⑴ 大力發展農產品加工業
從國內外歷史經驗來看,大力發展農產品加工業是提升農業競爭力的重要途徑。從外部因素來看,我國加入WTO後,國內市場國際化,國際市場國內化,我國農業與世界農業的相互聯系和影響日益加深,全面提升農業的國際競爭力已成為推進現代農業建設的出發點和立足點。而構造以農產品加工業為核心的農業產業體系,積極拓展農業和農產品的功能、效益、品牌和研發,則無疑是提升農業國際競爭力的重要戰略選擇。從內在因素來看,大力發展農產品加工業,對於合理調整農村產業結構,發展現代農業,提高農產品附加值,增強國際競爭力,促進農村勞動力轉移,增加農民收入,推進社會主義新農村建設,都具有十分重要的戰略意義。
如前所分析,鄱陽湖地區許多農產品具有天然的比較優勢,但發展農產品加工業是一個系統工程,需要構建以農產品加工為核心的現代農業產業體系,實行標准化、產業化、國際化生產。
一是要積極貫徹國務院辦公廳《關於促進農產品加工業發展的意見》和農業部《農產品加工業「十一五」發展規劃》精神,積極申報專業農產品加工分中心,爭取獲得國家的支持,盡快發展一批具有規模農產品加工企業。這些企業向前延伸,就可能把農戶組織起來,形成規模化、標准化生產基地;向後延伸,建立市場營銷網路,可打通第一、二、三產業,把構成農業產業的各個要素和各個環節整合在一起,推進產加銷一體化經營,逐步把小規模集合成大產業,把小生產連接到大市場,化解千萬家農戶和千變萬化的市場之間的矛盾。
二是圍繞加工和市場需求組織農業生產。我國農業已經進入新的發展階段,農產品加工業已經從被動發展的「工業依附型」,開始向主動發展的「市場主導型」轉變,即圍繞市場消費需求組織加工生產,圍繞加工需要再安排專用農產品的種養,形成需求什麼—加工什麼—種養什麼的「反彈琵琶」新格局。這一新格局的成形與完善將有效引領農產品的生產品種、區域、規模和布局的戰略性調整,從而全面提升農業的產業層次。
三是切實激活農產品的流通環節。加快培養市場網路,形成以批發市場為中心,以集貿市場、零售經營門店和超市為基礎的布局合理、輻射力強的農產品流通網路;發展各種中介服務組織、行業協會和商會,壯大農村經紀人隊伍,培育多種市場主體。
四是大力扶持發展農民專業合作社。於2007年7月1日正式生效的《中華人民共和國農民專業合作社法》明確規定「農民專業合作社是在農村家庭承包經營基礎上,同類農產品的生產經營者或者同類農業生產經營服務的提供者、利用者,自願聯合、民主管理的互助性經濟組織」,也就是說農民專業合作社是一個經濟組織,又是以農民為主的團體,完全可以發展加工業。
⑵ 北京市農產品加工業如何發展
建立適合農產品加工業發展的外部支撐體系,通過有選擇地對農產品加工企業進行扶持,促進企業制度創新和技術創新,實現北京市農產品加工業結構和布局的優化,以逐步建立起符合首都市場需求特點的農產品加工業體系。
農產品加工業發展特點和問題
北京市農產品加工業已經進入快速發展期,並初步形成具有一定輻射帶動能力的產業體系。截至2004年,全市國有及年銷售收入在500萬元以上的非國有農產品加工企業共1440家,佔全部工業企業總數的33.3%,占輕工業企業數的77%;實現產值691.3億元,利潤39.2億元,佔全部工業企業的14.2%和12.6%,占輕工業企業的74.9%和68.4%;2004年共安排從業人員30.3萬人,占工業企業就業人數的30.3%,占輕工業就業人數的82.1%。
北京市農產品加工業的發展呈現如下幾個特點:(1)已初步形成在郊區縣集聚發展的態勢。各郊區縣由於工資、地租等相對較低,而且近年來在交通、基礎設施等方面都大為改善,已經具備農產品加工業發展的外部條件。同時,為促進當地產業的發展,各郊區縣紛紛建立了一些工業園區;(2)初步形成具有區域特色的主導產業。主要是食品加工、食品製造、服裝鞋帽、印刷和醫葯製造產業;(3)龍頭企業成為產業升級、農業增效、農民增收的主要帶動力量。通過「基地+農戶+市場」形式,特別是通過訂單農業,把生產、加工、銷售等環節有機結合起來。
