Ⅰ 商務標、技術標如何裝訂
按一般情況，1—5項為商務標內容，6—8為技術標內容，9-10為資格標內容。目錄的話，單獨做吧，每一冊將本冊內容列清楚就好了。看你的描述，招標文件對投標文件的裝訂要求確實有些含糊，建議聯系負責招標的甲方或代理公司人員，明確一下。