人事代理的服务对象主要有哪些

1. 人事代理包含服务

1、保留人事档案和保存人事关系，保留干部身份，工龄连续计算；
2、办理大中专毕业生见习期满的转正定级手续；
3、代办专业技术职称任职资格的评定、考核晋升等手续；
4、代缴社会保险；
5、代办出国政审，出具以人事档案材料为依据的各种证明；
6、为流动党员提供党组织关系的挂靠服务；
7、代办退休手续；
8、代管各类辞职、辞退、除名干部档案及未就业分配的学生档案等。

2. 事业单位人事代理是咋回事

事业单位人事代理，在我国是指在社会主义市场经济条件下，经组织人事部门批准或授权指定的人才服务机构，受单位和个人委托，运用社会化服务方式和现代化手段，按指定的法律和政策规定，为其代办的有关人事业务。

简单地说，就是把"单位人"变成"社会人"，实现人事关系管理与人员使用分离，即单位管用人，而一些具体的人事管理工作，如档案管理、计算工龄、评定职称、社会保险等，由人才交流中心代管。

1995年12月人事部正式提出推行人事代理制，使之规范化、法制化。人事代理最初服务对象大都是三资企业、民办科技企业、乡镇企业和非国有单位，现已发展到除了行政机关和参照管理以外的所有事业单位。

人事代理和人员编制没有必然关系，一般来说你必须有编制余额并经人事部门同意才能通过公开招考或政策性分配（调入）才能进入到事业单位，而且经过人事部门调配进入的都有编制，即便是该单位已经满编或超编也不要紧，最终会通过自然减员、增加编制等方法解决。

(2)人事代理的服务对象主要有哪些扩展阅读：

服务内容

1、政策咨询与规划。向委托代理单位提供国家人事工作方面的法律、法规和政策规定的咨询服务；协助委托单位进行人事规划设计，建立新型人事管理制度；帮助委托单位解决人事工作中的问题。

2、人才招聘引进。根据委托单位工作和发展对人才的具体要求，代拟和代发人才招聘启事，组织报名、考试、考核。素质测评工作，提出初选名单。根据单位的特殊需求，向省内外、国外招聘引进人才。

3、应届毕业生人事代理。为委托单位提供应届毕业生就业政策咨询，申报应届大

中专毕业生需求计划，为接收的大中专毕业生按转档案，办理转正定级手续。

4、代办专业技术职称申报评审手续。为委托单位专业技术人员和管理人员办理专业技术职务资格初走及资格考试报名、晋升推荐手续，组建相应评审委员会，负责对部分专业技术职务资格评审与评议推荐工作。

5、人事档案管理。按照有关政策规定，管理委托单位专业技术人员、管理人员的人事档案、考绩档案。

为委托代理人员保留原有身份、计算工龄、调整档案工资、接转党团员组织关系、办理出国（境）政审手续、代办集体户口落户、出具以档案材料为依据的有关证明。

3. 人事代理是什么意思

人事代理是指由政府人事部门所属的人才服务中心。

按照国家有关人事政策法规要求，接受单位或个人委托，在其服务项目范围内，为多种所有制经济尤其是非公有制经济单位及各类人才提供人事档案管理、职称评定、社会养老保险金收缴、出国政审等全方位服务，是实现人员使用与人事关系管理分离的一项人事改革新举措。

人事代理的方式有委托人事代理，可由单位委托，也可由个人委托；可多项委托，将人事关系、工资关系、人事档案、养老保险社会统筹、住房公积金等委托区人才服务中心管理，也可单项委托，将人事档案委托区人才服务中心管理。

