『壹』 本溪市公共資源交易監督管理辦法
第一條為加強對我市公共資源交易活動監督管理，規范交易行為，依法維護國家利益、社會公共利益和當事人合法權益，預防腐敗，根據《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國行政監察法》等法律法規，結合本市實際，制定本辦法。第二條本市行政區域內各類公共資源交易活動及其監督管理適用本辦法。第三條本辦法所稱公共資源交易是指工程建設項目招投標、政府采購、國有土地使用權和礦業權出讓、國有（集體）產權交易、特許經營權轉讓、涉訟資產和罰沒物品處理等及其相關的中介服務招投標。第四條公共資源交易活動應當遵循政府主導、管辦分離、行業監督、行政監察的原則，實行統一進場交易、統一信息發布、統一交易規則，統一規范運作，統一收費管理，統一監督檢查，保證公開、公平、公正、誠信交易。第五條市、縣（區）設立公共資源交易管理委員會（以下簡稱公管委），負責公共資源交易政策指導和組織領導以及公共資源交易事項決策、協調和考核工作。第六條市、縣（區）公管委下設辦公室（以下簡稱公管辦），受公管委委託，統一監管公共資源交易及其服務活動。主要職責是：
（一）負責公管委日常工作。
（二）根據國家有關法律法規，制定各類公共資源交易管理政策、規則、制度，負責公共資源交易市場建設和服務標準的制定。
（三）統籌管理公共資源交易、指導協調各類公共資源交易管理工作。
（四）負責公共資源交易監管信息平台的建設和管理。
（五）受政府委託對公共資源交易實施綜合監督、協調，對行業公共資源交易監管進行指導，對公共資源交易規則、制度執行情況進行監督檢查。
（六）負責公共資源交易活動的現場監督。
（七）綜合受理公共資源交易中的各種交易投訴，協調處理公共資源交易活動產生的爭議和糾紛。
（八）指導和協調公共資源交易管理工作，開展調查研究，提出加強和規范公共資源交易市場管理的意見建議。
（九）市公管辦負責指導、協調、監督、考評縣（區）公共資源交易工作。第七條各相關行政主管部門依照相關法律法規及交易規則，按照各自職責對公共資源交易活動實行監督。第八條行政監察機關依法對公共資源交易活動有關主體的行為進行監督。
審計部門依法對公共資源交易活動實施審計監督。第九條公共資源交易活動應當在市、縣政府設立的公共資源交易中心（以下簡稱交易中心）進行。交易中心負責以下工作：
（一）為各類公共資源交易活動提供設施完備、服務規范的場所。
（二）建立公共資源交易信息平台，收集、存儲和發布各類公共資源交易信息，為公共資源交易活動提供政策、法規和技術咨詢等相關服務。
（三）協助相關職能部門依法對交易各方、中介機構的進場交易進行資格核驗。
（四）為相關行政主管部門提供監管條件，見證公共資源交易活動，協助有關部門處理交易活動中產生的爭議和糾紛。第十條下列公共資源應當進入交易中心交易：
（一）國有投資並必須招標的工程建設項目，包括必須招標的交通、水務、房屋和市政工程等建設項目的勘察、設計、招標代理、施工、監理以及與工程建設有關設備、材料的采購，各級政府自籌資金的交通、水利建設項目，採用BT、BOT等融資方式選定的工程建設項目。
（二）國家機關、事業單位和團體組織使用財政資金和與之相配套的單位自籌資金，采購本級政府公布的集中采購目錄以內或采購限額標准以上的貨物、工程和服務。
（三）國有土地使用權招標、拍賣、掛牌出讓，包括司法裁定用於債務清償等需要以拍賣或掛牌方式處置的土地使用權。
（四）探礦權、采礦權招標、拍賣、掛牌出讓。
（五）國有及國有控股、參股、集體產權交易。
（六）行政事業單位國有資產和行政、司法罰沒資產及涉訟資產的交易。
（七）全部使用國有資金或以國有資金為主的項目規劃編制、工程咨詢、評估、招標代理等中介服務機構的選定。
（八）市政府確定的其他社會資源交易，包括文化、體育、教育、衛生、交通以及市政等公用事業項目的特許經營權、專營權以及衍生的開發權、經營權、使用權、冠名權及其他相關權利，依附於城市市政公用設施所從事的經營項目，國有房屋建築物及附屬設備、設施。
