禁止家禽交易宰殺由哪個部門管

1. 杭州市限制活禽交易管理辦法(2020修改)

第一條為規范活禽交易行為，預防和控制人感染高致病性禽流感疫病的發生和傳播，保護公眾健康，保障公共衛生安全，根據《中華人民共和國動物防疫法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《浙江省動物防疫條例》等法律、法規，結合本市實際，制定本辦法。第二條本市行政區域內的活禽交易管理適用本辦法。

本辦法所稱活禽，包括雞、鴨、鵝、肉鴿、鵪鶉及其他人工馴養繁殖被列入畜禽遺傳資源目錄的禽類動物。第三條本市食用禽類動物交易實施嚴格檢疫、隔離經營管理，實行定點屠宰、殺白凈膛、冷鮮上市。

本市各級人民政府應當開展禽類及禽類產品安全消費知識宣傳，引導公眾形成健康的禽類消費習慣。第四條市市場監管部門負責本市行政區域內活禽經營的監督管理；各區、縣（市）市場監管部門按照規定的職責分工，負責本轄區內活禽經營的監督管理。

市農業農村行政主管部門負責本市行政區域內活禽交易的動物疫病監督管理和食用禽類動物定點屠宰管理；各區、縣（市）農業農村行政主管部門按照規定的責任分工，具體實施本轄區內活禽交易的動物疫病監督管理和食用禽類動物定點屠宰管理。

本市各級商務行政主管部門負責推進本轄區內禽類產品冷鮮供應體系建設工作。

本市各級綜合行政執法部門負責依法查處本轄區內無照流動商販經營活禽的行為。

衛生健康、生態環境、規劃和自然資源、交通運輸、財政、林業等行政管理部門應當按照各自職責，協同做好活禽交易管理工作。第五條本市市區范圍內禁止設立活禽零售市場、活禽批發市場，花卉寵物市場不得設立觀賞禽類動物交易區。

各縣（市）范圍內禁止設立活禽零售市場、活禽批發市場、花卉寵物市場觀賞禽類動物交易區的區域，由縣（市）人民政府確定並公布。

本辦法所稱活禽零售市場，包括專業活禽零售市場，農貿市場、商場、超市的活禽交易區以及活禽零售商店。第六條在本辦法第五條規定的禁止設立活禽零售市場、活禽批發市場的區域內，不得進行任何活禽交易。

餐飲服務提供者不得采購活禽在本辦法第五條規定的區域內進行飼養、販賣、宰殺或者加工。第七條本市禁止設立活禽零售市場、活禽批發市場區域的食用禽類產品供應，實施定點屠宰管理。食用禽類定點屠宰管理按照國家、省相關法律、法規、規章的規定執行。第八條各縣（市）區域內根據需要設置活禽零售市場、活禽批發市場的，由所在地商務行政主管部門會同農業農村、衛生健康、市場監管、規劃和自然資源、生態環境等行政管理部門提出意見，報所在地縣（市）人民政府批准後實施。第九條根據需要設置的活禽零售市場、活禽批發市場和定點屠宰場（廠）應當具備《中華人民共和國動物防疫法》規定的動物防疫條件。第十條設置活禽零售市場、活禽批發市場應當符合下列要求：

（一）交易區、宰殺區獨立封閉設置，與其他經營區嚴格分開，有獨立對外的出入口；

（二）水禽交易區和旱禽交易區分隔設置；

（三）配備排風、給排水、清洗池、操作台及垃圾收集等設施，通風良好；

（四）下水道設置隔糞池；

（五）分別配備廢棄污物和死亡禽類收集消毒容器；

（六）設施設備及其安裝符合消防、環保、食品安全等要求。第十一條本市活禽交易實施定期休市制度。活禽零售市場、活禽批發市場連續營業不得超過10日，每月休市不得少於3日。活禽零售市場、活禽批發市場的舉辦者應當將休市日期按照季度事前向所在地的市場監管部門報告，並在經營場所公示。