代理分类

从人事代理的对象来看，可分为单位委托代理和个人委托代理。从人事代理的内容和实际操作角度划分，可分为三类：

一是以人事档案管理为依托的基础性代理，包括如前所述的流动人员人事档案管理的服务内容；

二是以人才中介为基础的服务代理，主要包括委托招聘、人才推荐、人才派遣、人才测评等；

三是以企事业单位为基础的公共人事事务代理，或社会化代理，主要包括人才规划、职业设计、人事诊断、人事管理咨询、人才资源开发等。

4. 人事代理证是什么

人事代理证是什么， 有什么作用？
是指由 *** 人事部门所属的人才服务中心，按照国家有关人事政策法规要求，接受单位或个人委托，在其服务项目范围内，为多种所有制经济尤其是非公有制经济单位及各类人才提供人事档案管理、职称评定、社会养老保险金收缴、出国政审等全方位服务，是实现人员使用与人事关系管理分离的一项人事改革新举措。人事代理的方式有委托人事代理，可由单位委托，也可由个人委托；可多项委托，将人事关系、工资关系、人事档案、养老保险社会统筹等委托区人才服务中心管理，也可单项委托，将人事档案委托区人才服务中心管理。人事代理可分为单位委托代理和个人委托代理。
人事代理是什么意思?
一、人事代理

human agency

人事代理是指由 *** 人事部门所属的人才服务中心，按照国家有关人事政策法规要求，接受单位或个人委托，在其服务项目范围内，为多种所有制经济尤其是非公有制经济单位及各类人才提供人事档案管理、职称评定、社会养老保险金收缴、出国政审等全方位服务，是实现人员使用与人事关系管理分离的一项人事改革新举措。人事代理的方式有委托人事代理，可由单位委托，也可由个人委托；可多项委托，将人事关系、工资关系、人事档案、养老保险社会统筹等委托区人才服务中心管理，也可单项委托，将人事档案委托区人才服务中心管理。

[编辑本段]二、人事代理的对象

人事代理的具体内容由代理方和委托方协商确定，代理方可以提供如下服务：

（1）为委托方提供人事政策咨询，并协助委托方研究制定人才发展规划和人事管理方案等。

（2）为委托方管理人事关系、人事档案。办理专业技术人员专业技术职务任职资格的申报工作；办理大中专毕业生见习期满后的转正定级手续，调整档案工资；出具因公或因私出国。自费留学。报考研究生、婚姻登记和独生子女手续等与人事档案有关的证明材料。

（3）为国家承认学历的大中专毕业生提供人事代理服务，从签订人事代理合同之日起按有关规定承认身份，申报职称，计算工龄，确定档案工资，办理流动手续。

（4）为委托方接转党团组织关系，建立流动人员党团组织，开展组织活动。

（5）为委托方代办失业、养老等社会保险业务。

（6）为委托方代办人才招聘业务，提供人才供需信息，推荐所需专业技术人员和管理人员，负责聘用人员合同签证。

（7）根据委托方要求，开展岗位培训，并协助委托方制定培训计划。

（8）根据委托方要求，开展人才测评业务。

（9）代理与人事管理相关业务。

[编辑本段]三、人事代理方式

分为单位委托和个人委托；可全权委托代理，也可单项或多项委托代理。

[编辑本段]五、人事代理有关规定

（1）凡注册“三资企业”、私营企业、股份制企业、民办科研机构等无主管单位以及不具备人事管理权限的单位，聘用专业技术人员和管理人员，均由单位办理委托人事代理。其他以聘用方式使用专业技术人员和管理人员的单位，可根据需要办理委托人事代理。

（2）各级人事行政部门所属人才流动机构在核准委托人事代理的有关材料后，应当和委托单位或个人签订人事代理委托合同书，确立委托关系。

（3）单位委托人事代理人员及个人委托人事代理人员在委托人事代理期间，工龄连续计算。

（4）尚未就业的个人委托人事代理人员重新就业后，其辞职。解聘前的工龄和重新就业后的工龄合并计算。

（5）在委托人事代理项目内有档案工资关系的，其代理期间涉及国家统一调资的，档案工资的调整根据国家及省有关政策，按照自收自支事业单位的工资标准核定。

（6）单位委托人事代理的大中专毕业生，其见习期考核、转正定级，由用人单位按期向人才流动机构提供有关毕业生见习期间工作表现等书面材料，其手续由委托代理的各级人才流动机构负责。

