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服裝技術壁壘有哪些

發布時間:2022-12-30 07:18:59

① 技術性貿易壁壘包括哪些內容

技術性貿易壁壘(Technical Barriers to Trade,即TBT)是指一國或區域組織以維護國家或區域安全、保障人類健康和安全、保護動植物健康和安全、保護環境、防止欺詐行為、保證產品質量等為由而採取的一些強制性或自願性的技術性措施,這些措施對其他國家或區域組織的商品、服務和投資自由進人該國或該區域市場產生了主觀或客觀的障礙。TBT有狹義和廣義之分。狹義的TBT主要是指WTO《TBT協議》規定的技術法規、標准和合格評定程序;廣義的TBT還包括動植物及其產品的檢驗和檢疫措施(SPS),包裝和標簽及標志要求、綠色壁壘、信息技術壁壘等實際上,它們也經常以技術法規、標准和合格評定程序形式出現。這里,應注意到只有超出合理限度的技術性貿易措施才會形成貿易的障礙,而正常的壁壘對於國際貿易的發展是有一定的積極作用的。
1.技術法規、標准與合格評定程序
技術法規指必須強制性執行的有關產品特性或其相關工藝和生產方法,包括:法律和法規;政府部門頒布的命令、決定、條例;技術規范、指南、准則、指示;專門術語、符號、包裝、標志或標簽要求。許多強制性標准也是技術法規的組成部分。技術法規一般涉及國家安全、產品安全、環境保護、勞動保護、節能等方面,也有一些是審查程序上的要求。技術標準是指經公認機構批準的、非強制執行的、供通用或重復使用的產品或相關工藝和生產方法的規則、指南或特性的文件,有關專門術語、符號、包裝、標志或標簽要求也是標準的組成部分。目前存在大量的技術標准,有行業標准、國家標准,也有許多國際標准,這些標准對國際貿易產生重大影響。合格評定程序,任何直接或間接用於確定是否滿足技術法規或標准有關要求的程序。特別包括抽樣、檢驗和檢查;評估、驗證和合格保證;注冊、認可和批准以及各項的組合。合格評定程序一般由認證、認可和相互承認組成,影響較大的是第三方認證。認證可以被分為產品認證和體系認證。產品認證主要指產品符合技術規定或標準的規定。其中因產品的安全性直接關繫到消費者的生命健康,所以產品的安全認證為強制認證。體系認證是指確認生產或管理體系符合相應規定。目前最為流行的國際體系認證有ISO9000質量管理體系認證和ISO14000環境管理體系認證;行業體系認證有QS9000汽車行業質量管理體系認證、TL9000電信產品質量體系認證;還有OHSAS18001職業安全衛生管理體系認證等。
在國際貿易中,一些國家憑借技術標准、技術法規很容易使所實施的TBT具有名義上的合理性,提法上的巧妙性,形式上的合法性,手段上的隱蔽性,從而使得出口國望之興嘆,其具體體現在:技術標准、法規繁多,讓出口國防不勝防;技術標准要求嚴格,讓發展中國家很難達到;有些標准經過精心設計和研究,可以專門用來對某些國家的產品形成技術壁壘。
2.產品檢疫、檢驗制度與措施
動植物檢疫措施是指為保護人類、動植物的生命或健康而採取的動物衛生和植物衛生措。這些措施包括:保護人類的生命免受食品和飲料中添加劑、污染物、毒素以及外來動植物病蟲害傳入危害的措施;保護動物的生命免受飼料中添加劑、污染物、毒素以及外來病蟲害傳入危害的措施;保護植物的生命免受外來病蟲害傳入危害的措施;防止外來病蟲害傳入而造成危害的措施;與上述措施有關的法律、法規、要求、標准和程序。檢驗的商品分為法定檢驗商品和臨時檢驗商品。受此影響最大的產品是食品和葯品。食品方面主要是農葯獸葯殘留量、加工過程添加劑、動植物病蟲害、其他污染物、生產、加工衛生、安全的規定等。有些不僅有加工工藝、加工設備方面的規定,而且還有加工周圍環境條件方面的規定,如美國要求在食品加工中引入「危害分析和關鍵控制點」(HACCP)管理體系,以加強對食品出口廠商的監督。國際食品法典委員會、歐盟、加拿大、日本、澳大利亞和韓國都採用HACCP體系。
近年來,歐盟接連出現食品危機。「瘋牛病」、「二惡英污染」、「可口可樂污染」、「李斯特桿菌污染」、「口蹄疫」等震驚世界,食品安全問題已經引起了消費者的強烈不滿,也引起歐盟對解決食品安全問題的高度重視。
3.包裝和標簽要求
包裝對環境方面所造成的負面影響,主要是由於包裝材料及其所形成的包裝廢棄物和包裝容器結構所引起的。近十幾年來發達國家相繼採取措施,大力發展綠色包裝,制定了許多含有明確環保措施的包裝法律和指令,明確社會各方在包裝廢棄物處理方面的責任與義務,並有很多國家提出包裝廢棄物回收利用目標,建立存儲返還制度,強制執行再循環或再利用法律,以治理包裝廢棄物對環境的污染,從而建立了比較完善的綠色包裝體系。除了以立法的形式明確規定回收利用包裝廢棄物的責任之外,很多國家法律還規定了包裝廢棄物的回收、復用或再生的具體目標。
大多數國家的綠色包裝措施是通過國內各種法律政策得到實施的,這些措施的實行在一定程度上減少了包裝廢棄物的數量和保護了本國的生態環境,但是有些關於綠色包裝的貿易措施,則引發貿易摩擦,對國際貿易產生影響。
4.信息技術壁壘
這里有計量單位要求,也有條形碼方面的規定,但TBT的最新發展與信息技術的飛速發展有關。EDI和電子商務將是21世紀國際貿易的主要表現形態,發展中國家出口因信息技術水平較低、市場不完善和沒有相關法律法規及執法差等而受到影響。發展中國家尤其是不發達國家處於明顯劣勢:信息不透明,如合格認定程序;信息傳遞不及時,如技術標准更改;信息傳遞受阻。英特爾公司董事長安迪•格羅夫預言,5年內所有的公司將成為網路公司,否則它們將不復存在。互聯網堪稱人類有史以來最有變革意義的發明,它改變人類生活方式的速度遠比20世紀其他的偉大發明如電、電話和汽車等快得多。
5.綠色壁壘
綠色壁壘是指那些為了保護環境而直接或間接採取的限制甚至禁止貿易的措施,主要包括國際和區域性的環保公約、國別環保法規和標准、ISO14000環境管理體系和環境標志等自願性措施、生產和加工方法及環境成本內在化要求等分系統。綠色環保壁壘說明了人類對自身生存狀態生存環境的空前重視。伴隨著國際貿易的迅猛發展。環保與貿易之間的矛盾將更加復雜化。而以維護環保為條件的「綠色貿易」將成為發展趨勢。目前,國際社會最為系統的規范貿易中環境管理和降低取消環保壁壘的國際規則是ISO14000系列標准。

