1. 什麼叫技術性違約
技術力量達不到造成的違約責任
2. 美國國債違約和不違約有什麼區別,就算不違約大家也是知道他沒有錢還的,對時間情況與什麼幫助呢
在紐約第六大道和42街交匯點的一棟大樓上,有一塊26英尺長的顯示屏,這就是著名的"國家債務鍾"。1989年老布希剛上台時建立了這個"國家債務鍾",希望提醒美國人多為子孫後代著想,在經濟問題上不要"寅吃卯糧"。
8月2日,就在距離違約最後期限不到10個小時,美國總統奧巴馬正式簽署獲兩院投票通過的提高債務上限議案。如今國家債務鍾的數字突破了美國國債法定上限14.29萬億美元,還在繼續增加。
雖然美國在最後一刻避免了技術性違約,但美國經濟的基本面和全球經濟沖突的加劇並沒有因此改善。8月3日,中國的評級機構大公國際率先下調美國信用評級,8月5日,國際三大評級機構之一的標普將美國長期主權信用評級由"AAA"降至"AA+",評級展望負面,這是美國歷史上首次失去AAA信用評級。
8月4日,由於擔心美國經濟可能陷入第二輪衰退以及歐洲債務危機遲遲不見解決,美國三大股指跌幅均超過4%,全球股市迎來了2008年金融危機以來最黑暗的一天。
美債或短期遭減持對於中國所持有的1.16萬億美元國債而言,由於國債面臨拋售壓力出現價格下跌,中國持有國債面臨賬面損失。
由於美元是全球儲備貨幣,美國金融市場是全球最發達的金融市場,這導致美國國債一直享有最高的主權信用評級。一方面,美國政府可以憑借這一評級優勢以更低的成本獲得融資,另一方面,美國國債成為全球范圍內最具流動性、最安全的金融資產。
但這種優勢和信任正在發生變化。8月5日,標普將美國長期主權信用評級降至AA+,這是美國歷史上首次失去AAA信用評級。目前美國10年期國債利率維持在3%的較低水平,失去3A評級後投資者處於避險需求可能短期減持美國國債,價格走低將推動其收益率走高,新發國債成本也將上升。
摩根大通固定收益部門全球策略主管特里貝爾頓指出,信用評級降至"AA"級,美國長期國債利率可能上升60至70個基點,意味著政府發行國債需要支付更高的利率,每年可能因此多支付1000億美元利息。
據媒體報道,諾貝爾經濟學獎獲得者保羅·克魯格曼曾多次公開警告,中國作為美國的第一大債權國處境危險,無論是美元貶值或美債評級下降,都可能導致中國投資美國國債的賬面減值將達20%至30%。一旦拋售將引發貶值截至今年5月,美國公共債務14.3萬億美元,包括中國在內的各國央行和投資者佔比31%,這意味著各國央行和投資者都被捆綁在美債戰車上。
"美國此次提高國債上限暫緩債券違約,但這種解決危機的方法通過不停地印鈔票繼續加劇全球的流動性和杠桿率,無疑將危機進一步擴大。"獨立經濟學家謝國忠說。
美國財政部資料顯示,自1960年以來,美國國會已經78次提高債務上限,平均每八個月提高一次。自奧巴馬2009年1月20日就任總統以來,國會已經三次提高債務上限,提高總額為2.979萬億美元。
美國一個民間機構還專門開設了"美國債務鍾"的網站,在這個網站首頁的最中間顯要位置,列出了美國社會面臨的總債務:約55萬億美元。以2010年美國全年GDP總額14.5萬億美元作比較,這個數值是美國全年GDP的將近4倍。平均每位美國公民負債17.6萬美元,每個美國家庭負債額達到66萬美元。
中國人民大學財政與金融學院副院長趙錫軍認為,根治美國債務危機取決於美國政府債務管理能力的提升。美國的這種以債補債的模式不會有根本的改變,這是其經濟發展模式決定的。