（九）與公共資源交易有關的中介服務項目。
（十）法律法規規定其他公共資源的開發權、經營權、使用權及其他相關權利。
『貳』 濮陽市公共資源交易管理條例
第一章總 則第一條為了建立統一開放、競爭有序的公共資源交易市場，規范公共資源交易管理，提高資源配置效率和質量，根據《中華人民共和國招標投標法》《中華人民共和國政府采購法》和國務院《優化營商環境條例》等法律、法規，結合本市實際，制定本條例。第二條本條例適用於本市行政區域內的公共資源交易及其監督管理活動。
本條例所稱公共資源交易，是指涉及公共利益、公眾安全的具有公有性、公益性的資源交易活動，包括依法應當進行招標的工程建設項目招標投標、政府采購、國有土地使用權和礦業權出讓、國有產權交易等。
法律、法規對公共資源交易另有規定的，從其規定。第三條公共資源交易應當遵循公開、公平、公正和誠實信用原則。第四條市人民政府應當加強本行政區域內公共資源交易管理工作的領導，設立公共資源交易管理委員會，負責本行政區域內公共資源交易重大問題或者重要事項的決策、協調和指導，建立健全公共資源交易協同監督管理機制和履職考核評價機制。公共資源交易監督管理的具體辦法和相關配套規定，由市人民政府另行制定。
縣（區）人民政府應當依法做好本轄區內公共資源交易的監督管理工作。第五條市人民政府政務服務和大數據管理部門負責履行市公共資源交易管理委員會的日常工作，對本行政區域內的公共資源交易實行綜合監督管理，主要履行下列職責：
（一）整合全市統一規范的公共資源交易平台，推進公共資源交易平台電子信息化建設；
（二）會同有關行政監督部門擬訂公共資源交易管理相關制度；
（三）協調有關行政監督部門加強公共資源交易事中事後監管；
（四）組織、協調、督促有關部門對公共資源交易中出現的糾紛、投訴和違法行為的調查處理；
（五）對公共資源交易平台運行服務機構進行指導和監督；
（六）承擔市公共資源交易管理委員會的其他日常工作。第六條發展和改革、工業和信息化、財政、自然資源和規劃、住房和城鄉建設、城市管理、交通運輸、水利、農業農村、衛生健康、醫療保障等有關行政監督部門按照各自職責分工，對公共資源交易活動實施監督管理，依法查處公共資源交易活動中的違法行為。
審計機關依法對公共資源交易活動及交易平台運行實施審計監督。
監察機關對公共資源交易活動中公職人員依法履職、秉公用權、廉潔從政從業等情況進行監察。第二章平台管理第七條市人民政府設立全市統一的公共資源交易平台，市公共資源交易中心為公共資源交易平台運行服務機構，主要履行下列職責：
（一）為公共資源交易活動提供場所；
（二）為公共資源交易活動提供信息發布、專家抽取、交易現場資料歸檔和見證等服務，法律、法規另有規定的除外；
（三）管理和維護公共資源交易平台運行，負責平台信息化建設；
（四）向有關行政監督部門及時報告交易中發現的違法違規行為，並協助調查處理；
（五）法律、法規規定的其他職責。第八條公共資源交易平台應當利用信息網絡推進交易數字化，推行網上預約和服務事項辦理，實現全流程電子化、透明化管理。確需在現場辦理的，實行窗口集中，簡化流程，限時辦結。第九條公共資源交易平台的服務內容、服務流程、工作規范和監督渠道應當按照法定要求確定，並通過公共資源交易電子服務系統和服務場所向社會公布，主動接受社會監督。
公共資源交易平台應當及時在指定媒介發布依法需公開的公共資源交易活動相關信息，涉及國家秘密、商業秘密、個人隱私以及其他依法應當保密的信息除外。第十條公共資源交易平台運行服務機構應當按照國家及省規定的統一數據標准規范建設公共資源交易系統，實現與省公共資源交易平台對接，並對公共資源交易系統進行升級改造和功能拓展。第十一條公共資源交易實行目錄管理制度。列入公共資源交易目錄的項目應當在公共資源交易平台進行交易。
公共資源交易目錄由市公共資源交易綜合監督管理部門會同有關部門，根據國家、省有關規定，擬訂並適時調整，報市人民政府批准後實施。第三章交易管理第十二條公共資源交易活動應當遵守法律、法規規定，任何單位和個人不得以任何方式非法干預。