② 國內外對服裝出口貿易的研究現狀

一、我國紡織品服裝出口遭遇技術性貿易壁壘現狀
據統計,世界貿易壁壘的80%屬於技術性貿易壁壘,目前,技術性貿易壁壘已經取代反傾銷,成為我國出口面臨的第一大非關稅貿易壁壘,名目繁多的技術性貿易壁壘已對我國紡織品服裝出口貿易產生越來越大的影響。近年來,我國紡織品服裝出口遭遇技術性貿易壁壘的狀況體現在以下方面。
1、受損增速快。有關統計資料表明,我國紡織品服裝出口因技術性貿易壁壘造成的損失,已從20世紀中後期的每年4-5億美元上升到本世紀初的每年10億美元左右。如2002年受限制而損失的金額比2000年增加3.6億美元,增幅高達54.55%。
2、受限集中在主要的目標市場國。受限制的主要是進口我國紡織品服裝數量比較多、比重比較大的一些發達國家:歐盟、日本和美國。如2002年,我國紡織品服裝出口因技術性貿易壁壘而遭受的損失中,歐盟、日本和美國造成的損失分別佔到了25.26%,24.22%和23.16%,其他國家為27.37%。
3、受限的內容涉及面廣。受限內容涉及到了技術法規、技術標准和合格評定各個方面。如:紡織品服裝甲醛含量超標,紡織品的標志或標簽不符合進口國的法律規定,生產商沒有取得ISO14000環境系列認證等。
二、我國紡織品服裝出口遭遇技術性貿易壁壘的原因
我國紡織品服裝出口遭遇技術性貿易壁壘主要有外部和內部兩方面的原因。
1、外部原因。(1)我國貿易方向過於集中。目前,美國、日本、歐盟是我國最大的三個貿易夥伴,據統計,包括經香港的轉口貿易在內,我國出口商品近75%銷往美國、日本、歐盟等國家或地區,而這三大經濟實體也是實施技術性貿易壁壘的積極倡導者,絕大多數技術性貿易壁壘發源於這三大經濟實體。產品出口的地理方向決定了我國紡織品服裝出口企業將不得不直面技術性貿易壁壘的威脅。(2)紡織品服裝市場傳統貿易壁壘受到約束。根據WTO的《紡織品服裝協議》,2005年全球已取消紡織品服裝配額,實現該領域的貿易自由化。特別對於我國,加入WTO後,一些專門針對我國的雙邊貿易限制,如每年討論最惠國待遇問題等不得不取消。傳統貿易壁壘受到約束,為技術性貿易壁壘的發展提供了巨大的發展空間。(3)發達國家出於保護國內市場,減少貿易順差的需要。發達國家由於勞動力成本較高,中低檔紡織品服裝的競爭能力低於發展中國家,所佔本國國內市場分額受到國外同類低成本產品的沖擊,設置技術性貿易壁壘成為一種保護國內市場的手段。且入世後從總體看我國紡織品服裝進出口貿易顯現出增長的態勢(見表1)。美國、日本和歐盟是我國紡織品服裝出口的主要市場,在紡織品服裝進出口中均存在著巨額貿易順差,且順差從2000年至2003年不斷增加,產生貿易順差的趨勢也在不斷上升(見表2),使其國內紡織業面臨嚴重的生存危機。對此,美、日、歐必然採取相應措施。因此,設置各種技術性貿易壁壘,成為紡織品服裝主要進口國減輕國內就業壓力,減少進口沖擊,減少貿易順差的重要手段。(4)WTO有關協議中對貿易與環境的規定存在缺陷,為技術性貿易壁壘的設置提供了可乘之機。 2、內部原因。(1)技術及生產設備落後,產品競爭力不強。我國紡織品服裝業由於長期以來技術開發、技術創新及投入不足,企業的技術及生產設備落後,產品技術含量低、附加值較低,中低檔產品多,高檔產品少,在國際市場上競爭力不強。特別是眾多的中小紡織品服裝企業,對發達國家提出的苛刻技術法規、技術標准和合格評定等一時難以適應,由此形成了技術性貿易壁壘。(2)企業環保意識淡薄,質量體系認證步伐緩慢。國外對我國出口紡織品的檢測不僅局限於紡織品本身,還進一步細化到產品的生產過程,要求企業獲得ISO14000國際環保標准體系的認證,加貼環保標志。(3)技術與檢測設備落後,標准總體水平低。我國紡織品服裝的檢驗長期以來習慣於對一些傳統項目的檢驗,檢測設備相對簡單,精度要求不高,缺乏與國外同行的技術交流與合作,紡織檢驗技術滯後於發達國家。到目前為止,我國與紡織品安全性有關的國家標准近90項,這些標准盡管大多等同採用了ISO標准,但與國外標准相比也有很大的差距,導致同一產品檢驗結果存在巨大差距,形成技術性貿易壁壘。
三、技術性貿易壁壘對我國紡織品服裝出口的影響
從實質上看,技術性貿易壁壘是一把「雙刃劍」,既會對國際經濟和各國社會經濟發展產生積極的影響,同時也有負面影響。 1、積極影響。從目前看,國外越來越苛刻的技術性貿易壁壘,越來越嚴重地影響著我國紡織品服裝的出口,但從長遠的眼光看,它對我國紡織品服裝業的發展也具有積極的影響。(1)促使觀念改變。我國紡織品服裝出口遭遇國外技術性貿易壁壘,從某種意義上講,可以促使我國紡織品服裝企業的經營者和生產者在一定程度上扭轉錯誤觀念,由只重外在質量轉向外在和內在質量並重;由只重產品本身質量轉向產品質量和生產過程並重;由以經濟利益為第一位轉向經濟利益和消費者利益並重。(2)促進產品結構調整。正當的技術指標以保護環境、保護人類健康為目標,這必然會導致國際貿易中破壞環境和對消費者健康有害的紡織品服裝貿易的逐漸下降,促使我國紡織品服裝業實施產品結構調整,大力開發環保型深加工產品,把「綠色紡織品服裝」等作為出口的新增長點,以此打破國外技術壁壘,穩定並進一步擴大我國紡織品服裝在國際市場上的佔有率。(3)推動技術進步。國外技術性貿易壁壘在對我國紡織品服裝出口構成挑戰的同時,也為我國紡織服裝業實現技術進步提供了強大的動力。
2、負面影響。(1)出口紡織品服裝的成本增加,產品競爭能力下降。為了應對技術性貿易壁壘,紡織品服裝企業被迫使用進口原材料,增加檢驗項目,取得各種認證,改進技術工藝,加大技術改造投入,這些都使出口產品成本上升,增加企業負擔,使企業在國際市場上失去了價格優勢。(2)出口企業減少了貿易機會,減少了國外市場分額甚至退出國外市場。國外的技術性貿易壁壘限制名目繁多,限制內容多變,而我國企業情報系統落後,對進口國有關法規、標准、認證規定收集不及時或不全面,致使有些企業貽誤了成交時機,或被迫取消定單。其最主要影響之一是一些出口企業減少了國外市場份額,甚至有部分企業決定放棄進口國市場。 四、紡織品服裝出口應對技術性貿易壁壘的對策 1、設立專門機構,對技術性貿易壁壘協定進行認真研究。我國政府相關部門應設立專門機構,積極組織專家參與國際標準的制定工作,把我國紡織品服裝出口企業的一些意見和要求充分反映到國際標准中去,為我國紡織品順利進入國際市場創造條件。2、加快技術改造步伐,實現產業升級。打破技術壁壘最根本的辦法是提高紡織品服裝的質量,我國紡織品服裝企業必須改變目前技術及生產設備落後狀況,走可持續發展之路,積極開發環保型深加工產品,把綠色紡織品、生態服裝等作為出口的新增長點。因此,出口企業要加速技術改造,淘汰陳舊落後設備,走優化存量的發展道路,進一步加快新技術和設備的研製開發工作,用高新技術改造傳統產業,在國際競爭中取得主動權。 3、提高紡織品服裝出口企業的管理水平。出口企業應建立現代企業管理制度,使其組織結構、戰略管理以及經營管理等適合技術性貿易壁壘變化的需要,將ISO9000與ISO14000等國際管理標准與企業的實際情況結合起來,創造出適合自身的管理方法,從制度上保證產品的質量品質和環保品質。 貿易[飛諾網]
4、制定與國際接軌的各類技術法規和標准。面對國外技術性貿易壁壘越來越苛刻的技術要求,我國也應盡快建立、健全有關紡織品、健康和環保方面的技術法規。我國應對現有紡織品檢驗方法進行補充完善,提高檢測技術方法的正確性和可靠性,增強具有關鍵限量指標的強制性標准及相應技術法規,推行「環保標志」制度。5、出口企業要積極申請各類體系認證。出口企業要積極申請ISO9000質量認證體系和ISO14000環境管理體系認證,進一步擴大環境標志產品的范圍,縮小與發達國家的差距,取得進入國際市場的通行證。ISO14000環境管理體系標准包括環境管理體系、環境審核、環境標志、生命周期分析等國際環境領域內的許多焦點問題,通過ISO14000認證是我國出口企業突破技術性貿易壁壘的有利武器。6、充分利用WTO規則提供的空間應對技術性貿易壁壘。首先,紡織品出口企業對於產品在出口時所遭遇的不合理的技術性貿易壁壘,要利用WTO的爭端解決機制與出口國協商解決。其次,企業要加強信息化建設,積極研究國外技術標准,隨時關注貿易對象國的技術性貿易壁壘動態,通過各種途徑了解和研究國外技術標准,研究相關對策。另外,政府要積極參與各公約、協定中技術性貿易條款的談判,利用多邊貿易體制,加強與發展中國家的協調與合作,制定一些發展中國家能承受的有關紡織品服裝方面的國際技術標准,或在某些國際技術標准中附加發展中國家在國際貿易中免受發達國家歧視的保障條款等以減少和削弱技術性貿易壁壘對我國紡織品服裝出口貿易的不利影響。

