農產品質量安全監管存在哪些問題

① 農產品質量不安全事件帶來的危害

1、造成農村經濟巨大損失

農產品質量安全事故的發生，不但會嚴重危害百姓身心健康，對整個農村經濟的發展也形成重大沖擊，可謂害人害己。消費者進行抵制，農產品價格下跌，同時相關企業的信譽和口碑遭到破壞，短時期內難以扭轉。

此外，作為農產品的生產者，農民的直接經濟收入大大降低，也會嚴重打擊農民對農產品生產的銀昌積極性。

2、農產品國際競爭力下降

我國不但是農產品生產大國，也是農產品出口大國，而在競爭激烈的國際市場中，農產品除了要在價格上有優勢外，更要注重質量安全等問銷螞題。

入世後，國際市場對我國出口的農產品質量要求更加嚴格，但國內質量安全事虧搏埋故和農葯殘留等問題，導致我國在國際競爭中處於略勢。尤其是面對歐美高質量的農產品的挑戰，我國農產品取勝的機會大大降低，甚至出現了許多國家以質量安全問題而拒絕進口我國農產品的現象，出口形勢比較嚴峻。

3、造成農產品產業危機

由於我國農產品的生產從個體經營逐漸向產業化發展，因此一旦出現個體的質量安全事故，也會對整個相關產業造成巨大影響。例如山東個別多寶魚葯物超標事件的曝光，造成消費者對整個山東多寶魚的養殖業自發抵制，不但對涉事企業造成了經濟損失。

對整個山東多寶魚養殖業的信譽都帶來了嚴重的影響，短時期內當地農業經濟收入難以恢復。此外，由於農產品的質量安全不合格，也會對下游的農產品加工企業帶來損失，產品滯銷、貨物積壓、流動資金緊張，企業經營受到嚴重的影響，甚至會因此而面臨倒閉的風險。

② 影響農產品質量安全的因素有哪些

隨著物質生活水平不斷提升，大眾對食品安全越來越重視。影響農產品質量安全的因素很多，根據來源不同，影響農產品質量安全的危害因素主要包括農產品種養殖過程可能產生的危害、農產品保鮮包裝貯運過程可能產生的危害、農產品自身的生長發育過程中產生的危害、農業生產中新技術應用帶來的潛在危害等四個方面。

（一）農業種養殖過程可能產生的危害：包括因投入品不合格或非法使用造成的農葯、獸葯、硝酸鹽、生長調節劑、添加劑等有毒有害殘留物；產地環境帶來的鉛、鎘、汞、砷等重金屬元素，石油烴、多環芳烴、氟化物等有機污染物；以及六六六、滴滴涕等持久性有機污染物。
（二）農產品保鮮包裝貯運過程可能產生的危害：包括貯存過程中不合理或非法使用的保鮮劑、催化劑和包裝運輸材料中有害化學物等產生的污染。
（三）農產品自身的生長發育過程中產生的危害：如黃麴黴毒素、沙門氏菌、禽流感病毒等。
（四）農業生產中新技術應用帶來的潛在危害：如外來物種侵入、非法轉基因品種等。

③ 如何看待我國農產品質量安全問題

我國農產品與發達國家相比，產品外觀品質、內在營養、安全衛生質量以及加工包裝方面都存在較大差距。我國農產品因農葯殘留、獸葯殘留和其他有毒有害物質超標造成的餐桌污染和由此引發的中毒事件每年都有發生，由於農葯、獸葯殘留及重金屬等有毒有害物質超過國際通行的食品質量安全標准，被拒收、扣留、退貨、銷毀、索賠和中止合同的現象時有發生，許多傳統大宗出口創匯農產品被迫退出國際市場，結我國外貿造成了嚴重的損失。影響我國農產品質量安全的主要原因有如下五個方面：
1、產地環境污染 是指農產品產地環境中的污染物對農產品質量安全生產的危害。工業「三廢」和城市生活垃圾不合理地排入江、河、湖、海、污染了農田、水源和大氣。由於農產品產地環境污染沒有得到有效的控制，致使農業生態環境惡化，重金屬及有害物質在水、土、氣中超標，進而在食物中殘留、聚積，影響農產品質量，最終影響人體健康。
2、物理性污染 是指由物理性因素對農產品質量安全產生的危害。形成的主要原因是在農產品收獲或加工過程中操作不規范，不慎在農產品中混入有害物質，導致農產品受到污染。
3、生物性污染 是指自然界中各類生物因子對農產品質量安全產生的危害。如致病性細菌、病毒、毒素污染以及收獲、屠宰、捕撈後的加工、貯藏、銷售過程中的病原生物污染。
4、化學性污染 是指生產、加工過程中農業投入品使用不合理，對農產品質量安全產生的危害。食品加工中濫加化學添加劑，為了爭取瓜果、蔬菜早上市，不恰當地使用激素，濫施化學葯劑，不但造成農產品口感不好，還可能夾雜有毒有害成份。
5、農產品質量安全體系不完善 與發達國家相比，我國在環境保護法規、技術標准、質量認證以及對綠色包裝、標志、標簽使用和管理方面還存在一定差距，生產者缺乏標准意識，「無標准生產」、「無標准上市」現象普遍，農產品質量安全檢驗檢測體系不適應「從土地到餐桌」全程質量控制的要求。

