㈠ 林地恢復的造林標准
法律分析：（一）恢復原則。恢復植被和林業生產條件，以恢復林地土壤、恢復原有植被為主要目標，實行原地、同面積、等質量恢復，防止水土流失，避免立地條件惡化。
（二）恢復林業生產條件的工序要求和質量標准。恢復林業生產條件，一般應當經過覆蓋物清除、地面平整、表土覆蓋等工序，有硬化路面、建築地基等硬化層的，應當徹底清除再覆土。省級林業主管部門可以針對建設、採石、采砂、采土、采礦、開墾等毀壞林地的不同類型，參照《土地復墾質量控制標准》（TD／T 1036—2013）中的「損毀土地復墾質量要求」，分別確定相應工序要求。恢復後的林地土壤質量和生產力水平不低於該標准中對應區域、對應類型林地的復墾質量控制標准。省級林業主管部門可以結合實際，提高有關指標的標准或者補充部分指標。
（三）恢復植被的工序要求和質量標准。恢復植被應當先恢復林業生產條件。恢復植被的植物選擇、工序要求、質量標准等，由省級林業主管部門參照《裸露坡面植被恢復技術規范》（GB／T 38360—2019）確定。植物（林木）種子、苗木的質量應當達到相關國家強制性標準的最低等級要求。
（四）恢復期限。經批准臨時使用林地的，應當自使用期滿之日起一年內完成恢復植被和林業生產條件的施工；其他情形下，綜合考慮總體作業量、現場作業條件、當事人承受能力等因素，合理確定施工完成期限。恢復植被的，應當在施工完成後設定一定期限的養護期。省級林業主管部門可以根據當地實際，設定施工完成期限和養護期的具體期限標准。
法律依據：《中華人民共和國標准化法》 第二條 本法所稱標准（含標准樣品），是指農業、工業、服務業以及社會事業等領域需要統一的技術要求。
標准包括國家標准、行業標准、地方標准和團體標准、企業標准。國家標准分為強制性標准、推薦性標准，行業標准、地方標準是推薦性標准。
強制性標准必須執行。國家鼓勵採用推薦性標准。
㈡ 什麼是造林整地標准
8種子和苗木
8．1禁止使用帶有森林病蟲害檢疫對象的種子、苗木和其他繁殖材料。
8．2種子
8．2．1積極推廣種源適宜的良種，優先選用優良種源和良種基地生產的種子。
8.2.2播種造林種子的質量應達到GB7908規定的合格種子的標准。
8．2．3檢驗林木種子質量的方法，執行GB2772的規定。
8．2．4為提高播種造林成效，在播種前根據需要可對林木種子進行浸種、催芽、拌葯等處理，有條件的可進行電子技術處理。
8．3苗木
8．3．1裸根苗
8．3．1．1必須使用GB6000規定的1、2級苗木。
8．3.1．2營造速生豐產用材林，必須選用種子園、優良種源的種子培育的GB6000規定的1級苗木以及優良無性系苗木。
8．3．1．3經濟林，選用品種優良、GB6000規定的合格苗木。
8．3．1．4未制定國家標準的樹種，各地可選用品種優良、植株健壯、根系發達的苗木。
8．3.1．5農田防護林、護岸林、護路林、四旁植樹和城市綠化，選用良種健壯大苗造林。
8．3．2容器苗
執行LY1000的規定。
8．3．3苗木管理
8．3．3．1苗木質量的檢驗和起苗、包裝、運輸、貯藏等技術，執行GB6000和LY1000的規定。
8.3．3．2根據造林任務，就近育苗，避免長途運輸造成損失。
9造林整地
9．1整地方法
9．1．1穴狀整地
9．1．1．1穴狀整地是山地、丘陵、平原廣泛採用的整地方法。山地陡坡、水蝕和風蝕嚴重地帶更應採用。
9．1．1．2整地規格，穴的口徑50～60cm，速生豐產用材林、經濟林及多草地帶，整地規格應適當大些。
9．1．2魚鱗坑整地
9．1．2.1魚鱗坑整地是乾旱、半乾旱地區方法。