③ 淘寶的行業壁壘是什麼

1. 月銷量/評價數成百上千的謹慎購買(你在商場能看到的品牌除外)。這可能是刷單,也可能確實是顧客多銷量大,你難以分辨。


2. 網紅店謹慎購買。網紅店是最容易讓人失望的一類店,賣家秀和實物可能差距過大,追求性價比的顧客可能會覺得價格虛高。相對於普通店鋪,網紅店需要投入更多資金來拍攝外景、經營店鋪形象和維持粉絲。而一旦粉絲群建立了,賣家的話語權會提高,品牌溢價會升高,一部分不夠自律的賣家會在衣服質量上偷工減料。



3. 評價里很多很多買家自拍且拍的美美的,謹慎購買。這可能存在兩種情況,一是刷單,二是好評返現。沒有利益驅動的情況下,很多顧客是沒有耐心細細評價且配圖的,更別說那麼多漂亮的小姐姐那麼多干凈的背景了。

(評論區有賣家提醒說,有的美美的圖不是刷單也不是好評返現,而是賣家修過圖。)


4. 買衣服看成分,確保你能接受這種材質。看到不熟悉的材質,要搜索了解,往往是很廉價的材料標有一個玄幻的新名稱。涉及到羊毛面料的,看羊毛比重。涉及到羊絨的,大多都是騙人的。廉價的材質並非不能買,但更容易踩雷,因為舒適度有可能不足。


5. 不要看好評,看中差評。只要有中差評涉及質量的,不要買。有些賣家在評論中回復我說會有人惡意刷差評。這可能是事實,但對於普通買家,是很難分辨其中曲折的,只能避開以減少風險。


6. 淘寶可以搜同款。能搜到同款的,比較最低價和最高價的價格差異,比較發貨地。價格差異過大的,無論是便宜的還是貴的,都不要買(除非是正品和高仿的差別)。因為很可能是不同廠家生產的衣服,都根據同一款型打板,然後用同一幅宣傳圖片。服裝這類快消品,高街抄大牌,雜牌抄大牌,雜牌抄高街,沒有技術壁壘,沒有知識產權保護。而你無法判斷,圖片里的這款衣服,實際質量到底如何,很可能版型、材質、做工與描述相去甚遠。


7. 搜不到同款的,需要你仔細分辨。一般有兩種情況,一是真的全網獨此一家,二是別家有同款產品,價格可能更低,但是不能通過搜同款找到。


8. 原單、剪標是營銷噱頭,尤其是成交量幾十上百的,能搜到同款的,誰信誰傻。大多數原單、剪標都質量堪憂,哪怕你用我以上說的方法層層篩選,依然有可能踩雷。然而,原單、剪標里確實有少數性價比很高的產品(只是性價比高,不要追究是不是真的原單),但需要你投入大量的時間去發現去試錯。《跨境電商》

④ 技術性貿易壁壘是什麼主要包括哪些內容

「技術性貿易壁壘」又稱「技術性貿易措施」或「技術壁壘」,是以國家或地區的技術法規、協議、標准和認證體系(合格評定程序)等形式出現,涉及的內容廣泛,含蓋科學技術、衛生、檢疫、安全、環保、產品質量和認證等諸多技術性指標體系,運用於國際貿易當中,呈現出靈活多變、名目繁多的規定。由於這類壁壘大量的以技術面目出現,因此常常會披上合法外衣,成為當前國際貿易中最為隱蔽、最難對付的非關稅壁壘。
1、嚴格、繁雜的技術法規和技術標准
2、復雜的合格評定程序
3、嚴格的包裝、標簽規則.
老師講的和網路上面的不太一樣,我發你站內信了。

⑤ 什麼是壁壘壁壘有哪些

1. 牌照(或者政府的管治)顯然是一個壁壘,很多生意不是說你想做就能做的,沒有牌照根本沒門。 象電信、鐵路、電網、供水供氣,澳門的賭博牌照等就有這么一個壁壘;在目前的中國,媒體業也是存在一定的牌照限制的。 2. 專利技術或者獨家的工藝/流程也是一個壁壘;別人要麼做不了,要麼有專利擋著,不能做。 3. 資金的規模是一個壁壘,如果一個生意動不動就要砸個百億級別,首先很多人/機構/集團都沒有這樣的資金實力,想做做不了; 即使有這么多錢,也會很小心的掂量一下要不要投,是否值得去冒這個風險。 但是這個壁壘也有可能被攻破,有錢的集團還是有不少的,象當初華潤砸錢做啤酒,砸出來的雪花啤酒就嚴重的擠佔了青島的份額,給青島形成了巨大的壓力; 4. 網路效應和叛逃成本,也算是一種壁壘。 布網的過程往往需要巨額的人力物力財力的投入,而且還需要時間,甚至還需要協調政府關系;往往也是越早越容易、阻力越小、成本越低。 叛逃成本也是一種軟性的壁壘,比如如果要更換銀行卡,涉及一大堆托收關系的變更,一般人不到萬不得已不會輕易更換。 5. 時間也是一種壁壘,如果做成一件事情需要大量的時間投入,則往往也會把新進入者嚇阻在外。 比如有些名貴的苗木,往往要好幾年甚至幾十年才能長成,很少有人會有這樣的耐心去投入。 具體到行業, 服裝行業的壁壘是很薄的,沒有牌照限制,也很少有專利技術,需要投入的資金的量也不太大,人才的流動也很方便,商業模式基本上都是相互拷貝; 網路的成本也不高、新開幾家店還是比較容易的,用戶的叛逃成本也非常低廉,打一個新款或者推一個新品牌也是很快就可以做成,不需要太多的時間。 (Zara, H&M具有資金、規模、網路、品牌、管理能力等方面的優勢和壁壘,除了電商,其它進入者想沖擊它也難) (Prada,LV,CHANEL等頂級奢侈品品牌也是個例外,他們的壁壘很強,源於時間、品質和口碑的積累,但是全球也就這么幾家。) 天然氣行業的行業壁壘源於城市的專營權,一個城市華潤進入了新奧就不能進去了; 銀行業的壁壘源於用戶的積累,要積累幾百萬幾千萬的用戶真不是一件容易的事,需要大量的時間和投入。 電信行業的壁壘源於牌照和現有用戶數; 白酒行業的壁壘來自於白酒的文化和口感(香型、口味等),很大的一個優勢就是不存在外來進入者的入侵(來了也是洋酒不是白酒)。 電商行業的壁壘源於用戶數的積累、用戶的使用習慣和粘性,也有一定的技術和資金的壁壘。

⑥ 柒牌的發展歷程中,在設計和研發中是如何攻克技術壁壘

在這個發展迅速的時代,一樣又一樣的東西被淘汰了,一個又一個牌子也被遺忘在歷史的長河中。曾經的萬能充、BB機、諾基亞磚頭機都曾輝煌過,可是現在已經看不見它們的身影了,這是為什麼呢,那是因為他們被時代的交替給淘汰了,唯有創新者才不會被快速發展的洪流沖刷掉,所以創新在這個時代顯得多麼重要了

所以就是不斷地創新才使得柒牌立於不敗之地。


⑦ 什麼是技術壁壘

什麼是技術壁壘

技術壁壘是非關稅壁壘的一類,它以技術為支撐條件,即商品進口國在實施貿易進口管制時,通過頒布法律、法令、條例、規定、建立技術標准、認證制度、衛生檢驗檢疫制度、檢驗程序以及包裝、規格和標簽標准等,提高對進口產品的技術要求,增加進口難度,最終達到保障國家安全、保護消費者利益和保持國際收支平衡的目的。
技術壁壘有以下幾個主要特點:
--合理性。設立技術法規、標准及檢驗程序,主要是為了保護國家安全及消費者利益,因而有其合理的一面。WTO的有關技術壁壘協議並不否認各國技術壁壘存在的合理性和必要性,只是要求技術壁壘不應妨礙正常的國際貿易,不得具有歧視性。
--復雜性。技術壁壘因其涉及的技術和適用范圍的廣泛性,使其比配額、許可證等其他非關稅壁壘形式更為復雜,而WTO允許各國根據自身特點如地理及消費習慣等制定與別國不同的技術標准。因此,要證明技術標準是否妨礙正常的國際貿易並不容易。
--隱蔽性。技術標准過高,檢驗程序過嚴,都可以影響國際貿易。要區別一項技術標准或檢驗程序是否合理往往比較困難。技術壁壘因其合理性和復雜性而具有隱蔽性,不容易遭到其他國家的報復。這是各國願意利用技術壁壘的主要原因。
--靈活性。不斷發展的技術和技術壁壘多樣化的形式為靈活運用技術壁壘提供了條件,技術壁壘也較其他關稅壁壘更容易實施。