④ 當前基層食品安全監管中存在哪些問題

    一是多頭監管責任不明。根據國務院分工，初級農產品生產環節的監管是農業部門，食品生產加工環節是質檢部門，流通環節是工商部門，消費環節由衛生部門監管。一個食品安全問題，牽模謹扯到多個部門和多部法規，光靠一頭監管難見成效。

    二是監管制度較難落實。根據國務院《關於加強產品質量和食品安全監管特別規定》，食品經營戶必須建立索證索票制度和購貨台帳制度。在工商人員的日常巡查中，工商部門也將檢查兩項制度的落實情況作為食品安全監管工作中的重點，但在檢查過程中，也發現了一些問題。

    三是部分法規不易鍵鄭操作。根據國家規定，食品類商品屬國家強制質量認證產品，沒有QS標志的食品不允許在市場銷售，但在執法中經常遇到豆製品包裝上沒有QS標志，豆製品是否應按照農產品進行管理？如何界定此類商品很難操作。

    四是食品檢測效率不高。按照《食品安全法》草案規定，工商部門是食品安全快速檢測工作的實施部門，分局今年先後有三個工商所在抽檢中發現了檢測結稿碼頌果超標，但在送質檢部門檢測後卻全部合格，既影響了快速檢測的權威，也降低了工商部門的威信。

