Ⅰ 政府應該如何做來提供公共物品
公共物品是可供社會成員共同享用的物品,而嚴格意義上的公共物品具有非競爭性和非排他性。非競爭性是一個人對公共物品的享用並不影響另一個人的享用,而排他性是對公共物品的享用無須付費。 公共物品的提供對社會福利是十分重要的。許多公共物品需要政府提供而無法依靠市場,例如國防等。而一些公共物品的供給雖然來自市場,但是又需要政府的管理和協調,如交通和通訊等。 一、公共支出的定義 公共支出是以政府為主體,以政府的事權為依據進行的一種貨幣資金的支出活動。從成本和效益的角度來分析,如果政府決定以一定的數量和質量向公民提供公共產品和服務,那麼公共支出實際上就是提供產品和服務所必須付出的成本。 公共支出是政府政策選擇的反映。通過公共支出分析,可以對政府的行為作出更好的判斷,從而更好地進行公共支出管理。 根據我國的法律法規體系來看,我國的公共支出由公共預算支出和預算外資金支出組成。 二、公共支出對社會經濟的影響 公共支出服務於政府職能,是政府活動的經濟表現。其對社會經濟的影響主要表現在以下三個方面: 1.調節供求均衡 公共支出中的消費支出直接擴大了社會總需求,投資支出不僅增加了當前的投資需求,而且提高了未來的供給能力,對居民和企業的補貼支出也可增加居民和企業的購買力。這樣,當社會有效需求不足時,可通過增加公共支出的方法擴大社會總需求;當需求過大時,可通過減少公共支出的方法抑制社會總需求,以實現供求均衡,促進經濟的穩定增長。 2.經濟結構調整 公共支出既可通過直接參與公共物品生產、基礎設施、基礎產業建設來優化資源配置、調整產業結構,也可以通過公共補貼的手段來對企業進行扶植,使資源流向那些與國計民生關系密切,但風險較大,投資期較長的行業。 3.調節國民收入分配 公共支出是對通過稅收等途徑籌集起來的社會資源的再分配,無異會改變國民收入在不同地區、企業和個人之間的分配。尤其是公共支出中的轉移支出部分,直接改善了受益者的福利狀況,起到調節收入差距、公平收入分配的作用。 根據以上分析,可以看出,公共支出對生產和分配都將產生影響。 三、公共支出的原則 公共支出原則主要表現為以下三個方面: 1.效益原則效益原則是指要通過公共支出使資源得到最優化的配置,使社會得到最大的「效益」。這一原則主要包括兩方面的涵義:一是社會資源在公共部門和私人部門之間的最優配置,此時整個資源配置達到最優;二是由政府公共配置的資源在使用時也應以獲得最大社會效益為原則。 2.穩定原則穩定原則是指政府支出應有助於防止經濟波動過於激烈。公共支出可以作為穩定經濟的杠桿。 3.公平原則公平原則是指通過公共支出提供勞務和補助所產生的利益在各個階層的居民中的分配應達到公平狀態,能恰當地符合各個階層居民的需要。公平原則包括兩個內容:一是橫向公平,同等對待同一層次的居民;二是縱向公平,差別對待不同層次的居民。
Ⅱ 淺談政府應重點提供哪些公共產品
幾種重要的公共產品:國防、秩序、環保、科技、教育、文化.
