① 探討如何加強對測繪工程的質量管理
探討如何加強對測繪工程的質量管理
摘要:測繪工作是一項復雜且工作量較大的工程,隨著科技的不斷發展以及3S技術的不斷發展,測繪行業的發展壓力與日俱增。要提高測繪行業的競爭力,就必須不斷加強測繪工程的質量管理與系統制約。本文簡要介紹了測繪工程的質量管理與系統制約,並提出了一些改善措施。
關鍵詞:測繪工程 質量管理 措施 系統制約
測繪項目管理是測繪系統運用系統工程的觀點,對測繪項目計劃組織監督、制約協調等,以實現項目目標全過程管理的總稱。近年來,由於我國經濟的迅速發展,測繪市場日趨成熟,測繪單位承擔的測繪項目越來越多,測繪生產規模也不斷壯大。本文對測繪項目管理內容進行分析,對測繪項目管理與質量制約進行探討,根據作者的工作經驗提出了測繪項目管理的過程就是測繪質量制約的過程。
一、測繪工作實行質量管理的重要性
根據,近年全國測繪工程的調查結果顯示,全國重點測繪工程的質量合格率高達93.1%,不可否認,測繪工程在質量管理方面的工作成績斐然。但是,隨著國內經濟改革的深化及開放程度的加深,測繪行業面對的競爭壓力將越來越嚴重,所以測繪行業只有不斷提高運營效率和質量管理水平,只有這樣才能為測繪行業競爭力的提高提供強大的動力支持。
二、完善相關法律法規,做好制度保障
1.加強對測繪工程的質量管理,首先就是有關部門要根據目前的形式要求,制定測繪質量的專項法規,以法律為根本准繩,並不斷完善相關法律法規,形成制度保障。其次,行政測繪的主管部門要嚴格依法辦事,加大執法力度,依法懲處嚴重違反質量管理法規的單位及項目;第三,加強行政測繪部門的監管工作。設立測繪質監部門,不斷增強各級測繪質監部門的地位,做好監管工作。
2.加強領導及員工的質量意識
領導重視,是質量管理水平提高的主要動力。質量管理要堅持“以人為本”的管理理念,以此提高員工的質量意識,做好測繪產品質量提高的的基礎工作。要提高領導和員工的質量意識,就要不斷加強領導與員工的理論學習和業務培訓,通過學習,不斷加強員工的質量意識教育,同時,也可以通過各種經驗交流會、業務培訓班等策略,增強員工的愛崗敬業精神,讓質量意識深入人心。
3.重視測繪工程的質量管理點
測繪工程的質量管理點應分別設定在人員、設備和數據採集過程上。人員的質量管理點主要是人員的能力水平能夠勝任工作崗位,應達到一定的學歷、職稱、工齡、業績、培訓等。設備的質量管理點是年檢和使用前的檢校,以確保設備工作正常,滿足工程使用。測繪工程數據採集過程的質量答早敏管理建立三個固定管理點:第一,己知數據的檢查;第二,制約數據的檢查;第三,地形要素,圖形,碎部數據的檢查。另外在制約網的布設,觀測,平差和地形要素的採集,圖形編輯等過程中根據需要建立臨時管理點。
4.通過培訓提高質量管理水平
測繪單位要做好人員的技術質量培訓工作,不間斷的'組織員工系統地學習清枝國家測繪局頒發的《測繪生產質量管理規定》和《測繪產品質量監督管理辦法》等文件;在學習過程中,要努力加強優秀技術總結、設計等技術資料的學習,把測繪技術管理、質量管理、計量管理作為培訓的重要內容之一,同時還要特別強調測繪行政管理部門的質量監督管睜李理職能,維護測繪持證單位的合法權益,提高測繪單位的工作積極性。
5.加大經費與人力的投入力度
