1. 農產品進口關稅配額管理暫行辦法
第一章總則第一條為有效實施農產品進口關稅配額管理，建立統一、公平、公正、透明、可預見和非歧視的農產品進口關稅配額管理體制，根據《中華人民共和國對外貿易法》和《中華人民共和國貨物進出口管理條例》制定本辦法。第二條在公歷年度內，國家根據中國加入世界貿易組織貨物貿易減讓表所承諾的配額量，確定實行進口關稅配額管理的農產品的年度市場准入數量；配額量內的農產品進口適用於關稅配額內稅率，配額量外的農產品進口適用於關稅配額外稅率。溢裝、短裝部分按有關規定執行。第三條實行進口關稅配額管理的農產品品種為：小麥、玉米、大米、豆油、菜籽油、棕櫚油、食糖、棉花、羊毛以及毛條。具體品種及稅目另行公布。第四條小麥、玉米、大米、豆油、菜籽油、棕櫚油、食糖、棉花分為國營貿易配額和非國營貿易配額。國營貿易配額需通過國營貿易企業進口；非國營貿易配額，可以通過國營貿易企業或有貿易權的非國營貿易企業進口，有貿易權的最終用戶也可以直接進口。
羊毛、毛條實行進口指定公司經營，按外經貿部《貨物進口指定經營管理辦法》的有關規定執行。第五條農產品進口關稅配額為全球配額。第六條關稅配額實行貿易方式全口徑管理。所有貿易方式進口符合第三條規定的商品均納入關稅配額管理范圍。第七條農產品進口關稅配額由國家發展計劃委員會（以下簡稱「國家計委」）統一管理。第八條國家計委委託授權機構負責下列事項：
（一）接收申請者的申請並將申請轉送國家計委；
（二）接收咨詢並將其轉達國家計委；
（三）核實申請者的申請，以確定是否符合公布的標准；
（四）通知申請者其申請中的任何不足之處，向申請者提供消除其申請中不足之處的機會；
（五）將國家計委作出的關稅配額分配和再分配決定，通知給最終用戶，提供分配和再分配的信息；
（六）向經過批準的申請者發放《農產品進口關稅配額證》。
國家計委授權機構名單（以下簡稱「授權機構」）詳見附件一。第九條《農產品進口關稅配額證》分為A類、B類兩種。《農產品進口關稅配額證（A類）》（見附件二）為一般貿易進口關稅配額，適用於一般貿易、易貨貿易、邊境小額貿易、援助、捐贈等方式進口（不包括加工貿易）；《農產品進口關稅配額證（B類）》（見附件三）適用於加工貿易方式進口。
進入保稅倉庫、保稅區、出口加工區的產品，免予領取《農產品進口關稅配額證》。第二章申請第十條一般貿易進口關稅配額的申請期為每年10月15日至30日（憑合同先來先領分配方式除外）。國家計委於申請期前1個月在《中國經濟導報》、《國際商報》以及中國經濟信息網（http：／／www．cei．gov．cn／）、國家發展計劃委員會網站（http：／／www．sdpc．gov．cn／）上公布每種農產品下一年度進口關稅配額總量及申請關稅配額的具體條件，同時公布國務院關稅稅則委員會確定的關稅配額商品稅目及配額內稅率、配額外稅率。第十一條國家計委授權機構負責受理屬地范圍內進口關稅配額的申請。第十二條國家計委授權機構根據公布的具體條件，審核申請者提交的申請及有關資料，並於11月30日前將符合申領標準的申請轉報國家計委。第十三條加工貿易進口關稅配額的申請者，需在外經貿部門審批加工貿易合同並辦理《加工貿易業務批准證》後，憑外經貿部門批準的《加工貿易業務批准證》提出申請。第三章分配第十四條一般貿易進口關稅配額將根據申請者的申請數量和以往進口實績、生產能力、其他相關商業標准或根據先來先領的方式進行分配。分配的最小數量將以每種商品商業上可行的裝運量確定。第十五條加工貿易進口關稅配額憑外經貿部門批準的《加工貿易業務批准證》領取。第十六條國家計委在每年1月1日前以《農產品進口關稅配額安排通知書》（格式見附件四，以下簡稱《通知書》）的形式將一般貿易進口關稅配額分配量通知到最終用戶（加工貿易和憑合同先來先領分配方式除外）。國營貿易配額將在《通知書》中註明。第十七條最終用戶憑國家計委發放的《通知書》（憑合同先來先領方式除外）及簽訂的進口合同到國家計委授權機構辦理《農產品進口關稅配額證（A類）》；加工貿易企業憑《加工貿易業務批准證》到授權機構辦理《農產品進口關稅配額證（B類）》。