公共產品(Public good)是私人產品的對稱,是指具有消費或使用上的非競爭性和受益上的非排他性的產品.國防、公安司法等方面所具有的財物和勞務,以及義務教育、公共福利事業等
Ⅲ 如何理解地方公共產品由個地方政府提供比中央政府統一提供更有效
我們國家堅持民主集中制原則,地方應該執行中央的統一的決策,但是又應該充分發揮中央和地方兩個積極性,地方公共物品應該由地方政府統一提供。
Ⅳ 政府提供公共產品和服務,包括哪些內容,繼續教育
應是的經濟職能
社會公共服務職能 與 經濟職能 中的 公共服務 的區分
社會公共服務職能「公共服務」和經濟職能里的「公共服務」是不一樣的, 此處的「公共服務」指社會管理方面的公共服務,而經濟職能里的「公共服務」是指經濟方面的公共服務。 經濟職能中也有公共服務職能,強調的是為經濟活動服務。而社會公共服務,既有為經濟活動服務,也有為人們其他社會生活服務的職能。因此,社會公共服務職能 包含了 經濟職能 中的公共服務職能。如社會公共服務職能中的基礎性公共服務、經濟性公共服務是可以屬於為經濟活動服務的職能,可以屬於經濟職能。如修建一座橋梁,既可以為經濟建設服務,也可以為方便人民生活服務,因此,它既可以是經濟職能,也可以是社會公共服務職能。但社會公共服務職能中的其他服務職能是不能屬於經濟職能。
例: 「脫貧四五年,一病回從前;得了闌尾炎,白種一年田」,這是一位全國政協委員在「兩會」期間提供的一段描述「看病難、看病貴」的順口溜。對此,國家正在加強對醫生產和流通領域的監管,積極建設覆蓋城鄉居民的基本衛生保健制度。從政治常識看,國家的這一舉措表明 ( ① ② ) ①國家在履行管理經濟的職能 ②國家在履行社會公共服務的職能 ③醫衛生費用屬於國家公共財政支出 ④體現了政協在國家管理中的決策權? 解析:解答此題,要注意設問指向——政治生活,③屬於經濟生活,故排除;設問的主體是國家,而④指的是政協,並且說法錯誤;材料中的主體是國家,而從政治常識角度分析國家的做法,一般是指國家行使的職能,故①②符合題意。
☆ 如何區分這兩個「公共服務」呢? 一、含義不同
經濟職能中的公共服務職能主要指的是應當為、社會等市場主體提供經濟性服務。 社會公共服務職能是國家提供公共服務、完善社會管理的職能。(為國際和社會的發展創造良好的社會環境和自然環境的職能)。
二、內容不同
經濟職能中的公共服務主要有五條: 第一,通過有效的宏觀經濟調控和管理,為社會提供良好的金融環境和經濟發展環境; 第二,提出科學的中長期規劃,為和社會提供經濟社會發展預測; 第三,通過嚴格規范的市場監督管理,形成良好的市場環境,保持公平的市場競爭秩序; 第四,經濟社會信息是最重要的經濟性公共服務,要及時、公開地向全社會提供經濟信息和市場信息; 第五,要為全社會提供水、電、氣交通等最基本的基礎設施。
社會公共服務職能包括—— A 維護社會的安定團結,搞好社會治安,保護公共財物;B 建立和健全社會保障制度,建立基本醫療制度,提高全民健康水平;C 完善各種公共設施; D 保護公共環境,優化生態環境等。
三、作用的方式不同
經濟職能中的公共服務 對經濟發展的作用是直接的,國家行使這些職能就是推動國家經濟建設的健康、協調、穩步發展。 社會公共服務 對經濟發展的作用是間接的。此公共服務強調履行義務,強調的服務性,突出的主導、主動作用,強調公民的權利。
無論是經濟性公共服務,還是社會管理方面的公共服務,都是在社會主義市場經濟迅速發展、市場在資源配置中的基礎作用的格局,已初步形成的情況下,迫切要求改變主導型經濟增長方式的產物;二者都是要為國家和社會的發展創造一個良好的社會環境、經濟環境和自然環境,促進整個社會的和諧發展。
Ⅳ 政府對社會公共產品的提供范圍是什麼
我們一起使用的是公開,由大多數人共享。因此,為了確保公共產品的最佳供應,政府只能提供公共產品。公共產品范圍;
1、根據是否存在實體,它分為有形和無形。切實,如基礎設施,廢物處理,街道照明,城市綠化,供水等無形型是指各種地方管理措施和政策,警察安全等服務。
2、通過功能和功能。地方社會管理:指當地政府開展的各種管理活動,以執行當地政府提供的公共秩序,公共安全,公共安全和公共規定。這種當地公共物品是最不競爭和非排他性的消費,這更接近純粹的公共產品。
3、基礎設施:包括道路,運輸,電力,電信,自來水,下水道,路燈,垃圾收集和治療,天然氣管道等。基礎設施的收入范圍顯然是區域性的。此外,基礎設施具有規模經濟和自然壟斷的屬性,因此主要由地方政府提供。
拓展資料;
一、當地公共產品的定義:是指各級地方政府提供的產品和服務,只能滿足特定領域的居民的公共消費需求。非競爭力和非排他性是公共產品的基本特徵。當地公共物品具有與國家公共產品相同的兩個特徵。此外,本地公共產品還具有獨特的特性,如空間約束。