但北京市農產品加工業發展中也面臨一些問題,主要有:(1)各區縣在行業布局上缺乏協調,基本都以食品加工和食品製造行業為主,存在重復建設,相互間不能形成合力;(2)農產品加工企業稅收制度不盡合理,企業稅負相對較重。特別是深加工企業比初加工企業要多繳納一定的增值稅,深加工企業的增值稅稅負明顯偏高;(3)資金缺乏成為多數農產品加工企業面臨的主要制約因素。農產品加工企業自有資金數量有限,受行業贏利狀況及企業規模所限獲得銀行信貸較難;另外,農產品加工企業原料的采購時間集中,庫存原料佔用資金數額大、時間長、周轉慢;(4)郊區人力資本結構不合理,制約了農產品加工業在郊區的集聚和發展。一方面大量的一般勞動力缺乏專業技能,另一方面高素質的專業技術人才和經營管理人才又非常不足。再加上目前郊區的生活、工作環境相對城區還有差距,所以加工企業在吸引市區高層次人才時往往比較困難。
發展農產品加工業的基本思路
指導思想和目標 北京市農產品加工業的發展,應以促進農業增效、農民增收、增加就業及穩定首都市場供給為主要目標,緊緊圍繞統籌城鄉經濟社會發展、促進農業和農村經濟結構的戰略性調整。建立適合農產品加工業發展的外部支撐體系,通過有選擇地對農產品加工企業進行扶持,促進企業制度創新和技術創新,實現北京市農產品加工業結構和布局的優化,以逐步建立起符合首都市場需求特點的農產品加工業體系。
具體來說,其目標主要有:帶動城鄉富裕勞動力就業、增加郊區農民收入、實現首都農業效益的穩步增長、促進城鄉統籌發展、保障首都市場對農副加工產品的需求。
發展重點 在統計上,與農產品加工業有關的是12 個行業,即:食品加工業、食品製造業、飲料製造業、煙草加工業、紡織業、服裝及其他纖維製品製造業、皮革毛皮羽絨及其製品業、木材加工及竹藤棕草製品業、傢具製造業、造紙及紙製品業、印刷業和醫葯製造業。這12個行業在北京市的發展水平不一,市場結構和行業績效差異較大,並且產業發展環境和要素需求也各有特點。政府應有針對性地選擇部分行業,通過給予政策傾斜和資金扶持進行支持,加快其發展,以充分實現其社會和經濟效應。
第一,食品加工行業在未來一段時間內應作為扶持重點。包括蔬菜、肉、蛋、奶以及果品加工等鮮活易腐類行業。這些行業多屬於勞動力密集型,需消耗較多農產品。所以從保障首都市場供應、增加勞動力就業、提升農業綜合效益三大目標出發,應將其作為北京市重點發展的行業。而且北京市發展這類加工業也有一定優勢:首先,北京市城鄉有大量的富裕勞動力,可以保證這些行業對勞動力的需求;其次,北京市郊區有一定的原料供應,可以部分保證其原料需求。同時,經過多年發展,這類行業在北京市已有一定的基礎。
未來一定時間內,這些行業應作為政府扶持的重點。
第二,技術密集型加工行業應作為今後長期扶持的重點。包括生物製品業、醫葯製造業、植物香精香料加工業等。北京市具有較多的科研機構和高等院校,加工企業通過與這些單位建立依託關系,或者組建科技聯合體,可以獲得新技術的機會比較多,發展科技含量高的精深加工產業具有優勢。此外,北京周邊已經出現了一些規模大、效益好的生物制葯企業、植物香精香料生產企業,產業基礎也較好。因此,未來更應鼓勵這些技術密集型行業的集聚發展。
第三,其他諸如服裝及鞋帽製造業、傢具製造業、皮革毛皮羽絨及其製造業、印刷業等可適度支持。這類行業的特點是:外貿依存度高,其最終產品基本屬於我國傳統的出口產品;多屬於勞動密集型行業,帶動勞動力就業的功能強。
第四,部分加工業應限制或禁止發展。主要包括飲料製造、紡織和造紙業等。飲料製造業的特點是消耗大量水資源,而北京屬於水資源匱乏地區,所以除在密雲等區縣可適度發展外,其他區縣要限制其發展。我國紡織業的中心在長江三角洲和珠江三角洲,這些區域目前已實現集群發展,形成了區域優勢,所以北京市紡織業的發展很難獲得競爭優勢;而造紙業則污染環境比較嚴重,從北京社會經濟可持續發展角度出發,要嚴格限制其發展。
農產品加工業發展的政策措施