美國國債很大一部分是由全球經濟買單。截至今年5月,美國公共債務總額為14.3萬億美元,包括中國在內的各國央行和投資者持有4.45萬億美元。里昂證券中國策略師安迪·羅斯曼稱,即使中國有可能會出售部分美國債券,這也將引起其他國家出售自己所持的美國債券,進而導致中國所持債券貶值。"對中國來說,這將是金融自殺。"羅斯曼稱。
外匯儲備購買力下降事實上,持有美債的風險並非來自償付風險,迄今為止美債還未出現過償付問題。但美債可能隨著美元走軟等原因,導致美債持有者被動出現損失。
中國外匯儲備超過3萬億美元,截至5月底中國持有美國國債1.16萬億美元,是美國國債的第一持有主體,佔比高達12%,比美聯儲還高出2個百分點。而中國的對外金融資產中,71%為美元資產。換言之,中美在美國債務問題上的關系屬"唇亡齒寒"。
總部設在芝加哥的金融服務公司Mesirow Financial HoldingsInc.的首席經濟學家斯萬克說:"美國沉迷於消費,且中國是惟一一個能滿足我們這種慾望的國家。想要戒掉這種癮並不容易。"我國的外匯儲備以美元計價,美元的購買力即我國外匯儲備的購買力,由於我國的外匯儲備是對外投資,因此美元對歐元、英鎊、日元等其他非人民幣幣種的走勢,將直接決定我國外匯儲備的購買力。然而,反映美元對一攬子貨幣的匯率變化程度的美元指數從2005年的93.34下跌至目前的74.6附近,下跌超過20%。此外,國際上的大宗商品等都是以美元計價的,如果美元貶值這些商品的價格就要漲價,從而造成我國外匯儲備實際購買力的下降。
"美元時間"網站以消費物價指數為基數,計算出1914至2010年美元的購買力變化。1990年1美元的購買力相當於2010年的1.71美元,也就是說,1990年需要花1美元購買的東西到了2010年要花1.71美元才能買到。
中國出口面臨壓力美國作為全球經濟的引擎,債務問題帶來的經濟衰退、美元走軟等問題將影響全球貿易,其中最大的出口國是中國。
美國政府此次提高舉債上限的代價是未來十年削減赤字2萬億美元,這對於高福利的美國來說並非易事。
中國社科院經濟評價中心主任劉煜輝指出,在目前美國政府財政支出中福利性開支佔比高達58%,這種義務性支出(包括社會保障、醫療保健和養老)是美國歷屆政府競選中承諾累積的,所以異常地剛性,很難壓縮。有學者擔心,削減赤字將打壓不穩定的美國經濟,經濟衰退或不可避免。
從外需角度看,2010年中美雙邊貿易總值3853.4億美元,佔中國貿易總額的12.9%。中國最大的出口地是歐盟,其次是美國,歐洲同樣面臨經濟增長放緩的風險。
社科院世界經濟與政治研究所國際金融研究室副主任張明認為,美債危機影響下,未來幾年中國進出口企業可能面臨外需持續疲軟、人民幣繼續升值、國際貿易摩擦不斷增加的不利環境。除了通過各種手段增強自己的核心競爭力,沒有太多辦法來應對。
另一個不可忽視的途徑是,在美國債務違約問題出現後,美元走軟導致其他貨幣被動升值,日本和瑞士上周都不得不出手干預各自外匯市場。美元走軟導致的人民幣匯率升值,也會抑制中國出口的增長。
3. 美國債務違約對黃金有什麼影響
美國一旦債務違約,黃金將飆升。股市和美元將暴跌,黃金、石油和以美元計價的大宗商品將飆升!災難將發生,並波及全球。美債違約造成巨大的災難後果,美國的政客、經濟學家和各評級機構是心中瞭然的。
事實上,美國債務達到上限並非首次,例如債務上限的問題曾在2011年8月~9月推升黃金價格首次觸及1920美元/盎司的歷史新高,彼時正是因為美國面臨主權債務技術性違約的風險、標普下調美國主權評級(從AAA下調至AA+),導致市場避險情緒急劇升溫。所以,美國債務上限是黃金投資者不得不關注的一個階段性因素。
