① 中國應實施怎樣的電子商務稅收政策
中國應實施的電子商務稅收政策可以從以下幾個方面進行考慮:

完善現行稅收政策:
- 對於電子商務中的增值稅貨物交易,應繼續執行現有的稅收政策,即小規模納稅人負擔率為4%,一般納稅人稅率為17%,但可以抵扣進項稅。
加強對C2C平台的稅收征管:
- 工商與稅務登記:對C2C平台的個體網商進行強制性的工商登記和稅務登記,將其納入工商行政管理和稅務管理的范圍。
- 代扣代繳機制:利用交易平台和支付平台進行代扣代繳,以實現應征盡征。但需注意避免線上交易稅收負擔遠高於線下交易,造成稅負不公。
保持稅收中性,重點征管B2C和大型C2C網店:
- 在現行稅收征管框架下,將征管重點放在B2C交易和C2C交易平台中的大型網店上。
- 不出台針對電子商務的特殊征管措施,而是通過完善稅收征管技術手段,加強已進行稅務登記企業線上交易的稅收征管。
- 對於交易規模較小、無實體經營場所且未進行稅務登記的C2C個體網店,按照循序漸進的原則逐步納入稅收征管范圍。
鼓勵小微企業發展:
- 提高增值稅、營業稅的起征點,不區分線上線下交易普遍適用。
- 鼓勵超過起征點的個體網店進行稅務登記和納稅申報。
- 研究對小微企業適用所有稅費按綜合計征率簡易徵收的征管辦法。
給予電子商務稅收優惠:
- 將電子商務作為戰略性新興產業,在一段時間內給予明確且有期限的稅收優惠。
- 研究制訂與電子商務發展密切相關行業的稅收優惠措施,如電信運營商在農村地區的互聯網寬頻接入服務收入免稅等。
綜上所述,中國應實施的電子商務稅收政策應綜合考慮現行稅收政策、稅收征管實際、小微企業發展以及電子商務的戰略地位,在保持稅收中性的基礎上,逐步完善稅收征管機制,並給予電子商務一定的稅收優惠,以促進其健康發展。