⑧ 關於「綠色壁壘對我國紡織品出口影響」相關學者有何研究成果

一、綠色壁壘的由來和發展

綠色壁壘是指在國際貿易領域,一些國家憑借其科技優勢,以保護環境和人類健康為目的,通過立法或制訂嚴格的強制性技術法規,對國外商品進行准入限制的貿易壁壘。

綠色壁壘起因於全球日益嚴重的生態災難。在初期,綠色壁壘的形成主要是出於保護生態環境和人類的安全要求,後來隨著消費者環境意識的提高和全球綠色消費運動的興起促進了綠色壁壘的發展,特別是烏拉圭回合談判結束以後,作為主要貿易壁壘形式的關稅逐步降低,同時傳統的非關稅壁壘也逐步拆除。因而,用關稅和傳統的非關稅貿易壁壘來限制進口的餘地已經很小。於是,貿易與環境這兩個原本在世界貿易史上不相乾的問題被一條綠色的紐帶連在了一起, 綠色壁壘就出現了。以1995年世貿組織成立貿易與環境委員會為標志,綠色貿易壁壘在國際貿易舞台上開始扮演重要的角色。到了1999年11月30日,在美國西雅圖召開的世貿組織第3屆部長會議上,各成員國就環境與貿易問題展開廣泛的討論,這時環保這道綠色的貿易壁壘已是世界貿易中不能迴避的現實問題。

綠色壁壘的表現形式主要有綠色關稅、綠色市場准入、「綠色反補貼」、「綠色反傾銷」、環境貿易制裁、推行嚴格的檢測標准及其他標准、消費者的綠色消費選擇、強制性綠色標志、要求ISO14000認證、繁瑣的進口檢驗程序和檢驗制度,以及要求回收利用、政府采購、押金制度等等。

綠色壁壘的形成雖然只是近10年的事,但目前已日趨全球化,並呈加快發展的態勢。20世紀90年代以來,發達國家陸續制訂了一系列"綠色標准"和「綠色法規」,截至目前,國際社會已制定了一百五六十個環境與資源保護條約,各國制定的環保法規也越來越多。如德國就制訂了1800多項環保法律、法規和管理規章。對於食品進口,許多國家都非常重視。1991年,就有32個國家和地區對427種農葯在食品中的殘留量制訂了標准。在紡織行業,目前最嚴格的要數國際環保組織制訂的《歐盟生態紡織品標准》,它需要組成服裝產品的每一個部件都通過有關檢測和認證。對不符合規定者,發達國家紛紛採取禁止、限制進口等種種限制和懲罰性措施。僅1996年,歐盟國家禁止進口的非綠色產品價值就達220億美元,其中由發展中國家提供的產品佔90%,涉及紡織品、成衣、化妝品、日用品等。1997年10月,歐盟成員國禁止進口亞洲5個發展中國家和地區出口的七大類共100多種紡織品,理由是產品中含有會造成環境污染和對人體健康有影響的化學物質。

由於綠色壁壘的不斷擴展,我國出口的紡織品、油漆、塗料、建築材料、清潔用品、紙張、紙製品、電池與保護臭氧層有關的受控物質及其製品、機械產品、鞋類、橡膠製品等都受到不同程度的影響。加之我國出口的商品大多為勞動密集型產品,受環保因素的影響較大,所以越來越多的出口產品受到發達地區和國家環保法規的影響。

這些對我國已造成嚴重影響的標准主要是:食品中的農葯殘留量,陶瓷產品的含鉛量,皮革的PCP殘留量,煙草中有機氯含量,機電產品、玩具的安全性指標,汽油的含鉛量指標,汽車排放標准,包裝物的可回收性指標,紡織品染料指標,保護臭氧層的受控物質等。

二、綠色壁壘對中國紡織品出口貿易的影響

1. 我國紡織品出口的現狀

我國外貿出口額的五分之一由紡織行業創造,紡織行業是創匯的第一大戶。中國已連續6年保持世界紡織品和服裝生產、出口第一大國地位。入世對我國紡織業是一個最大的「利好」消息。根據ATC協議《世貿組織紡織品與服裝協定》,在5年過渡期內,我國在設限國的紡織品配額在現行基礎上年增率為25%,這意味著我國紡織品的出口每年將增加5000萬美元的機會。如果加上其它不設限的國家和地區,入世後我國紡織品服裝的出口每年至少可增加10億美元的機會,但是,如果我們不能破除綠色壁壘的屏障,這個巨大的市場只能是「水中的月亮」——可望而不可及」。綠色壁壘將是我國對外經濟貿易活動中最為艱難但必須跨越的一道坎。

在日益外向的中國各產業中,紡織業的對外依存度最高。雖然同貿易夥伴之間的關稅越來越低,但是綠色壁壘正成為新的非關稅貿易壁壘。隨著人們對生態和環境問題關注程度的加深,「清潔生產」、「綠色產品」、「生態紡織品」等概念大舉進入國際紡織品與服裝貿易領域,各國對紡織品及服裝在穿著使用過程中的「安全性」提出了更高要求,在綠色壁壘面前,中國紡織行業原有的價格低廉等比較優勢也將受到沖擊,如果產品再達不到相關綠色標准,大量的國際訂單將與我們失之交臂。目前,一些歐盟的買家在向國內企業下訂單時,就要求在合同中寫上「達不到《歐盟生態紡織品標准》賠償10%貨款」的條文。

1998年,上海對德國出口的單裝內衣,因含偶氮染料而被迫中止出口,減少外銷額達500萬美元。不久前,30萬件出口歐盟的中國茄克被迫回銷,原因是茄克拉鏈中的重金屬含量超標。江蘇申澄集團出口德國的一批針織服裝,因沒有達到合同上約定的生態紡織品標准被中間商處以16萬美元罰款。浙江省去年6—10月出口紡織品服裝退貨共計704批(不含寧波),退貨金額為1586萬美元;其中表內商品200批,佔28.2%;表外商品504批,佔71.6%。究其原因除了市場因素、規格不符、縫制不良外,大多都是與綠色壁壘有關。可見,發展生態紡織品可有效克服綠色壁壘,擴大市場份額。

聯合國貿易發展會議的一份資料表明,中國每年有多達74億美元的出口商品受到了綠色壁壘的負面影響。 有關專家認為,綠色壁壘對我國外貿出口的影響程度已經並將超過反傾銷案件的影響,已成為入世後我們不容迴避的課題。

2. 紡織品、服裝貿易中的技術壁壘

在紡織品、服裝領域的技術壁壘主要有兩類:一類是從產品設計、生產到報廢、回收的全過程中,對環境影響所設置的壁壘,主要是要求企業建立實施「環境管理體系」及對產品實施「環境標志和聲明」;另一類是針對產品本身對消費者的安全和健康影響的,要求產品不能對消費者的健康產生影響。我們將能夠克服這兩項壁壘而生產出的產品,稱作:生態紡織品。

所謂生態紡織品或生態服裝,它是以保護人類身體健康,使其免受傷害,並具有無毒、安全的優點,而且在使用和穿著時,給人以舒適、鬆弛、回歸自然、消除疲勞、心情舒暢的感覺的紡織品。從專業上說,綠色服裝必須包括三方面內容:1、生產生態學,即生產上的環保。對天然纖維來說,在種植或飼養過程中,所用的肥料、飼料、生長劑、除草劑、消毒劑等對人類應是無毒無害的;在面料生產加工過程中,不放出有害氣體,並且排水符合衛生要求;2、用戶生態學,即使用者環保。要求對用戶不帶來任何毒害;3、處理生態學,是指織物或服裝使用後的處理問題。例如是否能回收,是堆積還是焚化。比如最近服裝市場上出現的新纖維Tencel(天絲),因其生產中的化學試劑可回收,廢料可焚燒,故屬於綠色紡織品。

