㈠ 簡述稅收的本質
稅收的本質,是國家以法律規定向經濟單位和個人無償徵收實物或貨幣所形成的特殊分配關系.這種分配關系,集中反映了國家與各階級、各階層的經濟關系、利益關系.具體表現在如下方面:分配的主體是國家,它是一種以國家政治權力為前提的分配關系;分配的客體是社會剩餘產品,不論稅款由誰繳納,一切稅源都是來自當年勞動者創造的國民收入或以往年度積累下來的社會財富;分配的目的,是為實現國家職能服務;分配的結果,必然有利於統治階級,而不利於被統治階級,因為稅收從來都是為統治階級的利益服務的.不同的社會經濟制度和不同的國家性質,決定不同國家稅收的本質.
稅收的本質,是國家以法律規定向經濟單位和個人無償徵收實物或貨幣所形成的特殊分配關系.這種分配關系,集中反映了國家與各階級、各階層的經濟關系、利益關系.具體表現在如下方面:
分配的主體是國家,它是一種以國家政治權力為前提的分配關系;分配的客體是社會剩餘產品,不論稅款由誰繳納,一切稅源都是考自當年勞動者創造的國民收入或以往年度積累下來的社會財富;分配的目的,是為實現國家職能服務;分配的結果,必然有利於統治階級,而不利於被統治階級,因為稅收從來都是為統治階級的利益服務的.我國社會主義稅收的本質,是國家籌集社會主義建設資金的工具,是為廣大居民利益服務的,體現了一種「取之於民、用之於民』』的社會主義分配關系.
稅收的作用主要表現在以下幾個方面:
(1)稅收是國家組織財政收入的主要形式和工具.
稅收在保證和實現財政收入方面起著重要的作用.由於稅收具有強制性、無償性和固定性,因而能保證收入的穩定;同時,稅收的徵收十分廣泛,能從多方籌集財政收入.
(2)稅收是國家調控經濟的重要杠桿之一.
國家通過稅種的設置以及在稅目、稅率、加成徵收或減免稅等方面的規定,可以調節社會生產、交換、分配和消費,促進社會經濟的健康發展.
(3)稅收具有維護國家政權的作用.
國家政權是稅收產生和存在的必要條件,而國家政權的存在又依賴於稅收的存在.沒有稅收,國家機器就不可能有效運轉.同時稅收分配不是按照等價原則和所有權原則分配的而是憑借政治權利對物質利益進行調節,體現國家支持什麼、限制什麼,從而達到維護和鞏固國家政權的目的.
(4)稅收具有監督經濟活動的作用.
國家在徵收稅款過程中,一方面要查明情況,正確計算並徵收稅款;另一方面又能發現納稅人在生產經營過程中,或是在繳納稅款過程中存在的問題.國家稅務機關對征稅過程中發現的問題,可以採取措施糾正,也可以通知納稅人或政府有關部門及時解決.