在分析美國債務上限問題對金市可能產生的影響之前,我們先對何謂債務上限做一個簡單的背景介紹。債務限額(Debt Limit),也稱債務上限(Debt Ceiling),是法律允許的美國財政部可以發行的最大債務額度。這一上限額度包括公共債務和政府間債務兩個部分:公共債務是聯邦政府向包括個人、公司、州或地方政府、聯邦儲備銀行,以及美國政府以外的所有實體等公眾發行的有價證券;政府間債務是指政府信託基金、循環基金和專項基金等政府賬戶持有的債券,此類債券不在市場中進行交易,但能夠在聯邦政府面臨債務上限風險時通過所謂的「非常規措施」為政府正常運轉所需的日常開支提供一定的緩沖空間。
拓展資料:
今年8月1日,美國財政部的債務余額限制恢復,在該債務限制再次被暫停或提升前,美國財政部已經無法發行新債,只能依靠財政部一般賬戶(TGA)存款和前述的「非常規舉措」來償還到期的舊債並維持聯邦政府的日常開銷。截至9月中旬,TGA存款余額已經降至2500億美元,回到疫情前的平均水平。
根據美國國會預算辦公室的估計,正常情況下,聯邦政府可利用的全部資金可能在10月或11月完全耗盡,屆時如果債務上限不能通過常規立法程序或預算和解程序得到提高,美國主權債將面臨技術違約。如果我們考慮到疫情期間財政開支比正常時期更多,以及民主共和兩黨的拉鋸可能導致債務上限問題的重新立法懸而不決(共和黨曾明確表示今年不會支持提高債務上限)等因素,美國財政部資金耗盡的時間有可能比基準情況下更早。
對於黃金市場來說,如果美國主權債務技術性違約的風險上升,將會給價格帶來短期的擾動,但是背後因素的傳導可能較為復雜。一方面,美債問題對經濟復甦和金融穩定有較大的負面影響,全球避險情緒的升溫會令利率有下行壓力,利好黃金;但另一方面,美債是常規安全資產之一,避險資金對美債這個有「降級」風險的資產需求反而會增多(2011年就出現了這種情況),這對黃金市場的資金會起到分流的效應,反過來又會部分削弱債務上限問題對金價的利好。
4. 什麼是美債違約
所謂美債違約,即美聯儲無法按照約定時間償還聯邦政府所發國債的本金和利息,違反了和持有人之間的約定,故稱美債違約。美債違約的關注度之所以如此之高,是因為美國是全球第一大經濟體,美元又是一種可以作為外匯儲備、結算的國際貨幣,黃金、石油等國際交易價格均與其掛鉤。如果美國政府出現違約行為,將直接導致世界資本市場的信任危機,全球經濟也將因此而產生劇烈動盪。美國是世界上最大的超級經濟體,可以通過加印美鈔償還債務,所以長期以來,購買美國的國家債券被人們認為是零風險的投資項目。因而,美國政府的違約行為將給剛剛從金融危機中走出來的世界經濟以沉重的打擊。它的影響也將大大超過2008年的世界金融危機。編輯本段進展
2011年7月20日,由於美國政府和國會就提高債務上限的談判目前僵持不下,美國債務前景面臨違約風險。共和黨議員提出支持美國「技術性違約」,即暫緩償還美國國債的利息,以迫使白宮大幅削減支出。目前這項議案已在眾議院通過,但消息引發了各方的強烈不滿和抗議,分析人士認為,上述「賴賬」提議對於美國而言是損人不利己的,美債問題如果得不到有效解決將造成全球性宏觀沖擊,後果甚於金融海嘯。專家預計,該項決議在參議員通過的可能性幾乎為零。編輯本段美債持有國
美債持有國前三位分別為:中國、日本和英國。目前,這些國家紛紛要求美國政府信守承諾,切實保護投資者的資金安全。
5. 美國債務危機的問題
2011-7-26為什麼變成匿名回答了?暈,
以下都是我的原創回答:
簡要回答:
1、美國債務危機的根本是美國為什麼會欠這么多債?
