① 現代科學研究的觀念是以什麼為中心
答案：現代科學研究的觀念是以研究與開發是現代科學技術運行於發展的核心
1、 研究與開發包含基礎研究、應用研究和實驗開發三個不同而又有聯系的階段；
2、 從認識世界的角度看，研究與開發活動是人類認識世界（包括人的精神世界）最有力的武器和工具，是完善人的精神活動和物質活動的主要形式；
3、 從科技活動的角度看，研究與開發完全是創造性、創新性的活動，是現代科學技術活動的核心，研究與開
發的進展是推動科技進步的內在動力；
4、 從改造世界的角度看，研究與開發是科技成果商業化的主要推動力，是企業獲得技術能力的主要途徑；
5、 從建設國家創新體系的角度看，國家創新體系是以研究與開發為核心運轉的。
② 我國科技行政管理制度的主體與核心內容是什麼
一、我國科技行政管理體制的改革 科技行政管理，是指政府科技行政機關依據國家的科技方針、科技政策和科技法規，對與社會公共利益密切相關的各種科技事務所進行的計劃、決策、指揮、執行、監督等一系列的組織活動。其目的在於，合理地配置各種科技資源，促進科技事業的發展，普遍提高全社會的科技水準，實現國家的科技發展目標。而科技行政管理體制簡稱科技體制，是科技活動的組織結構、管理體系和制度的總稱。一般來說，科技體制是由國家的政治、經濟體制和文化傳統以及科學技術發展水平等因素綜合決定的。新中國成立以後，我國建立了與計劃經濟體制相適應的高度集中型科技行政管理模式。1970年代末，我國實行改革開放後，國家統包統管的高度集中型科技行政管理模式已明顯不適應新的經濟和社會發展形勢，因而經過幾年試點准備，從 1985年起正式開始了科技體制改革。20多年來，隨著中國經濟體制改革的不斷深入，我國科技體制的改革取得了很大成效。首先，表現在原有高度集中型的計劃管理模式已經打破，科技與經濟脫節的狀況已明顯改變，技術成果商品化機制已經建立，技術市場在科技運行和資源配置中的作用顯著增強。其次，經過體制改革，我國的科技工作形成了面向經濟建設主戰場、高技術研究及高新技術產業、基礎性研究三個層面的戰略格局，各層面都實施了相應的新型科技發展計劃。再次，科研機構的改革取得顯著的成效，全國 80％以上的科技力量已投入經濟建設主戰場，以多種形式為經濟和社會發展服務。技術開發型機構基本走上了按照市場機制運行，自主發展壯大的道路，增強了研究開發和創新的生機與活力。基礎研究機構和社會公益型科研機構也得到了加強。在科技體制改革中逐步加強了企業自辦科研機構或與科研部門聯合，增大科技投入，依靠科技進步增強市場競爭能力的自覺性。同時，大量民營科技企業在科技與經濟結合部崛起，已成為發展科技產業的一支重要力量。農村科技管理和推廣服務體系不斷完善壯大，農村科技工作也出現了蓬勃發展的局面。一系列法律法規如《技術合同法》、《專利法》、《科技進步法》和《促進科技成果轉化法》等相繼出台，使科技行政管理開始步入法制化、規范化軌道。二、我國科技行政管理存在的問題改革開放以來，我國科技體制改革緊緊圍繞促進科技與經濟結合，以加強科技創新、促進科技成果轉化和產業化為目標，以調整結構、轉換機制為重點，採取了一系列重大改革措施，取得了重要突破和實質性進展。但也必須看到，我國現行科技體制與社會主義市場經濟體制以及經濟、科技大發展的要求，還存在著諸多不相適應之處。（一）企業尚未真正成為技術創新的主體，自主創新能力不強。從總體上看，企業的科技工作尚未作為一項整體性工作得到應有的重視和加強。研究開發、技術引進及消化吸收、企業技術改造尚未有機結合。（二）各方面科技力量自成體系、分散重復，整體運行效率不高，社會公益領域科技創新能力尤其薄弱。我國傳統的政府組織結構是條塊分割的二維模式，是縱向層級制和橫向職能制的矩陣結構。