（7）单位委托人事代理的大中专毕业生在见习期间，解除聘用（任）合同的，毕业生可应聘到其他单位工作，代理其人事关系的人才流动机构继续负责毕业生的见习期管理。待聘期超过一个月的，见习期顺延。

（8）委托期间，所委托代理的人员被全民、集体单位正式接收，由其委托代理的人才流动机构凭接收单位人事主管部门的接收函办理其人事关系及档案的转递手续；被其他单位重新聘用的委托人事代理人员，应及时变更人事代理手续。

[编辑本段]六、人事代理程序......>>
什么是个人人事代理证书?
城市学院办理人事代理程序作者：佚名 审核：发文单位：本站原创 浏览次数：122 更新时间：2009-3-9 9:35:52-------------------------------------------------------------------------------- 应届毕业生：（基本条件：本地生为专科及以上学历，外地生为本科、学士及以上学历）提供“毕业生就业协议书、毕业生推荐表”，到人事处领取“毕业生登记表”等材料上报审批。凭学校开出的《报到证》和《户口迁移证》办理报到和入户手续，签订《人事代理合同》。 调聘人员：（基本条件：本科学历、学士学位，或大专学历，中级职称以上，年龄40岁以下，在校内聘用一年以上人员。）第一阶段：申请人事代理的申报材料：1、 填写《人事代理人员信息表》、《东莞理工学院城市学院人事代理申请表》（申请理由中写清楚在原单位的工作岗位与现聘用单位的工作岗位及申请原因）； 2、 提交身份证、学历证书、学位证书、职称证书的原件和复印件（各三份）；3、 提交学历、学位鉴定证明书原件及复印件（各三份）；4、 填写一式三份的《广东省事企业单位聘（录）用工作人员审批表》（“现实表现”栏由用单位支部书记填写并签名确认。 市内调整的需填写两份《市内干部调整表》。————申报后市人才服务中心发“干部商调函”调档。第二阶段：调档后的审批材料：1、 填写《引进科技干部审批表》、《调动人员情况登记表》、《来莞人员专业技术资格、职（执）业资格档案情况登记表》、《来莞人员专业技术资格、职（执）业资格档案情况登记表信息录入表》；2、 提供近期《体检表》一份，项目包括常规项目、肝功能两对半及全胸透等，认可医院有市人民医院、市中医院、东华医院等；3、 到原户籍所在计划生育部门获取《拟调人员计划生育情况调查表》2份；4、 将《体检表》、《拟调人员计划生育情况调查表》及《健康和计生审核表》一起给我院医疗保健服务中心和计划生育办公室审核后交回人事代理服务处；5、 提供本人及随迁家属户口簿及结婚证、独生子 *** 待证等复印件一份；6、 人事代理服务处完成《阅档情况覆函》。————批准后市人才服务中心发《干部商调函》办理相关手续。第三阶段：办理人事关系调动和户口迁移：1、 凭《干部商调函》、《广东省事企业单位聘（录）用工作人员审批表》、《调动人员情况登记表》、《调进外地人员专业技术资格和学位确认证明书》及身份证、户口簿原件和复印件等到市公安局办理户口《准予迁入证明》（院保卫办处协助办理）；2、 凭《干部商调函》、《准予迁入证明》到对方人事、公安等部门办理干部行政关系、工资关系及户口迁移手续。对方开出《干部介绍信》、《工资转移证》和《户口迁移证》；3、 将《干部介绍信》交人事代理服务处前往市人才服务中心报到，开出我市的《干部介绍信》；4、 持《干部介绍信》和公安部门开出的《户口迁移证》在规定期限内到用人单位所属的户口管理部门办理户口迁入手续。办理完毕后将《干部介绍信》交回人事代理服务处，签订《人事代理合同书》，将人事关系和档案挂靠市人才服务中心。
人事代理证明
人事代理证明由人才市场管理中心（部门）开出。开出人才代理证明的前提是，你必须在人才市场管理中心办理了人事代理手续。人才市场管理中心办理储人事代理手续核心内容是你的人事档案必须存放在人才市场管理中心。
事业单位人事代理是什么意思
1.什么是人事代理？