因為次貸危機時美國政府購買銀行有毒資產(約1.4萬億),用什麼買?發行的美元,但是這么多美元都到市場上會引起惡性的通脹,所以發行1.4萬億美債收迴流動性。(這樣子,解救了銀行,也不會通脹,打壓了美元,使得美國出口競爭力加強---挽救製造業,降低失業率)
2、美國債務危機是美債信用的危機,如果美債都違約,那麼全球的美元都會迴流,將會造成美國市場的崩潰。同時美元不將是國際貨幣。
對歐洲:利:歐元升值--出口下降,弊:美債違約--財富蒸發
對中國也一樣,但由於RMB不是全球貨幣,可能對經濟的打擊更大。
3、債務上限原本是美國政府允許的債務總額,為的是限制政府的資金使用。但是由於美國政府未來仍需大量使用資金,故提高債務上限。下調意味著政府所建資金使用,反之亦然。
4、上調長期看意味著美國政府沒有違約風險,美元繼續世界貨幣,故金銀本幣可能性減小,金銀價下跌。(最近金銀假的上漲是對債務上限不能上調的擔憂,即擔憂美債違約,故上揚)
5中國政府的經濟手段不同於美國,國債明顯違約的可能性很小(原因復雜)。其他國家有隱形違約有可能--比如發新債還舊債(自己理解,呵呵)。可以肯定地說,在財稅收入高漲的今天,現任政府決不允許此類事件發生。
2011-7-27除了以上說的,還有一點補充。
除了上調債務上限,還有一方法,就是印美元,也就是所謂的「第三次量化寬松」。但是考慮到國內外的壓力,美聯儲暫時不會這么做。
2011-7-28再補充幾點:部分根據專家的看法,
1、量化寬松3.0也許不會到來,但是量化寬松2.5一定會到來(數額較小,所以稱2.5)。
2、與2.4萬億(大於美國購買有毒資產的1.4萬億,因為還有其他地方要花錢)對應的是10年內削減5.8萬億的開支。
3、8月2日定會化險為夷,兩黨必須互相做出妥協,因為一旦美債技術性違約(不提高上限的違約都被稱作技術性違約),責任任何一方也擔不起。
4、預測了3種解決方案:1)麥康納--里德法案,短期提高債務上限1000億,在分階段提高,最終達到2.5萬億(不是2.4萬億)2)大幅度減赤字3)技術性違約
6. 技術合同的內容一般應包括哪些條款
合同的內容就是對合同當事人權利義務的具體規定,在法律允許的范圍內由雙方當事人自行約定,一般包括以下條款:
(1)「當事人的名稱或者姓名和住所」,是指自然人的姓名、住所以及法人和其他組織的名稱、住所。自然人的姓名指經戶籍登記管理機關核准登記的正式用名,自然人的住所是指自然人長期生活和活動的主要處所。法人、其他組織的名稱是指經登記主管機關核准登記的名稱,住所是指它們的主要辦事機構所在地。
(2)「標的」,是指合同當事人權利義務共同指向的對象。可以是物、行為,如:房屋買賣合同的標的為買賣的房屋,勞務合同的標的為勞務;標的也可以是智力成果,如技術轉讓合同的標的為技術成果。
(3)「數量」,是以數字和計量單位來約定合同當事人權利義務的尺度。
(4)「質量」,當事人應對標的的質量作出約定,即標的的外形和性質,可以國家的質量標准為依據,也可經雙方約定確定質量標准。
(5)「價款或者報酬」,「價款」是指在以物或者貨幣為標的的有償合同中,取得利益的一方要向對方支付金錢,如租賃合同中的租金。「報酬」是指在以行為為標的的有償合同中,獲得利益的一方向對方支付金錢,如運輸合同中的運費。
(6)「履行期限、地點和方式」,合同中還應規定合同何時履行,在何地履行,履行採取什麼方式,這些內容的約定將作為判定合同是否違約的重要依據。
(7)「違約責任」,是指合同當事人不履行合同義務或者履行合同義務不符合約定而應承的民事責任,它以支付違約金和損失賠償金為主要承擔責任方式。
(8)「解決爭議的方法」是指合同當事人約定,一旦出現爭議,將用什麼手段,在何處解決爭議。手段包括仲裁、訴訟,地點是指具有仲裁、訴訟管轄權的機關。當事人也可不約定仲裁或訴訟而直接向有管轄權的法院提起訴訟。
7. 美債違約指什麼