休市期間，活禽零售市場、活禽批發市場的舉辦者應當清空經營場所內的活禽，按照衛生防疫的要求，對交易、宰殺區域的場地、設施設備進行清洗和消毒。第十二條市人民政府根據對禽流感等疫病的監測，以及對季節性發病規律的評估，可以決定在本市行政區域內暫停活禽交易。暫停交易的時間和期限，由市人民政府向社會發布公告。

各縣（市）需要在本行政區域內實施暫停活禽交易措施的，由縣（市）人民政府發布公告。

暫停活禽交易期間，活禽零售市場、活禽批發市場應當停止活禽交易。市、區縣（市）人民政府應當根據暫停交易對活禽經營人、禽類養殖單位和個人的影響，經評估後給予補償。

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3. 南京市禽類交易管理辦法

第一條為了預防和控制禽流感等重大疫病發生和傳播，保障公眾健康和公共衛生安全，規範本市禽類交易行為和市場秩序，根據《中華人民共和國動物防疫法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國農產品質量安全法》、《中華人民共和國食品安全法》等法律法規，結合本市實際，制定本辦法。第二條本市行政區域內禽類交易相關管理活動，適用本辦法。第三條相關行政主管部門按照下列規定履行管理職責：
商務行政主管部門負責禽類交易市場設置、改造和建設的規劃和監督指導。
農業行政主管部門負責禽類定點屠宰的行業監督管理，動物衛生監督機構負責禽類交易的動物防疫監督管理。
工商行政管理部門負責禽類交易主體資格登記，依法對市場交易行為進行監督管理，受理消費者申訴和舉報，維護經營者和消費者的合法權益。
食品葯品監督管理部門負責禽類進入禽類交易市場或者生產加工企業後的食品安全監督管理。
城市管理行政主管部門負責禽類交易市場容貌和環境衛生的監督管理，依法查處擅自擺攤設點的禽類交易行為。
衛生行政主管部門負責禽類交易從業人員感染禽流感等疫病的疫情監測和控制，指導禽類交易從業人員做好健康防護工作。
公安、環境保護、國土資源、交通運輸、財政等部門按照各自職責，負責禽類交易的相關監督管理工作。第四條區人民政府統籌協調轄區內禽類交易管理工作，組織相關部門對禽類交易違法行為實施聯合執法，支持市相關部門建立禽類交易市場、定點屠宰廠（場）以及禽產品冷鮮供應服務體系。
街道辦事處、鎮人民政府組織開展對禽類交易活動日常巡查，配合相關部門開展禽類交易管理行政執法。第五條本市設立活禽交易禁止區。玄武區、秦淮區、建鄴區、鼓樓區、雨花台區、棲霞區范圍內，禁止單位和個人從事活禽交易，餐飲服務提供者不得采購、飼養、銷售、宰殺或者加工活禽。
運輸活禽車輛不得進入本市活禽交易禁止區。
市人民政府可以根據工作需要，調整活禽交易禁止區范圍並提前向社會公布。第六條活禽交易禁止區內不得設置活禽交易市場。本辦法實施前合法設立的活禽交易市場，由所在區人民政府組織關閉並給予適當補償。第七條本市實行活禽定點宰殺、冷鏈配送、生鮮上市。活禽交易禁止區內不得設置禽類屠宰廠（場）；禁止區外設置禽類屠宰廠（場），應當符合相關規劃。第八條禽類屠宰廠（場）經營者應當履行下列義務：
（一）建立禽類進廠（場）查驗登記制度，查驗動物檢疫證明、畜禽標識，如實記錄查驗結果；
（二）建立禽類產品質量安全追溯制度，如實記錄屠宰禽類來源、流向、衛生檢驗和無害化處理情況；
（三）按照國家規定的操作規程和技術要求進行屠宰；
（四）法律、法規和規章規定的其他義務。第九條定點宰殺和處理的生鮮禽產品應當使用符合標準的冷鏈專用車配送，配送過程應當遵守相關規范，保證生鮮禽產品的質量安全。
配送生鮮禽產品的運輸、裝卸工具應當進行消毒作業。第十條生鮮禽產品經營者應當履行下列義務：
（一）具備符合相關規定的銷售場所和冷藏設備，保證生鮮禽產品銷售過程處於產品所需的低溫環境；
（二）采購有資質的禽類屠宰廠（場）出產的合格生鮮禽產品，建立進貨查驗、台賬登記制度；
（三）銷售的生鮮禽產品附有動物檢疫合格證明、檢驗合格證明和禽類屠宰廠（場）的統一標識；
（四）不得銷售超過保質期、腐敗變質等不符合食品安全標準的生鮮禽產品；
（五）法律、法規和規章規定的其他義務。第十一條設置活禽交易市場由商務行政主管部門會同農業、食品葯品監督、衛生、工商、規劃、國土資源、環境保護等行政主管部門編制規劃，報市人民政府批准後公布實施。
單位和個人不得擅自設置活禽交易市場。
活禽交易應當在市場內進行。第十二條活禽交易市場應當符合下列要求：
（一）交易區、屠宰區相對封閉，具有獨立的對外出入口；
（二）配備病、死禽無害化處理設施；
（三）配備排風、給排水、清洗、操作及垃圾收集等設施，符合消防、環保、食品安全等要求；
（四）法律、法規和規章規定的其他要求。