⑤ 我國農產品質量安全問題主要表現在哪些方面

農產品質量安全是指食用農產品的質量符合保障人體健康的要 求，並且對人身體有益。農產品質量安全的檢測監管，隨著科技的發 展，投入力度的加大，消費者對質量安全重視程度的提高，農產品質 量安全問題好像不僅沒有減少減輕減少， 反而諸見報端， 影響面越來 越大， 甚至造成人們心理一時恐慌， 我想在這里淺談下關於科學看待 農產品質量安全的看法。 第一、安全是個相對概念，絕對安全的食品是不存在的。 從現 實狀況來看，在適合人類生活的環境當中，任何「零風險」事情的可 能性基本為零， 對於農產品質量安全更是如此。 因為食品的原料來自 於自然環境， 而自然環境當中自身就存在著可以依靠現代技術能夠檢 測或者檢測不出的各種元素成份， 只是相對含量多少的問題。 農產品 大多都來源於植物、動物、微生物及其代謝產品，它們本身也是有生 命的機體， 也要遵循生老病死的自然規律。 當人們在選擇消費農產品 時，基本上都會選擇「色形味」俱佳的產品，而這一矛盾的解決只有 及時依靠農產品的專用葯 ----- 「農葯」 ，就像「人用葯」 「獸葯」一樣； 依靠適量食品添加劑，才能保證農產品生長的相對「健康」 ，就像人 類一樣，不可能不患病、不可能不吃葯就是所謂的絕對「健康」 。 第二、安全與食品攝入量和頻次負相關，與攝入主體身體狀況 正相關。 早在文藝復興時期的具有革命性的醫生 --- 巴拉塞爾薩斯， 曾 說過，萬物皆有毒，關鍵在於劑量。因此，農產品的安全與否，與消 費者攝入其數量和頻次負相關。也就是說同一種食品高頻次大量攝 入，與低頻次微量攝入相比，前者給人體造成的危害無疑要大得多， 甚至是致命危害，這就是俗話說的「只要份量足，萬物皆有毒」 。眾 所周知，酒甚至是水，過量的引用，不僅會傷身體，甚至會造成中毒 身亡。同時，值得注意的是，由於單個消費者自身身體素質的不同， 先天性或是後天獲得性顯性或是隱性疾病， 或是處於不同的環境當中 等等， 攝入同一種食品， 都會產生意想不到結果。 例如牛奶、 蝦蟹等， 對大多數人是安全的， 但對有些人會產生過敏性反應， 造成上吐下瀉， 誤認為是食物中毒，進而誤測其質量問題。殊不知，食品安全也與攝 入對象身體狀況正相關， 消費者的身體素質越好， 對同一種食品的消 化吸收能力就越強， 屏蔽食物的危害能力就越強， 食品質量越是相對 安全。 這兩種問題的解決， 最終還得依靠消費者主體自身綜合素質的 提高，對問題思考的全面。 第三、 食品是否安全與其生產過程及其存在狀況相關。 工程院 院士陳君石曾說過，安全的食品是生產出來的，不是監管出來的。 也 就是說， 食品的安全與否與其成產過程緊密相連。 生產過程牽涉的環 節較多，比如直接種植加工、儲藏運輸、保鮮銷售以及後加工等， 其 中直接的種植管理最為重要，因為涉及初級農產品是否噴施農葯、 是 否違法使用添加劑等， 更重要的是使用農葯、 添加劑產品本身是否合 格、安全，如果這些農葯含有違禁成份、大劑量使用、違法添加， 結 果可想而知， 這就是農獸葯及有機污染物、 添加劑等有毒有害物質引 起的化學性污染。 當然， 農產品存在狀況也是關繫到其質量問題的一 個重要因素，如果保存不當，有可能會發生一些理化反應，衍生出一 些對人體有害的次生代謝物； 也可能會招引滋生一些微生物， 進而引 起食源性疾病， 引起食品安全事件。 還有就是一些不同的農產品在使 用時，後加工過程不衛生或是加工食用不當，而造成的危害，以至於 引起食品質量安全事件。要想解決此類問題，必須加大監測力度， 建 立起一套獎懲明晰、 力度強硬的監管制度， 加強相關責任人的職業道 德教育，提高檢測體系檢測技術的科技含量。 第四、 食品是否安全與社會輿論氛圍、 人群的心理及科學知識水 平相關。 有些食品的添加劑本身沒有問題， 也可以用於除農產品以外 的食品生產加工中， 但是一經發現用於農產品當中， 就會有人猜測整 個農產品都是不安全的，比如「染色饅頭」 ，之所以染色是因為使用 了政府批準的添加劑檸檬黃， 染色之後酷似玉米饅頭， 其實沒有玉米， 以此來冒充欺騙。 而檸檬黃本身是一種比較安全的食品、 葯品著色劑， 早在 1994 年 FAO 和 WHO 就給它定量標准，但在人們的頭腦中， 都 認為是個食品安全問題。再比如， 2012 倫敦奧運會有媒體炒作說中 國運動員每天飲品當中含有 「一氧化二氫」 成份， 一時引起軒然大波， 很多缺乏科普知識的人都誤認為又是食品安全問題。 還有就是人們的 從眾心理， 一看到曾經出問題的農產品就避而遠之； 一談某一類農產 品就「色變」 ；一聽到別人都在說某些農產品有問題，自己就隨聲附 和， 這些都可能會造成農產品質量安全事件， 其實這些都是無稽之談， 大可不必。要想解決此類問題，唯有擴大宣傳范圍，加強科普知識的 普及，當然最終還得以來國民基礎大教育。 第五、 農產品質量監管檢測體系不健全， 檢測能力有限。 在今年 8 月 10 號發生的「張裕毒葯門」事件，就是由於我國目前農產品質 檢體系的不健全所造成。當然，根本原因還是生產者不良經營，在沒 有被監管的「盲區」更是顯得肆無忌憚。目前，我國由於監管部門的 混雜和分段式管理模式， 造成農產品製成品成份的檢測監管劃分尚不 清晰，當然這一環節也僅僅是諸多問題的一個，比如農產品；流通過 程的監控等環節依然暴露在無人監管區。 這些都與現有的監管體制有 關系， 政府對相關檢測職能部門職責的劃分依然不夠清晰， 這樣會造 成同一問題「多頭管理，誰都不管」的局面。個人感覺，此類問題的 解決絕非一時， 也絕非易事， 他牽涉的面積較大， 層次較深。 體制內， 各級相關政府職能部門職責范圍已經劃分， 要想重新洗牌， 再次整合， 實現統一綜合管理，不是一朝一夕之事。再者，檢測技術和監管手段 都落後於時代發展的速度， 一些行為主體的投機取巧， 加上現有監管 處罰成本太高，很定會有很多「漏網之魚」 ，這些都需從決策層到執 行面，從生產者到消費者的全民行動，共同解決。 事物的發展規律之一就是從發現問題到解決問題再到發現新的 問題， 如此循環。 因此， 在我國國民經濟和國民素質不斷提高的今天， 農產品問題從被忽視到被發現， 再到被解決和被發現新的問題， 本身 是一個進步的過程。而在這一過程中，一些新新者肯定會迷茫，甚至 是盲從，所以大家在今後對待農產品質量安全一事，一定要科學， 逐 一分析，不能一概而論，要自己主動的探究事情的真相，從而將其對 人體危害降到最低