人事代理制度是社会主义市场经济体制下，由 *** 人事部门所属的人才交流服务机构直接为各类所有制用人单位和各类人才提供各项人事服务的一项全新制度。人事代理是人事部门在工作实践中对人事管理和人才服务的制度创新，是实现人才资源配置和服务市场化、社会化的有效途径。它代表了社会主义市场经济体制下人才管理制度的一个发展方向。

2.怎样办理人事代理手续？

（1）单位委托代理：

●单位代理对象：三资企业、私营企业、股份制企业、民营科技机构等无主管部门的单位；不具备人事管理权限的单位；实行聘用制管理的全民事业单位；新批准成立的事业单位；要求委托人事代理的其他企事业单位。

●单位代理服务项目：人事关系、人事档案托管；人事政策咨询；代办养老保险、失业保险、医保等手续审批；出具落户和办理户籍关系迁移有关证明；审批办理转正定级及调整档案工资；提供社会人才职称评审服务；提供资格考试报名服务；为代理人员连续计算工龄；党组织关系挂靠；出具考研证明；其他双方协商的事项。

●委托单位责任：完整提供代理所需的档案材料；提供代理人员的报到证、身份证、毕业证书原件及复印件；提供聘用合同原件及复印件；出具单位接收或聘用该人员的便函；按时提交代理人员年度考核表。

●单位办理程序：单位持法人登记证副本及复印件向市人才交流服务中心提出申请，填写《代理人员情况登记表》，签订《委托人事代理协议》，登记《单位存档手册》，将代理人员的人事档案转移到市人才交流服务中心保管。

（2）个人委托代理：

●个人代理对象：以调动、辞职、辞退等形式流动后，尚未落实单位的专业技术人才和管理人员；1997年以来经人才入库录聘用为干部的人员；到非国有单位就业的应届大中专毕业生；暂未就业的历届大中专毕业生； 2002年以来到企事业单位就业的普通大中专院校毕业生。

●个人代理项目：人事关系、人事档案托管；人事政策咨询；代办养老保险、失业保险、医保等手续审批；出具落户和办理户籍关系迁移有关证明；审批办理转正定级及调整档案工资；提供社会人才职称评审服务；提供资格考试报名服务；为代理人员连续计算工龄；党组织关系挂靠；出具考研证明；其他双方协商的事项。