縱向層級制的行政組織系統由縱向的若干層次構成，整個組織結構形成了一個金字塔狀，科技行政管理嚴格按照行政隸屬關系，科研機構、高等院校和企業各自的科技活動分屬各自行政主管部門縱向管理，科研與生產之間缺乏橫向的聯系。（三）科技宏觀管理各自為政，科技資源配置方式、評價制度等不能適應科技發展新形勢和政府職能轉變的要求。經濟建設依靠科技進步的壓力、動力和活力都不夠強，科技與經濟結合的機制有待進一步建立、健全。（四）激勵優秀人才，鼓勵創新創業的機制還不完善。一部分科技人員仍未能充分發揮作用。人員老化、知識老化、人才外流、科技隊伍結構布局不合理、人才流向不合理、科技人員待遇普遍不高等等，諸如此類的問題都是亟待解決而又一時難以妥善解決的。這些問題嚴重製約了國家整體創新能力的提高。三、我國科技行政管理的發展方向（一）支持鼓勵企業成為技術創新主體。市場競爭是技術創新的重要動力，技術創新是企業提高競爭力的根本途徑。隨著改革開放的深入，我國企業在技術創新中發揮著越來越重要的作用。要進一步創造條件、優化環境、深化改革，切實增強企業技術創新的動力和活力。首先，要發揮經濟、科技政策的導向作用，使企業成為研究開發投入的主體。鼓勵企業與高等院校、科研院（所）建立各類技術創新聯合組織，增強技術創新能力。其次，要改革科技計劃支持方式，支持企業承擔國家研究開發任務。國家科技計劃要更多地反映企業重大科技需求，更多地吸納企業參與。在具有明確市場應用前景的領域，建立企業牽頭組織、高等院校和科研院（所）共同參與實施的有效機制。再次，要完善技術轉移機制，促進企業的技術集成與應用。建立健全知試論我國科技行政管理體制改革與發展 □ 張麗娜發 展 論 壇FAZHAN?? FAZHANLUNTAN202008年第 01期 ／總第 207期社會主義新農村建設是一項惠及億萬農民的重大決策和戰略舉措，毋庸置疑，這是一項長期而艱巨的系統工程，必須是政府主導下的各方積極參與。就政府的主導作用而言，也並非計劃經濟時期行政干預式的大包大攬、包辦代替。2006年的中央「一號文件」就明確指出，在推進新農村建設的工作中，要注重實效，不搞形式主義；要量力而行，不盲目攀比；要民主商議，不強迫命令；要突出特色，不強求一律；要引導扶持，不包辦代替。換言之，我國新時期的新農村建設中，政府的職能和作用主要表現在經濟調節、市場監管、公共管理及社會服務等方面，其他的只需交給市場和農民自己。只有這樣，政府才可能做到「有所為有所不為」，既不缺位又不越位。一、設計好有利於「三農」發展的 制度 從我國的具體國情及世界各國經濟社會發展的普遍規律來看，改變農村的面貌不能僅靠農業自身的積累，也不能僅靠市場對資源的配置作用，而需通過政府的主導和相關制度安排，使投入更多地向農業、農村和農民傾斜。一方面，政府需要設計有利於 「三農」的相應制度規則；另一方面，需要各級政府積極地貫徹落實黨和國家關於新農村建設的各項全局性政策措施。首先，公共投資方面的制度設計。新農村建設是一項龐大的系統工程，需要大量公共投資，在農村資金普遍缺乏的情況下，雖可考慮引入市場機制吸引社會資金來建設新農村，但是，新農村建設中的基礎設施，如道路、通訊、能源、用電用水、公共衛生和活動場所、垃圾糞便的無害化處理，以及教育、衛生、文化、體育等事業的發展這些公共產品和公共服務，無疑應由政府為主來投資建設。從全國來看，各級政府是新農村建設的最重要投資主體，但對於不發達地區，則應主要通過中央財政轉移支付以增強中西部地區建設新農村的投資能力。