因為在服裝原材料如棉、麻纖維的種植過程中,為控制害蟲、植物病毒和雜草的侵蝕,確保其產量和質量,大量使用殺蟲劑、化肥和除草劑,導致農葯殘留於棉花、麻纖維之中,雖然在服裝之中含量甚微,但長期與皮膚接觸,危害極大。其次,在原料儲存時,要用五氯苯酚等防腐劑、防霉劑、防蛀劑,這些化學物質殘留在服裝上輕者會引起皮膚過敏,呼吸道疾病或其它中毒反應,重者會誘發癌症。此外,我國紡織品一直沿用「紡紗—織造—染整」的傳統工藝。在織布過程中,使用的氧化劑、催化劑、阻燃劑、去污劑、增白螢光劑等化學物質,又一次殘留在服裝上。其中最有害的處理過程就是印染。現代人追求生活豐富多彩,更追求服裝的色彩多變。顏色越來越豐富的染料被研製出來,棉紡織品被染得五顏六色。「漂亮」的目的固然達到了,但印染中使用的能誘發癌變的偶氮染料中間體、甲醛和鹵化物載體及重金屬卻殘留在服裝上。此外,在服裝的附件中,如拉鏈、鈕扣等,會含有鉛等重金屬。由此可知,一件服裝在變為成品的過程中殘留毒素的機會是很多的。盡管現在世界上各國發達程度不同,對環保的認知程度有差異,但發展環保紡織品和綠色服裝將是必然趨勢。比如:浙江的紹興作為紡織大縣在入世後出現了空前的出口好勢頭,但不少紹興紡織品在歐洲國家屢屢受挫,多數問題出在染料上。都是因為染料中的偶氮和19種分散染料(染原料的幾種有害化學成分)超標。1998年,「永通集團」有一批價值100萬元的紡織品出口到歐洲。經檢測布料里有一種化學成分對人體有害,結果遭遇退貨。這批貨又漂洋過海回到了國內,退貨中轉的各種費用差不多超過了布料本身的價格。100萬元莫名其妙地打了水漂,布料和顏色都無可挑剔,問題還是出在染料上。因此,紡織業的發展與印染業的發展是緊密相聯的。雖然目前國內有數百家生產染料的企業,但環保型的活性染料市場有6成以上被德國巴斯夫等國外大公司所控制,其價格相當於國內企業的2倍。由於國內同類染料的性能不夠穩定,紡織品出口企業還是忍痛花高價買進口染料。而一用進口染料,我國紡織品的原有價格優勢就不復存在。 近年來,一些發達國家的客戶對我國出口紡織品的質檢要求已出現三大變化:1.從傳統的重視外觀質量檢驗趨向注重內在質量的檢測,有的外商已將紡織品內在質量指標列入了信用條款;2.對紡織品的質量指標更嚴格,許多客戶會在合同中對影響使用性能的質量指標提出特殊要求,對染色牢度等項目指標的要求明顯提高;3.對紡織品的質量要求由傳統的實用性、美觀性、耐用性,趨向更重視安全性、衛生性。特別自奧地利1990年率先制訂了環保紡織品標准後,世界各國尤其是歐美等發達國家紛紛制定出台了相關的環保法規和紡織品環保標准,對進口紡織品實施安全、衛生檢測;美國、歐盟還相繼提出了對非環保染料的限制,對紡織品中偶氮染料、甲醛、五氯苯酚、殺蟲劑、有機氧化物等的含量都實施了嚴格的限制。國際環保組織制訂的《歐盟生態紡織品標准》需要組成服裝產品的每一個部件(包括紐扣、拉鏈)都要通過有關的檢測和認證。國內內衣行業唯一一家獲此認證的「婷美」內衣為建立一整套生態紡織品供應鏈就用去了將近一年的時間,「婷美」也正因此成功地進入了東南亞和歐美市場。因此國內紡織品企業,要想在國際上有所作為,就必須研究國際規則,生產經過環保認證的綠色產品。

3. 發達國家控制紡織品及服裝中有害物質的法規和國際生態紡織品標准

世界環境保護浪潮風起雲涌,已影響到國際服裝市場,特別是歐、美、日等發達國家通過制定各種環境標准、環境法律、法規,建立起一道道限制和阻止外國商品進入本國市場、保護本國服裝市場競爭力的「綠色貿易壁壘」。他們以保護環境和健康為前提,通過各種環保法律法規強化環境安全,使得綠色壁壘成為服裝貿易中新的保護網,對我國出口的服裝產品提出種種近乎苛刻的條件,造成我國服裝出口頻頻受阻。早在1975年日本就開始實施《家用產品有害物質控製法》,其中對兩歲及兩歲以下的嬰兒服裝(特別是與皮膚直接接觸服裝)上的甲醛殘留限定為20ppm;1995年日本的《產品責任法》又規定,對皮膚傷害、異物混入、燃燒事故、染色不良造成的特殊事故等服裝成品缺陷,受害者可申請賠償。1997年,歐盟禁止在棉花種植過程中使用含有有毒金屬化合物的殺蟲劑;1994年德國食品和日用品法案規定在紡織品中不得檢出過敏性分散染料;1999年1月1日起,使用含有致癌芳香胺的118種偶氮染料的成衣、皮革、服裝、床上用品、家居布料等不可在德國市場上銷售,目前歐盟對此也已立法,(見歐盟指令76/769/EEC、89/677/EEC、94/60/EC和97/10/EC),指令實施日期是2002年7月1日,意味著出口至歐盟十五國的紡織品從今年7月1日起都必須符合歐盟的法規,否則就進不了歐盟市場。美國聯邦法規16 CFR 1303規定要取締服裝配件表面鍍層中的含鉛塗料。瑞典、芬蘭、挪威等國家也都紛紛立法,對服裝及紡織品中的有害物質,如:甲醛、鄰苯二甲酸鹽、石棉等都作了嚴格的規定。

20世紀90年代初,由德國、奧地利、瑞士等歐洲13個國家的13個研究所成立了「國際紡織品生態研究和檢驗協會」,頒布了Oko-Tex standard 100(產品標准)和Oko-Tex standard 200(檢測標准)等標准。此套標准經過近10年的發展和研究,修改和完善,目前已在14個國家和地區設有研究機構,在法國和德國還分別擁有兩家認證機構。目前,標准100檢測並授予環境標志的生態紡織品主要有4類,一類是嬰兒用產品,它指除了服裝外所有用於製作嬰兒或直至兩歲兒童的產品、基本材料和輔料;第二類是直接與皮膚接觸的產品,如制服襯衣、內衣等;第三類是不直接與皮膚接觸的產品,如充填材料、襯料等;第四類是裝飾材料,包括原材料和輔料在內的所有用於裝飾的產品,如白布、牆面覆蓋物、傢具布、窗簾、地毯、床墊等,可以說,獲得環境標志的紡織品已經在最大限度上保證了消費者的健康。

Oko-Tex standard 100,2000年版規定測試的項目為:PH值、甲醛含量、重金屬離子含量、農葯、氯代苯酚、PVC增塑劑、染料、含氯有機載體、染色牢度、揮發物、氣味測定等項目。與Oko-Tex standard 100相配套的檢驗程序標准為Oko-Tex standard 200,此標准包括了測試項目的具體操作程序和技術。發達國家對綠色服裝的檢驗手段和要求在逐步提高,他們利用高新技術、高靈敏的檢測設備,進行精密分析,高標准,嚴要求。因此,了解發達國家准入規則並取得這些國家認可的進入國際市場的通行證,對於我國紡織企業有十分重要的意義。

三、對發展我國紡織品對外貿易的思考

1. 加強生態紡織品標準的建設

隨著國際間貿易的擴大和發展,標准化已成為國際市場競爭的重要工具,依靠先進標准進行商業競爭已成為國際貿易的一個新動向,標準是質量的前提,從關注標准高度出發提高產品競爭力,是中國企業及標准制定部門的當務之急。

在生態紡織品領域,目前除了中國環境標志認證委員會有一個對照歐盟標准制定的生態紡織品標准外,還沒有一個強制性的國家標准。中國在標准化方面的落後正好與發達國家對標准化的重視形成鮮明對比,這些在國際市場遭遇「綠色壁壘」的中國企業往往都覺得很冤,來自國家標准化委員會的一份資料顯示,在我國19278項國家標准中,採用國際標准和國外先進標準的不足50%,高新技術標准嚴重缺乏。由於沒有相關法規,現在對服裝在進入市場前沒有專門機構進行強制性檢驗。目前國家已經意識到了這個問題,正在制定紡織品的安全通用國家標准。