9．1.2．2魚鱗坑為半圓形，外高內低，半徑不小於60cm。
9．1．3帶狀整地
9．1．3．1帶狀整地是山地、丘陵和北方草原地區重要的整地方法。
9．1．3．2山地丘陵帶狀整地要沿等高線進行，其形式有水平階、水平槽、反坡梯田等。
9．1．3.3帶狀整地寬度60cm以上，帶長根據地形確定，不能過長，每隔一定距離應保留0．5～1．0m自然植被。
9．1．4全面整地
9．1.4．1下列情況可採用全面整地：
a.地勢較平坦的；
b．便於實行機械作業的；
c.實行林農間作的；
d．坡度在25度以下、灌草茂密、不全面整地不便於營林生產的。
9．1．4．2全面整地連片面積不能過大。山地、丘陵要適當保留山頂和山脊天然植被，坡長每30m，沿等高線保留3m寬天然植被。
9．2整地深度
9．2．1針葉樹造林整地深度應達到30cm，北方乾旱、半乾旱地區應達到40cm。
9．2．2闊葉樹造林整地深度應大於40cm。
9．2．3速生豐產用材林整地深度執行相應專業標准。經濟林和四旁植樹整地深度，根據造林樹種和苗木大小確定。
9．3整地時間
9．3．1一般應在造林一個月前整好地。在有凍拔害的地區，可以不預先整地，造林時挖穴栽植。
9．3．2乾旱、半乾旱地區造林整地，應在雨季前或雨季進行。
9．3．3固定沙地和沙質土造林整地，應在大風季過後進行。
9.3.4流動沙地、半固定沙地造林整地必要時先設置沙障。 具體請參照 ： 中華人民共和國國家標准造林技術規程
http://www.yuanlin.com/rules/Html/Detail/2010-1/1266_5.html
㈢ 1995版造林技術規程將造林區分為多少個
通過查詢相關資料顯示，1995版造林技術規程將造林區分為3個。根據《GB/T15776-1995造林技術規程》標准規定，1995版造林技術規程將造林區分為3個，分別是國有造林、集體造林、個體造林。
㈣ 造林設計說明書設計依據是什麼
1《造林技術規程》。
2、《營造林總體設計規程》。
3、《造林作業設計規程》。造林在無林地上建立新林的生產過程。
㈤ 森林植被恢復費徵收使用管理暫行辦法
省級徵收的森林植被恢復費納入省級財政預算管理。其中，20%由省級統籌用於全省范圍內調查規劃設計、資源勘查監測、整地、造林、撫育、生態修復、護林防火、林業有害生物防治、資源管護等;30%通過財政專項轉移支付下達市（州）、縣（市、區），集中用於重點區域調查規劃設計、資源勘查監測、整地、造林、撫育等；10%通過財政專項轉移支付分配被佔用林地所在市（州）用於調查規劃設計、整地、造林、撫育等；40%通過財政專項轉移支付分配被佔用林地所在縣（市、區）用於整地、造林、撫育等。集中用於全省范圍內異地植樹造林、恢復森林植被的比例按有關規定從嚴控制。
一、恢復植被和林業生產條件的標准設定
1、恢復原則。恢復植被和林業生產條件，以恢復林地土壤、恢復原有植被為主要目標，實行原地、同面積、等質量恢復，防止水土流失，避免立地條件惡化。
2、恢復林業生產條件的工序要求和質量標准。恢復林業生產條件，一般應當經過覆蓋物清除、地面平整、表土覆蓋等工序，有硬化路面、建築地基等硬化層的，應當徹底清除再覆土。省級林業主管部門可以針對建設、採石、采砂、采土、采礦、開墾等毀壞林地的不同類型，參照《土地復墾質量控制標准》（TD／T 1036—2013）中的「損毀土地復墾質量要求」，分別確定相應工序要求。恢復後的林地土壤質量和生產力水平不低於該標准中對應區域、對應類型林地的復墾質量控制標准。省級林業主管部門可以結合實際，提高有關指標的標准或者補充部分指標。