基礎測繪工作的公益性較強,單靠市場機制進行自發調節,很難滿足企業的發展需要,勢必造成測繪的基礎產品的價格與價值出現嚴重背離。雖然,每年國家都加大了基礎性測繪事業的經費投入,但是增加的費用仍然不能與生產成本增加的費用持平。按目前投入水平可安排的基礎測繪工作量已呈逐年下降趨勢,而且我國還只有為數不多的測繪生產單位具有先進的測繪技術手段。對此,我們必須加大對測繪工作經費的投入力度,讓測繪生產單位能夠更新設備並進行技術改造,提高測繪的科技水平和生產能力,保障測繪成果的精準度。測繪單位的經費投入要遵循以下三點進行:一是國家基礎地理信息的更新計劃,當列入國家和省一級年度經濟計劃,在預算中列有專項,安排適當的經費額度,由測繪主管部門按計劃實施。二是基礎測繪實行分級管理,轉變多年來我國大比例尺基礎測繪都由國家測繪局包下來的狀況。其三,還應注意採取多種方式,通過多種渠道籌措資金,比如通過建立測繪成果的有償使用制度等策略,建立各種經費補償機制。
6.文件化質量體系要實施動態管理
測繪質量體系文件要在原有的基礎上不斷加以改善完善,使其可操作性逐步增強,確保測繪產品實物質量穩步提高,這就要求質量體系文件必須實施動態管理,不斷提高測繪質量體系的有效性。在質量體系運轉過程中,出現文件規定不明確、規定與實際不符或文件未規定以及採取糾正措施而引起文件更改的情況,要按照文件規定的修改程序及時修改完善,使文件更加嚴格,達到質量體系運轉更加系統、更加有效的目的。文件修改程序要根據測繪單位的實際情況規定合理,進行有效制約,便於文件的制約和修改的渠道暢通,這樣可以達到事半功倍的效果和提高效率的目的。
三、測繪質量制約
質量檢查重點放在數學精度、地理精度和圖面整飾上,而數學精度則是評定圖幅質量的關鍵。隨著數字測圖技術的廣泛運用,這一工藝策略得到改善,使成圖精度提高了一個等級。按照《城市測量規范》的要求,數字圖的數學精度已不再是主要理由,相反,對作業設計、地形圖的分層檢查、多餘數據刪除等方面提出了更高的要求。因此,各級質檢員的技術素質急需進一步提高,以適應數字測圖發展的要求。IS09000標準是國際公認的質量管理和質量保證的統一標准,從質量計劃、管理職責、人力資源、質量記錄到過程制約、產品標識、不合格品制約、產品檢驗等都做了規定並形成文件,使質量管理系統化、規范化、科學化,保證產品的任何工序都得到有效制約。將測繪質量制約與IS09000標准結合起來,形成測圖的質量制約,有效地制約測圖的質量。
測繪項目管理是測繪單位工作的一條主線,測繪產品質量制約是測繪產品合格的保障工程.它需要有思想保證體系、技術保證體系以及質量監督體系進行支撐。要提高項目管理的質量和效率,應建立配套規章制度,加強產品質量制約,規范作業程序,不斷提高技術人員的業務水平,使測繪項目管理更好地為測繪單位的經濟發展服務。
參考文獻:
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[4]文雪中.深度探討測量工程質量制約管理思路[J].科技創新導報.2010(3). ;
② 測繪成果質量管理制度
測繪質量管理制度
第一條 質量管理方針 (大致可分成3條來寫,目的、理念、要求)總則
優質測繪,高效創新,誠信為本,樹立以用戶為中心的理念,依據相關法律法規和用戶的需求,信守合同,遵守承諾,為用戶提供適用、可靠的測繪資料和先進可行的設計成果;以高質量的測繪產品和服務;達到用戶的完全滿意。培養和造就一支德才兼備, 訓練有素的管理人才和測繪科技人才的測繪隊伍;保持先進的技術和設備;營造適宜的生產環境;提高全體職工的質量意識,持續改進質量管理;堅持科技創新,實施科教興所,提升核心競爭力,在科技和質量方面保持行業先進水平.
