㈠ 中國的糧食問題
我國糧食安全面臨哪些問題
1、耕地數量持續減少,糧食安全的基礎受到威脅。為滿足國民經濟發展和人們需求的不斷增長,在相當長的時期內,耕地的數量和質量都應不斷提高,達到耕地的數量上和質量上的動態平衡,這樣才不至於動搖糧食安全的基礎。但是,從目前情況來看不容樂觀。據統計,目前中國耕地面積約為18億畝,人均耕地面積1.28畝,不到世界平均水平的40%。而且,許多農田被人為撂荒。可見保護耕地的壓力不斷增大。
2、生態環境惡化和污染,危及中國糧食安全。一方面,我國耕地面積逐步減少,另一方面,耕地的質量也在下降。最突出的問題是生態環境惡化和污染,具體表現為農業生態系統惡化、農業化學污染和工業污染物的大量排放。
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水土流失、土地退化、荒漠化、水體和大氣污染、森林和草地生態功能退化等,已成為制約生態農業發展的主要障礙。據估計,我國遭受水土流失(水蝕和風蝕)的耕地達到4540萬多公頃,大約佔耕地總面積的50%。三分之一至一半的耕地缺磷,四分之一至三分之一的耕地缺鉀,缺乏微量營養元素的土壤也正在增加。
隨著「鎘大米」事件的曝光,人們對重金屬污染的關注也達到了前所未有的熱度。正是由於「鎘大米」直接危及到主糧安全而成為重金屬污染的一個縮影。
3、農田水利基礎設施薄弱。建國30年集體化時修的水利設施老化,現在部分地區農田水利建設嚴重滯後。目前,農田有效灌溉面積所佔比重為48%。
部分灌區工程設施老化失修嚴重,配套差,缺少基本灌排條件,洪澇乾旱防災減災能力脆弱。現在突發性極端天氣增多,病蟲害多發、頻發、重發,旱澇災害特別是乾旱缺水狀況呈加重趨勢,對穩定糧食生產發展構成嚴重威脅。
4、農業科技水平和機械化有待提升。有資料顯示,我國農業科技進步貢獻率為48%,比發達國家低20個百分點左右。農業科研與生產結合不緊密,基礎性研究比較薄弱,創新能力不強,科技到位率低。種子產業發展存在育繁推脫節、育種水平低、種子企業缺乏競爭力、市場監管技術和手段落後等問題。
5、種糧比較效益長期偏低,挫傷農民積極性。盡管近幾年糧食價格穩步上升,但農民種糧收入仍然不高,特別是與從事其他產業相比,種糧比較效益明顯偏低,一些地區出現了糧食「副業化」等趨勢。從發展趨勢看,隨著農資價格上漲、人工費用增加,種糧成本將逐步上升。
6、外資並購影響我國糧食安全。我國糧食生產和消費主要是稻米、小麥、玉米和大豆。目前,我國稻米、小麥的自給率達到90%以上,但是,玉米和大豆自給率下降,尤其是大豆自給率只有30%,而進口依存度達到70%。由於外資並購和侵蝕,我國對糧食控制力減弱,有些品種的種子長期為外資控制,對外依存度擴大,轉基因產品從長遠看可能危及人民的健康。
7、糧食儲備管理滯後。儲備品種單一、與市場脫節、交易成本高、儲備規模小、倉房陳舊、管理人員素質有待提高。另外,一些地方還存在糧耗子現象。
㈡ 種糧補貼屬於什麼分配方式
你好,歸種地戶。種糧補貼是國家對種糧農民給予的一種經濟補償手段,它能減少農民種糧成本支出,土地所有權是村集體的,糧食補貼是針對群眾而給的,即承包家庭,糧補是歸地承包經營者。去年5月,農業部和財政部聯合出台了《關於調整完善農業三項補貼政策的指導意見》,提出「在全國范圍內調整20%的農資綜合補貼資金用於支持糧食適度規模經營」、「農業『三項補貼』新增資金」重點向新型經營主體傾斜和將農業「三項補貼」合並為「農業支持保護補貼」在部分地區開展試點等,以支持耕地地力保護和糧食適度規模經營。