土地劃撥為什麼不能交易

① 國有劃撥土地可以買賣嗎

國有劃撥土地不可以買賣，但可以依法轉讓。國有劃撥土地轉讓應取得有批准權的人民政府審批公文，已繳納土地使用權出讓金具有國有土地使用證，同時應當簽訂書面的轉讓合同。
【法律依據】
《城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》第四十五條
符合下列條件的，經市、縣人民政府土地管理部門和房產管理部門批准，其劃撥土地使用權和地上建築物、其他附著物所有權可以轉讓、出租、抵押：
（一）土地使用者為公司、企業、其他經濟組織和個人；
（二）領有國有土地使用證；
（三）具有地上建築物、其他附著物合法的產權證明；
（四）依照本條例第二章的規定簽訂土地使用權出讓合同，向當地市、縣人民政府補交土地使用權出讓金或者以轉讓、出租、抵押所獲效益抵交土地使用權出讓金。
轉讓、出租、抵押前款劃撥土地使用權的，分別依照本條例第三章、第四章和第五章的規定辦理。
【溫馨提示】
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② 「劃撥地」性質的住宅在取得房產證上五年內不能交易嗎

沒有規定「劃撥地」性質的住宅在取得房產證後五年內不能交易。一些交易受限制的房屋性質有可能是劃撥地，如經濟適用房，但不表示所有劃撥地性質的房屋交易都受限制。

劃撥地：指該宗土地建造房屋時，土地使用權是由國家行政劃撥的，劃撥地在發生交易時每交易一次都需要向國土部門支付土地收益金，也叫土地出讓金。

與之對應的是出讓地,出讓地指該宗土地建造房屋時已經向國土局交納土地出讓金，出讓地一般有出讓終止年限，一般為50-70年，年限到期前發生交易，不交納土地收益金，年限到期可以續交土地出讓金。除此之外沒有差別。

(2)土地劃撥為什麼不能交易擴展閱讀：

劃撥地是指國家對某些主要涉及國防、公益等用地單位給予土地的一種方式，它與出讓地主要區別在於是否需要交納土地出讓金。劃撥地轉為出讓地，必須經有審批權的機關批准。

劃撥土地使用權可依法轉讓，但要依法報批並按市場價補繳土地出讓金。

對未經批准擅自轉讓、出租、抵押劃撥土地使用權的行為應依法處理。

劃撥土地使用權是指土地使用者經縣級以上人民政府依法批准，在土地使用者繳納補償、安置等費用後取得，或者無償取得而且沒有使用期限的國有土地使用權。

國家設立劃撥土地使用權的現實社會因素就是為了公共利益的需要，其立法本意是對純公益性而非營利性的建設項目採用無償方式供地，可以實現一定程度的社會公平。

此外，各級行政機關、事業單位及國家重點建設用地，客觀上需要採用劃撥方式。為了公共利益使用土地是國家劃撥行為的合法依據。

行政法規

根據相關行政法規、部門規章的規定，以劃撥方式取得的土地使用權，一般是無償的或者說是僅繳納了土地補償、安置等較低的費用後取得的，相對國家來說也是無償的。

為此，不論是從劃撥土地使用權的無償性，還是劃撥土地用途的公益性考慮，劃撥土地使用權是不能進入市場的。

從立法的意圖上看，土地使用者不能擅自處分劃撥土地使用權，即不能轉讓、抵押和出租。但是，這並不意味著存量的劃撥土地不能進入市場。

劃撥土地可以通過一定的形式和程序轉為出讓土地。在法律上，這屬於原有劃撥土地使用權的消失和新的出讓土地使用權的取得。

根據相關法律法規，劃撥土地使用權是可以依法有償轉讓的，但要按規定程序和條件報有批准權的人民政府批准，辦理相關的手續，並補繳土地使用權出讓金等土地所有者的收益。

劃撥土地使用權的取得和處分，都必須依法進行，擅自轉讓、出租、抵押劃撥土地使用權的行為，都是違法行為，應受到法律的制裁。上期案例中提到的未經政府主管部門許可，隨意有償轉讓或承包劃撥土地使用權，就屬非法轉讓行為。

對非法轉讓土地使用權行為，應按《城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》和《城市房地產管理法》等相關法律、法規處理。本案中的非法轉讓、出租行為，可由縣級以上人民政府土地行政管理主管部門責令違法單位繳納土地使用權出讓金，沒收非法所得，並處以罰款。

③ 劃撥地能過戶和買賣嗎

法律分析：劃撥土地不屬於使用人，當然不能轉讓、買賣和出租，存在上述交易須經土地所有人同意並需在土地管理部門登記備案方可合法有效。

法律依據：《中華人民共和國土地管理》 第二條 中華人民共和國實行土地的社會主義公有制，即全民所有制和勞動群眾集體所有制。全民所有，即國家所有土地的所有權由國務院代表國家行使。任何單位和個人不得侵佔、買賣或者以其他形式非法轉讓土地。土地使用權可以依法轉讓。國家為了公共利益的需要，可以依法對土地實行徵收或者徵用並給予補償。國家依法實行國有土地有償使用制度。但是，國家在法律規定的范圍內劃撥國有土地使用權的除外。