當然，不論是地方政府投資或是中央政府投資，在財力相對有限的情況下，有效的制度 設計是提高投資效率的關鍵，以擴大農村公共產品和公共服務投入為主的公共財政體制，以為農業和農村發展提供要素支持的金融管理體制，以最低生活保障、養老、醫療等維護群眾利益為主的農村社會保障體制等方面的 制度設計和體制創新迫在眉睫。其次，著力構建以工促農、以城帶鄉的長效機制。統籌城鄉是我國經濟社會發展的必然要求，也是我國新農村建設的基本前提和保障。黨的十七大報告也提出：「走中國特色的農業現代化道路，建立以工促農、以城帶鄉長效機制，形成城鄉經濟社會發展一體化新格局。」所以，必須堅持「多予少取放活」的方針，重點在「多予」上下功夫，一方面調整國民收入的分配格局，使國家的財政支出、基本建設投資和信貸投資由過去以城市建設為主向更多地支持農村建設轉變，加強以小型水利設施為重點的農田基本建設，加強防汛抗旱和減災體系建設，加強農村道路、飲水、沼氣、電網、通信等基礎設施和人居環境建設，加強教育、衛生、文化等農村公共事業的發展；另一方面，按照工業反哺農業、城市支持農村的原則，重塑財政和金融體制，為相關要素從非農業順暢流入農業、從城市流入農村疏通渠道。新農村建設中的政府作用探究 □ 金志龍宋芳識產權激勵機制和知識產權交易制度。大力發展為企業服務的各類科技中介服務機構，促進企業之間、企業與高等院校和科研院（所）之間的知識流動和技術轉移。最後，還要加快現代企業制度建設，增強企業技術創新的內在動力，營造良好創新環境，扶持中小企業的技術創新活動（二）深化科研機構改革，建立現代科研院（所）制度。從事基礎研究、前沿技術研究和社會公益研究的科研機構，是我國科技創新的重要力量。建設一支穩定服務於國家目標、獻身科技事業的高水平研究隊伍，是發展我國科學技術事業的希望所在。以提高創新能力為目標，以健全機制為重點，進一步深化管理體制改革，加快建設「職責明確、評價科學、開放有序、管理規范」的現代科研院（所）制度。按照國家賦予的職責定位加強科研機構建設，建立穩定支持科研機構創新活動的科技投入機制，還應建立有利於科研機構原始創新的運行機制。自主選題研究對科研機構提高原始創新能力、培養人才隊伍非常重要，同時，建立科研機構開放合作的有效機制。（三）推進科技管理體制改革。針對當前我國科技宏觀管理中存在的突出問題，推進科技管理體制改革，重點是健全國家科技決策機制，努力消除體制機制性障礙，加強部門之間、地方之間、部門與地方之間、軍民之間的統籌協調，切實提高整合科技資源、組織重大科技活動的能力。建立健全國家科技決策機制。完善國家重大科技決策議事程序，形成規范的咨詢和決策機制；建立健全國家科技宏觀協調機制。確立科技政策作為國家公共政策的基礎地位，按照有利於促進科技創新、增強自主創新能力的目標，形成國家科技政策與經濟政策協調互動的政策體系；改革科技評審與評估制度。科技項目的評審要體現公正、公平、公開和鼓勵創新的原則，為各類人才特別是青年人才的脫穎而出創造條件。註：本文系中國行政管理學歐陽雄飛學派研究所課題資助
③ 現代科學技術以什麼為核心推動者世界經濟的發展與全球化的進程
現代科學技術以經濟和科技為中心，推動世界經濟的發展和全球化的進程。
④ 科技體制改革的核心內容就是要將什麼與什麼相結合
法律分析：科技體制改革的主要內容是：
（1）建立結構優化、布局合理的組織結構，按照「穩住一頭，放開一片」的方針，大力加強技術成果轉化為生產能力的中間環節，提高企業的技術吸收與開發、創新能力，促進科研設計機構、高等院校、企業之間的協作和聯合，促進人才的合理流動；
（2）建立市場經濟與技術創新有機結合的運行機制，改革撥款制度，開拓技術市場，在對國家重點項目實行計劃管理的同時，運用市場調節，提高科技機構的自我發展能力和為經濟建設服務的活力；
