衡机制，实现所有者、管理者和其他利益相关者之间的制衡，其侧重点是实现各相关主体责权利的对等，减少代理成本;内部控制是为公司营运的效率效果、财务报告的可靠性、相关法令的遵循性等目标的达成而提供合理保证的过程，其具体目标可以概括为“兴利”和“除弊”，作用在于衡量和纠正下属人员的活动，以保证事态的发展符合目标和计划的要求，它要求按照目标和计划对工作人员的业绩进行评估，找出偏差之所在，并及时采取措施加以改正，提高公司的经营效率，保证公司预定目标的实现。
4.报酬激励机制
解决代理问题重要的是设计一个合理的报酬激励机制，这需要在分散风险和提供激励目标之间权衡，确定报酬契约的构成及相关的比例，建立一个有效的经营者业绩的考核体系，将反映企业过去业绩的会计或财务类指标与反映企业未来的发展潜力的市场价值指标二者结合起来。既能通过会计指标反映经营者是否具有规范的努力经营行为，使企业具有良好的财务状况;又能通过股票价格之类的市场价格说明经营者是否具有长期化行为，使企业具有良好的发展前景与未来发展潜力。
一个典型的收入报酬组合是代表保险因素的固定工资与代表激励作用的变动收入的组合，将股票价格和利润同时写进经理报酬契约，并构建工资、奖金和股票期权的报酬激励体系。如果这种报酬模式是线性的，则可稳定代理人的预期，使其采取一致、有效的行动;若经理收入与企业绩效之间出现非线性关系，绩效评价与实际产出之间的相关关系则是不完全的，这就会增加固定薪金在经理总收入中的比重。

⑶ 人事代理有什么好处

人事代理有什么用
毕业生实行人事代理的好处如下：

第一、对毕业生而言，保留了干部身份，能充分地享受国家给予干部的人事政策待遇，保证不论在何种类型单位（包括私营、三资或民营企业）工作，其合法权益、应有的社会、政治待遇和人事服务都能得到保障，例如保留干部身份、转正定级、工龄连续、国家规定的档案工资调升、职称评定、出国政审、党团管理、代办社会保险、住房公积金等等。像我们遇到的就有很多这种情况,同班同学工作几年后一起考上了公务员,发现自己比同学工资低,晋升慢.究其原因,虽然毕业后都是在私营企业工作,但是他的同学办理了人事代理手续,进入国家机关工龄是连续计算的,和别人一比就吃亏了.

第二、可以放心到市内外各类性质的用人单位求职；毕业生人事代理后找到了接收单位或考上研究生需要办理调动的，可以及时从我中心办理人事调出手续；前几天有一个学生咨询了这莫一件事情,这个同学是2000年毕业就去上海的,现在在上海干的很不错,那么公司就要把他的档案和户口转过去,他一听傻眼了,毕业这么多年了,根本没考虑这问题,去那里找档案办手续阿,最后找到我们人才中心.由于上海方面不按毕业生接受,只能调动,于是办理了就业手续一年以后转正定级才能调过去.

第三、毕业生办理了养老保险、医疗保险和缴纳住房公积以后，就能老有所养、病有所医，并能使用住房公积金优惠购买住房,毕业生的合法权益得到充分保障。

另一方面，在我国，档案以前是组织人事部门考察了解干部的必要依据，目前档案的社会功能也并未消失，许多方面都还需要档案管理部门出具相应证明，如职称评审需要此类证明手续；办理社会保险时，档案是非常重要的依据；办理退休需要档案证明材料；档案也是开具工龄证明的重要依据。