●个人代理办理程序：提交个人委托代理书面申请一份，填写《代理人员情况登记表》及个人档案管理卡，签订《委托人事代理协议》，提供一寸照片2张，提交个人档案。

■应届大中专毕业生需提供的资料：提供报到证、身份证、毕业证、原件及复印件一份，一寸照片两张，就业协议书原件或未就业书面说明，提交个人档案。

■辞职人员需提供的资料：提供辞职批文，提交个人委托代理书面申请一份，填写《代理人员情况登记表》及个人档案管理卡，签订《委托人事代理协议》，提供一寸照片2张，提交个人档案。
到底什么叫人事代理？
人事代理是公家单位和员工的一种聘用方式，就是把档案放在人才交流中心管理，算工龄。
应届毕业生办理人事代理，需要什么证件吗？
什么代理啊，不懂，我也是没毕业就在杭州工作实习啊，签订三方协议的，等拿到毕业证书再来签合同转试用！
什么是人事代理？单位给办理的时候个人要注意些什么？
人事代理，在我国是指在社会主义市场经济条件下，经组织人事部门批准或授权指定的人才服务机构，受单位和个人委托，运用社会化服务方式和现代化手段，按指定的法律和政策规定，为其代办的有关人事业务。简单地说，就是把"单位人"变成"社会人"，实现人事关系管理与人员使用分离，即单位管用人，而一些具体的人事管理工作，如档案管理、计算工龄、评定职称、社会保险等，由人才交流中心代管。 1995年12月人事部正式提出推行人事代理制，使之规范化、法制化。预示着人事代理将促进人才产业化，最终使人事管理变成一种公众服务。 附注： 人事代理的内容有那些? 目前，全国各地人事代理发展迅速，代理内容不断丰富，代理形式趋于多样化，概括起来主要包括四个方面： 1、围绕人事档案管理进行的低层次的人事代理，包括存放或转递人事关系、调整档案工资、评定专业技术职称、办理因私因公出国政审、出具各种人事证明等。 2、围绕社会保障进行的新形式的人事代理。包括：失业保险、养老保险、医疗保险等。 3、围绕人力资源开发进行的深层次代理。包括：人才招聘、人才测评；人事诊断、人才考核和人才发展规划。 4、围绕信息咨询进行的服务性代理。如发布人才供求信息、代发招聘广告和公司形象设计、工薪制度咨询、就业指导、职业咨询等。 人事代理的对象、规模也不断扩大。人事代理最初服务对象大都是三资企业、民办科技企业、乡镇企业和非国有单位，现已发展到代理一部分国有企事业单位。 在最近召开的全国部分大中城市人才中心主任会上，人事部副部长步正发在谈到人事代理，讲了三个方向：(1)主动开拓，变坐等上门为主动上门， 变我要代理什么就代理什么为用户需要代理什么就代理什么，变仅靠自身力量代理为借助专家、科研单位、高等院校等社会各类力量代理。(2)寻找好拓展代理的主渠道，要从实际出发，从代理的质量和效果出发。实力强的代理机构要面对各类企业、跨国公司、大型企业、事业单位，也可从新增人员的代理做起，逐步扩大人事代理的影响和示范效应。所有人事代理机构都要面向多种所有制经济，面向流动人员，面向社会各界，扩大代理范围，丰富代理内容，增强代理功能。(3)依靠提高专业化、法制化水平和服务质量，推进人事代理。要认真学习和掌握适合我国国情的人才测评、人才设计等现代人才技术，不断改进和完善人事代理运作方式，满腔热情为用户服务，同时严格按照国家法规办事，维护资产所有者在用人方面的权利和企业用人自 *** 。 三、人事代理的特点? 人事代理制度首先是个制度，它的特点是法制化、系统化、社会化和专业化。 法制化-就是人事代理单位和委托单位要有严格的合同约束，有明确的权利、责任、义务保证；开展人事代理业务要以人事法规政策为依据，符合人事管理的每个环节。 系统化-就是人事代理业务扩展到人事管理的每个环节，从宏观的人事规划到具体的人事管理业务。 社会化-就是人事代理的范围和服务领域具有广泛性和市场化的特点，国有企事业单位可以委托，其它多种经济成分的用人单位也可以委托，单位可以委托，个人也可以委托； 既可以全权委托，也可以单项委托。 专业化-就是人事代理机构应当具有较强的人事代理业务能力和相关专业技术设备、技术手段、提供具有较高专业水准的服务。 四、人事代理的意义? 1、是对人才社会化观念的再认识，促进了人才使用权与所有权的分离。马克思主义的人才观是人具有社会性，是全社会的财富，为国家和人民所用。而传统的人事管理是人才单位所有，致使人才对单位产生依附关系，普遍对下岗、失业有恐惧感， 而真正能......>>
您好，什么是档案托管？和人事代理是一回事吗？
你好。

档案托管和人事代理不是一回事，它们的主要区别：

1、档案托管：毕业生在没有工作单位的时候，去原籍高校毕业生就业指导服务中心（或人事局）报到，办理的是档案托管，托管期限最长两年，免费，不计算工龄，因为这时候毕业生还没有工资收入。

2、人事代理：毕业生已经落实工作单位的，或办理了档案托管以后又找到工作的，需要拿就业单位的接收函（或三方协议）办理人事代理，档案转到人才市场。人事代理是有偿服务，负责计算工龄、办理转正定级、职称评审等等，服务对象是有工资收入的已经就业人员，所以是收费的。