第二條 質量管理目標 同樣寫到總則裡面
質量——交付測繪產品合格率達 100%;信譽——保證測繪合同履約率達 100% ;服務——追求用戶滿意率達 100% ;科技——始終保持行業的先進水平為實現我所的質量目標,(質量、信譽、服務、科技四個方面寫4條)
單位全體職工按照年度工作計劃的內容和要點,結合本單位職能和承擔的工作,對單位的質量目標進行量化分解,制定年度質量目標. (目標制定,量化分解)
第三條 測繪生產質量管理
測繪生產質量管理是指測繪單位從承擔測繪任務,組織准備,技術設計,生產作業直至產品交付使用全過程實施的質量管理. 它貫徹 "質量第一, 注重實效" 的方針,以保證質量為中心,滿足需求為目標,防檢結合為手段,全員參與為基礎,促進本單位走質量效益的發展道路.(定義取為單獨一項)制定製度如下: (以下每款寫為一條)
1,外業生產管理
A, 外業作業人員必須熟練操作各種測繪儀器熟悉並理解作業依據的測量規 范及項目的技術設計書內容.
B,對技術設計書有關條款如有不同意見,不得擅自修改,應報單位復議, 作業中應嚴格按照規范和技術設計書的要求操作.
C,測量使用的儀器設備應良好運行,並按規范規定的檢驗項目對儀器進行 檢驗.全站儀,精密水準儀應每年一次,送省技術監督局檢定.
D,儀器必須有專業人員操作,任何未經培訓並沒有上崗證的人員均不得使 用儀器,儀器操作應按規范要求進行,操作人員應培養正確的操作習慣,不當操 作造成儀器損壞或測量成果不合格者,以待崗培訓的方式處理.
E,注意生產安全.牢固樹立生產安全的概念,生產作業中時時不忘安全.
F,測量工作結束後,應進行自檢,自檢合格後,交外業組長復查,復查合 格後,提處質檢組,外業觀測記錄應符合規范規定的要求,各專業外業工作結束 後,應提交規范的成果資料.
2,內業生產管理
A,由專人負責檢查外業觀測記錄數據是否符合規范要求的格式,閉合差是 否超限,若檢查不合格,應補測或重測.
B, 內業作業人員應嚴肅認真, 一絲不苟, 嚴格按規范規定的要求整理數據. 內業計算資料均應有計算人,復核人,審核人簽名.
C,內業作業中有不清楚的地方,絕不能憑主觀推測處理,應詢問外業人員確認,或如有必要親赴作業現場確認.
D,內業操作中使用的軟體應驗證,作業員應熟練掌握軟體的使用方法,避 免丟失數據或錯誤發生.
E, 內業工作結束後, 應會同外業組長編寫本次工程的技術總結及測繪報告, 迎接質檢組的質量檢查.
第四條 測繪技術質量管理
(1)接受測量任務後,應組織技術人員踏勘現場,收集資料,起始點資料應由甲方以書面形式簽字蓋章後,才能交外業組.
(2)根據甲方要求和工程實際情況,以規范為依據,編寫測量任務書和技術設計書,可以指定一人起草,再由測繪管理技術人員會審,編寫結束後簽名.
(3)應定期組織測量技術人員進行專業培訓,不段引進和吸引新技術新方 法,提高技術人員的業務水平.
(4)應加強對技術工人的培訓和實踐,積極響應勞動管理部門推行的持證上崗制度,技術工人必須持證上崗.
(5)不斷研究開發新的技術應用,針對實際工作遇到的新情況,新問題相 應的解決辦法,鼓勵動腦筋,想辦法,努力把每個環節做到規范化,以提升整個 單位的技術水平.
(6)一個測繪工程結束後,都應提交完整的資料並歸檔,應十分重視資料 整理工作 ,對不完整或不合格的資料應堅決重做.
(7)測量成果和資料不得私自提供他人,應嚴守保密制度如發現私自提供 他人測量成果者,以批評教育或下崗的方式處理,情節嚴重者由黨政部門按黨紀國法處理. 測繪質量管理.
第五條 測繪產品質量管理.
A,質量是企業的生命,每個員工都必須有自覺的質量概念,產品質量是一 把尺子,質量好壞代表了單位的形象和綜合管理水平,應推廣全面質量管理.
B,外業組嚴格按規范和技術設計書的要求作業,嚴把質量關,外業記錄應 全面推行電子記錄方式作業,外業觀測應遵守各類工程對氣象因素的要求,決不 能蠻干.