為了應對國際貿易中的綠色壁壘,從2001開始,國家標准委開展了對我國大宗出口產品標准情況的調研,紡織品是其中一類。加緊構築紡織品安全體系是目前的當務之急。1997年5月,中國環境管理體系認證指導委員會成立,統一部署實施ISO 14000系列標準的工作;1998年發布了GB/T17592、GB/T17593、GB/T2912紡織品禁用偶氮染料、重金屬及甲醛的檢測標准;2000年6月,頒布了《生態紡織品》環境標志產品技術要求,2001年8月頒布了GB18401《紡織品甲醛含量限定》。目前正在起草兩項紡織品安全方面的標准——《紡織品安全通用標准》和《生態紡織品通用技術條件》,前者對一些影響人體健康的指標做出了最基本要求,有望在調整產品結構、限制進口方面發揮一定的作用;後者則等同採用了《歐洲生態紡織品》標准,目的是向出口外向型企業提出了更高要求。生態紡織品既代表了全球消費和生產的新潮流,又可以成為發達國家利用綠色壁壘限制進口的手段。隨著我國入世,綠色壁壘在紡織品服裝貿易中的地位日漸突出。因此,生態紡織品將是應對綠色壁壘、擴大國際市場份額的最佳途徑之一,將成為紡織行業內新的經濟增長點。

目前我國已發布了與紡織品安全性有關的國標近90項,其中紡織品耐色牢度試驗方法有70項,甲醛檢測方法標准2項,燃燒性能測試方法9項,酸鹼性檢測方法4項,禁用偶氮染料檢測方法3項,重金屬離子檢測方法1項。雖然,我國在生態紡織品標准化方面取得了一定的發展,但總體上仍處於起步階段,與發達國家還有差距,我們必須急起直追。

2. 外貿紡織服裝企業要積極採用先進標准指導生產

有人說,從發展中國家看,綠色壁壘是一堵綠色的、聽起來很美麗的牆,橫亘在本來就崎嶇的國際貿易之路上。因為她美麗,所以不可能像拆除關稅壁壘那樣去拆除它。我們最好的選擇是把壁壘看成橋墩,在腳下與壁壘之間建築一座綠色的橋,上得坡去,到達彼岸。

那麼採用國際、國外先進標准組織生產,增強環保意識就是企業走向成功的起點。紹興的永通染織集團, 10多年前還是一家名不見經傳的民營企業,經歷了98年出口歐盟的教訓後,痛定思痛,把了解發達國家的技術要求,研究他們的技術法規和標准作為一項重要的工作,通過技術改造,去年在全國印染行業中創下了產量、銷售、出口三項全國冠軍,外貿出口超過1億美元,產品行銷75個國家,其中,歐美國家佔了40%的好成績。今年前三個月,產品出口又比上年同期增長了60%,讓業內人士連連稱奇。他們交了100萬元的學費,然後掙回了一億美元的大市場,這就是突破綠色壁壘後嘗到的甜頭。永通人發現綠色環保、對人體無害是一種世界潮流。如果這一關過不了,最後肯定會被世界市場尤其是歐美高檔市場淘汰。要搶占國際市場的制高點,必須強化產品的「綠色」意識。

破解了綠色壁壘後的永通集團如同掌握了阿里巴巴「芝麻開門」的秘訣一樣,順利打開了歐洲市場,並牢牢占據了世界市場中的份額。如今,隨著國內環保染料價格的總體走低,永通集團的效益顯著提高。綠色壁壘不可怕,關鍵是要有勇氣跨越它。誰行動得早,誰就是贏家。類似永通集團的成功例子在浙江已經不在少數。曾經因為鈕扣的環保問題而遭退貨的杭州匯麗綉花制衣公司,如今專門確定了4家定點廠製造環保型鈕扣,一年出口到歐美市場的女裝達到800多萬件。去年,匯麗的單子做到7000多萬美金。目前,匯麗公司的客戶中有世界上4個大財團的幾十個女裝品牌,一天生產2萬多件。過去怕做歐美市場,現在嚴格按環保標准生產後,發現歐美市場風光無限,有做不完的生意!

我國加入WTO後,紡織服裝企業只有真正與國際接軌,才能在國際大環境下生存。「接軌」就是「理順」在企業管理能力、科技水平、標准運用、信息快捷、市場運作觀念與手段上真正取得平等對話的實力。當前,服裝快速反應已成為世界服裝業的一個發展趨勢,美國已有65%的服裝企業參加了快速反應,實時掌握國內外紡織品技術法規、標準的制、修訂情況,使企業競爭力大大提高,而我國目前總體上還在研究、宣傳或僅僅少數幾個大企業才會去關注這類信息,我們必須要重視這個問題。

3. 積極推行生態紡織品認證

21世紀紡織品持續發展的主旋律是綠色紡織品的開發。這幾年,世界各國都積極開發對身體健康有益無害、有利於環境保護的「生態標簽」產品,美國、日本、瑞士、加拿大、英國等國家都在推行「生態標簽」,「生態標簽」即類似於我國的環境標志認證。目前「生態標簽」正在全球迅速發展,許多實施生態標簽的國家,把「生態標簽」視為一種非關稅壁壘,禁止非「生態標簽」產品進口。而獲得了該標志的產品在國際市場上的競爭力普遍高於一般產品。

隨著人類環境保護和安全健康意識的不斷提高,在全球掀起了一股「綠色消費」的浪潮。 目前國際市場普遍使用多種生態標簽,較有影響的生態標簽有Oko-Tex Standard 100、Eco-Tex、MST、MUT、CleanFashion、Tex-Proof等。這些標記已成為生態紡織品的國際通行證。近年來,國際環保紡織協會陸續在中國的香港和上海、日本、韓國設立辦事處,以幫助這些國家和地區的紡織業更快地加入到生態紡織品標簽計劃中來。自2000年以來,生態紡織品認證在亞洲得到了廣泛推廣。香港作為亞洲的自由貿易港,保持了一貫的發展勢頭,在紡織品生態認證方面占據領先地位。日本的NISSENKEN在2000年初獲准成為國際環保紡織協會的成員機構,並在日本市場開始採用紡織品生態標簽。韓國和中國台灣地區的生產廠商也十分活躍,成為生態紡織品認證在亞洲的增長點。

與周邊地區相比,中國內地紡織服裝企業的龐大與生態紡織品認證發展速度的較慢十分不協調。我國的綠色生態服裝的發展尚處於起步階段。1999年9月,我國對「生態紡織品評價及檢驗標准」正式立項,由中國紡織科學院具體負責,正式對生態紡織品性能進行系統研究,然後制訂出相應的標准及技術規范。但從總體上說,我國對服裝的污染識別、檢測以及環保標志還很落後,對印染整理紡織品的環保檢測認證尚缺乏手段。制定《歐盟生態紡織品標准》的國際環保紡織協會,它已在世界范圍內發了23000張證書,其在中國內地的唯一授權機構——瑞士紡織品檢定公司上海辦事處,只用不到兩年就發出了200張認證證書。已獲得證書的這200家企業由於接觸國際市場比較多,因而申請生態紡織品認證比較積極。他們已認識到生態紡織品認證是紡織服裝企業提升產品品質、進軍國際市場的不容忽視的問題。婷美早在一年多前就開始從各個方面提升產品品質,建立了一套完整的生態紡織品供應鏈,從而成為中國第一個也是目前唯一一個通過了最嚴厲的國際環保組織制訂的《歐盟生態紡織品標准》的內衣產品,並順利打入日本和歐美市場。以前,國內企業競爭是誰的廣告多、誰的價格低就能賺錢,今後將變成誰的科技含量高、誰能獲得權威認證才能佔領市場,婷美是獨有中國知識產權的產品,又按國際游戲規則取得了「綠卡」。所以企業只有做到自身產品過硬,才能在國內外市場上戰勝洋對手。

⑨ 常見技術性貿易壁壘有哪些

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技術性貿易壁壘(概要)
國家質檢總局WTO辦公室主任 李少卿