毕业生忽视对档案的管理，这样的状况令人担忧。因为对档案管理的忽视最终会给毕业生自己带来很多麻烦。现在，许多毕业生只是忙着找工作签约，却往往忽视了对档案的管理，自带档案的现象较多，而且绝大多数不清楚应该怎么处理自己的档案。最后的结果是，部分毕业生由于不了解档案的重要性而追悔不及，甚至有的毕业生工作几年后因为需要又费尽周折找回自己的档案。所以，毕业生一定要了解和掌握档案管理的相关政策，及时办理人事代理手续，切实保护自己的合法权益。 因此，你应该继续缴纳费用，不要因小失大。另外，即使你现在不缴费，将来你找到工作需要办理调动、转移档案的时候，所有的费用都要结清才能取走档案的，到那时很可能还要收你的滞纳金。
办理人事代理的好处有哪些？
一、人事代理制的好处：1、、与人才中心签订人事委托代理协议，明确了双方的权利和义务，其中有很大一块日常工作由代理方承担了下来，委托代理单位可以把更多的精力投入到市场经营与规划管理上。2、人事代理是一种法律行为，对被代理对象来讲，一个单位或个人选择了代理项目，就意味着与代理机构建立了具有法律保证的权益。3、人事代理制有助于形成人员能进能出、能上能下的良性用人机制。4、人事代理把原来的单位人变成了社会人，使人事管理工作向社会化方向大大迈进。它代表了社会主义市场经济体制下人才管理制度的一个发展方向。1、有利于疏通人才进出的渠道，搞活单位内部用人机制，增强了员工的责任感，激发员工的积极性。2、 由人才服务机构代理管理人事档案、代理办理社会保险等工作，有利于提高单位人力资源管理的效率，减少单位人力资源管理费用和日常事物，节约人力、物力，降低成本, 另一方面还能解决原来人事管理体制的人员能上不能下，能进不能出，干好干坏一个样的弊端，形成新的用人机制。
什么是人事代理，好处是什么，和劳务派遣的区别是什么
人事代理是指由 *** 人事部门所属的人才服务中心，按照国家有关人事政策法规要求，接受单位或个人委托，在其服务项目范围内，为多种所有制经济尤其是非公有制经济单位及各类人才提供人事档案管理、职称评定、社会养老保险金收缴、出国政审等全方位服务，是实现人员使用与人事关系管理分离的一项人事改革新举措。人事代理的方式有委托人事代理，可由单位委托，也可由个人委托；可多项委托，将人事关系、工资关系、人事档案、养老保险社会统筹、住房公积金等委托区人才服务中心管理，也可单项委托，将人事档案委托区人才服务中心管理。

劳务派遣又称人力派遣、人才租赁、劳动派遣、劳动力租赁、雇员租赁，是指由劳务派遣机构与派遣劳工订立劳动合同，把劳动者派向其他用工单位，再由其用工单位向派遣机构支付一笔服务费用的一种用工形式。劳动力给付的事实发生于派遣劳工与要派企业（实际用工单位）之间，要派企业向劳务派遣机构支付服务费，劳务派遣机构向劳动者支付劳动报酬。劳务派遣业务是近年我国人才市场运用一种新的用人方式，可跨地区、跨行业进行

人事代理比较广泛，目前广义的人事代理包含一切的人事服务，人事档案户口劳动关系社保等等，因此，广义人事代理包含了劳务派遣的服务范围。需要社保代理 劳务派遣服务的找我头像有电话
办理人事代理到底有什么作用 5分
人事代理说明是指拥有相关人事代理资质的公司或者是行政部门，依据国家有关的人事政策法规，接受用人单位或个人委托，对其人事业务实行集中，规范、统一的管理和系列的服务的说明。

具体的办理流程是根据自己的实际需求，联系好代理第三方（西安搜才人力资源）进行咨询洽谈，后续第三方（西安搜才人力资源）会根据实际需求进行人事代理说明，签订人事代理他委托服务合同，后续按照合同进行人事代理服务。

人事代理具体包括：人事档案和人事关系的保存，保留干部身份，工龄连续计算，代缴社会保险，外国人就业证办理。目前最为常见的是社会保险的代缴。
人事代理有什么好处？
就是比较灵活一点 可以帮你解决户口和档案 你就不用操心了
人事代理好吗?有啥好处啊？
没啥好处，如果是考公务员、事业单位、办理失业等手续有用，其他没用
人事代理有什么作用？
通俗的说,就是把你的人事关系挂靠在人才市场.这样的好处是,工龄正常计算.并且职称年限也会带入.如果不办的话,以后你进事业单位或是成了公务员的话.这种工龄什么的全是没有计算的.
人事代理是什么意思?
一、人事代理

human agency

人事代理是指由 *** 人事部门所属的人才服务中心，按照国家有关人事政策法规要求，接受单位或个人委托，在其服务项目范围内，为多种所有制经济尤其是非公有制经济单位及各类人才提供人事档案管理、职称评定、社会养老保险金收缴、出国政审等全方位服务，是实现人员使用与人事关系管理分离的一项人事改革新举措。人事代理的方式有委托人事代理，可由单位委托，也可由个人委托；可多项委托，将人事关系、工资关系、人事档案、养老保险社会统筹等委托区人才服务中心管理，也可单项委托，将人事档案委托区人才服务中心管理。