二、不具競爭力:當一個人從公共物品的消費中獲得,它不會降低他人的收入。不排他性:排除使用產品的人不可能或不切實際。空間是有限的,其益處僅限於一個非常小的區域 - 一個自主城市或大都市區。
1:各級地方政府是當地公共產品的主要供應商。與中央政府相比,地方政府更多地了解了當地居民為公共產品的偏好,並可以更准確地滿足當地居民的公共產品需求。因此,地方政府是當地公共產品的主要供應商。
2:收入范圍是區域。無論是本地純粹的公共產品還是當地混合產品,消費都受到地理空間的限制,因此其收入對象和收入范圍往往僅限於特定領域,而超出此范圍的居民無法獲得相應的福利。這是當地公共產品和國家公共產品之間的主要區別。
3:它具有俱樂部產品的特點。許多本地產品是典型的俱樂部產品,在產品的使用容量的限制范圍內是不競爭的。但是,由於當地公共物品的區域特徵,一旦人數過度增加,就會有擁堵。因此,對地方公共產品的受益者和范圍的區域限制可以達到准公共產品的排他性。
Ⅵ 公共產品如何做到有效供給呢
位置,地方,執行方案,執行人 回訪結果, 更正
Ⅶ 政府為什麼要提供公共產品和准公共產品
市場充分發展,政府回歸公共產品提供者,才是解決房地產市場的根本。良性的市場與政府分工,在解決美國二戰後房荒難題上得到充分體現。
1945年以後,美國老兵在我們要回家」運動中大批回國,1946年降生嬰兒達到400萬。當時美國最少需要500萬套住房,但破土動工的只有幾萬幢。杜魯門總統要求國會通過法令,規定房屋最高限價和授權他將全國建築物資的半數用在營建廉價房上去,這一提案遭到建築業界的極力反對,法案無法通過,但很少有人因此質疑建築商的權力。
新的生產模式應運而生。威廉·萊維特,復員軍人們的「聖誕老人」出現了,他在長島的納索縣里買了一塊1500英畝的馬鈴薯地,以流水線方式建造了第一批1.75萬戶住宅,全部預制構件,每家同一式樣,價格低廉。
這種造房模式遍地開花,房地產商們紛紛跟進,政府也適時而動,以發放國債的方式修建高速公路等基礎設施。然後不會漏過商機的人們紛紛趕過來建校、開市場、建廠,一座座交通便捷的小鎮由此產生。
因此是市場的力量與政府的推動順利解決了當時美國的房荒。
美國政府對低收入者進行住房保障,而在房地產市場介入極少,主要表現在規劃、管理房地產從業人員、依法征稅等方面。
美國建築商與投資者大多比較理性,往往要作大量的分析研究,從人口增長、就業情況、供求關系、投資機會等作大量的研究,有時研究時間跨度前後達十年。而美國發達的金融市場為購房者提供了最便捷的服務。美國聯邦國民抵押協會從1968年開始,在30年的時間里,為總數達3100萬個美國家庭購房提供了抵押貸款,總額達25000億美元,使得銀行等金融機構有錢而且願意向購房者貸款,面向不同購房者的抵押品種層不窮,僅聯邦國民抵押協會推出的抵押品種就有十幾種,同時確定個人收與還款能力,以降低市場風險。美國房地產信託基金REITs於1960年創立,這既給小投資者提供投資商業性房產的機會,也給房地產市場的建設者提供了充足的資金流。美國的房地產市場之發達、政府公共服務意識之強體現在各個細節,在美國超市能免費索取到各種不同的政府保障性或者商業租賃性房源的信息。
如果美國遭遇房荒時,政府規定由僱用退伍老兵的企業負擔老兵的住房,那麼退伍老兵除了遭遇房荒外,恐怕還得遭受就業荒的打擊;如果美國在建築商製造萊維特小鎮時橫插一手,要求進行土地批租,那麼房荒會蔓延成為社會危機;幸而政府沒有聽從住在萊維特小鎮的退伍老兵們「受到了歧視」的大叫,而是明智地以公共交通等公共產品使小鎮成為繁榮之地。這才是政府該做的事情
Ⅷ 談談政府如何以市場的決定作用進行公共產品供給
更好發揮政府作用,關鍵在於讓政府這只「手」在公共服務領域看得見、用得好。具體來說,政府主要需當好三種角色:當好制度規則的制定者,根據經濟、政治、文化、社會和生態文明建設的需要,完善市場經濟制度設計和規劃體系,營造公平競爭的市場環境和制度環境;當好市場運行的裁判員,糾正不合法、不合規、不合理的市場行為,彌補市場調節的自發性、盲目性和滯後性等不足,維護市場經濟健康運行;當好公共產品的供給者,提供足夠的公共安全、教育、衛生、文化和社會保障、社會救助等公共服務,同時促進公共資源在城鄉和區域之間均衡配置。
Ⅸ 談談你認為當地政府提供哪些公共產品
公園、綠地、社會停車場、老年人免費體檢和免費公交、社區活動、自行車租賃系統、緊急救助、良好的生活環境和社會秩序、公共圖書館、公共運動場地、青少年活動中心、藝術館、美術館、博物館、廣場、公共衛生間等等