首先,要加大財稅政策支持力度。可設立財政專項資金,重點扶持農產品加工業最急需的冷藏、保鮮、包裝、運輸、衛生檢疫、基地建設、科研開發、技術服務、質量標准、信息網絡等基礎設施建設;同時,對於重點龍頭企業,實行投資優惠政策;另外,調整農產品加工業增值稅制度。建議將所有農產品加工業一般納稅人企業的增值稅銷項稅率全部降為13%,對以農產品為原料的加工行業實行「消費型」增值稅,以降低農產品加工企業的生產成本。擴大現行優惠增值稅政策的實施范圍,給予更多農產品加工企業以即征即退的優惠,以減輕企業的稅收負擔。
其次,構建金融支持政策體系。要構建多元化、多功能的金融服務體系,包括發展民間金融服務組織,為小城鎮農產品加工業提供多渠道的融資服務。對於投入到農產品加工企業的社會資本,其投資收益及資本利得給予減免稅的優惠;建立農產品加工企業信用中介服務機構,可以由政府、企業、銀行三方合作建立政策性信用中介服務機構,完善農產品加工企業信用擔保體系。
第三,培育技術創新支持體系。對於科研單位和大專院校,針對農產品加工企業進行技術成果轉讓、技術培訓、技術咨詢、技術服務、技術承包等所取得的服務性收入,免徵所得稅和營業稅。同時,要支持和強化培育農產品加工企業自主科技創新組織,對影響農產品加工業發展的一些關鍵技術研發給予專項支持;建立孵化器式的農產品加工科技園,使其早日真正成為農產品加工業方面的知識創新主力軍和技術創新的骨幹力量。通過向農產品加工企業提供咨詢、信息、技術培訓、國際合作的機會、技術發展動向等服務,完善農產品加工企業技術創新的社會中介服務體系。
第四,完善公共服務支持體系。利用財政和信貸支持工具,加大對郊區基礎設施建設的支持力度,包括提高道路等級水平、保障電力供給、改善通訊條件等;同時,加強對農村勞動力的就業培訓和指導,在提高農民就業競爭力的同時,為加工企業發展儲備必需的人力資源;加強加工產品質量安全市場監管,完善農產品和食品質量檢驗檢測體系。
第五,完善市場服務支持體系。要培育為農產品加工業提供專業化服務的各種中介組織,包括物流、營銷、貿易服務組織和各種產業化組織。
⑶ 做優做精特色優勢農產品提高重要農產品什麼水平
做優做精特色優勢農產品提高重要農產品標准化、規模化、品牌化水平。
西部大開發戰略實施以來,貴州經濟社會發展取得重大成就,脫貧攻堅任務如期完成,生態環境持續改善,高質量發展邁出新步伐。同時,貴州發展也面臨一些突出困難和問題。《關於支持貴州在新時代西部大開發上闖新路的意見》,提出:全面推進鄉村振興和新型城鎮化,將從5個方面大力發展現代山地特色高效農業。
4、支持建設產地冷鏈物流設施,鼓勵農業產業化龍頭企業、農產品流通企業和大型商超在貴州建設綠色農產品供應基地,推動「黔貨出山」。
⑷ 如何做好精細化管理
怎樣進行精細化管理:
一 、細化過程管理,實行目標激勵,以實現制度化、流程化、定量化為標志,以制度檢查、考核為切入點,推進精細化管理。
二、精細化管理目標
1、精:做精,求精,追求最佳、最優。
2、准:准確、准時。
3、細:做細,具體是把工作做細,管理做細,流程管細。
4、實:落實,主要體現對管理要求、制度、責任的落實。
科學化管理的三個層次:
1、第一個層次是規范化。
2、第二層次是精細化。
3、第三個層次是個性化。
主要思路:
精細化管理的本質意義就在於,它是一種對戰略和目標分解細化和責任落實的過程,是讓企業的戰略規劃能有效地貫徹到每個環節並發揮作用的過程,同時也是提升企業整體執行力的一個重要途徑。
現場精細化管理簡介:
現場情況千變萬化,但基本管理對象只有五個,就是現場管理五要素:人、機、料、法、環。
⑸ 如何把工作做細,做實,做深,做精
一、 小事「做細」
生活中都是一些細小、瑣碎的小事,只有把這些小事做好了,才能把自己的工作做好。
二、 做實
比如老師在教學中,踏踏實實地上好課,不走形式,不作秀,把課上實學生的能力得到有效的提高。
三、 做深
比如作為班主任,在工作和語文教學中努力學習專業知識和他人的先進理念,使各項工作再上新台階。
四、 做精
有一句廣告詞說好,「沒有最好,只有更好」,所有工作也是如此,做不到最好,但會努力做的更好。
⑹ 如何做到精益求精,形成嚴謹細致好作風