國家計委授權機構須在受理後5個工作日內，例外情況下最多不超過10個工作日，為最終用戶辦理《農產品進口關稅配額證（A類）》或《農產品進口關稅配額證（B類）》，並加蓋「農產品進口配額證專用章」。
國家計委授權機構將《農產品進口關稅配額證》實際發放情況及時抄送同級外經貿部門。
2. 什麼是關稅配額管理
一、定義
關稅配額是指把徵收關稅和進口配額相結合的一種限制進口的措施。對商品的絕對數額不加限制，而在一定時間內、在規定的關稅配額以內的進口商品給予低稅、減稅或免稅的待遇，對超過配額的進口商品則徵收較高的關稅、附加稅或罰款。它按商品的來源可分為全球性關稅配額和國別關稅配額；按徵收關稅的優惠性質可分為優惠性關稅配額和非優惠性關稅配額；按關稅配額管理的對象可分為實施關稅配額管理的農產品和實施關稅配額管理的工業品。
二、管理對象
2012年我國實施進口關稅配額管理的農產品有小麥、玉米、稻穀和大米、食糖、羊毛及毛條、棉花；實施進口關稅配額管理的工業品有尿素、磷酸氫二銨、復合肥等三種農用肥料。
實施關稅配額管理的農產品
農產品進口關稅配額為全球關稅配額，國家主管部門為商務部及國家發展改革委，企業通過一般貿易、加工貿易、易貨貿易、邊境貿易、援助、捐贈等貿易方式進口上述農產品均列入關稅配額管理范圍。海關憑商務部、國家發展改革委各自授權機構向最終用戶發放的，並加蓋「商務部農產品進口關稅配額證專用章」或「國家發展和改革委員會農產品進口關稅配額證專用章」的「農產品進口關稅配額證」辦理驗放手續。
「農產品進口關稅配額證」實行「一證多批」制，即最終用戶需分多批進口的，在有效期內，憑「農產品進口關稅配額證」可多次辦理通關手續，直至海關核注欄填滿為止。
農產品進口關稅配額的申請期為每年10月15日至30日（憑合同先來先領分配方式除外）。商務部、國家發展改革委分別於申請期前1個月公布每種農產品下一年度進口關稅配額總量、申請條件及稅則號列和適用稅率。
農產品進口關稅配額的分配是根據申請者的申請數量和以往進口實績、生產能力、其他相關行業標准或根據先來先領的方式進行分配。分配的最小數量以每種農產品商業上可行的裝運量確定。每年1月1日前，商務部、國家發展改革委通過各自授權機構向最終用戶發放加蓋專用章的「農產品進口關稅配額證」。
實施關稅配額管理的工業品
化肥進口關稅配額為為全球配額，商務部負責全國化肥關稅配額管理工作。海關憑進口單位提交的「化肥進口關稅配額證明」，按配額內稅率征稅，並驗放貨物。
商務部於每年的9月15日至10月14日公布下一年度的關稅配額數量。申請單位應當在每年的10月15日至10月30日向商務部提出化肥關稅配額申請。商務部根據各地區生產個市場需求，參考以往的進口實績，新的進口經營者的申請情況等因素，於每年12月31日前將化肥關稅配額分配到進口用戶。
3. 農產品進口關稅配額管理暫行辦法
一、正文回答
農產品進口關稅配額管理暫行辦法是國家發展計劃委員會為有效實施農產品進口關稅配額管理制定的暫行辦法。為有效實施農產品進口關稅配額管理。建立統一、公平、公正、透明、可預見和非歧視的農產品進口關稅配額管理體制定相關法律。
二、分析
在公歷年度內，國家根據中國加入世界貿易組織貨物貿易減讓表所承諾的配額量，確定實行進口關稅配額管理的農產品的年度市場准入數量配額量內的農產品進口適用於關稅配額內稅率，配額量外的農產品進口適用於關稅配額外稅率。溢裝，短裝部分按有關規定執行。實行進口關稅配額管理的農產品品種小麥、玉米、大米、豆油、菜籽油、棕櫚油、食糖、棉花、羊毛以及毛條。小麥、玉米、大米、豆油、菜籽油、棕櫚油、食糖、棉花分為國營貿易配額和非國營貿易配額。國營貿易配額需通過國營貿易企業進口，非國營貿易配額，可以通過國營貿易企業或有貿易權的非國營貿易企業進口，有貿易權的最終用戶也可以直接進口。
三、農產品進口關稅稅率是多少？
根據相關法律規定，繼續對小麥等7類農產品實施關稅配額管理，關稅配額稅率為1%到15%不等，在年度棉花關稅配額數量內的，適用關稅配額稅率，稅率為1%。在關稅配額數量和關稅配額外滑准稅配額數量以外的，適用關稅配額外稅率，目前關稅稅率為40%。