3、恢復植被的工序要求和質量標准。恢復植被應當先恢復林業生產條件。恢復植被的植物選擇、工序要求、質量標准等，由省級林業主管部門參照《裸露坡面植被恢復技術規范》（GB／T 38360—2019）確定。植物（林木）種子、苗木的質量應當達到相關國家強制性標準的最低等級要求。
4、恢復期限。經批准臨時使用林地的，應當自使用期滿之日起一年內完成恢復植被和林業生產條件的施工；其他情形下，綜合考慮總體作業量、現場作業條件、當事人承受能力等因素，合理確定施工完成期限。恢復植被的，應當在施工完成後設定一定期限的養護期。省級林業主管部門可以根據當地實際，設定施工完成期限和養護期的具體期限標准。
二、補種樹木的標准設定
1、補種原則。補種樹木，以確保森林面積不減少、森林質量不下降為主要目標，通過在原地或者異地種植不少於被盜伐、濫伐、毀壞、燒毀的林木株數的樹木，恢復森林植被，修復森林生態。
2、補種地點。補種樹木優先在原地進行，原地無法滿足補種株數要求的，超出株數可以異地補種。異地補種地點應當符合土地利用總體規劃和林地保護利用、造林綠化等專項規劃，權屬清楚，相對集中連片，一般限定在同一縣級行政區域內。原地補種的，林種應當與原用途保持一致；異地補種造林的，林種按照有關規劃確定。
3、補種工序要求和質量標准。補種樹木的樹種選擇、工序要求、質量標准等，由省級林業主管部門參照《造林技術規程》（GB／T 15776—2016）等標准、規范確定。原地補種的，優先選擇原樹種或者本地鄉土樹種；異地補種的，根據補種地點周邊森林類型和立地條件選擇樹種。植物（林木）種子、苗木的質量應當達到相關國家強制性標準的最低等級要求。
4、補種期限。補種樹木的期限根據當地造林季節確定，省級林業主管部門可以按照整地、造林作業、撫育管護等工序分別設定相應期限。造林作業一般應當在當年造林季節結束前完成，作出行政處罰決定時當年造林季節已結束或者在造林季節內難以完成的，可以延長至下一年度造林季節結束前。造林作業完成後，應當設置一定期限的撫育管護期。省級林業主管部門可以根據當地實際，設定撫育管護期的具體期限標准。
法律依據：
《甘肅省森林植被恢復費徵收使用管理辦法》
第八條 森林植被恢復費專項用於林草主管部門組織的植樹造林、恢復森林植被，包括調查規劃設計、資源勘查監測、整地、造林、撫育、生態修復、護林防火、林業有害生物防治、森林資源管護等方面。
第九條 省級徵收的森林植被恢復費納入省級財政預算管理。其中，20%由省級統籌用於全省范圍內調查規劃設計、資源勘查監測、整地、造林、撫育、生態修復、護林防火、林業有害生物防治、資源管護等;30%通過財政專項轉移支付下達市（州）、縣（市、區），集中用於重點區域調查規劃設計、資源勘查監測、整地、造林、撫育等；10%通過財政專項轉移支付分配被佔用林地所在市（州）用於調查規劃設計、整地、造林、撫育等；40%通過財政專項轉移支付分配被佔用林地所在縣（市、區）用於整地、造林、撫育等。集中用於全省范圍內異地植樹造林、恢復森林植被的比例按有關規定從嚴控制。
市（州）、縣（市、區）級林草主管部門徵收的森林植被恢復費，納入同級財政預算管理，全部用於本區域范圍內的植樹造林、恢復森林植被。
㈥ 造林驗收技術規程
法律分析：關於「植樹造林要嚴格執行技術規程，保證成活成林」的規定，為實行科學造林，提高造林質量，加強培育管理，更有效地擴大森林資源，改善我國生態環境，以適應我國社會主義現代化建設的需要，特製訂本規程。 第二條國營造林（包括國營採伐跡地更新，下同）、國社合作造林、接受國家補助的合同製造林、重點用材林、經濟林基地、重點防護林工程造林以及義務植樹，必須貫徹執行本規程。對一般社隊集體和個人植樹造林，按本規程進行技術指導。 第三條造林施工單位要有林業專業人員，建立健全生產技術責任制度和檢查驗收制度，不斷提高造林科學技術水平。