1、技術性貿易壁壘
技術性貿易壁壘系指在國際貿易領域採取的、對正常國際貿易起阻礙作用的所有技術性措施,它主要表現為《TBT協定》和《SPS協定》管轄的技術性貿易措施。《TBT協定》管轄的技術性貿易措施稱之為TBT措施;《SPS協定》管轄的技術性貿易措施稱之為SPS措施。
2、TBT措施
TBT措施包括:技術法規、標准和合格評定程序。
技術法規:技術要求可分為強制性技術要求和非強制性技術要求;強制性技術要求稱之為技術法規(TBT協定附件1第1條);非強制(亦稱自願)性技術要求稱之為標准(TBT協定附件1第2條)。
標准:國際標准化組織和國際電工委員會(ISO/IEC)將標准分為8類(ISO/IEC導則2),即基礎標准、術語標准、試驗標准、產品標准、過程標准、服務標准、介面標准、和數據待定的標准。
合格評定程序:任何直接或間接用以確定某一產品是否滿足技術法規或標准中的相關技術要求的程序稱為合格評定程序。
合格評定程序包括:抽樣、檢驗和檢查;評估、驗證和合格保證;注冊、認可和批准以及各項的組合。
3、SPS措施
指為保護動物或植物生命,免遭蟲害、病害、致病有機體造成的風險而採取的措施;為保護人類或動物生命,免遭由食品、飲料、飼料中的添加劑、污染物、毒素、致病有機體造成的風險而採取的措施;為保護人類生命,免遭植物或動物攜帶的病害造成的風險而採取的措施;為保護國家安全,免遭因蟲害的傳入、定居或傳播所造成的損害而採取的措施均為SPS措施。
4、TBT措施與SPS措施的辨異
TBT協定涵蓋的領域:TBT協定幾乎涵蓋所有產品,既包括工業品,也包括農產品;但TBT協定不適用於SPS協定附件A所定義的SPS措施。
5、其他技術性貿易措施
其他技術性貿易措施包括:綠色壁壘措施(GBs),亦稱環保貿易壁壘措施(ETBs);信息技術壁壘措施(IT);原產地地理標識壁壘措施;包裝和標簽要求壁壘措施;計量單位制壁壘措施。
6、發達國家技術性貿易壁壘概況
發達國家的技術性貿易壁壘措施代表著當今技術性貿易壁壘措施的最高水平和發展趨勢,值得認真研究、應對。
7、技術性貿易壁壘的特點和作用
由於技術性貿易壁壘措施通常以維護國家安全、保護人類健康和安全、保護動植物生命、保護環境為由(上述理由被稱為合法目標),因此它具有科學、合理的一面;另一方面,由於技術性貿易壁壘措施被濫用,因此它已成為新貿易保護義的一種主要手段。由於技術性貿易壁壘措施具有上述一些特點,實施後既實現了合法目標,又實現了保護本國產業、市場的目的。
8、技術性貿易壁壘發展趨勢
1.從對單一產品的技術要求轉向對體系要求
2.技術壁壘措施與知識產權保護措施相結合
3.綠色/環保壁壘措施在技術壁壘中扮演重要角色
4.社會責任成為技術壁壘的組成部分
5.借動物福利構築「道德壁壘」
6.農、食、化、機、紡是技術性貿易壁壘的重要領域
7.TBT/SPS成為貿易爭端的重要領域
9、我國技術性貿易措施概況
技術法規不成體系
在我國的現行法律體系中尚無技術性法規這一層次。目前我國的技術法規體系建設缺乏戰略性和系統性研究,沒有統一的規劃、計劃,處在部門各自為政,部門立法,立部門之法的狀態。
標准化工作基礎薄弱
1.標准數量少
2.標准轉化率低
3.標准采標率低
4.修標周期長、標齡高
5.高新標准缺乏
6.服務業標准很少
7.農業標准未形成體系
8.安全標准不健全
上述情況,一方面導致我國產品質次檔低、國際競爭力不強;另一方面嚴重製約我國構築技術性貿易壁壘,有效限制國外產品進口。
合格評定效用不高
我國現有認證機構數量已超過發達國家,發放的認證證書約佔世界各國總量的10%,但認證認可尚處於摹仿和照搬國外的規則和指南,缺乏原創性自主創新;一些認證流於形式,科學性、公正性與有效性不高,影響產業的技術進步和產品的升級;信息技術等高新技術領域的認證仍是空白;農產品和食品認證發展遲緩;缺乏對涉及高新技術產品、機電產品、食品安全和動植物檢疫的關鍵技術及快速檢測方法的研究。
10、「後過渡期」的應對工作
背景情況
1.中國經濟外貿依存度高;
2.進入「後過渡期」貨物貿易/關稅措施:降稅達承諾終點。非關稅措施:大部取消;服務貿易/市場開放:達最高程度;
3.技術壁壘對我出口造成的影響。
應對工作成績
國家質檢總局組織的重點評議有:
1.歐盟/ 《化學品注冊、評估、授權與限制制度(REACH)
2.歐盟/ 《動物副產品衛生條例(1774/2002號)》及其16個相關法規
3.歐盟/《動植物源性產品農獸葯殘留限量》
4.美國/《與生物反恐有關的4個法規》
5.日本/《農葯殘留限量》
下一步應對工作的總體思路
1.健全際聯席會議機制,形成合力
2.建立4體聯動的預警與快速反應機制
3.加強技術性貿易措施網站建設
4.建立起技術支撐體系
5.劃撥專項資金

⑩ 幫忙找一篇關於我國遭遇技術壁壘的典型例子。最好是近幾年,謝謝!!

溫州打火機抵制歐盟CR技術壁壘等一度引起國內媒體廣泛關注,媒體稱其為「中國加入WTO第一案」。此案最終以我方勝訴而告終,因此,通過此案例的分析可以從中學習如何按國際貿易規則辦事,如何交涉以至最後成功地突破歐盟技術壁壘。

2001年秋,歐盟啟動制定限制中國打火機出口的CR法規程序。該技術壁壘規定出口價在2歐元以下的打火機必須安裝防止兒童開啟的「安全鎖」,否則不準進入歐洲。中國打火機企業(主要來自溫州)獲悉後,在國家原外經貿部的有力支持並帶領下,組成「中國民間第一團」,跟隨中國政府代表團前往歐盟有關機構當面陳述、抵制。2002年5月中旬,歐盟依然通過了從2004年6月起正式實施的CR標准。國家有關部門組織溫州外經貿局及打火機協會、企業對打火機的定理、分類進行科學評估,對各類打火機的安全性能。進行科學實驗,並拿出科學論據,將之提交歐盟參考。2004年10月,國家有關部門又帶領溫州尼博煙具公司等打火機企業負責人前往歐盟進行抵制CR標準的談判、交涉。這一系列工作對歐盟產生進一步的影響。

2003年12月9日,歐盟《通用產品安全規定指令》(GPSD)緊急委員會召開相關會議,研究決定是否在歐盟官方期刊中公布CR標准(一旦公布即付諸實施),各成員國並未達成一致意見。該委由此決定公布此規定不應在現階段提出,且委員會應進一步調查由某些成員國提出來的問題。據此,歐盟原定對打火機製造商、進口商及零售商分別從2004年6月19日和2005年6月19日起強制執行。

CR的決議不再生效。

一、成功原因分析

第一,高度重視行業協會的作用。面對應訴貿易壁壘,必須是民間行為和各家單體企業無力應對(即使單家企業打贏官司也不能惠及全行業)的兩難境地。溫州打火機協會在有關法律和應對反傾銷專家的指導下,共聘律師、聯合應訴。16家企業無償集資200多萬元巨資,聘請國際間有關精通WTO事務的律師積極應訴。這一決策惠及整個中國打火機行業。在戰術上,兵分兩路出擊。應訴中,協會也與歐洲打火機進口商協會建立「民間聯盟介面」,雙方互動,從而形成了信息預警機制。溫州打火機協會這些舉措,開了中國應訴國際貿易壁壘的先河。協會挑頭和自我建立預警機制的做法,為中國的企業應對「技術壁壘」提供了有益的借鑒。

第二,把握情況「有理有節」。在應對工作中,他們在認真分析和甄別的基礎上,一方面對歐方保護兒童和提高產品質量的願望表示支持,另一方面以我方檢測數據為依據回擊外方歪曲。同時,他們始終根據WTO規則賦予我國的權利,有步驟地開展應對工作,兩次赴歐游說均明確指出 CR標准與WTO規則不符之處,通過有理、有利、有節的交涉,迫使歐方不得不接受中方大多數建議。

二、突破「技術壁壘」所面臨的主要問題

據浙江省外經貿廳調查資料顯示,浙江省之所以頻頻遭遇各種貿易壁壘,一方面是由於浙江省出口產品競爭能力較強,引起世界競爭對手的恐慌,招致「圍剿」。上面這個案例的起因就是因為我打火機佔了七成國際市場份額,打破了原來日韓、歐洲等國家壟斷世界打火機市場的局面,而使部分歐洲打火機生產商起了封堵、剿殺的念頭。另一方面,浙江省強大的出口競爭優勢也存在著一些不安全隱患,在接受國際游戲規則檢驗時也暴露了其不足。浙江省企業與產品的競爭能力比較單一的,主要是以低價的勞動力成本與批量化、專業化生產等產業優勢換來的價格競爭能力與競爭優勢。這種競爭能力與競爭優勢,一旦被技術設限,就會陷於被動局面。