所謂美債違約,即美國聯邦政府無法按照約定時間償還國債的本金和利息,違反了和持有人之間的約定,故稱美債違約。美債違約的關注度之所以如此之高,是因為美國是全球第一大經濟體,美元又是一種可以作為外匯儲備、結算的國際貨幣,黃金、石油等國際交易價格均與其掛鉤。如果美國政府出現違約行為,將直接導致世界資本市場的信任危機,全球經濟也將因此而產生劇烈動盪。美國是世界上最大的超級經濟體,可以通過加印美鈔償還債務,所以長期以來,購買美國的國家債券被人們認為是零風險的投資項目,持有范圍之廣、資金量之巨均居世界首位。因而,美國政府如果違約,其行為將給剛剛從金融危機中走出來的世界經濟以沉重的打擊。它的影響也將大大超過2008年的世界金融危機。
2011年7月20日,由於美國政府和國會就提高債務上限的談判目前僵持不下,美國債務前景面臨違約風險。共和黨議員提出支持美國「技術性違約」,即暫緩償還美國國債的利息,以迫使白宮大幅削減支出。目前這項議案已在眾議院通過,但消息引發了各方的強烈不滿和抗議,分析人士認為,上述「賴賬」提議對於美國而言是損人不利己的,美債問題如果得不到有效解決將造成全球性宏觀沖擊,後果甚於金融海嘯。專家預計,該項決議在參議員通過的可能性幾乎為零。美國總統奧巴馬當地時間7月31日晚間宣布,美國國會兩黨已就提高債務上限達成一致。 中新社華盛頓8月2日電(記者 德永健)繼1日眾院表決通過後,民主黨控制的參院2日以74票贊成、26票反對的表決結果不出所料地也通過兩黨達成的提高美債上限及削減赤字協議,使得這場持續兩個多月的「美債鬧劇」在必須劇終前的10多個小時告一段落。 照方案所示,到明年年初,美債上限將最低提高2.1萬億美元,最高提高2.4萬億美元,上述額度足夠奧巴馬撐過2012年總統大選,不必再擔心共和黨借美債談判作梗攪局;共和黨則在削減政府開支方面大獲全勝,逼迫奧巴馬少至削減2.2萬億美元,多至削減2.5萬億美元,並且沒有任何加稅條款。 美國兩黨在8月2日前終於各取所需,但這場持續兩個多月的政治爭斗卻引發外界的激烈批評,直斥這是一場毫無意義、極端不負責任的「政治鬧劇」,不僅對提振持續低迷的美國經濟於事無補,而且直接殃及遍布全球的美債債主,堪稱是在拿全球經濟冒險。 此外,市場分析人士指出,即便美債上限在8月2日後得到及時上調,但這場爭斗已將「投資美債無風險」的完美形象徹底打破,令投資者意識到即便是美國政府擔保,也不能被視為完全沒有風險,加上潛在的美元危機,今後市場對美國「欠債不還」的擔心將一直持續下去。[1]
8. 什麼是技術開發合同,技術開發合同包括哪些內容
一、根據《合同法》第三百三十條的規定,技術開發合同是指當事人之間就新技術、新產品、新工藝或者新材料及其系統的研究開發所訂立的合同。
技術開發合同包括委託開發合同和合作開發合同。
技術開發合同應當採用書面形式。
二、根據《合同法》第三百二十四條的規定,技術開發合同的內容一般包括以下條款:
(一)項目名稱;
(二)標的的內容、范圍和要求;
(三)履行的計劃、進度、期限、地點、地域和方式;
(四)技術情報和資料的保密;
(五)風險責任的承擔;
(六)技術成果的歸屬和收益的分成辦法;
(七)驗收標准和方法;
(八)價款、報酬或者使用費及其支付方式;
(九)違約金或者損失賠償的計算方法;
(十)解決爭議的方法;
(十一)名詞和術語的解釋。
與履行合同有關的技術背景資料、可行性論證和技術評價報告、項目任務書和計
劃書、技術標准、技術規范、原始設計和工藝文件,以及其他技術文檔,按照當事人
的約定可以作為合同的組成部分
9. 技術合同中如何確定違約金數量
首先,合同可以約定違約金。但是根據《合同法》滴一百一十四條規定,當事人可以約定違約金,也可以約定違約金產生的方法。但是,約定的違約金「過分」高於造成的損失的,當事人可以請求人民法院或者仲裁機構適當減少。但是記住,法律的要求是「過分」高於損失。
其次,對於科研項目,你們應當詳細約定科研的交付成果標准,以及科研失敗後委託方和受託方對損失的分擔問題。
再次,合同責任為嚴格責任,除非為不可抗力或者意外事件意外,當事人不得找任何借口拒絕履行生效的合同。