⑥ 農產品質量安全問題

法律主觀：

安全的食用農產品，是指食用農產品中不應含有可能損害或威脅人體健康的因素，不應導致消費者急性或慢性毒害，或感染疾病，或產生危及消費者及其後代健康的隱患。食用農產品來源於動物和植物，受各種污染的機會很多，其污染的方式、來源及途徑是多方面的，在生產、加工、運輸、貯藏、銷售、烹飪等各個環節均可能出現污染，因此食用農產品質量安全不僅僅局限於微生物污染、生物毒素、化學物質殘留及物理危害，還包括如營養、食品質量、標簽及安全教育等問題。目前我國食用農產品安全存在的主要問題，大致包括獸葯或農葯殘留超標、頃高動物疫病、環境因素造成的有毒有害物質超標及人為的摻雜使假等幾個方面。

法律客觀：

農產品質量安全標準是政府履行農產品質量安全監管管理職能的基礎，是農陪改產品生產經營者自控的准繩，是判斷農產品質量安全的依據，是開展農產品產地認定和產品認證的依據，更是各級政府部門開展例行監測和市場監督抽查的依據。因此，沒有標准，就無所謂質量安全;沒有標准，就無所謂農產品質量安全監督管理。《中華人民共和國農產品質量安全法》的第二章《農產品質量安全標准》共4條，規定建立農產品質量安全標准體系，明確農產品質量安全標準的性質、制定(修訂)的要求以及組織實施農產品質量安全標準的主體。該法第十一條規定，國家建立健全農產品質量安全標准體系。農產品質量安全標準是強制性的技術規范。農產品質量安全標準的制定和發布雀亂尺，依照有關法律、行政法規的規定執行。標准根據國際標准化組織(ISO)的定義，標準是以科學、技術、經驗的綜合成果為基礎，以促進最佳社會效益為目的，經協商一致並經一個公認機構所批准，在一定范圍內共同遵守的技術性文件。在我國按照適用范圍劃分，可分為國家標准、行業標准、地方標准和企業標准4類。按法律的約束性可分為強制性標准和推薦性標准兩種，其中強制性標准具有法律效力，必須執行;推薦性標准可自願使用。農產品質量安全標準是指依照有關法律、行政法規的規定製訂和發布的農產品質量安全的強制性技術規范。一般是指規定農產品質量要求和衛生條件，以保障人的健康、安全的技術規范和要求。如農產品中農葯、獸葯等化學物質的殘留限量，農產品中重金屬等有毒物質的允許量，致病性寄生蟲、微生物或者生物毒素的規定，對農葯、獸葯、添加劑、保鮮劑、防腐劑等化學物質的使用規定等。農產品質量安全標准體系是農業標准體系中涉及農產品安全和質量中強制性的技術規范的有機系統。我國現行的農產品衛生標准、無公害食品系列標准等相關的強制性國家標准和行業標准都屬於農產品質量安全標准。農業標准體系范圍包括種植業、畜牧業、漁業等行業所涉及的標准。農業標准體系內容包括安全和質量兩類標准。安全類標准主要是影響農產品安全的物理性、化學性和生物性危害因素方面的標准，如動物性食品中獸葯最高殘留限量等;質量類標准主要是指農產品質量標准以及與農產品質量有關的標准。一般來講，國外農業標准體系的層級由國家標准、協會標准和企業標准組成。而我國現行農業標准體系的層級，則由農業國家標准、行業標准、地方標准和企業標准4紀組成，國家標准、行業標准和地方標准3個層級為政府性標准。