④ 劃撥土地可以買賣過戶嗎

法律分析：不能。劃撥土地不屬於使用人，當然不能轉讓、買賣和出租，存在上述交易須經土地所有人同意並需在土地管理部門登記備案方可合法有效。通過劃撥方式取得的國有土地使用權在一定的條件下可以買賣，如領有國有土地使用證、土地使用者為公司等。土地開發、保護、建設活動應當堅持規劃先行。經依法批準的國土空間規劃是各類開發、保護、建設活動的基本依據。已經編制國土空間規劃的，不再編制土地利用總體規劃和城鄉規劃。在編制國土空間規劃前，經依法批準的土地利用總體規劃和城鄉規劃繼續執行。國土空間規劃應當細化落實國家發展規劃提出的國土空間開發保護要求，統籌布局農業、生態、城鎮等功能空間，劃定落實永久基本農田、生態保護紅線和城鎮開發邊界。國土空間規劃應當包括國土空間開發保護格局和規劃用地布局、結構、用途管制要求等內容，明確耕地保有量、建設用地規模、禁止開墾的范圍等要求，統籌基礎設施和公共設施用地布局，綜合利用地上地下空間，合理確定並嚴格控制新增建設用地規模，提高土地節約集約利用水平，保障土地的可持續利用。

法律依據：《中華人民共和國城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》

第四十四條 劃撥土地使用權，除本條例第四十五條規定的情況外，不得轉讓、出租、抵押。

第四十五條 符合下列條件的，經市、縣人民政府土地管理部門和房產管理部門批准，其劃撥土地使用權和地上建築物、其他附著物所有權可以轉讓、出租、抵押：(一)土地使用者為公司、企業、其他經濟組織和個人二)領有國有土地使用證三)具有地上建築物、其他附著物合法的產權證明四)依照本條例第二章的規定簽訂土地使用權出讓合同，向當地市、縣人民政府補交土地使用權出讓金或者以轉讓、出租、抵押所獲效益抵交土地使用權出讓金。轉讓、出租、抵押前款劃撥土地使用權的，分別依照本條例第三章、第四章和第五章的規定辦理。

⑤ 國有劃撥土地可以買賣嗎

法律分析：
國有劃撥土地不能買賣，可以依法轉讓。國有劃撥土地轉讓應當簽訂書面的轉讓合同，依法繳納土地使用權出讓金、取得國有土地使用證和有批准權的人民政府審批公文。經濟適用房的土地性質就是劃撥的，照樣能辦理房屋所有權證，但是房產證上會註明該房屋屬於經濟適用房，土地性質為劃撥。同樣，土地使用權證上也會註明相關事項。這個不是法律條款規定的，應該從政府的行政規定上去尋找相關文件。1、劃撥地上新建的房屋辦理產權證：只要審批手續齊全，就可以辦理產權證；2、劃撥地上原有的房屋辦理權屬過戶：需要先將劃撥地變為出讓地，才能辦理房屋產權過戶。

法律依據：
《中華人民共和國城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》 第四十五條 符合下列條件的，經市、縣人民政府土地管理部門和房產管理部門批准，其劃撥土地使用權和地上建築物、其他附著物所有權可以轉讓、出租、抵押：
（一）土地使用者為公司、企業、其他經濟組織和個人；
（二）領有國有土地使用證；
（三）具有地上建築物、其他附著物合法的產權證明；
（四）依照本條例第二章的規定簽訂土地使用權出讓合同，向當地市、縣人民政府補交土地使用權出讓金或者以轉讓、出租、抵押所獲效益抵交土地使用權出讓金。
轉讓、出租、抵押前款劃撥土地使用權的，分別依照本條例第三章、第四章和第五章的規定辦理。

衍生問題：
劃撥土地國家收回怎麼補償？
1、對劃撥的土地使用權，市、縣人民政府根據城市建設發展需要和城市規劃的要求，可以無償收回。無償收回劃撥土地使用權時，對其地上建築物、其他附著物，市、縣人民政府應當根據實際情況給予適當補償。
2、劃撥取得的土地使用權在長期使用過程中，也伴隨資金的投入，會產生相應的附加值，在收回土地的使用權時，要對其進行價值評估。新的《城鎮土地估價規程》明確的提出了「劃撥土地使用權價格」的概念。
3、在進行估價時利用基準地價法，根據各個城市和地區確定的城市基準價格，通過對不同類別和級別的基準地價的修正，得到委估對象評估價值的方法。由於土地所有者權益一般通過出讓金的形式體現，所以劃撥用地的價值主要由前兩項構成，土地取得成本和土地開發成本，如果劃撥用地是生地，則其基本價值構成是土地取得成本。