Ⅰ 鎴戞槸鍐滄潙鎴峰彛,鍏鍙鎬氦鍏昏佷繚闄,鐜拌В闄ゅ姵鍔ㄥ悎鍚,浠ュ悗鎬庝箞緙磋垂,闇瑕佺敤鎴跨エ涔
鍙浠ョ敱鍚庢潵鏂扮殑鍏鍙哥戶緇浜ょ撼鎴栬嚜宸辯戶緇浜ゃ
浜ゅ熷勾闄愬拰杈懼埌閫浼戠殑騫撮緞灝卞彲浠ュ湪浜鍙楀吇鑰侀噾浜嗐
Ⅱ 什麼是農村勞務市場
(1)勞務市場的含義
勞務市場是指利用市場機制調節勞動力供求關系,引導勞動力合理流動,實現勞動力在社會經濟各領域的合理配置的場所。從廣義上說,勞務市場內容包括勞動契約、勞動就業、工資分配、社會保障、勞動立法、職業培訓、職業咨詢、職業安全衛生以及特殊群體勞動者的保護等。從狹義上說,勞務市場僅指勞動力供求雙方雙向選擇、進行勞動力交換的場所。
(2)我國農村勞務市場的發展
我國農村勞務市場日益趨繁榮。我國農村富餘勞動力的轉移,提高了農民收入,減輕了農村土地承受的壓力,並給農村帶回了資金、技術、觀念、人才,繁榮了農村市場。據統計,2010年我國共有2.3億農民工,外出打工農民工有1.5億。在農村勞動力大量涌進城鎮務工、經商的同時,城鎮居民也進入農村從事高產、優質、高效的種養業及農產品加工銷售等行業,給農村帶來了先進的技術、市場管理經驗、產業基礎,大大改善了農村經濟環境。這無疑為農村勞務市場發展帶來了商機。(3)農村勞務市場的特徵
①農村勞務市場的需求。當前,我國城市能夠提供的就業崗位有限,加大了農民務工的難度。在縣城以下的城鎮,第三產業發展嚴重滯後,不僅總量小、比重低,而且結構不合理,專業化、社會化水平低,吸納農村剩餘勞動力的容量有限。加上鄉鎮企業布局分散,既使城鎮化水平受到了很大影響,又嚴重地削弱了吸納農村剩餘勞動力的能力。
②農村勞務市場的供給。農村勞務市場的供給水平主要取決於農民的素質。目前,我國農民的整體素質仍然較低,這種勞務供給狀況不僅制約了其外流的規模和速度,而且也制約了其轉業層次的提高。相反,用工單位對農民工的文化技能素質要求卻越來越高。大多數農民的文化水平和技能水平不適應勞務市場的需求,更無法適應產業結構升級和新興產業發展對勞動力的需求。
③農村勞務市場建設。一是法律法規逐漸完善。勞動力市場發展促進了勞務市場和相關法律法規的完善。近幾年,我國陸續出台了《勞動合同法》、《就業促進法》等法律,並修訂了《人才市場管理法規》等,更加明確了勞務市場的功能、政府管理部門的職能以及從業人員的操作規程,從法律角度對勞務市場的發展提供了保障。二是信息不暢通。農村勞務信息網絡不健全,縣鄉與省市及國家的勞動力市場信息網路未能有效對接,廣播、電視等其他媒體未能及時、准確、透明地發布就業信息。三是中介組織發育程度低。農民務工還主要靠「血緣、人緣、地緣」的「三緣」關系,即家庭成員帶領,親友和老鄉介紹,本地外出人員示範,以及自行外出闖世界等方式,而通過政府勞動部門或中介機構輸出的比重不大。四是管理服務滯後。一些地方政府對本地區的農村勞動力資源和就業狀況缺乏了解,對勞動力市場需要什麼工種、需要多少等掌握不夠,難以對農民務工進行組織和引導。還缺乏勞務輸出前的用工考察和輸入後的跟蹤服務管理。