C, 儀器精度是測量精度的重要保證, 因此測量前的儀器檢查是十分重要的. 全站儀必須檢查其測距精度,水平角,垂直精度,十字絲位置是否正確,垂直誤 差,分叉誤差等,如發現不合精度要求,必須立即改正或送修.水準儀必須檢查 圓盒水準氣泡,管水準氣泡,十字絲,I 角,特別是 I 角的檢查,發現問題,必須改正或送修.測深儀必須做比對測量,如測深不準,要立即校正或送修.所有 檢查項目要有記錄,有簽字,有問題的要有匯報,有處理意見.
D,嚴格執行"兩級檢查,一級驗收"的制度,外業組自檢,質檢組復檢, 總工室驗收.
E,測量工程應編寫相應的測量成果或測量技術報告,並履行驗收手續.
第六條 測繪產品質量檢查的內容和方法
為了確保成果,成圖的質量,作業小組在測圖過程中必須做好經常性檢查. 做到站站檢查:每站測圖結束,檢查本站所測地籍要素,地物,地貌有無錯誤和 遺漏,用儀器檢查鄰站所測部分界址點,地物,地貌點的平面和高程是否超限, 如有錯誤,及時糾正;沿途檢查:遷站過程中,沿途進行巡視檢查,觀察圖上的地物,地貌是否正確,有無遺漏;全面檢查:本幅圖的野外工作結束後,作業小組還應對本幅圖作一次全面的檢查,以保證成果成圖質量,便於檢查驗收.全面檢查包括室內檢查,野外巡視檢查和儀器檢查三種.
A,室內檢查,它是檢查成果成圖質量的第一步.首先,檢查各種控制資料 是否齊全;各項成果的圖形條件是否滿足要求;計算是否正確;有無超限或其它 不符合要求的數據; 圖上注記的高程是否與計算成果一致. 其次, 檢查各種記錄, 觀測和計算手簿中的記載是否齊全, 正確, 清晰, 有無連環塗改, 是否合乎要求. 所有控制資料都應作全面詳細檢查,但也可視實際情況重點抽查其中某一部分.
B,野外巡視檢查,它比較容易了解測圖質量的一般情況和發現作業中的缺 點與錯誤.選擇巡視路線的原則是:既能檢查室內發現重大疑點,又能檢查范圍 較大,分布均勻的測繪面積.其方法:一般沿道路進行.檢查進將原圖上地物, 地貌與實地對照比較,查看有無遺漏,綜合取捨情況,形狀是否相似,地貌顯示 是否逼真,符號運用,名稱及其它注記是否正確等,發現問題現場改正。
第七條 質量管理活動
1,評選"質量信得過班組"
2,評選"優秀測繪工程項目"活動
3,評選"優秀測量能手"稱號活動
4,邀請測量專家對單位進行技術指導
5,與其它測量單位進行技術交流
↑事實上貌似沒有這個事
第八條 遠期目標
爭取完成 ISO 質量體系認證以及計量認證這兩項管理體系的認證工作.
測繪單位技術崗位崗位職責(以下提前到總則之後)
(一)測繪質量的技術負責人:
1、熟悉測繪產品質量標准和生產作業的技術規范,掌握測繪項目的生產過程,對測繪產品的技術、質量負責;
2、負責項目合同的簽定;
3、負責項目的技術方案,質量標准制定;
4、負責對生產中出現的主要技術問題的處理;
5、負責對項目設計書,檢查報告的審核;
6、負責項目經費、人員、物資、儀器的統一協調安排。
(二)項目負責人:
1、負責項目設計、組織實施、產品檢查;
2、對組織生產的產品質量負責;
3、負責對一般性技術問題、質量問題處理;
4、負責項目工作總結、檢查報告的撰寫;
5、負責產品質量檢查的組織;
6、負責成果資料的整理歸檔上交。
(三)技術人員:
1、按時、按質、按量完成項目負責人交給的測繪生產任務;
2、對所完成的測繪產品質量負責;
3、對測繪資料,成果負有保密責任;
4、負責對所完成的測繪成果、資料整理上交;
5、愛護儀器設備。
(四)質量檢查及質量檢查員:
1、質量檢查員必須通過省測繪產品質量監督檢驗站組織的專門培訓、獲得培訓合格證書;