一、做事要扎扎實實,注重實效
踏實,較真,不糊弄,是「工匠精神」的基本要求。我們倡導「工匠精神」,必須立足實際,突出重點,真抓實干,扎扎實實地開展好各項工作。要立足實際科學謀劃藍圖。
深刻分析本地區位優劣勢、產業基礎和資源潛力等要素,更加註重地方長遠發展、更加註重群眾切身利益,使規劃藍圖科學可行、得到群眾認可。
二、做事要周到細致,切忌跑粗
做事周到細致是一種工作態度,反映了一種工作作風。周到細致,就要在謀篇布局、幹事創業中,把每一個方面、每一個環節、每一個步驟都考慮得周密嚴謹細致,避免工作跑粗出現紕漏。
三、做事要精益求精,樹立高標准
「工匠精神」的內涵就是要有精雕細琢、精益求精、追求卓越的理念。引申到具體工作中,就是要高標准對待本職工作,全力以赴抓好工作落實,努力使本職工作成為精品。要有精益求精的意識。
四、做事要持之以恆,不達目標不罷休
「工匠精神」體現了對產品反復打磨的耐心和專注。弘揚「工匠精神」,就要以較真較勁、只爭朝夕、鍥而不舍的精神一干到底,做到不達目的決不罷休。要較真較勁,不怕挑戰。
⑺ 做農產品生意怎麼做才好呢
首先應該做好這些方面的分析:
一、經營成本
首先,比起大多數產品銷售行業,農產品的進購成本偏低,除了一些特色的中高檔產品之外,並不需要投入多少資金即可。其次,農產品的適用面廣、對於店內裝潢沒有多大要求,大大降低了場地選址和裝潢設計的支出費用。
最後,打造農產品品牌的推廣費用與其他行業相當,要想壓縮成本可以通過加盟山客生活等業內優質商家,利用它們的行業知名度和推廣渠道將能效果明顯。至於店面運營所需的人員情況,參照行業普遍薪酬水平及店面的職能分工即可。
二、收益分析
由於農產品本身成本較低,因此通常的銷售價格並不高;但農產品的定位是生活必需品,這一點確保了市場需求的充足。此外,農產品除了受到本身特點的限制外,並沒有明顯的旺季和淡季差異,有效降低了經營風險,這是為數不多的行業才具備的先天優勢。
而若是以特色的高品質農產品為主打賣點,則可以通過著重其產地環境、種植技術、生長條件等進行宣傳推廣,利用買賣雙方的信息差異展開銷售,能夠進一步激發它的利潤空間,收益自然能夠得到明顯的提高。
三、注意事項
由於農產品經營不同於其他百貨類項目,它的使用保質期較短,若是未能及時處理不僅會產生報廢成本,還可能因此影響其他產品的存儲,所以做好每日的庫存檔點、折價銷售、產品展示等操作,對於避免上述情況很有必要。
另外,根據銷售農產品種類特點,應該根據時下的價格情況進行產品展示,需求大、價格較高的應該放在顯眼區域,耐存放和保存的可以放在角落。這樣一來,才能最大程度利用空間布局來實現收益增長。
⑻ 如何大幅度提高農產品加工水平,在延展鏈條中提高農產品附加值
可以從以下幾個方面來努力:1、下大力氣打造土特農產品金招牌,增加農產品的附加值。首先,應該形成一些創建土特農產品金招牌的新理念,以更好引導土特農產品金招牌的創建工作。其次,做好地理標志認證,為眾多「土特產」注入「文化味」,增加農產品的附加值。第三,做好特色農產品保護工作,克服品牌少、鏈條短、營銷差等問題。2、下大力氣抓好農產品加工業發展,增加農產品的附加值。其一,從橫向維度努力,減少初級農產品銷售種類、總量、佔比,提高加工覆蓋面和加工質量。其二,從縱向維度努力,做好農產品深加工,充分延展產業鏈條至最大程度,既充分利用寶貴資源,又增加產品附加值。其三,培育農產品加工「龍頭」企業,引領好加工業發展,創造更好的社會、經濟效益。3、下大力氣提升農產品品質,既滿足市場需要,又增加農產品的附加值。第一,從生產過程入手,加大科技含量,提高農產品的品質,增加農產品的附加值。第二,從綠色、安全形度考量,控制、減少化肥、農葯使用量,做到科學種田,產品綠色、安全。第三,推行多樣化生產,著力滿足個性化需求,做到在多樣化普遍生產的同時,也要注重個性化的生產。
⑼ 電商扶貧總結
電商扶貧總結
採取積極扶持措施,幫助貧困地區和貧困戶致富,加快貧困地區的經濟發展,對加強社會安定團結,以下就是我整理的電商扶貧總結範文,一起來看看吧!