法律依據：《中華人民共和國政府信息公開條例》
第七條 各級人民政府應當積極推進政府信息公開工作，逐步增加政府信息公開的內容。
第八條 各級人民政府應當加強政府信息資源的規范化、標准化、信息化管理，加強互聯網政府信息公開平台建設，推進政府信息公開平台與政務服務平台融合，提高政府信息公開在線辦理水平。
第九條 公民、法人和其他組織有權對行政機關的政府信息公開工作進行監督，並提出批評和建議。
㈦ 誰有江西省林業廳發的(贛林辦發[2010 [77號文件)內容,發給我, 全國油茶產業發展現場會精神傳達及貫徹意見
全國油茶產業發展現場會精神傳達
及貫徹意見
為進一步推進油茶產業科學、有序、健康發展，2010年9月27日，國家林業局在湖南耒陽組織召開了第三次全國油茶產業發展現場會。會議總結了第二次油茶產業發展現場會以來全國油茶產業發展情況，深入研究了創新油茶產業發展的模式和機制，全面部署了2011年以及「十二五」期間油茶產業發展工作。
一、 會議主要精神
會議精神主要體現在國家林業局賈治邦局長、祝列克副局長的重要講話中。會議認為，一年來全國油茶產業發展取得了新進展和新成效：一是油茶良種種苗矛盾大大緩解，苗木質量進一步提高。二是油茶造林穩步推進，去冬今春，全國新造油茶林面積達到260多萬畝，是2009年的4倍。三是油茶低改撫育得到了加強，全國撫育低改面積超過300萬畝。四是扶持油茶產業發展的力度不斷加大，全國一年來投入到油茶產業的資金達到51.7億元。五是社會各方面參與油茶產業發展的積極性日益高漲。六是科技支撐力度進一步增強，新品種選育、產品深加工、技術推廣培訓取得了新的成果。
會議指出，目前油茶產業發展亟待解決五個方面的問題：一是隨著良種生產供應能力不斷提高，資金已成為制約產業發展新的瓶頸。二是面向基層直接為生產一線提供技術服務的技術人員嚴重不足。三是促進油茶產業又好又快發展的長效機制尚未形成，如油茶良種補貼還沒有落實，新造林補貼標准偏低，有些地方發展模式還不科學，機制不夠靈活等。四是重造輕管現象普遍，個別地方不顧條件還在盲目發展。五是加工領域亟待整頓秩序，規范管理。
會議強調，「十二五」期間，油茶產業發展要把握好五個重點：
一是著力抓好高產油茶林基地建設。要嚴把種苗、種植和管護這「三道關」，扎實抓好良種壯苗這個基礎，確保造林苗木來自省種苗部門確認的定點生產單位，真正做到不是良種壯苗堅決不讓上山造林；要進一步加大種苗執法力度，嚴格執行油茶苗木生產許可證制度，對非定點育苗單位，堅決做到發現一起取締一起；嚴格執行油茶造林技術規程和標准，有條件的地方，要組建專業隊伍進行造林作業，高度重視造林後期管理和撫育。
二是認真抓好產品加工這個關鍵環節。要加強茶油精深加工和副產品開發及綜合利用，延長產業鏈，提高綜合經濟效益；不斷創新加工工藝，規范操作流程；嚴格產品質量監管，確保茶油食用安全。
三是繼續強化政策扶持的重要保障作用。重點在建立多渠道的投資機制上下功夫，積極爭取國家進一步提高油茶新造林補貼標准；落實油茶良種補貼制度；盡快出台林地流轉相關政策；進一步加大省、縣兩級財政支持力度，擴大專項資金規模；通過創新機制和模式，廣泛吸引企業、金融機構、社會團體、造林大戶等社會投入；進一步挖掘潛力，整合各類項目資金加大對油茶產業的支持。
四是充分發揮科技的強力支撐作用。抓好國家科技重大項目的實施；加大培訓力度，大力推廣應用現有的科技成果和實用技術；制定和完善油茶產業發展各個生產環節的標准。