2、質量檢查程序:
(1)作業員自檢;
(2)作業員互檢;
(3)專職質檢員或兼職質檢員檢查;
(4)項目負責人撰寫檢查報告上報技術負責人審核。
(五)後勤管理人員:
1、為測繪生產提供物質保障和後勤服務,確保生產第一線任務的順利完成;
2、負責儀器設備的保管、維護;
3、負責測繪技術標準的收集;
4、負責測繪資料的收集,成果資料的管理;
5、負責車輛的駕駛和保養;
6、負責物資的采購、供應、保管;
7、負責經費的管理。
第一章 總 則
第一條(目的依據)
為了加強對本市測繪質量的管理,提高測繪質量,明確測繪質量責任,保障城市安全,維護公眾利益及用戶的合法權益,根據《中華人民共和國測繪法》、《上海市測繪管理條例》等法律、法規,制定本規定。
第二條(適用范圍)
在本市從事測繪活動及實施測繪質量監督管理,應當遵守本規定。
第三條 (主管部門)
市測繪管理部門負責本市行政區域內測繪質量的統一監督管理。
第四條(測繪單位責任)
測繪單位應當遵守國家有關測繪質量的法律法規,對完成的測繪成果質量負責,並接受市測繪管理部門依法對測繪質量的監督檢查。
第五條 (測繪統一標准)
在本市行政區域內從事測繪活動,應當使用與國家測繪系統相聯系並相對獨立的上海平面坐標系統和吳淞高程系統,執行國家、行業和本市規定的測繪技術規范和標准。
因特殊需要,確有必要採用其他坐標系統的,必須經市測繪管理部門商相關部門批准。
測繪合同中約定特殊技術要求的,不得違反國家和本市規定強制執行的測繪技術規范和標准。
第二章 測繪質量管理制度
第六條(測繪資質制度)
從事測繪活動的單位應當依法取得相應等級的測繪資質證書,並在測繪資質證書規定的業務范圍和作業限額內從事測繪活動,保證測繪成果質量。
外省市測繪單位在本市從事測繪活動的,應當持有效的《測繪資質證書》向市測繪管理部門備案,並接受市測繪管理部門進行的測繪質量監督管理。
第七條(測繪質量體系)
測繪單位應當全面推行質量管理,健全質量管理的規章制度,建立和完善測繪質量體系,並保障質量體系有效運行。
第八條(資格制度)
測繪單位應當配備符合規定的專業技術人員和質量檢驗人員,並按照國家規定的執業資格條件加強對專業技術人員、質量檢驗人員和生產作業人員的管理,確保取得相應資格的人員承擔具體的測繪工作,保證測繪工作質量。
第九條(技術設計保障制度)
測繪項目施測前,應當由專業技術人員編寫測繪技術設計書,技術設計書應當按照規定經過單位有審核許可權人員的核准,確保測繪技術設計書規范且符合要求。禁止沒有技術設計書的測繪項目施測。
第十條(質檢制度)
測繪單位應當健全質量檢驗的規章制度。按照國家測繪生產質量管理的有關規定,設立質量檢查機構或者專職的質量檢查人員,對測繪產品的生產過程進行檢查,並對測繪項目質量進行最終檢查,保證測繪成果的質量。
各級質量檢查人員對其檢驗工作的質量負責,並有權予以質量否決,有權越級反映質量問題。
第十一條(測繪儀器與測繪軟體)
測繪單位使用的測繪儀器,應當按照國家規定進行檢定或者校準,進口的測繪儀器應當符合計量法律、法規的規定。禁止使用未通過檢定或者超過有效期的測繪儀器從事測繪活動。
測繪單位不得使用不合格的測繪軟體。
第三章 測繪成果質量監督
第十二條(監督檢查)
市測繪管理部門應當加強對本市測繪質量的監督檢查,通過組織年度檢查、專項檢查以及其他形式的質量監督檢查,保障本市測繪成果的質量。監督檢查主要包括對測繪單位質量管理體系的建立和運行情況的檢查,以及對測繪項目成果質量進行監督檢驗。
上海市測繪產品質量監督檢驗站按照市測繪管理部門的質量監督工作計劃,具體承擔質量監督檢驗工作。