（3）建立科技機構和科技型企業的現代組織制度，實行政事分離，明確產權關系，改革人事制度，充分發揮科技人員的創造才能和積極性；
（4）建立適應市場社會主義市場經濟體制的宏觀科學管理體制，轉變各級管理部門的職能，加強宏觀調控服務職能。
法律依據：《中共中央關於科學技術體制改革的決定》 第一章 中國人民正在進行社會主義現代化建設的偉大事業。我們要在本世紀末實現黨的十二大提出的工農業年總產值翻兩番的目標，並進而再以三五十年的時間，使我國的經濟接近世界發達國家的水平，使人民的生活達到比較富裕的程度。振興經濟，實現四化，是全黨和全國人民一切工作的中心。科學技術工作必須緊緊地圍繞這個中心，服務於這個中心。
現代科學技術是新的社會生產力中最活躍的和決定性的因素。隨著世界新的技術革命的蓬勃發展，科學技術日益滲透到社會物質生活和精神生活的各個領域，成為提高勞動生產率的重要的源泉，成為建設現代精神文明的重要的基石。在社會主義現代化建設中，全黨必須高度重視並充分發揮科學技術的巨大作用。
三十五年來，我國廣大科學技術人員發揚獻身精神，自力更生，大力協同，克服困難，為社會主義建設作出了重大貢獻。我國的科學技術事業有了很大的發展，積累了不少成功的經驗。但是，應當看到，長期以來逐步形成的科學技術體制存在著嚴重的弊病，不利於科學技術工作面向經濟建設，不利於科學技術成果迅速轉化為生產能力，束縛了科學技術人員的智慧和創造才能的發揮，使科學技術的發展難以適應客觀形勢的需要。
我們應當按照經濟建設必須依靠科學技術、科學技術工作必須面向經濟建設的戰略方針，尊重科學技術發展規律，從我國的實際出發，對科學技術體制進行堅決的有步驟的改革。
當前科學技術體制改革的主要內容是：在運行機制方面，要改革撥款制度，開拓技術市場，克服單純依靠行政手段管理科學技術工作，國家包得過多、統得過死的弊病；在對國家重點項目實行計劃管理的同時，運用經濟杠桿和市場調節，使科學技術機構具有自我發展的能力和自動為經濟建設服務的活力。在組織結構方面，要改變過多的研究機構與企業相分離，研究、設計、教育、生產脫節，軍民分割、部門分割、地區分割的狀況；大力加強企業的技術吸收與開發能力和技術成果轉化為生產能力的中間環節，促進研究機構、設計機構、高等學校、企業之間的協作和聯合，並使各方面的科學技術力量形成合理的縱深配置。在人事制度方面，要克服「左」的影響，扭轉對科學技術人員限制過多、人才不能合理流動、智力勞動得不到應有尊重的局面，造成人才輩出、人盡其才的良好環境。
⑤ 科學發展觀的核心和核心內容是什麼
科學發展觀，在2003年7月28日的講話中提出的「堅持以人為本，樹立全面、協調、可持續的發展觀，促進經濟社會和人的全面發展」
核心思想是科學技術是第一生產力.內容就是要在不斷完善社會主義市場經濟體制，保持經濟持續快速協調健康發展的同時，加快政治文明、精神文明的建設，形成物質文明、政治文明、精神文明相互促進、共同發展的格局。意義是推動人類社會朝著更加繁榮、文明、進步的方向發展。是中國共產黨的重大戰略思想。在中國共產黨第十七次全國代表大會上寫入黨章，成為中國共產黨的指導思想之一。
科學發展觀主要包括三層含義：一是將發展作為黨執政興國的第一要務；二是全面、協調、可持續的發展；三是發展要堅持以人為本。三者缺一不可，共同構成了科學發展觀的基本框架。其中，以人為本是科學發展觀的本質與核心。因為，人是科學發展觀的承載者，始終代表中國最廣大人民的根本利益，不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化生活需要，是科學發展觀的根本出發點和落腳點。離開了人和人民群眾的利益需要，科學發展觀既不能產生也沒有價值。