五是進一步加強宣傳引導。繼續大力宣傳良種在油茶產業發展中的極端重要性；宣傳各地在推進油茶產業發展中好的發展機制和模式；宣傳茶油的營養價值和保健功能。
二、充分認識我省油茶產業發展的良好態勢和存在問題
（一）省委省政府對油茶產業高度重視。一年來，我省出台了一系列扶助油茶產業發展的政策和措施。一是省政府成立了以省委常委、副省長陳達恆任組長，由各相關部門組成的省油茶產業發展領導小組，並在省林業廳設立了辦公室，統籌全省油茶產業的發展。二是省政府今年3月下發了《關於加快油茶產業發展的意見》（贛府發[2010]11號），編制了《江西省2011-2020年油茶產業發展中長期規劃》，明確了我省油茶產業發展目標。三是從2010年始，省財政每年安排5000萬元，設立省級油茶產業發展專項資金，重點支持油茶良種苗木繁育基地建設、精深加工產品研發和油茶產業科技園建設等。四是進一步加大林業、土地整理、農業綜合開發、扶貧、農業產業化、以工代賑、水土保持、科研創新等項目資金的整合力度，扶持油茶產業發展。
（二）油茶種苗生產管理進一步規范。進一步加大了苗木執法檢查力度；按照《江西省油茶種苗質量管理辦法》（贛林造字〔2009〕300號）和《關於規范我省油茶苗木定點生產及項目造林用苗管理的通知》（贛林造字[2009]472號）的相關規定，開展了油茶采穗圃的認定工作，實行苗木定點育苗；開展了「油茶苗木質量月」活動，進一步完善了油茶苗木生產、經營許可證制度，規范了油茶苗木生產管理。
（三）造林面積不斷增加，造林標准進一步提高。據統計，2009年全省新造油茶林面積達到58.2萬畝，比2008年增加40萬畝以上，為歷史最高年份，吸引了一大批有實力的企業和大戶參與油茶產業開發。在項目造林過程中，嚴格執行《江西省油茶無性系豐產林培育技術規程》（DB36/T 551—2009），加強監督檢查，造林質量明顯提高。
在看到我省油茶產業良好發展態勢的同時，也要清醒看到當前存在的主要問題：一是對油茶苗木的重要性認識不足。有些種植企業、大戶，甚至少數林業主管部門對油茶苗木質量的重要性認識不足，有些地方還在使用非定點育苗單位的苗木造林，對無證生產的苗木執法不嚴。二是造林質量提高，有些地方的造林作業設計和施工沒有達到油茶豐產林造林規程的要求。三是少數縣未完成項目造林計劃任務。四是重栽輕管現象普遍，造林成活率下降，苗木生長不良。五是產業發展模式和機制亟待完善，一些好做法、好經驗沒有得到很好的推廣。
三、當前要著重抓好的幾項工作
為貫徹落實好這次會議精神，結合我省油茶產業發展實際，現提出如下意見：
（一）繼續發揮政策扶持的引導作用。隨著油茶產業的快速發展，資金短缺和服務體系缺失等問題越來越突出。各地要在積極爭取政府對油茶產業給予政策扶持的同時，由政府牽頭，積極搭建融資平台，制定相關政策，鼓勵企業、金融機構、社會團體、個體私營業主等社會資金參股，建立利益共享、風險共擔的發展機制。要充分發揮政府統籌各類項目資金的優勢，加大對油茶產業的投入，引導建立以市場為導向，以經濟效益為中心，以當地資源為依託，以科技力量為支撐，以油茶專業合作社、種植企業和農戶以及加工企業、流通企業、服務單位等為主體的油茶產業化社會化服務體系，對油茶產前、產中、產後提供技術、資金、信息、管理、培訓、生產資料供應以及產品加工、銷售等服務。