另一方面,由於長期積累的一些因素,面對貿易壁壘,我企業突圍的難度相當大。國外企業一般在知識產權外圍戰中做了充分准備後,再對我產品設置技術壁壘,採取的是步步為營的封堵政策。在遭遇技術壁壘後,我企業突圍難度相當大。無論是開發自主知識產權技術還是購買許可證,代價都非常昂貴。我國企業的知識產權保護意識不夠強,在國際競爭中運用知識產權戰略制勝的能力更有待提高。

三、浙江省出口貿易中遇到技術壁壘的特點

1、出口貿易中遇到的技術壁壘涉及的行業廣、品種多,不僅新興的高新技術產業面臨著苛刻的技術壁壘,而且傳統的服裝、打火機、農產品也受到了壁壘的困擾。

2、出口貿易中遇到的技術壁壘已經從針對產品本身的性能、質量標准,發展到覆蓋產品生產、加工、運輸等全過程。有時產品質量符合標准,一些國家也往往借口該產品的生產、運輸乃至銷售過程不符合其技術法規要求而被拒之門外。特別是在綠色壁壘盛行的新形勢下,技術壁壘范圍更廣,ISO14000所要求的清潔生產也成為許多國家限制浙江省產品准入的技術壁壘。

3、繁瑣、苛刻的認證認可制度與檢驗程序,使產品成本增加,造成市場競爭力下降。近年來,由於人們對人類生命安全以及世界環境問題的關心,發達國家的技術標准和技術法規中對這方面的要求日益提高,使出口貿易適應困難,造成市場准入障礙。

4、國外嚴格的環保技術法規、環保標准和「綠色環保標志制度」正在對產品出口產生越來越大的影響。歐美等國的環保法規中,對商品包裝材料的易處理性和可回收率有較高的要求和標准,而我國出口商品的傳統包裝材料落後、不易處理回收,這就造成了許多產品因包裝問題而無法出口。

四、技術壁壘對浙江省相關產業發展的影響

技術壁壘已經在很大程度上影響到浙江省出口行業的發展,特別是浙江省具有出口優勢的機電、紡織品和服裝、農水產品等領域。

1、對電子電器產品出口的影響

歐盟2004年8月13日實施的《報廢電子電氣設備指令》、《關於在電氣電子設備中限制使用某些有害物質指令》。兩項《指令》規定了十類產品的電壓新標准,並禁止銷售含鉛、汞、鎘等六種有害物質的電器電子產品,同時還要求生產者必須承擔報廢產品的回收處理費用。這必然造成浙江省相關產品向歐盟市場出口的重大阻力。不但加大了企業出口產品的成本,使現有低生產成本優勢受到嚴重沖擊,還將會有連鎖反應,潛在危機大。估計每年影響浙江省出口近10億美元。

2、對紡織品、服裝出口的影響

入世後,隨著《紡織品和服裝協定》(簡稱ATC協定)的實施,浙江省紡織品和服裝出口不得不面對以產品質量的環境指標為代表的「綠色技術壁壘」。歐盟頒布並實施的《未來化學品政策戰略白皮書》和《關於化學品的注冊、評估、許可辦法(REACH)》,預示著占浙江省出口總額33.8%的紡織品、服裝及相關產品出口必需進行注冊、評估和檢測。相關企業也必須按照歐盟的有關要求對產品進行附加實驗,並承擔產品的安全性責任。

3、對農產品、水產品出口的影響

自2004年起,歐盟正式禁止 320種農葯在歐盟的銷售,其中涉及中國的有60餘種,而浙江就佔了22種。由於禁令中的農葯大多屬種植業常用的品種,將對浙江省向歐盟出口的水果、蔬菜、茶葉等農產品構成壁壘。最典型的是歐盟對浙江省茶葉的農殘檢測項目已由29項增至62項。2002年日本等國制定了入境農殘檢驗的冷凍蔬菜目錄,同時提高了對農水產品的檢測標准,使浙江寧波的冷凍蔬菜和水產品出口與上年同期相比下降了30%。特別是出口的烤鰻由於氯黴素殘留量過高等因素,2003年上半年出口額與上年同比下降了55.41%。

五、地方政府如何應對國外技術壁壘

從浙江外貿出口遭遇「技術壁壘」的現狀分析可以看出,技術壁壘對我國出口企業造成了許多不利影響,如:減少國際市場份額、失去貿易機會、退出市場、損害企業信譽等。並使國外消費者對我國部分產品尤其是農產品、食品信心下降,給我國出口帶來長期的負面影響。技術壁壘將成為今後長期制約我國外貿出口的最大屏障。就政府層面而言,應加強對此項工作的領導,密切有關主管部門間的合作,引導企業應對「技術壁壘」。

(一)政府要完善技術性貿易保護體系,建立快速反應系統

1、完善技術性貿易保護體系

要進一步完善現有的技術性貿易保護體系,建立政府有關部門聯席會議制度,發揮有關主管部門的職能作用,形成統一協調的行政管理與行政執法運作體系;其次,要從中長期發展戰略角度出發,將應對技術壁壘的技術支撐能力建設,列入科技發展的中長期規劃,以技術性貿易措施體系為主要手段,為政府調整、優化產業結構提供決策依據。

2、建立技術性貿易壁壘預警與快速反應系統

政府要充分利用通報咨詢制度的信息渠道,及時掌握更多的技術信息,為廣大出口企業服務。加大資金投入力度,加快人才培養步伐,盡快建立技術性貿易壁壘的預警和快速反應系統,疏通部門與部門之間,以及部門與企業之間的溝通渠道;要加強信息收集與分析,加快信息傳遞與協調,及時應對突發性事件的發生;要建立國外技術壁壘信息資料庫,及時發布預警信息;要積極為企業提供信息、咨詢服務;針對技術壁壘最新動態和要求,分析國外可能進一步採取的措施以及對外貿出口的影響。

(二)重視和發揮行業協會(商會)等社團組織的作用

近年來,在處理技術性貿易糾紛過程中,行業協會等起到了舉足輕重的作用。溫州打火機行業協會經艱苦努力,迫使歐盟最終突破其擅自設置的技術壁壘,撤回對中國打火機出口歐盟的反傾銷訴訟。因此,要建立政府有關主管部門與行業協會的溝通機制,發揮行業協會等組織的「橋梁」作用;要引導行業協會等加強自身建設及業務培訓,提高應對技術壁壘的能力和水平;幫助行業協會等履行好服務職能,一方面要承擔起保護企業的職責,及時引導企業規避出口風險;另一方面要及時向政府有關部門反映,形成利用技術性貿易措施進行出口產業保護的快速反應機制。

(三)實施標准戰略,幫助企業「苦練內功」

必須明確認識到技術壁壘應對能力,是一個國家、一個行業、一個企業技術競爭能力的體現。「技術壁壘」的破解最根本的辦法還要靠提高自身的競爭能力來解決。

實施標准戰略,引導企業加強標准化和質量管理基礎工作。實施標准戰略有利於企業實現利潤的最大化,也是企業參與國際市場競爭的必備條件。積極創造條件,努力採用和推廣國際標准,加強出口產品的國際認證;其次,要引導企業加強標准化工作,促進企業技術標准盡快與國際標准接軌,並逐步採用國際標准;再次,要幫助企業強化質量管理,完善質量標准和檢測體系,嚴格按照國際質量管理標准組織產品的設計、生產、銷售、安裝調試和售後服務。

幫助企業「苦練內功」,提高技術創新能力和水平。企業跨越技術壁壘在很大程度上取決於自主知識產權的獲取能力。標准體系中的知識產權問題,主要是專利權問題。我們要在提高企業技術創新能力和水平上狠下功夫,增加產品的技術附加值。以專利為手段,促進技術創新和自主知識產權有機融合,增強企業核心競爭力。

(四)引導企業「走出去」規避技術壁壘

「走出去」是打破區域貿易壁壘的有效形式。在經濟全球化迅速發展的同時,區域經濟一體化的趨勢也越來越明顯。這些經濟貿易共同體,區內國家互相開放市場,消除貿易壁壘,對外則統一貿易政策,加強貿易保護。我們如果忽視對外投資和發展跨國經營,不「走出去」,而仍以傳統的貿易方式出口商品,就會在國際競爭中處於被動。特別是加工貿易,「走出去」可以立竿見影,繞道技術壁壘。可以說,「走出去」是我國對外貿易發展到一定階段的必然選擇。(作者單位: 浙江樹人大學外經貿學院 來源:《中國外資》)

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