A. 求助：我國農產品出口遭遇綠色貿易壁壘的案例有哪些
==技術性貿易壁壘==
技術性貿易壁壘指對進口產品使用不合理的技術 法規 、標准，設置復雜的認證、認可程序。
技術壁壘指的是一國以維護國家安全、保障人類健康、保護生態環境、防止欺詐行為及保證產品質量等為由而採取的一些技術性措施。
●技術 法規
目前，發達國家頒布的技術法規種類繁多，有些國家更是熱衷於借保護消費者的合法權益之名，制定各種法規，以限制國外商品的進口。
如2005年8月13日歐盟生效的《關於報廢電子電氣設備的第2002/96/EC號指令》（WEEE指令） 規定 ：對於2005年8月13日以後投放歐盟市場的產品，生產者應以提供擔保的方式，保證有關報廢電子電氣設備的收集、處理、回收和環保處置費用由生產者提供；2006年7月1日，歐盟又實行了《關於在電子電氣設備中限制使用某些有害物質的第2002/95/EC號指令》（RoHS指令），對電子電氣設備中鉛、汞、鎘、六價鉻、聚溴聯苯和聚溴二苯醚六種有害物質所容許的最大限量做出了要求。這兩項指令涵蓋的產品范圍幾乎包括了所有民用電子、電氣產品，都對我國家電和電子產品對歐洲市場的出口產生直接的影響。
●技術標准
發達國家對於許多產品還 規定 了極為嚴格的技術標准，其中，既有生產標准，也有安全標准；既有工業品標准，也有農產品標准。隨著競爭的加劇，發達國家有意識地利用標准作為競爭的手段，有些標準的規定甚至是經過精心策劃的，專門用以針對某個國家的出口產品。
波蘭競爭與消費者保護局向歐盟通報，對原產於中國的帶彈力繩的綵球玩具的檢測結果表明，自帶的21厘米長的彈力繩可彈至100厘米，兒童將球彈過頭頂時，該彈力繩有纏住脖子並使兒童窒息的危險。盡管迄今為止尚未發生過類似事故，但為保護消費者的安全，波蘭已從去年5月24日起要求進口商在波蘭報紙上刊登消費者警告，並向已經購買此類玩具的消費者召回產品。
●質量認證
各國實行的質量認證是多種多樣的，由於各國認證體系之間的差異、認證機構地位的不同、檢驗機構水平的不同、強制性認證與自願性認證的不同，即使各國所採用的產品標准和檢驗方法相同，仍然會成為貿易中的技術壁壘。
●商品包裝和標簽
對商品包裝和標簽規定了苛刻的要求和煩瑣的內容是許多國家設置貿易壁壘的又一手段。許多出口商為了符合進口國的復雜的規定，不得不重新包裝或改換商品標簽，一方面增加了商品成本，削弱了商品的競爭能力，而且稍不留神就會被對方拒之門外。
【案例】：
2005年10月31日，英國貿易與工業部消費者保護局向歐盟通報，原產於中國的牙刷質量不過關，不符合有關安全標准。檢測結果標明，透明塑料製成的牙刷頭接觸到牙膏中通常含有的薄荷油就會出現張力裂紋。如果牙刷頭斷裂，牙刷毛就會脫落，誤吞牙刷毛有窒息的危險。在英國曾發生幾起牙刷頭斷裂的事故。為保護消費者的安全，英國和愛爾蘭已從去年10月24日起禁止銷售該產品，並要求貿易商採取召回行動。歐委會據此在歐盟范圍內對該產品發出消費者警告。
2006年4月20日，英國貿工部向歐盟通報，原產於中國的玩具---多色發嬰兒奶嘴不符合有關安全標准。檢測結果表明，玩具奶瓶的部件可能脫落，嬰兒有被窒息的危險。為保護消費者的安全，英國已在全國范圍禁止銷售該產品，並要求銷售商採取召回行動。歐委會據此在歐盟范圍內對該產品發出消費者警告。
== 檢驗檢疫 壁壘==
即對進口產品設置苛刻且不合理的檢驗、檢疫標准和檢驗、檢疫程序。
● 檢驗檢疫 標准
有些國家利用技術先進、裝備精良的優勢對商品的農葯指標給予嚴格的限定；有些國家會很隨意地對進口產品設置不合理的檢驗標准。
日本規定菠菜中毒死蜱最高殘留量為0.01ppm，世界上只有少數幾個國家制定了類似的嚴格標准。國際食品法典和美國未制定該標准，歐盟規定的限量為0.05ppm。