（二）強化苗木質量管理。要切實增強對油茶良種極端重要性的認識，按照國家林業局《關於加快油茶種苗發展和強化種苗質量管理的通知》（林場發〔2008〕213號）和省林業廳下發的《江西省油茶種苗質量管理辦法》（贛林造字〔2009〕300號）、《關於規范我省油茶苗木定點生產及項目造林用苗管理的通知》（贛林造字[2009]472號）等相關規定及「四定三清楚」要求，組織開展種苗生產，嚴格執行油茶苗木生產、經營許可證制度，堅決取締無證生產和非定點育苗點，逐步改變混系育苗的現狀，積極推進分系育苗，做到油茶種苗品系清楚、造林多品種有效配置。
（三）全力抓好油茶高產示範林基地建設。一是要把好苗木質量關。高產示範林必須使用省定點育苗單位的合格苗木，否則項目不予驗收，資金不予撥付。同時，積極推廣使用容器苗和兩年生苗，提高造林成活率。二是把好造林質量關。要按照《江西省油茶造林作業設計規范》（試行）和《江西省油茶無性系豐產林培育技術規程》（DB36/T 551—2009）要求進行施工。在堅持「四不栽」的前提下，不搞全墾和帶墾，不破壞原有生態環境，盡量採用大穴整地方式造林。三是把好造林進度關。要保質保量完成當年項目造林任務，如出現尾欠，第二年不再安排項目。四是要把好造林後期管護關。要加強栽後管理，落實好撫育、整形修剪、施肥等技術措施，確保造林質量和成活率。
（四）認真抓好產品加工這個關鍵環節。目前，我省油茶加工能力接近10萬噸，但規模以上加工企業生產的茶油產量每年不足2萬噸，大部分由設備和技術落後的企業，甚至是手工作坊生產，產品利用率低，產品安全沒有保障。一是要提高加工准入門檻。按照「扶大、扶強、扶優」的原則，培育一批競爭力強、帶動面廣的油茶龍頭加工企業，提升企業市場競爭力。鼓勵現有加工企業通過資產重組、資本運作等方式，加快技術改造和工藝設備更新，規范操作流程，建立和完善現代企業制度。二是要盡快啟動注冊「江西山茶油」商標的工作，統一使用「江西山茶油」品牌對外宣傳，提高市場競爭力，促進全省油茶產業健康、持續發展。三是要加強產品加工科技創新、茶油精深加工和副產品的開發，提高出油率，延長產業鏈，不斷增加產品附加值。四是加強產品質量監督，確保茶油質量安全。督促加工企業進一步強化產品質量安全意識，真正把產品質量安全作為行業和企業的生命。盡快制訂我省茶油加工技術標准、產品質量標准，完善產品安全檢測制度。
（五）充分發揮科技支撐作用。科研部門在完成現有領域的油茶技術研究的同時，要採用雜交育種、誘變育種、倍性育種等現代技術開展油茶良種選育的研究。加強加工工藝領域的研究，提高精深加工技術水平。
（六）總結典型經驗，創新油茶產業發展機制和模式。正確處理好政府引導和市場主導、企業效益和農戶利益、政策扶持和社會化服務等方面的關系，調動各方面參與支持油茶產業發展的積極性。總結和推廣企業帶動型、種植大戶型、專業合作組織型、自主經營型等經營管理模式，採取召開現場會、組織外出參觀學習等形式，進一步創新發展機制，推動油茶產業健康快速發展。
㈧ 貫徹執行新版《造林技術規程》需要注意什麼
首先，要認真學習領會新《規程》的基本內涵、核心要義。
標準是人類文明進步的成果。新《規程》是最基礎的林業標准之一，適用范圍廣、指導性強，是科學推進造林工作的技術統領。要充分認識新《規程》發布實施的重要意義，領會掌握新《規程》的基本內涵、核心要義，特別是要掌握修訂後的變化內容。通過培訓、宣傳，使各級各類相關人員知曉、掌握並應用於造林管理和生產實踐。
其次，依據新《規程》，調整完善頂層設計。