有些人以为不收费托管档案是便宜的事情，就业了也不去办人事代理，其实是耽误了自己，等需要转正定级的时候，还是要从参加工作的时间开始补缴人事代理费的。

希望对你有所帮助。
办人事代理需要什么
你是毕业生办人事代理呢，还是带着人事档案？如果是毕业生办理的话，你的报到证派遣到哪里了？一般是要回学校办理改派的，之前要填好就业协议，去人才市场把需要盖的章盖好，然后回学校改派，改派好了之后再去办理人事代理，建议你去当地办理人事代理的机构提前问清楚，有时候不同的地方要求也不尽相同。

5. 事业单位的人事代理是什么意思

人事代理是指：由政府人事部门所属的人才服务中心，按照国家有关人事政策法规要求，接受单位或个人委托，在其服务项目范围内，为多种所有制经济尤其是非公有制经济单位及各类人才提供人事档案管理、职称评定、社会养老保险金收缴、出国政审等全方位服务。

人事代理是一种人力资源外包形式，用人单位与被聘用人员只受双方签定的聘用合同的约束。用人单位有充分的用人自主权，而劳动者则享有充分的择业自主权和流动的权利。

人事代理是实现人员使用与人事关系管理分离的一项人事改革新举措，促进了人才使用权与所有权的分离，使专业技术人员、管理人员割断了以人事档案为核心对单位的依附管理。

(5)人事代理的服务对象主要有哪些扩展阅读：

人事代理制度是人事部在上世纪九十年代就已经推出的一项人事制度改革措施，面向的是（除了拥有人事管理权的行政机关和部分事业单位以外的）所有企事业单位工作人员，包括私企，而不仅仅是事业单位。

2005年左右，随着事业单位人员聘用制（另一项重要的人事制度改革）的全面推进和覆盖，人事代理制作为事业单位聘用制的一项重要配套制度，也在全国范围内迅速推开实施。

根据人事部的统计，至2009年12月底，全国各级各类事业单位，98%以上已经建立和施行了事业单位人员聘用制度和人事代理制度，基本实现了全覆盖。

通俗地讲，目前，各地事业单位，除上级行政任命的领导外，包括绝大部分中层领导在内的正式工作人员，都是事业单位聘用人员，都与单位签订了有固定期限的事业单位聘用合同。

其中没有人事管理权的事业单位，也都实行了人事代理制，人员档案和人事考核、工资晋级、职称晋升均由人事代理机构（一般都叫人才交流中心之类的）负责办理。过去所说的事业单位固定用工模式，已经成为历史。

6. 人事代理公司都提供哪些服务它跟人事外包公司有哪些区别

人事代理是指人力资源服务机构面向企、事业单位和个人开展的以工资、档案管理和社会保险为核心内容的各项代理服务，包含代办员工的录用、调档、退工手续、社保开户变更手续、年检手续、外来人员综合保险；受用人单位委托招聘派遣岗位所需人才；代办人才引进、居住证、就业证手续；代理户口挂靠及档案委托管理相关人事手续；提供各类商业保险、福利及培训方案，规章制度设计、薪酬设计等；提供人事政策、法规咨询、调解劳动争议等；调查员工满意度、调查薪资、拟定岗位描述；人力资源规划等。
人事外包服务又称人力资源外包，一般包含人事代理服务和劳务派遣服务两部分，所以人事外包公司除了提供人事代理服务外还提供劳务派遣（人才派遣）服务。

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7. 人事代理是什么意思

人事代理
1、什么叫人事代理 ？

人事代理是指由政府人事部门所属的人才服务中心，按照国家有关人事政策法规要求，接受单位或个人委托，在其服务项目范围内，为多种所有制经济尤其是非公有制经济单位及各类人才提供人事人才服务。