4. 販賣活禽由什麼部門管理

法律分析：1、縣級以上人民政府農業行政主管部門負責活禽定點屠宰管理以及與活禽交易相關的動物防疫工作。

2、設區的市、縣（市、區）市場監督管理部門負責活禽及禽類產品交易行為和食品安全的監督管理。

3、省工商行政主管部門、省食品葯品監督管理部門按照各自職責，加強相關管理工作的指導和監督。

法律依據：《畜禽規模養殖污染防治條例》 第十二條 新建、改建、擴建畜禽養殖場、養殖小區，應當符合畜牧業發展規劃、畜禽養殖污染防治規劃，滿足動物防疫條件，並進行環境影響評價。對環境可能造成重大影響的大型畜禽養殖場、養殖小區，應當編制環境影響報告書;其他畜禽養殖場、養殖小區應當填報環境影響登記表。大型畜禽養殖場、養殖小區的管理目錄，由國務院環境保護主管部門商國務院農牧主管部門確定。

環境影響評價的重點應當包括:畜禽養殖產生的廢棄物種類和數量，廢棄物綜合利用和無害化處理方案和措施，廢棄物的消納和處理情況以及向環境直接排放的情況，最終可能對水體、土壤等環境和人體健康產生的影響以及控制和減少影響的方案和措施等。