[编辑本段]二、人事代理的对象

人事代理的具体内容由代理方和委托方协商确定，代理方可以提供如下服务：

（1）为委托方提供人事政策咨询，并协助委托方研究制定人才发展规划和人事管理方案等。

（2）为委托方管理人事关系、人事档案。办理专业技术人员专业技术职务任职资格的申报工作；办理大中专毕业生见习期满后的转正定级手续，调整档案工资；出具因公或因私出国。自费留学。报考研究生、婚姻登记和独生子女手续等与人事档案有关的证明材料。

（3）为国家承认学历的大中专毕业生提供人事代理服务，从签订人事代理合同之日起按有关规定承认身份，申报职称，计算工龄，确定档案工资，办理流动手续。

（4）为委托方接转党团组织关系，建立流动人员党团组织，开展组织活动。

（5）为委托方代办失业、养老等社会保险业务。

（6）为委托方代办人才招聘业务，提供人才供需信息，推荐所需专业技术人员和管理人员，负责聘用人员合同签证。

（7）根据委托方要求，开展岗位培训，并协助委托方制定培训计划。

（8）根据委托方要求，开展人才测评业务。

（9）代理与人事管理相关业务。

[编辑本段]三、人事代理方式

分为单位委托和个人委托；可全权委托代理，也可单项或多项委托代理。

[编辑本段]五、人事代理有关规定

（1）凡注册“三资企业”、私营企业、股份制企业、民办科研机构等无主管单位以及不具备人事管理权限的单位，聘用专业技术人员和管理人员，均由单位办理委托人事代理。其他以聘用方式使用专业技术人员和管理人员的单位，可根据需要办理委托人事代理。

（2）各级人事行政部门所属人才流动机构在核准委托人事代理的有关材料后，应当和委托单位或个人签订人事代理委托合同书，确立委托关系。

（3）单位委托人事代理人员及个人委托人事代理人员在委托人事代理期间，工龄连续计算。

（4）尚未就业的个人委托人事代理人员重新就业后，其辞职。解聘前的工龄和重新就业后的工龄合并计算。

（5）在委托人事代理项目内有档案工资关系的，其代理期间涉及国家统一调资的，档案工资的调整根据国家及省有关政策，按照自收自支事业单位的工资标准核定。

（6）单位委托人事代理的大中专毕业生，其见习期考核、转正定级，由用人单位按期向人才流动机构提供有关毕业生见习期间工作表现等书面材料，其手续由委托代理的各级人才流动机构负责。

（7）单位委托人事代理的大中专毕业生在见习期间，解除聘用（任）合同的，毕业生可应聘到其他单位工作，代理其人事关系的人才流动机构继续负责毕业生的见习期管理。待聘期超过一个月的，见习期顺延。

（8）委托期间，所委托代理的人员被全民、集体单位正式接收，由其委托代理的人才流动机构凭接收单位人事主管部门的接收函办理其人事关系及档案的转递手续；被其他单位重新聘用的委托人事代理人员，应及时变更人事代理手续。

[编辑本段]六、人事代理程序......>>
人事代理证是什么， 有什么作用？
是指由 *** 人事部门所属的人才服务中心，按照国家有关人事政策法规要求，接受单位或个人委托，在其服务项目范围内，为多种所有制经济尤其是非公有制经济单位及各类人才提供人事档案管理、职称评定、社会养老保险金收缴、出国政审等全方位服务，是实现人员使用与人事关系管理分离的一项人事改革新举措。人事代理的方式有委托人事代理，可由单位委托，也可由个人委托；可多项委托，将人事关系、工资关系、人事档案、养老保险社会统筹等委托区人才服务中心管理，也可单项委托，将人事档案委托区人才服务中心管理。人事代理可分为单位委托代理和个人委托代理。

⑷ 为什么申请专利一般都要找代理机构代办

专利申请文件的填写和撰写有特定的要求，申请人可以自行填写或撰写，也可以委托代理机构代为办理。但是，最好还是让代理机构代为撰写比较好。

申请文件一方面比较重要，另一反面是审批流程比较严谨，对经验不足的申请人来说，委托代理机构是很有必要的。

(4)为什么要实行委托代理制扩展阅读

申请费以及其他费用都可以直接向专利局收费处或代办处面交，或通过邮局或银行缴费。缴费人通过邮局或银行缴付专利费用时，应当在汇单上写明正确的申请号或者专利号，缴纳费用的名称使用简称。

汇款人应当要求银行或邮局工作人员在汇款附言栏中录入上述缴费信息，通过邮局汇款的，还应当要求邮局工作人员录入完整通讯地址，包括邮政编码，这些信息在以后的程序中是有重要作用的。费用不得寄到专利局受理处。当然，要是委托代理机构申请，这些流程就不用自己去完成了，专利申请代理机构会代办。