2、人理代理的对象和作用有哪些 ？

对于高校毕业生来说，适合办理人事代理的主要有几类：（1）被无主管部门的非公有制企业接收，接收单位没有人事接收权或无法解决档案户口问题。（2）没有落实就业单位。人事代理主要提供以下服务内容：（1）保留毕业生的国家干部身份，保管人事档案。（2）管理党组织关系。（3）计算连续工龄。（4）代办社会保险（养老、失业、医疗等）。（5）出具以档案为依据的出国、升学、结婚等各种证明和办理相关事宜。（6）代办国家规定的档案工资调整、转正定级、职称评定。（7）代办证件申办与年审（8）为符合接收条件的外地生源毕业生办理入户。

3、人事代理的办理程序 各地人事代理都由当地政府人事部首所属的人才交流服务机构办理，详情彩喷在各地人才交流中心网站查询

4、湖北省人才中心（湖北省人才市场）人事代理（户档托管）程序（1）毕业生持《就业协议书》，到用人单位（须为武汉市的工作单位）盖章。（2）到湖北省人才中心加盖用人单位上级主管部门接收专用章。如签订的是国有企事业单位，用人单位须出具不接收户口、人事档案的证明原件和复印件。（3）毕业生将盖章后的《就业协议书》交给院系毕业生办公室 编制就业方案。（4）毕业生持《报到证》、《学生集体常住人口登记表》或《户口迁移证》、一寸登记照片一张、《毕业证》复印件、《身份证》复印件、《就业协议书》或劳动合同及就业服务卡到湖北省人才中心报到。

8. 请问什么叫人事代理

分类: 烦恼
问题描述:

我想应聘大学老师，听说是人事代理，请问什么叫人事代理？

和以往有何区别，谢谢？

解析:

人事代理，在我国是指在社会主义市场经济条件下，经组织人事部门批准或授权指定的人才服务机构，受单位和个人委托，运用社会化服务方式和现代化手段，按指定的法律和政策规定，为其代办的有关人事业务。简单地说，就是把"单位人"变成"社会人"，实现人事关系管理与人员使用分离，即单位管用人，而一些具体的人事管理工作，如档案管理、计算工龄、评定职称、社会保险等，由人才交流中心代管。

1995年12月人事部正式提出推行人事代理制，使之规范化、法制化。预示着人事代理将促进人才产业化，最终使人事管理变成一种公众服务。

附注：

人事代理的内容有那些?

目前，全国各地人事代理发展迅速，代理内容不断丰富，代理形式趋于多样化，概括起来主要包括四个方面：

1、围绕人事档案管理进行的低层次的人事代理，包括存放或转递人事关系、调整档案工资、评定专业技术职称、办理因私因公出国政审、出具各种人事证明等。

2、围绕社会保障进行的新形式的人事代理。包括：失业保险、养老保险、医疗保险等。

3、围绕人力资源开发进行的深层次代理。包括：人才招聘、人才测评；人事诊断、人才考核和人才发展规划。

4、围绕信息咨询进行的服务性代理。如发布人才供求信息、代发招聘广告和公司形象设计、工薪制度咨询、就业指导、职业咨询等。

人事代理的对象、规模也不断扩大。人事代理最初服务对象大都是三资企业、民办科技企业、乡镇企业和非国有单位，现已发展到代理一部分国有企事业单位。

在最近召开的全国部分大中城市人才中心主任会上，人事部副部长步正发在谈到人事代理，讲了三个方向：(1)主动开拓，变坐等上门为主动上门， 变我要吵槐型代理什么就代理什么为用户需要代理什么就代理什么，变仅靠自身力量代理为借助专家、科研单位、高等院校等社会各类力量代理。(2)寻找好拓展代理的主渠道，要从实际出发，从代理的质量和效果出发。实力强明备的代理机构要面对各类企业、跨国公司、大型企业、事业单位，也可从新增人员的代理做起，逐步扩大人事代理的影响和示范效应。所有人事代理机构都要面向多种所有制经济，面向流动人员，面向社会各界，扩大代理范围，丰富代理内容，增强代理功能。(3)依靠提高专业化、法制化水平和服务质量，推进人事代理。要认真学习和掌握适合我国国情的人才测评、人才设计等现代人才技术，不断改进和完善人事代理运作方式，满腔热情为用户服务，同时严格按照国家法规办事，维护资产所有者在用人方面的权利和企业用人自 *** 。

三、人事代理的特点?