具體到本案中,對於委託技術開發合同的特殊性,我認為:
1、你們要約定詳細的成果標准。既然是實驗,可否列明實驗的次數、時間等等能夠量化的標准。是否可以約定第三方鑒定來認可標准。
2、約定的違約金以不超過受託方利潤為限。
3、作為受託方,你們應當分開、詳細列明對於本次委託科研的開支成本情況。
具體情況,您可以私信我,看看能不能研究下你們的合同。
10. 交叉違約的交叉違約條款的適用條件
交叉違約條款的適用是由起算金額、所針對的債務性質、違約性質、違約主體等方面決定的,每一個環節上所設定規則的不同將決定實際交叉違約條款被啟動的難易程度。
違約事件起算金額是交叉違約條款中最著名的變化因素,也稱作最低起算額。達到或超過這一限額即構成違約,啟動交叉違約條款。
隨著衍生交易的廣泛開展,當事人從事衍生交易的情況越來越多,可是因為衍生交易是表外業務,如果當事人對債務的約定過分藉助於傳統資產負債表中項目的表述,則可能不能將衍生交易項下的義務包括在內。因此,在ISDA主協議中,可以在「債務性質」的概念中明確包括衍生交易;將衍生交易項下應付未付的金額作為交叉違約條款項下的債務。
至於什麼樣的違約會導致交叉條款的啟動,理論界普遍認為包括任何未履約、未支付以及任何可以導致加速到期的未履約。其中在實務中最常見的是任何可以導致加速到期的未履約情況。一般來講,行使加速到期必須是履行合同義務的一方發生了未履約,而且不履約狀態在寬限期後仍在繼續。如果在其它交易項下的債務被加速到期,通常說明該債務的違約是實質性的,而不是技術性的疏忽等可以補救的原因,這樣該方履行本協議項下債務的能力就大有疑問。其它交易項下出現一些未履行,債權人可能立即要求加速到期,也有可能給予寬限期,與對方進行談判,或者甚至放棄行使該權利。在後兩種情況下,協議的當事人如要保護自己利益就要爭取約定在「可以(May)」或者「適合(Capable Of)」的情況下進行加速到期時就可以構成本協議的交叉違約事件。
交叉違約條款的違約主體已經不局限於債務人本身,而是擴展到了附屬企業、關聯企業或者信用支持者等。這種約定比較特別,因為從法律上講,當事人的附屬企業、關聯企業,或者擔保提供者已經是完全獨立的第三者,不管經濟上是否有「血緣」聯系,但在法律上是完全獨立的法人,以各自的財產承擔各自的義務,所以因其它法人的違約而擔憂本交易項下當事人履約能力下降,這似乎有些牽強。但是這種主體擴展的做法在金融交易中比較常見,已不僅僅限於交叉違約條款。以ISDA主協議為例,其在提及當事人一方違約時,經常使用如下的描述:「該方、該方的任何信用支持提供者、該方的任何適用的特定機構」。這反映了金融交易實踐中的慣例以及當事人對任何可能影響對方履約能力事件的擔憂與警惕。在有些金融交易協議中違約主體還可以是以締約一方名義行事的受託人、接管人、清算人、託管人等等。在ISDA主協議中對於違約主體的具體界定,要由當事人在附件中對「特定機構」進行明確。
這種違約主體上的擴展,初一看會擔心是否存在有關的法律問題,比如是否與英美法上的「合同相對性」理論有所沖突。但稍作分析便知,這種擔心是多餘的。普通法上合約相對性主要指,除了訂約方,第三者不能要求合約的權利;合同的當事人也不能強加合約的責任於第三方。即一份合同不能將合同下的權利和義務施加於合同當事人以外的其它人。而在交叉違約條款中,所謂違約主體的擴展只是將合同約定的某些主體的違約發生之事實作為觸發本協議違約事件的標志或信號,僅此而已。而實體的權利與義務關系的設定、調整仍然是在當事人之間,沒有超出合同。當事人願意將其合同的終止問題與某些事件的發生聯系起來,這是他們之間的事,完全可以基於當事人意思自治原則進行約定。
最後,交叉違約條款的適用還要依賴於一個與法律無關的事實,即當事人是否有能力,有信息來源獲知對方的違約。因為違約當事方自己是不會將自己的違約信息推到大庭廣眾之下公開暴露的,交易的私密性質很強烈,外界通常是很難獲知對方的交易信息的。信息的不足限制了交叉違約條款作用的充分發揮。