⑦ 農產品質量安全工作情況匯報

農產品質量安全工作情況匯報

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農產品質量安全工作情況匯報

**縣農牧局
**年農產品質量安全工陪手作情況匯報
各位領導:
**年,**縣農產品質量安全工作在縣委﹑縣政府的領導下,按照上級業務部門和縣委、縣政府的要求以及食安委下發文件精神,結合我縣實際情況認真貫徹執行從農產品生產到餐桌的各個環節監管工作,確保不發生重大農產品質量安全事故,為我縣人民群眾農產品消費提供一個安全健康的環境。一年來，在全局幹部職工的共同努力以及相關職能部門的協調配合下,完成了全年農產品質量安全工作目標任務，**年全縣未發生重大農產品質量安全事故。現將具體工作情況匯報如下:
一、主要工作完成情況
（一）投入品及農產品質量抽樣檢測工作
1．「瘦氏手肉精」檢測：我縣生豬屠宰環節「瘦肉精」抽檢品種主要是鹽酸克倫特羅、萊克多巴胺、沙丁胺醇3個品種；抽檢數屠宰場「瘦肉精」抽檢數上每日不低於當日屠宰量的2%。一年來，全縣共抽檢「瘦肉精」532 份，抽檢結果均為陰性，抽檢記錄完善，保存完整。
2．完成市例行檢測抽樣120個。其中飼料50個，合格率100%；獸葯23個，合格率91.3%；畜禽水產品17個, 合格率100%；蔬菜40個合格率100%。
3．完成省農產品檢測電子監控300個, 合格率100%.
4．完成省監督檢測抽樣7個。其中蔬菜4個，茶葉2個,羊肉1個, 合格率均為100%。
5．對我縣農產品批發市場﹑農貿市場﹑超市、生產基地經營和生產的蔬菜﹑水果進行農葯殘留速測，共出動抽檢人次174人次，對農產品批發市場抽檢了4次、農貿市場抽檢了42次，超市21抽檢了次，共抽查了白菜、豌豆尖、菠菜、芹菜等20個品種1187個樣品，食用菌108個樣，水果47個樣，通過農殘快速檢測儀檢測，合格率均為100%。
6．對生鮮水產門市及主要水產品干貸的超市共30家次進行檢查。共查處死魚150公斤，令其經營戶把不合格水產貨物撤出櫃台，自行進行無害化處理。調查市場中共抽檢抽查樣品600公斤，本地水產養殖產品合格率在98%以上，外來水產品抽檢合格率達95%。
（二）動物防疫、檢疫工作
堅持以檢疫促防疫、以防疫促發展的'工作方法，建立產地檢疫申報制度。出欄動物嚴格實行報檢制度，嚴禁無條件對動物實施補檢。全年共完成產地檢疫13.0193萬頭（其中豬有11.2227萬頭、牛有1.4686萬頭，羊有0.328萬頭）,動物定點屠宰場點嚴把「入場」、「待宰」、「同步檢疫」、「宰後處理」四關，做好「檢查」、「消毒」、「無害化處理」三項記錄，規范屠宰檢疫行為，嚴格實行無害化處理。全年共完成屠宰檢疫4.5061萬頭（其中豬有4.4015萬頭、牛有0.1046萬頭）。
（三）動物疫病監測工作
通過春秋季集中免疫和常年補針，生豬免疫口蹄疫62.42萬頭次，免疫率100%；藍耳病、豬瘟63.5萬頭次，免疫率100%；牛免疫口蹄疫26.16萬頭次，免疫率100%；羊免疫口蹄疫6.78萬只次，免疫率100%；免疫禽流感369.9萬羽次，占應免數的100%，免疫雞新城疫394.16萬羽次，占應免數的100%。到目前全縣重大動物疫病控制良好，未出現區域性重大動物疫情。
（四）農業投入品及農產品質量安全專項整治工作
1．**年農資打假工作共計出動執法人員367人次，檢查市場72個次，檢查獸葯經營戶162戶次，檢查飼料經營戶228戶次，沒收假獸葯8公斤，拆裝飼料93.5公斤．其中檢查種子、化肥、農葯經營戶80戶次，收繳未審先推「曲辰九號」，「保玉12號」、「通單202」等雜交玉米種子94包，220斤。對江西海聯假獸葯進行清查。清查中共出動執法人員184人次，檢查市場40場次，獸葯經營戶131戶，檢查養殖場15個，發現有經營假劣獸葯、拆包經營飼料的違法行為,分別進行了立案查處。簡易程序案件辦理48件，一般程序案件立案16件（其中獸葯案件3件，飼料案件6件，種子案件5件，化肥案件2件），結案16件。沒收違法所得378.5元，罰款4960元。
2．開展毒生薑﹑野生菌中毒防範﹑瘦肉精﹑肉及肉製品﹑重大節假日期間農產品質量安全檢查等專項工作．
（五）三品一標申報
組織貴州竹園惠農公司進行雞蛋無公害產品申報，**天宇牧業科技發展有限公司進行無公害羊肉申報，大定府茶業開發有限公司進行無公害茶葉申報，**縣富民農副產品專業合作社進行無公害辣椒申報,**皺椒獲得國家農業部地理標志保護產品證書.
（六）農產品質量安全體系建設
完成縣級質檢站實驗室建設,已通過省市級組織驗收；督促、指導全縣32個鄉鎮掛牌成立農產品質量安全檢測站,並配發農葯殘留速測儀及冰箱等設備,並對相關人員進行了農產品質量安全知識和檢測技術的宣傳、培訓。
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農產品質量安全工作情況匯報第2頁