電商扶貧是國家“精準扶貧”十大工程之一,對於貧困戶增收意義重大,作為扶貧部門更有必要、有責任把此項工作抓好抓實。為深入貫徹落實省、市、縣《關於深入推進精準扶貧工作的實施意見》,加快電子商務扶貧步伐,探索精準扶貧新路徑新模式。結合xx縣政府關於加快電子商務產業發展的實施意見的精神,針對xx縣貧困狀況,如何利用電子商務工程支持xx縣精準扶貧工作?
一、要確定目標任務
以全縣321個建檔立卡的行政村為單元,以73個貧困村和15個老區村為重點對象,以持續增加貧困群眾收入為核心,扎實抓好黨政推動、市場運作、基礎配套、協會牽引、示範試點等關鍵環節的工作。2015—2017年,全縣70%以上的貧困村實現利用電子商務銷售當地特色產品,交易額年均增長20%以上,全縣95%以上的行政村通固定和移動寬頻。2018—2020年,全縣貧困村基本普及電子商務應用,實現“三有一能”目標,即縣有農村電子商務服務中心,鄉有電子商務服務站,村有電子商務服務點,貧困戶能通過電子商務銷售自產產品、購買生產生活資料,交易額年均增長30%以上,全縣貧困村寬頻家庭普及率大幅提高,4G網路全面覆蓋。
二、要採取可行措施
(一)建立行政推進體系。縣、鄉鎮建立健全電商扶貧領導機構和工作機構,負責電商扶貧的方案設計、政策制定、協調指導、工作推進、檢查考核等工作。層層成立電商協會,形成政府、協會、駐村工作隊共同推進電商扶貧的工作機制。
(二)建立網店服務體系。完善縣級電商服務中心、鄉鎮服務站和村服務點功能及配套設施,為貧困村和老區村網店開設和運營提供策劃、培訓、IT外包、美工、客服、代運營等專業服務,健全上下游服務鏈;建立電子商務創業園,為貧困村和老區村網商提供創業孵化服務。
(三)建立網貨供應監管體系。按照規模化種植、標准化生產、商品化銷售的要求,確定特色主業、主打產品,加工適宜網路銷售的優質產品。扶持農產品加工企業通過產業化經營,帶動貧困戶從事網貨生產,建立完善的供應體系。認證一批網貨供應定點企業,為網店提供充足豐富的貨源。加強農特產品網貨監管,制定農特產品加工標准,指導企業、合作社和農戶按標准種植、生產、加工、包裝,從源頭保證網貨供應流通環節質量監管,建立網銷產品質量追溯體系,對流通環節進行監測,杜絕質量隱患。
(四)建立網路物流體系。加快貧困村及老區村寬頻建設,採取有線無線結合的辦法,擴大網路覆蓋面。支持快遞物流企業在貧困村設立服務網點,鼓勵發展面向鄉村的“草根物流”,建立完善的物流體系,提高網貨配送效率。
(五)建立人才培訓體系。制定培訓規劃、方案,整合現有培訓資源,構建由政府相關部門、社會團體、高等(職業)院校及電商龍頭企業為主體的電商扶貧人才培訓體系,實現電商扶貧管理人員和從業人員培訓全覆蓋。
(六)建立考核評價體系。圍繞“三有一能”目標,建立電商扶貧統計通報制度,重點考核網店數量、銷售量、交易額及帶動貧困村、老區村、貧困戶外銷農特產品,以及幫助貧困戶增收脫貧情況。
三、要抓好重點工作
(一)寬頻網路建設。縣工信委等有關部門按照“寬頻中國”戰略要求,研究制定加快農村信息基礎設施建設的具體措施,推動光纜入鄉、進村、到戶,實現貧困村、老區村互聯網全覆蓋。