第十三條(年度檢查)
市測繪管理部門應當根據質量監督工作計劃,每年組織測繪質量年度檢查。年度檢查主要進行測繪質量管理體系的建立及運行狀況的檢查,以及抽檢其完成的測繪項目成果質量情況。
有下列情況之一的,應當列為當年度被檢查單位:
(一)初次取得測繪資質的;
(二)原測繪資質升級或增加測繪業務范圍的;
(三)上一年度檢查或專項檢查不合格的;
(四)有違法行為,被立案查處的;
(五)其他應當檢查的。
被列為年度檢查的單位數量不少於在本市從事測繪活動的有效持證單位總數的20%。
第十四條(專項檢查)
市測繪管理部門根據測繪管理需要和測繪成果質量現狀,每年有針對性地組織對某一類測繪專業項目進行質量專項檢查,專項檢查主要對完成的測繪項目成果質量進行檢驗。測繪持證單位的業務范圍中涉及專項檢查項目內容的,應當列為年內的專項檢查被檢單位。
第十五條 (基礎測繪和重大建設工程測繪質量檢驗)
市測繪管理部門對本市基礎測繪成果實行全面質量檢驗。基礎測繪項目的測繪成果必須經市測繪管理部門組織的質量檢驗合格後,方可交付使用。
本市重大建設工程測繪項目和使用財政資金超過30萬元的測繪項目,其測繪成果逐步推行須經省級以上測繪產品質量監督檢驗機構檢驗合格後,方能交付使用的質量檢驗制度,確保重大建設工程質量,維護人民群眾的切身利益。
第十六條(地下管線跟蹤測量的質量抽檢)
市測繪管理部門應當加強對地下管線跟蹤測量項目的質量監督,對地下管線跟蹤測量過程及時進行抽檢,保障地下管線跟蹤測量數據的准確性。
第十七條(對質量不合格舉報的檢查)
被舉報涉嫌生產不合格測繪成果的單位,市測繪管理部門應在初步查實後,組織對該單位的質量管理體系的建立及運行狀況,以及測繪成果的質量狀況進行全面檢查。
第十八條(材料提供)
測繪單位應當配合市測繪管理部門依法組織的測繪質量監督檢查,無償提供相關材料,並對所提供材料的真實性負責。
涉及質量管理體系的建立及運行狀況檢查的,測繪單位應提供如下材料:
(一)有關質量體系、質量管理制度建立情況的材料;
(二)執行質量管理制度情況的材料;
(三)應當提供的其他材料。
對被抽檢的測繪項目,測繪單位應提供如下材料:
(一)技術設計相關材料;
(二)項目質量控制的相關文件;
(三)項目完成後的成果材料;
(四)應當提供的其他材料。
檢查結束後,測繪單位提供的材料應予以返還。
第十九條(檢驗程序、標准及結果判定)
測繪質量管理體系的檢查按照國家和本市的有關規定進行,測繪成果質量監督檢驗的程序和技術方法執行國家和本市地方標准及規定。
測繪成果質量監督檢驗結果,按「(批)合格」、「(批)不合格」判定。
測繪單位以瞞報、提供虛假材料或者拒絕提供測繪成果材料為手段,拒絕接受監督檢查的,其當次檢查結果即為不合格。
第二十條(申請復檢)
測繪單位對測繪項目成果的監督檢驗結果有異議的,可以自收到檢驗結果之日起十五日內向市測繪管理部門或者市技術監督部門申請復檢。向市測繪管理部門申請復檢的,由市測繪管理部門依據申請組織復檢。
第二十一條(結果利用)
測繪單位的質量管理狀況和成果質量的監督檢驗結果,應當作為測繪資質審查和年度注冊的重要依據。非本市測繪單位的測繪成果質量監督檢驗結果,應當作為備案管理的重要依據。
第二十二條(質量責任)
測繪單位違反規定,提供質量不合格的測繪成果的,市測繪管理部門給予通報批評,責令補測或者重測,督促其整改;情節嚴重的,責令停業整頓,降低資質等級直至吊銷測繪資質證書;給用戶造成損失的,依法承擔賠償責任;構成犯罪的,依法移送司法機關處理。
第二十三條 (工作自律)