5. 常州市禽類交易管理辦法

第一條為了規范禽類交易行為和市場秩序，預防和控制禽類重大疫病發生和傳播，保障公眾健康和公共衛生安全，根據《中華人民共和國動物防疫法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國農產品質量安全法》、《中華人民共和國食品安全法》等法律法規，結合本市實際，制定本辦法。第二條本市行政區域內禽類交易相關管理活動，適用本辦法。
本辦法所稱禽類交易，包括人工飼養、可供食用的雞、鴨、鵝、鴿、鵪鶉等活禽的批發、零售、集中屠宰及生鮮禽產品的經營等行為。
本辦法所稱活禽交易市場，是指有固定的交易場地、設施，有若干經營者進場經營，對活禽實行集中現貨交易的場所。第三條市人民政府統一領導本市行政區域內的禽類交易管理工作。
商務行政主管部門負責活禽交易市場設置、改造和建設的監督指導。
農業行政主管部門負責活禽屠宰和禽類交易市場的動物防疫監督管理，開展禽類相關疫病的預防和控制等工作。
市場監督行政主管部門負責禽類交易主體資格登記，對禽類進入市場交易以及生產經營企業後的質量安全實施監督管理，對無照經營禽類等違法經營行為進行查處。
衛生行政主管部門負責活禽交易從業人員感染禽流感等疫病的疫情監測和控制，指導活禽交易從業人員做好健康防護工作。
城市管理行政主管部門負責查處在活禽交易市場外擅自佔用公共場地擺攤設點的活禽交易行為。
公安、財政、國土資源、交通運輸、環境保護等行政主管部門按照各自職責，負責活禽交易的相關監督管理工作。第四條轄市（區）人民政府統籌協調本行政區域內禽類交易監督管理工作，明確禽類交易管理的相關部門及其監督管理職責。第五條活禽交易應當在市場內進行。
活禽交易市場的設置應當符合本市相關專項規劃，任何單位和個人不得擅自設置活禽交易市場。
本市城市人口密集區不再新建、擴建活禽交易市場，既有活禽交易市場逐步遷出城市人口密集區。第六條本市逐步在城市人口密集區實施活禽交易禁止制度。禁止活禽交易的具體實施范圍由市、轄市（區）人民政府確定並提前向社會公布。
活禽交易禁止范圍內，任何單位和個人不得從事活禽交易，餐飲服務提供者不得采購活禽進行飼養、銷售、宰殺、加工。第七條本市推行活禽集中屠宰、冷鏈配送、生鮮上市。第八條活禽交易市場應當符合下列條件：
（一）交易區、屠宰區相對封閉，具有獨立的對外出入口；
（二）配備病死禽無害化處理設施或收集暫存裝置；
（三）配備排風、給排水、清洗、操作及垃圾收集等設施，符合消防、環保、食品安全等要求；
（四）法律、法規和規章規定的其他條件。第九條活禽交易市場應當實行一日一清潔消毒、一周一大掃除、一月一休市以及廢棄物和病死禽無害化處理制度。第十條活禽交易市場開辦者應當履行下列義務：
（一）確保經營場地建設和設施配備符合有關標准；
（二）建立完善的經營管理制度，指導和督促經營者建立並執行進貨查驗、索證索票和進銷貨台賬等制度；
（三）建立經營者檔案，記載經營者基本情況、進貨渠道、信用狀況等，並指派專人每天對活禽經營情況進行巡查；
（四）查驗進場交易活禽的動物檢疫合格證明，防止無動物檢疫合格證明的活禽進入市場；
（五）設置活禽安全信息公示欄，公示活禽的檢疫與產地等相關信息，進行消費警示和提示，接受社會監督；
（六）對活禽經營從業人員開展健康防護宣傳，落實衛生管理要求和健康防護措施；
（七）指導和督促經營者進行清潔消毒，實施廢棄物和病死禽無害化處理和休市制度；
（八）制定市場的活禽疫病防控應急預案及人感染禽流感防控應急預案。發現活禽染疫或者疑似染疫的，依法向所在地農業行政主管部門等報告，並採取相應控制措施；
（九）配合有關部門開展人員疫情監測、環境監測、動物疫病監測等工作；
（十）法律、法規和規章規定的其他義務。第十一條活禽經營者應當遵守下列規定：
（一）經營經動物檢疫合格的活禽，並在經營地點公示動物檢疫合格證明或者銷售憑證；
（二）建立並執行進貨查驗、索證索票和進貨台賬等制度。從事活禽批發經營的，還應當記錄銷售的禽類及禽類產品名稱、流向、時間、數量等內容；
（三）每日收市後對活禽存放、宰殺、銷售攤位等場所和籠具、宰殺器具等進行清潔消毒，並配合市場開辦者實施廢棄物和病死禽無害化處理；
（四）根據規定休市；
（五）配合有關部門開展人員疫情監測、環境監測、動物疫病監測等工作；
（六）法律、法規和規章規定的其他義務。

6. 合肥市家禽交易管理辦法

第一條為了規范家禽交易行為，預防和控制傳染病，保障公眾健康和公共衛生安全，根據《中華人民共和國動物防疫法》《中華人民共和國食品安全法》和有關法律法規，結合本市實際，制定本辦法。第二條本辦法適用於本市行政區域內家禽交易管理。第三條市人民政府統一領導家禽交易管理工作，健全重大疫情防控與處理應急預案體系，支持、引導冰鮮禽產品冷鏈供應體系的建立和完善。