●檢驗程序和檢驗手續
有些國家為了推行貿易保護主義，當借用技術標准等措施達不到保護目的時，則在產品的試驗、檢驗程序和檢驗手續上設置重重障礙。
埃及規定進口的 棉花 在原產地和埃及都必須經過熏蒸處理。這種做法增加了進口商品的成本，對貿易有著明顯的阻礙作用。韓國法律規定，新鮮水果須經韓檢驗檢疫部門進行病害蟲風險評估後才能進口，而這一評估過程往往耗時數年。
【案例】：
2006年5月起，日本正式施行《食品中殘留農業化學品肯定列表制度最終草案》，該草案明確設定了進口食品、農產品中可能出現的734種農葯、獸葯和飼料添加劑的近5萬個暫定標准，大幅抬高了進口農產品、食品的准入門檻。目前全球約有700種農葯，即便是擁有先進設備和檢測人員的日本橫濱進口食品檢疫檢查中心也只有檢測其中200種農葯的能力。即使這200種農葯的檢測，也因化驗數據收集和管理工作量大、設備和人手嚴重不足而影響工作進度。據日方承諾，他們要在2007年底才能把所有項目的檢測方法公布出來。
肯定列表制度規定每種食品、農產品涉及的殘留限量標准平均為200項，有的甚至超過400項。專家稱，按照肯定列表的標准，吃一棵菜要檢測200個項目。因此到目前為止，日本的肯定列表制度被認為是最為嚴苛的檢測標准。殘留控制和農葯檢測所發生的費用將使我國輸日產品的成本大幅增加。日本作為中國農產品的第一大出口市場，肯定列表的實施已嚴重影響我國農產品對日本的出口。
2006年6月2日，中國出口日本的甜豌豆被日方要求收回，成為肯定列表制度實施後首件超標被查的農產品。此後，我國鰻魚、干青梗菜、大粒花生、冷凍木耳、天然活泥鰍等產品被陸續查出葯殘超標。據 海關 統計，去年6月，我國對日農產品出口大幅下降，當月出口額同比下降18%，其中水產品的對日出口基本停止增長。據專家保守估計，日本肯定列表的實施將對我國對日農產品出口總額的1/3產生致命影響。
特別令人高興的是在日本正式實行肯定列表制度3個月後，崇明縣的 上海 寶島蟹業有限公司拿到了 上海 市第一張蟹粉出口證明。此前，商務部曾根據肯定列表制度，對我國出口產品進行全面風險評估，水產品被列為我國出口風險較高的大類商品之一。
即對進口產品不公正地實施 反傾銷 措施，貿易救濟調查程序不透明，特別是針對中國出口產品濫用所謂非市場經濟方法。
入世以來至2006年6月，國外共對我國發起兩反兩保案件288起，我國成為貿易救濟調查最大目標國。其中， 反傾銷 仍是我國遭受貿易救濟調查的主要手段。美國商務部始終以各種理由拒絕給予中國涉案企業市場導向行業地位，並且經常因為印度的相關信息比較容易獲得，而最終選取印度作為替代國。我國出口企業因此在反傾銷調查中遭受嚴重損失。歐盟僅在少數反傾銷調查案中給予我國企業市場經濟地位，多數情況下仍堅持對中國企業適用非市場經濟地位的推定。
【案例】：
美國對中國鉛筆企業反傾銷以及中國企業抗辯，這些年來可以算作一年一度的例行節目。1993年11月17日，美國商務部對原產於中國的盒裝鉛筆進行反傾銷立案調查。
上海第一鉛筆股份有限公司是中國鉛筆業的龍頭企業，近年來頻頻抗辯成功，2005年甚至爭取到0.15%的零關稅，2006年涉案的另6家公司在終裁中也拿到了12.37%至26.62%不等的單獨 稅率 ，而其他所有鉛筆企業都面臨114.90%的高額關稅壁壘。受第一鉛筆2005年零關稅的激勵，中國企業積極應訴。
我國是世界第一大鉛筆生產和出口國，每年鉛筆產量約佔世界總產量7成左右，出口量則相當於國外總產量的1.5倍以上。龐大的產銷數量使得企業市場拓展的餘地相當有限，因此維護現有市場是企業生存發展的必由之路。鉛筆企業表示，由於美國每年的反傾銷關稅不盡相同，上上下下波動很大，使得他們的出口無法形成穩定的預期。而且美國仍將中國視為非市場經濟地位的國家，實在很不公平。