各級林業主管部門特別是國家林業主管部門和相關單位，應依據新《規程》對現行相關規定進行調整、完善，搞好頂層設計，才能使新《規程》得到貫徹實施。具體來說，要依據新《規程》做好以下工作：對相關的林業重點工程管理和技術規定進行調整完善，做到與新《規程》相互銜接基礎上的彰顯特性；國家林業局相關司局應依據新《規程》盡快修改完善與營造林相關的檢查驗收技術和管理規定，力爭做到從2017年開始與新《規程》同步實施；調整或廢止一些與新《規程》不適應的管理規定；各省、區、市應結合實際，制定和完善本省的技術細則或具體規定；各級林業主管部門應做好對新《規程》實施情況和實施效果的檢查評估工作，以便及時修訂完善。
第三，旱區要以水定林，處理好造林綠化與形成森林資源的關系。
水是制約旱區造林綠化的關鍵因素。以水定林、適地適樹，是旱區造林應遵循的基本原則。目前的問題，一方面在造林樹種選擇、苗木規格、密度設計上，有的地方尚未能完全做到發展「雨養林業」；另一方面，不顧降水條件，一味追求造林必須形成森林資源，不管什麼降雨水平，灌木蓋度至少達到30%才算造林成效，在一定程度上引導著不具備水分條件的地區不科學地推進造林綠化。依據新《規程》，具備水分條件的濕潤地區，達到規定的年限，必須達到郁閉度0.2或蓋度30%的成林標准；不具備水分條件的旱區等地，就要因地制宜，以水定林，只要達到有效造林標准即可，不必追求造林3年-5年後，必須達到蓋度30%或郁閉度0.2。
有效造林標准，是按照量水而行、以水定林、以自然恢復為主的原則，針對旱區等區域，在自然狀態下林木存活數量並能正常穩定生長提出的。有效造林標准可理解為低覆蓋度或低初植密度造林。實施低初植密度造林後，要搞好封禁管護。隨著時間的推移，人工林與自然生長的林草植被相融合，將使人工林向天然化發展，發揮穩定的生態功能。有效造林標准引入後，不改變過去規定郁閉度0.2或灌木蓋度30%的最低成林標准。這樣，將會引導旱區造林向適宜的覆蓋度方向科學發展。
第四，濕潤地區要以培育珍貴樹種為主體，搞好有林地補植，改善森林結構，培育優質森林。
在新《規程》劃分的9個造林區域中，熱帶、亞熱帶、暖溫帶、中溫帶、寒溫帶等5個區域是以氣候帶劃分的，總體上處於濕潤地區，水分條件較好，適合喬木生長，森林資源相對豐富，但林地生產力水平和森林質量有待提升。這些區域是我國重要的優質木材生產基地。要按照新《規程》，以培育珍貴樹種特別是紅木類樹種為主體，搞好有林地補植。要注意需補植林分的選擇和確定，將郁閉度0.4（不含）以下且依靠自然力難以提高郁閉度並需改善林分結構的中幼齡林作為補植對象,補植的樹種能夠在林冠下正常生長發育，並能與已有林木形成健康穩定的森林生態系統。實施過程中注意保護好有培育前途的已有幼苗幼樹。
第五，城鄉綠化、四旁植樹等身邊增綠，要多種防霧霾等抗污染能力強的保健樹。
降低PM2.5濃度，樹木起著重要作用。城鄉綠化中要充分發揮樹木的「綠肺」功能，以最大限度地減少PM2.5的危害。專家認定，葉片上有茸毛、能分泌汁液、葉片粗糙的樹種，吸附灰塵、降低PM2.5濃度的效果比較好，葉片光滑的樹種不易於吸附灰塵等；葉片數量多、面積大的樹種，吸附灰塵等比葉片數量少、面積小的樹種效果好；常綠喬木樹葉長期存在，比落葉喬木吸附效果好。城鄉綠化要逐漸淘汰「飄絮」的楊樹柳樹等。目前已發現幾百種植物對人類具有保健功效，能散發多種含有殺菌素、抗生素等化學物質的氣體，通過肺部及皮膚進入人體抑制和殺死原生病毒和細菌，起到防病強身的作用。居民居住集中區，應加大力度培育「吃」污染物能力強的樹木。四旁植樹、城鄉綠化執行新《規程》的同時，也要參照執行2016年國家林業局發布的3個行業標准即《鄉村綠化技術規程》《城鄉結合部綠化技術指南》《通道綠化技術規程》。在《城鄉結合部綠化技術指南》中，列出了抗二氧化硫、硫化氫、氯氣和氯化氫、氟化氫、二氧化氮、一氧化氮、臭氧、過氧硝酸乙醯脂、氨氣等抗空氣污染、抗土壤污染、滯塵和殺菌等喬灌草植物，種類較多，針對性強，各地可選擇使用。