織開展貴州省名牌產品申報工作
根據省農委通知要求,組織**百里花食品有限公司的風味烙烤辣椒面申報貴州省名牌產品。
（八）完成全縣農產品地理標志資源普查工作
按照農業部、省農委《關於開展全省農產品地理標志資源普查工作的通知》文件的要求,完成我縣天麻、半夏、漆器、皺椒2類4個品種,年產值6.2億元的農產品地理標志資源普查工作.
二、保障措施
（一）加強組織領導落實目標任務
為保證我縣農產品安全監管工作的順利進行，年初成立了農、畜、水產品質量安全工作領導小組，由黨組書記任組長，執法大隊、安全股、檢測站、動物衛生監督所、漁政站、植保站、品改站等單位為成員。結合我縣實際,制定了**縣農產品質量工作實施方案，將責任落實到單位及個人,確保工作落到實處。並與全縣32個鄉鎮簽定了目標責任書,將農產品質量安全工作延伸到生產源頭。通過精心組織安排，確保了全年農產品質量安全工作有序開展。
（二）加強培訓、提高業務素質和檢測技術
1． 組織人員參加省檢測中心舉辦的全省農、畜、水產品檢測技術培訓班跟班學習，參加市畜牧局舉辦的瘦肉精檢測培訓跟班學習。
2．參加市農委舉加的全市農殘檢測技術技能比賽,獲得個人二等獎,團體二等獎。
（三）強化市場和基地監管、凈化投入品源頭
1．與農業投入品經營戶﹑種植基地﹑養殖基地簽定承諾書280餘份。
2．檢查農業投入品經營戶﹑種植基地﹑養殖基地﹑超市500餘戶次。
（四）加大農產品質量安全宣傳力度、增強質量安全意識
1．6月份參加食安委組織的「社會共治，同心攜手維護食品安全」為主題的集中宣傳咨詢活動，製作展板3塊，發放《中華人民共和國農產品質量安全法》、《貴州省農產品質量安全條列》、《農產品消費指南》等共計2600份宣傳資料。
2．由執法大隊牽頭，質量安全股、檢測站、植保站等相關單位配合組成工作小組，赴竹園、雨沖、羊場、牛場、馬場、達溪等鄉鎮，對種植基地、養殖基地的種植養殖環節進行了現場指導，共出動了6個批次，共27人次，發放宣傳資料20xx余份。
3．組織人員參加「晴暖烏蒙三下鄉」,「放心農資下鄉進村宣傳月」等活動,發放宣傳資料3000餘份。
三、存在的困難與不足
1．監督檢測任務重，專業技術人員及工作經費嚴重不足，工作的開展存在一定困難。
2．新建檢測站的實驗室無經費未能正常運轉，定量檢測工作還未開展，實驗室沒有取得資質認證．
3．鄉鎮檢測站雖然已經掛牌成立，但沒有編委文件和編制，無專職檢測技術人員，不能完全進行農產品質量安全的監管、檢測工作。
4．建立健全農產品產地准出和市場准入制度存在很大難度，需要政府的大力支持及多家單位聯合執行才能見成效。
5．是部分鄉鎮黨委政府對防疫、檢疫監管工作認識不夠，特別是鄉鎮機構改革，無固定人員開展此項工作嚴重影響了鄉鎮農、畜、水產品質量安全工作的正常開展。
6．群眾安全意識滯後，在抽樣過程中有部份經營戶對抽樣人員的抽樣工作不理解、不配合。
四﹑工作打算
針對今年我縣農產品質量安全工作存在的主要問題，我局將重點抓好以下工作，使我縣的農產品質量安全監測工作再上新台階。
1．加強宣傳，進一步增強相關人員的責任意識和質量安全意識。
2．明確監管重點，全面開展農產品質量安全監測及農業投入品的抽檢工作；
3．對已通過產地認定的生產基地，定期督促建立健全生產基地檔案和生產記錄檔案，為質量安全追溯和產品標識使用奠定基礎。
4．加大對農業投入品和農產品市場監督管理和執法檢查力度，嚴厲打擊違法經營、使用農業投入品及農產品行為。
5．開展實驗室定量檢測工作，取得實驗室資質認證．
6．爭取政府扶持，把「無公害食品行動計劃」，市場准入制度與產地准出制度的建立，特別是農產品質量安全監測體系建設所需資金列入財政經常性預算。