(二)物流快遞支撐。通過物流補貼,稅費減免等方式,鼓勵和扶持物流企業在鄉鎮建立符合電商發展需要的物流配送門店,在貧困村、老區村建立快遞服務點,開展集中收購、集中配送,到2017年實現物流快遞鄉鎮基本覆蓋,功能輻射到村。
(三)網店規模壯大。採取教育培訓、資源投入、市場對接、政策支持、提供服務等方式方法,幫助貧困戶開辦網店,銷售農產品。通過與當地電商龍頭企業、網路經紀人、能人大戶、專業協會開展貧困戶網店“一對一“對接,幫助貧困戶提高網店運營效益。對暫不具備開辦網店條件的貧困村,鼓勵鄉鎮幹部、大學生村官、未就業大學生和貧困村在校大學生以及致富能人,在鄉鎮電商服務站、縣電商服務中心或電商創業園內開設網店,代銷農特產品。
(四)網路品牌培育。按照“一縣一業”“一村一品”的原則,大力發展特色產業,培育特色品牌。支持農產品“地標保護”“綠色”“有機”“無公害”等資質的申報認證,加強特色產品品牌化建設,提升產品品質、價值和知名度。建立電商扶貧農特產品目錄庫,對全市優質特色農產品種養規模、產量產值、品質特色開展調查摸底統計,確定主導品牌,編制特色主導產品目錄。引導支持每個鄉鎮至少培育一戶特色農產品生產、加工、包裝、銷售龍頭企業,進行認證掛牌管理和扶持。
(五)金融服務支撐。將電商扶貧納入扶貧小額貸款支持范圍,對開辦網店、從事網貨生產銷售的貧困戶和帶動貧困戶生產銷售網貨產品且效果明顯(以銷售貧困戶產品為主)的企業和網店,給予免抵押、免擔保、5萬元以下、三年以內的小額信貸支持,政府按基準利率全額貼息。鼓勵農村信用社、農村商業銀行在鄉鎮設立服務網點,村設立金融服務代辦點,改善農村網店支付、結算等金融服務條件。
(六)試點示範引領。按照全省貧困地區開展電商扶貧試點工作安排,盡快制定各縣、鄉鎮電商扶貧路線圖,確定時間表,高標准、高質量地做好試點工作。實施好國家電子商務進農村綜合示範縣項目,做好省級電子商務示範縣創建工作。積極爭取與阿里巴巴集團“千縣萬村”、京東集團“千縣燎原”和蘇寧“農村電商”計劃的對接,利用大平台提升我縣電商扶貧質量水平。
四、要強化組織保障
(一)組織領導。電商扶貧工作實行“省上指導、市州協調、縣負總責、鄉村落實”的工作體制,在市、縣電商扶貧推進領導小組領導下開展工作。各鄉鎮和貧困村、老區村為具體實施單位,要整合鄉鎮電商和扶貧工作力量,抓好電商扶貧各項工作的落實。貧困村、老區村“兩委”班子、雙聯單位和駐村工作隊要配合做好電商扶貧項目實施、政策宣傳、組織培訓和各項政策措施的落實工作。
(二)責任分工。扶貧部門負責貧困村、老區村、貧困戶基本情況、需求清單和規劃計劃的制定,以及綜合協調、進度通報、監督檢查、年度考核等工作;商務部門負責做好電商大平台引進、本土平台培養、網貨促銷、物流配送、人才培訓、業務指導和監督檢查等工作;農牧部門負責建立覆蓋全過程的農產品質量安全監管制度,嚴格農業投入品管理,推進農業標准化生產,完善農產品質量安全考核評價制度等工作;農工辦負責把電商扶貧作為駐村隊和幫扶單位的一項重要職責,納入駐村幫扶年度考核;工信等有關部門負責做好協調電信、移動、聯通、鐵塔、廣電網路等企業加快貧困村寬頻網路建設工作;工商、質監、食葯監部門負責做好網上銷售產品的資質認證、質量安全監管和誠信體系建設,加大網路市場監管力度等工作;財政部門負責做好電商扶貧配套資金保障工作,制定出台財政獎勵扶持辦法。
