A. 「檢察藍」+「檢測綠」,共同守護人民群眾的美好生活
在上海市靜安區的街頭巷尾,"檢察藍"與"檢測綠"攜手並肩,組成守護人民美好生活的最佳"藍綠CP"。檢察官與技術調查官以"檢察藍"的身份守護舌尖安全,以"檢測綠"的視角保衛河道安全,同時,他們還致力於守衛夜空的安全,通過專業力量解決了一系列影響人民群眾生活的問題。
為了更好地落實《最高人民檢察院關於指派、聘請有專門知識的人參與辦案若干問題的規定(試行)》,靜安區檢察院積極探索技術調查官制度,並於今年初制定了《關於探索技術調查官參與檢察辦案活動的意見》。經過前期的探索與實踐,今年5月,靜安區檢察院成功聘任相關領域的專業人才擔任技術調查官,這為"藍綠CP"轉戰多個領域、相互補位、為民辦實事提供了有力支持,他們用實際行動守護著人民群眾的美好生活。
在守護舌尖安全方面,靜安區檢察院公益檢察室檢察官通過前期摸排線索,發現有五家餐廳仍在使用新版"限塑令"中禁止使用的不可降解一次性塑料製品。作為塑料行業的門外漢,檢察官深知專業問題需藉助專業力量解決,他們及時向上海市質量監督檢驗技術研究院技術人員咨詢,並委託其對涉案塑料餐具的主體材質出具檢測報告。通過技術人員的專業檢測,最終確定這些吸管屬於新版"限塑令"禁止范圍。檢察官根據技術人員的檢測報告,依法向相關行政機關發出檢察建議,督促其履行監督管理責任。相關行政機關迅速對涉案單位進行了教育,檢察機關在"回頭看"行動後,還邀請相關職能部門召開座談會,釐清各自的工作職責和工作范圍,分享推進"限塑令"工作的有益經驗。
在保衛河道安全方面,靜安區檢察院公益檢察室積極響應市民舉報,開展河道污染專項摸排行動。檢察官和技術調查官一同前往問題點位,對河道水體進行現場勘驗、調查取證,並在2021年9月進行專業化河道水樣檢測。檢察官和技術調查官通過研討確定了"現場+實驗室"雙檢測行動方案,確保檢測數據的科學性和准確性。根據檢測意見,檢察官及時將河道的檢測數據反饋給相關監管部門,督促其加強巡查力度,消除區域生態環境安全隱患,還河道一片水清岸綠景美。
在守衛夜空安全方面,面對光污染問題,靜安區檢察院公益檢察室通過線上會議聽取技術調查官的專業意見,從光污染調查的方法、范圍、順序進行專業研判,並制定出個性化的排查方案。檢察官和技術調查官共同對光污染進行檢測,對18個點位的光照情況進行現場勘驗,通過照片、視頻等方式進行固證,並運用科學工具進行數據採集。2021年11月23日,靜安區檢察院聯合相關監管部門、專家學者和技術調查官召開城市光污染治理研討會,共同探討推進戶外設施光污染規范整治的方法與路徑。
通過"檢察藍"與"檢測綠"的密切合作,靜安區檢察院公益檢察室已初步構建了雙輪驅動的公益訴訟辦案新模式。這一模式在食品安全、生態環境和資源保護、計算機網路犯罪等領域已取得顯著成效,並將在更多領域進行探索與實踐,以期更加精準、快速、高效地解決人民群眾的急難愁盼問題,共同守護人民群眾的美好生活。