縣（市）區人民政府（含開發區管理機構，下同）對家禽交易管理承擔屬地管理責任，指導、督促相關部門依法履行職責。

鄉鎮人民政府、街道辦事處按照有關規定和要求做好家禽交易管理工作。第四條市場監督管理部門是家禽交易市場管理的行政主管部門，負責家禽交易主體資格登記工作，依法對家禽交易行為和食品安全進行監督管理。

農業農村部門負責家禽防疫和宰殺活動的監督管理，督促並指導家禽養殖、屠宰企業依法做好追溯體系建設。

衛生健康部門負責家禽交易市場從業人員傳染病的疫情監測和防控工作。

城市管理部門負責家禽交易市場出入口秩序、周邊地區市容和環境衛生的監督管理，依法查處流動無照經營家禽行為。

應急管理部門負責指導相關部門做好禽流感疫情等相關專項應急預案的管理，協助開展禽流感疫情等突發事件的應對工作。

自然資源和規劃部門負責做好家禽屠宰廠（場）用地規劃、選址等相關工作。

商務、發展改革、生態環境、交通運輸、財政等部門在各自職責范圍內負責家禽交易的相關監督管理工作。第五條本市市區范圍內禁止活禽交易，實行家禽集中屠宰、冷鏈運輸、冰鮮上市。瑤海區、廬陽區、蜀山區、包河區、高新技術產業開發區、經濟技術開發區、新站高新技術產業開發區范圍內不得設立活禽交易市場，任何單位和個人不得從事活禽交易活動，餐飲服務提供者不得采購、飼養、銷售、宰殺或者加工活禽。

肥東縣、肥西縣、長豐縣、廬江縣、巢湖市、安徽巢湖經濟開發區應當根據本區域的實際情況確定並公布禁止活禽交易的區域。第六條各縣（市）范圍內實行活禽交易的，應當定點交易、嚴格檢疫、隔離經營、定期休市，不得在依法設置的活禽交易市場外從事活禽交易活動。

活禽交易市場的設置，應當符合活禽交易市場設置規范。活禽交易市場設置規范由縣（市）人民政府組織制定並公布。

縣（市）人民政府應當組織市場開辦者按照活禽交易市場設置規范對活禽交易市場進行改造，經依法驗收合格後，方可投入運營。第七條家禽交易實行流通追溯制度。家禽流通追溯系統的建設由市市場監督管理部門會同農業農村、商務等部門負責。第八條家禽交易實行憑證入場制度。進入活禽交易市場的活禽，應當附具流通追溯單據、檢疫證明；冰鮮上市的禽產品還應當附具檢疫標志和具備追溯功能的腳環或者其他產品標識，產品標識上應當標明禽產品的品名、產地、屠宰廠（場）名稱、屠宰日期、保質期等內容。第九條商務、農業農村部門應當會同市場監督管理、發展改革等部門共同推進冰鮮禽產品冷鏈供應體系建設，支持家禽集中屠宰、冷鏈運輸、冰鮮上市等環節的設施設備更新改造。第十條設立家禽屠宰廠（場）應當符合相關規劃並具備相應的動物防疫條件。

家禽屠宰廠（場）經營者應當遵守下列規定：

（一）建立活禽進廠（場）查驗登記、品質檢驗、產品召回、廢棄物和病死家禽無害化處理、生產記錄等制度，開展代宰業務的，還應當建立代宰協議制度；

（二）按照國家規定的操作規程和技術要求進行屠宰；

（三）家禽屠宰符合生態環境保護和食品安全要求；

（四）做好家禽流通追溯工作，出廠（場）上市的禽產品應當附具流通追溯單據、檢疫證明、檢疫標志和具備追溯功能的腳環或者其他產品標識；

（五）病死家禽以及經檢疫確認為不可食用的禽產品，應當按照有關規定進行無害化處理；

（六）法律、法規和規章的其他規定。第十一條集中屠宰的禽產品應當使用符合標準的冷鏈專用車配送運輸，配送運輸過程應當符合相關規范，並隨車攜帶檢疫證明。

配送禽產品的運輸、裝卸工具應當進行消毒作業。