人事代理制度首先是个制度，它的特点是法制化、系统化、社会化和专业化。

法制化-就是人事代理单位和委托单位要有严格的合同约束，有明确的权利、责任、义务保证；开展人事代理业务要以人事法规政策为依据，符合人事管理的每个环节。

系统化-就是人事代理业务扩展到人事管理的每个环节，从宏观的人事规划到具体的人事管理业务。

社会化-就是人事代理的范围和服务领域具有广泛性和市场化的特点，国有企事业单位可以委托，其它多种经济成分的用人单位也可以委托，单位可以委托，个人也可以委托； 既可以全权委托，也可以单项委托。

专业化-就是人事代理机构应当具有较强的人事代理业务能力和相关专业技术设备、技术手段、提供具有较高专业水准的服务。

四、人事代理的意义?

1、是对人才社会化观念的再认识，促进了人才使用权与所有权的分离。马克思主义的人才观是人具有社会性，是全社会的财富，为国家和人民所用。而传统的人事管理是人才单位所有，致使人才对单位产生依附关系，普遍对下岗、失业有恐惧感， 而真正能干的人又不放不用。人事代理是对人才的社会化管理，把人才的所有权与使用权区别开来，使各类人才割断了以人事档案为核心的对单位的依附关系，保证人才有充分择业的自由，又增加了他们工作的危升猜机感和责任感，促使他们刻苦学习、努力工作、提高素质。

2、适应了企事业单位人事制度改革的需要，是深化人事制度改革的切入口。"小而全"、"大而全"、低水平重复建设造成资源浪费和效益、效率低下的问题不仅在经济领域存在，在人事管理上依然存在。我国单位众多，管理体制错综复杂，每个单位都设有人事机构，都在进行着同一方式的人事管理，造成资源浪费。而改革开放后出现了大批新型企业，原先的人事管理对这些单位管不了、管不好。而人事代理正是为了克服这些弊端，把社会大生产和专业化协作原则运用于人事管理。

另外随着国家各项改革的深入， 国有企业开始转换机制，每年将有300万职工下岗，国家机关改革和人员分流也要在三年内完成，解决再就业问题已成为经济发展和改革的关键。而现有企事业普遍存在的"人才流失"与"富裕人员流不动"，"该走的走不了、该进的进不来"，已阻碍了企事业的发展。而实行人事代理制正是发挥市场对人力资源配置的基础作用的重要内容。

3、人事代理制是面向21世纪，适应知识经济对人事管理高水平要求的重要内容。世纪之交的世界经济发展日益重视科学技术，"知识经济"已经到来。知识经济定义为： 以智力资源的占有、配置，以科学技术为主的知识的生产、分配和使用为最重要因素的经济。即知识经济同以往的农业、工业经济不同在于不是以物力资源和体力资源为依托，而是以人的知识和智慧为依托。知识经济给人事管理带来的变化主要表观在人才素质复合化、人才流动加速化、人才劳动分散化、组织结构虚拟化、人事协调复杂化。而人事代理正是适应这一趋势，使企事业单位能从繁杂的人事工作中解脱出来，把主要精力放在选好人用好人上，而人事代理进行集约型管理，更有利于人事管理的规范化和科学化，同时也为用人单位节省人力物力，提高工作效率。

五、如何签订《人事代理协议书》?

签订《人事代理协议书》需准备以下材料：

1、"人事代理"申请及单位简介；

2、单位营业执照附本复印件；

3、人事代理需存档的人员名单；

4、单位详细地址、邮编、人事部负责人及联系电话。

签订《人事代理协议书》， 甲、乙双方代表在协议书上签字盖章后生效。