① 新型職業農民的特徵
新型職業農民的特徵如下:
首先,他們將務農視為終身的職業,具有高度的穩定性,並且後繼有人。這是農業對從業者的基本要求,有別於對農業的短期行為。
其次,新型職業農民作為市場主體,具備高度的社會責任感和現代觀念。他們不僅文化水平高、技術熟練、經營有方,而且在行為上對生態、環境、社會和後人負責。
第三,新型職業農民的培育資源相對稀缺。我國農村勞動力的問題表現在數量減少,尤其是青壯年農民,空心化現象嚴重。人口結構失衡,留守農民多為老年和婦女,平均年齡近50歲。文化素質較低,務農勞動力中初中及以下文化程度超過九成,接受過專門職業技能培訓的不足一成,農村「鄉土實用人才」缺乏。
第四,由於市場主體的特點,新型職業農民在農業生產與經營中面臨自然風險和市場風險。他們容易受到工作居住條件、收入水平和社會地位等因素的影響。此外,長期歷史原因、身份歧視以及家長、個人和社會的擇業觀念也對農村後備勞動力產生了影響,導致「不想務農、不愛務農、不會務農」的困境,這對培育新型職業農民構成了阻力。
最後,新興職業農民的培育運行管理機制還需要優化。從管理體制來看,統籌協調難度大。培育新型職業農民涉及多個部門,如人力社保、農委、教委、供銷聯社以及共青團、婦聯、科協等,政府對各部門間的培訓整合難度大,且經費投入不足。