測繪質量監督檢查人員有玩忽職守、徇私舞弊的,按情節輕重,給予行政處分;構成犯罪的,依法移送司法機關處理。
第四章 附 則
第二十四條(施行日期)
本規定自2007年8月18日起施行。
③ 如何有效加強房產測繪的質量管理
加快房產測繪市場化步伐,規范並形成競爭有序的房產測繪市場
首先,實行測管分離和測繪市場准入制。加強行業監管力度,防止和制止亂掛靠亂收費現象,規范市場行為;加強測繪機構和資質管理,控制市場准入,推進開放房產測繪市場步入市場化、專業化、法制化的軌道。
其次,加強行業自律,加快建立房產測繪誠信體系。嚴格按照市場機制運作,防止惡性競爭,杜絕暗箱操作等破壞行業規矩的行為;房產測繪單位應對其測繪成果承擔法律責任,對個別在測繪中不執行國家標准規范或故意弄虛作假的行為要給予嚴肅查處,追究相關責任。
3、建立房產測繪信息系統平台,統一管理,加強交流與合作
測繪部門和房產管理部門應通力合作,制定規范的房產測繪操作規程和統一的技術標准細則,建立房產測繪技術信息系統平台,形成統一的運作模式、操作流程和成果質量監督機制,達到收派件、勘測、繪圖、檢核、收費、發證、歸檔全過程的自動化處理。既方便信息技術統一管理、指導、交流與資源共享,又能推動行業技術進步;既規范房產測繪行為,又能確立房產測繪成果的權威性,維護房地產市場的正常秩序。
另外,利用測繪行業協會和大專院校的測繪專家進行技術指導,促進地區間交流與合作,互通有無,以達到房產測繪工作平衡發展。 3.3 結合新工藝、新技術完善房產測繪技術標准
房產測繪應結合新的建築設計規范和建築施工新工藝、測繪新技術的要求,逐步完善房產測繪技術標准,使其更具可操作性,以解決房產測繪中實際可能出現的新問題。
如坡屋頂房屋,由於難以精確測量其層高而影響到建築面積計算結果,若採用凈高為標准,問題即迎刃而解。
另外,若以中國成年男性的平均身高1.70m 作為參考,單純從居住和使用的角度上看,房間凈空高度確定在1.75m 以上是可行的,因此,具有良好通風採光功能的斜面結構居室或儲藏室,其凈高在 1.75~2.05m 的部位可按其水平投影面積的一半計算建築面積,凈高大於 2.05m的可按其水平投影全部計算建築面積。這種做法無論從技術上還是經濟上說都應該是合理的,更具人性化、直觀化,易於操作,也體現了坡屋頂房屋的利用價值。
作業人員根據質檢人員野外檢查意見對分層平面圖進行認真修改,經質檢人員復核後,依據《房產測量規范》的各地有關房屋面積計算細則和要求進行面積測算和公攤處理。
作業人員必須對成果進行認真的自檢自查,主要有以下需認真核對: 總面積是否與規劃面積不一致、分層面積是否與分戶面尺尺積累計一致、分攤是否異常,有否多或漏、錯(露台變陽台情況、露台變套內、陽台是否有蓋等、是否在紅線內等),形成技術總結提交質檢人員進行內業檢查。
4、加強業務培訓,提高房產測繪上崗人員的專業素質
當地測繪管理部門對房地產測繪活動進行相應管理、作業指導和房產測繪規范細則的培訓、房產測繪技術的支持和建設。對從業人員進行培訓、注冊、管理,是有效提高當地房地產測繪技術的行之有效的措施之一。同時,測繪嫌仿工作領導小組要定期召開例會,聽取測繪工作進展情況匯報,並總結工作、協調各種疑難問題的解決。
5、總結
隨著房地產市場的迅速發展,對房產測繪的要求也越來越高,要加強對房產測繪質量的管理,建立房產測繪資質管理及運行的監督和指導。房產測繪單位要認識房產測繪發展的前景,根據房產測繪市場陵者高發展狀況制定相應的企業發展策略。我們要以科學的發展觀發展房產測繪質量管理,使房產測繪質量管理得到不斷發展。房產測繪工作在加強重視的同時,還應加大研究力度,從而促進房地產業的健康發展。