㈨ 請教你下，水土保持報告編制需要哪些資料、哪些規范
法律法規
⑴新《中華人民共和國水土保持法》
⑵《中華人民共和國水土保持法實施條例》（國務院1993第120號令）
⑶《土地復墾規定》（國務院1998年第19號令）
⑷《中華人民共和國防洪法》(國家主席令第88號，1998.1.1)
⑸《中華人民共和國環境保護法》（1989年12月）
⑹《中華人民共和國環境影響評價法》（2002年10月28日）
⑺《中華人民共和國土地管理法》(2004年8月第二次修正)
⑻《中華人民共和國河道管理條例》（1988年6月）
⑼《中華人民共和國森林法》（1998年4月修正）
⑽《地質災害防治條例》（國務院第394號令）
⑾《xx省〈中華人民共和國水土保持法〉實施辦法》
部委規章
⑴《企業投資項目核准暫行辦法》（國家發展和改革委員會令第19號）
⑵《水利部關於修改部分水利行政許可規章的決定》（水利部第24號令）
⑶《水土保持生態環境監測網路管理辦法》（水利部第12號令）
⑷《開發建設項目水土保持設施驗收管理辦法》（水利部2005年7月修改）
⑸《水利部關於修改開發建設項目水土保持方案編報審批管理規定》（水利部1995第5號令，2005年修改）
⑹《地質災害防治管理辦法》（國土資源部第4號令）
⑺《開發建設項目水土保持方案管理辦法》(水利部、國家計委、國家環保局[1994]513號 1994年11月)
規范性文件
⑴《全國生態環境保護綱要》（國務院2000年11月16日）
⑵《國務院關於加強水土保持工作的通知》（國發[1993]5號）
還有就是你所在的省份的規范性文件
規范標准
《開發建設項目水土保持技術規范》（GB 50433-2008）
《開發建設項目水土流失防治標准》（GB 50434-2008）
《開發建設項目水土保持設施驗收技術規程》（GB/T22490-2008）
《土地利用現狀分類》（GB/T 21010—2007）
《水土保持綜合治理技術規范》（GB/T16453.1-6 -2008）
《水土保持綜合治理效益計算方法》（GB/T15774-2008）
《水土保持綜合治理 規劃通則》（GB/T 15772-2008）
《水土保持綜合治理 驗收規范》（GB/T 15773-2008）
《防洪標准》（GB 50201-94）
《土壤侵蝕分類分級標准》（SL 190-2007）
《水土保持監測技術規程》（SL 277-2002）
《水利水電工程制圖標准水土保持圖》（SL 73.6-2001）
《110～500kV架空送電線路設計技術規程》（DL/T 5092－1999）
《土地復墾技術標准（試行）》（1995年）
《公路排水設計規范》（JTJ018-97）
《公路路基設計規范》（JTG D30-2004）
《公路水泥混凝土路面設計規范》（JTG D40-2002）
《造林技術規程》（GB/T15776－1995）
設計文件
《所在省份的水文手冊》（xx省水利電力局水文總站）
《統計年鑒－2009》（xx省統計局 ）
有些還需要行洪論證、地災地勘報告and so on
㈩ 急需國家林業局《天然林資源保護工程營造林管理辦法》的全文，謝謝！！！
你可以到貴州天保工程網站下載，有國家林業局的紅頭文件和管理辦法。網址是http://www.gzstbb.com/jsgc/SoftShow.Asp?SoftID=78
或者用迅雷下http://www.gzstbb.com/UpLoadFiles/jsgc/2007-11/2007111610403161543.doc