（編輯：圓圓）

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⑧ 如何加強農產品質量安全監管工作

國務院辦公廳關於加強農產品
質量安全監管工作的通知
國辦發〔2013〕106號
各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：
近年來，各地區、各有關部門按照黨中央、國務院部署，認真落實有關法律法規，不斷強化監管措施，農產品質量安全形勢總體平穩、逐步向好。但我國農業生產經營分散，監管力量薄弱，農產品質量安全仍然存在較大隱患。為貫徹落實十二屆全國人大一次會議審議通過的《國務院機構改革和職能轉變方案》和《國務院關於地方改革完善食品葯品監督管理體制的指導意見》（國發〔2013〕18號）的精神，經國務院同意，現就加強農產品質量安全監管工作通知如下：
一、強化屬地管理責任
地方各級人民政府要對本地區農產品質量安全負總責，加強組織領導和工作協調，把農產品質量安全監管納入重要議事日程，在規劃制訂、力量配備、條件保障等方面加大支持力度。要將農產品質量安全納入縣、鄉級人民政府績效考核范圍，明確考核評價、督查督辦等措施。要結合當地實際，統籌建立食品葯品和農產品質量安全監管工作銜接機制，細化部門職責，明確農產品質量安全監管各環節工作分工，避免出現監管職責不清、重復監管和監管盲區。要督促農產品生產經營者落實主體責任，建立健全產地環境管理、生產過程管控、包裝標識、准入准出等制度。對農產品質量安全監管中的失職瀆職、徇私枉法等問題，監察機關要依法依紀進行查處，嚴肅追究相關人員責任。
二、落實監管任務
要加強對農產品生產經營的服務指導和監督檢查，督促生產經營者認真執行安全間隔期（休葯期）、生產檔案記錄等制度。加強檢驗檢測和行政執法，推動農產品收購、儲存、運輸企業建立健全農產品進貨查驗、質量追溯和召回等制度。加強農業投入品使用指導，統籌推進審批、生產、經營管理，提高准入門檻，暢通經營主渠道。加強宣傳和科普教育，普及農產品質量安全法律法規和科學知識，提高生產經營者和消費者的質量安全意識。各級農業部門要加強農產品種植養殖環節質量安全監管，切實擔負起農產品從種植養殖環節到進入批發、零售市場或生產加工企業前的質量安全監管職責。
三、推進農業標准化生產
要堅持綠色生產理念，加快制訂保障農產品質量安全的生產規范和標准，加大質量控制技術的推廣力度，推進標准化生產。繼續推進園藝作物標准園、畜禽養殖標准化示範場、水產標准化健康養殖示範場和農業標准化示範縣建設，加強對農業產業化龍頭企業、農民合作社、家庭農場等規模化生產經營主體的技術指導和服務，充分發揮其開展標准化生產的示範引領作用。鼓勵有條件的地方對安全優質農產品生產、綠色防控技術推廣等給予支持。強化對無公害農產品、綠色食品、有機農產品、地理標志農產品的認證後監管，堅決打擊假冒行為。
四、加強畜禽屠宰環節監管
各地區要按照國務院機構改革和職能轉變工作的要求，做好生豬定點屠宰監管職責調整工作，涉及的職能等要及時劃轉到位，確保各項工作有序銜接。各級畜牧獸醫部門要認真落實畜禽屠宰環節質量安全監管職責，強化畜禽屠宰廠（場）的質量安全主體責任，督促其落實進廠（場）檢查登記、檢驗等制度，嚴格巡查抽檢，堅決杜絕屠宰病死動物、注水等行為。切實做好畜禽屠宰檢疫工作，加強對畜禽防疫條件的動態監管，健全病死畜禽無害化處理的長效機制，嚴格執行畜牧獸醫行政執法有關規定，嚴厲打擊私屠濫宰等違法違規行為。
五、深入開展專項治理
要深入開展農產品質量安全專項整治行動，嚴厲查處非法添加、制假售假等案件，切實解決違法違規使用高毒農葯、「瘦肉精」、禁用獸葯等突出問題。強化農產品質量安全行政執法，加大案件查辦和懲處力度，加強行政執法和刑事司法的銜接，嚴懲違法犯罪行為。及時曝光有關案件，營造打假維權的良好社會氛圍。加強農產品質量安全風險監測、評估和監督抽查，深入排查風險隱患，提高風險防範、監測預警和應急處置能力。推進農產品質量安全監管示範縣創建活動，建立健全監管制度和模式。
六、提高監管能力
要將農產品質量安全監管、檢測、執法等工作經費納入各級財政預算，切實加大投入力度，加強工作力量，盡快配齊必要的檢驗檢測、執法取證、樣品採集、質量追溯等設施設備。加快農產品質量安全檢驗檢測體系建設，整合各方資源，積極引導社會資本參與，實現各環節檢測的相互銜接與工作協同，防止重復建設和資源浪費。特別要加強縣級農產品質量安全監管體系，將農產品質量安全監管執法納入農業綜合執法范圍，確保監管工作落到實處。鄉鎮農產品質量安全監管公共服務機構以及承擔相應職責的農業、畜牧、水產技術推廣機構要落實責任，做好農民培訓、質量安全技術推廣、督導巡查、監管措施落實等工作。
國務院辦公廳
2013年12月2日
（此件公開發布）

⑨ 目前我國農產品存在的問題有哪些

一、目前我國農產品存在的問題主要有以下幾點：
1、沒有打通農場，充當一級批發商角色，
2、配送存在局限性。
3、口碑不高，容易受到客戶投訴。
二、另外農產品主要從以下幾個方面解決這些問題的：
1、利用自身的冷鏈物流體系，保障農產品的新鮮度。2、通過公益活動來提高品牌知名度，從而對外擴展市場。
3、通過良好的服務意識，提高客戶的信任度。
拓展資料：
目前，我國在農產品質量安全管理方面存在較多問題，主要體現在：
（一）風險環節眾多 農資質量安全涉及環節眾多，有農資經銷商、供貨商、生產廠家，有農戶、合作社、基地，還有各級監管部門，任何一個環節的工作出現疏漏，都會對農資質量安全造成不利影響。
（二）點多面廣、參差不齊 農資經營類別廣泛、准入門檻低，經營單位分散，而且數量龐大，從業人員的數量眾多，規范經營的意識淡薄，管理水平參差不齊，無照經營、違規經營的現象突出。
（三）經營者和監管者之間存在突出矛盾 長期以來監管者和經營者之間存在著一個突出的矛盾：監管者總是在發生了一系列農資質量安全事件後，採取一輪又一輪的專項整治行動，想通過這些整治行動達到解決問題的目的，而經營者總是會在一輪又一輪專項整治中尋找到應對的辦法，確保在整治期間不被監管者處罰，所謂上有政策，下有對策。整治活動不會天天搞，整治活動結束後，又會回到原來的狀態。
（四）政企缺乏溝通平台 監管部門和經營者之間缺乏有效的互動交流平台，監管部門難以對經營者進行有效的宣傳引導，難以對經營者的信息數據等進行有效的統計匯總，無法為科學決策提供准確的數據依據。

⑩ 農產品質量安全除了農葯殘留還有什麼不合格

農產品是經過農業生產活動所獲得的產品,對農產品質量安全可能造成直接和長期的影響的危害因素主要包括：農業種養殖過程可能產生的危害,包括因投入品不合理使用造成的農葯、獸葯、漁葯、添加劑等有毒有害物質殘留污染,以及因產地環境造成的本底性污染和桐擾汞、砷、鉛、鉻、鎘等重金屬毒物和氟化物等非金屬毒物；

農產品包裝儲運過程可能產生的危害,包括貯存過程中使用的保鮮劑、催熟劑和包裝材料中有害化學物等產品的污染,以及流通渠道中導致的二次污染；農

產品自身的生長或發育過程中產生的危害,如春仿農產品本身的天然毒素扒輪纖就是目前農產品所面臨的危害之一；農業生產中新技術的應用產生的危害,主要是可能由於技術發展（轉基因技術）或物種變異而帶來新的危害.