(三)技能培訓。以縣為主體,做好電商扶貧的系統培訓和專項培訓。把電商扶貧培訓納入“兩後生”培訓范圍,列入年度計劃,加大培訓力度。採取“走出去”與“引進來”、課堂教學與現場觀摩、專家理論講解與店主現身說法相結合等多種形式開展培訓,務求培訓效果,提高培訓質量。以縣(區)為主體,加強對網店經營者的專業培訓,重點對網上開店、網店裝修、客服、運營推廣、產品拍照美化及店鋪管理維護工具等操作技能進行培訓,幫助掌握利用電子商務銷售產品的一般流程,並能獨立運用電子商務平台開展業務,確保每個貧困村、老區村至少培訓2名電商應用人才。
(四)考核獎懲。商務、扶貧等部門要建立健全電商扶貧部門協作機制,對電商扶貧工作進行季度檢查、半年通報、年底考核,推動各項重點工作任務落實。每年評選表彰一批全市電商扶貧成效突出的“明星網店”和“誠信網店”,給予獎勵;對銷售假冒偽劣產品、損害定西電商扶貧形象的行為,採取行政、經濟、法律等手段予以懲罰。
(五)宣傳引導。加大電商扶貧的宣傳力度,在報紙、電視、廣播和網路等主流媒體上開辟專欄,進行跟蹤式專項宣傳報道。充分發揮微博、微信等新媒體的作用,靈活運用微博話題、微信欄目,對電商扶貧工作持續開展宣傳報道。依託“四雙”行動,充分發揮村級組織和群眾在電商扶貧中的重要作用,尤其要及時總結和宣傳推廣電商扶貧工作中的好做法、好經驗,營造電商扶貧的濃厚輿論氛圍。
寧都探索以電商扶貧推動老區振興發展 寧都縣是原中央蘇區核心縣,受交通區位、發展基礎等因素制約,經濟社會發展遠遠低於全省平均水平。針對這一現實,寧都縣搶抓機遇,以電商產業發展為突破口,探索精準扶貧新機制,在促進新興產業發展、幫助困難群眾脫貧致富、引領縣域經濟轉型升級等方面取得顯著成效。得益於電商扶貧工作的深入推進,寧都縣先後被列為全國創建革命老區扶貧攻堅示範區試點縣、全國電子商務進農村綜合示範試點縣。專家認為,寧都縣這一探索實踐為貧困地區開展精準扶貧提供了有益借鑒。
電商挺進紅土地 老區煥發新活力
寧都縣賴村鎮蓮子村位於縣城西南部24公里處,地理位置偏僻,是傳統的農業村,人均耕地面積僅有0.7畝,經濟條件較差。全村8800餘人,有近三成都是貧困人口。長期以來,村裡的青壯年大多背井離鄉外出打工。
今年3月,村民宋建輝在駐村扶貧幹部的幫助下,在村頭開了個“農村e郵”便民服務站,讓村民們體驗到了電子商務帶來的甜頭。
蓮子村年近六旬的貧困戶宋有亭把自家產的毛芋仔拿到了服務站,“毛芋仔在市集上賣1.5元/斤,在網上能賣到3元/斤,價格翻了倍,前幾天我剛賣出去20斤。”宋有亭說。
“服務站可以為村民提供網路代購、代銷等服務,目前上線的農副產品有農家自產的土雞蛋、紅薯和芋頭,以及野生茶菇、手工麥芽糖等。”宋建輝介紹說,開業一個多月來,服務站幫助村民代購代銷270餘筆,累計交易金額3600多元。 宋建輝經營的“農村e郵”便民服務站是寧都縣與中國郵政聯合打造的農村電商服務平台,這個平台可為村民開展農副產品代銷、小額取款、代繳水電費、寄遞服務、手機充值等業務。目前,寧都縣已建成“農村e郵”村級服務站49個,計劃今年建設100個點,覆蓋全縣所有鄉鎮。
除了“農村e郵”服務站之外,寧都縣還與阿里巴巴集團合作,在縣城建立縣級運營中心,在鄉村設立服務分中心或服務站,並在其相關電商平台開展寧都產品在線銷售;與京東集團合作,建設寧都生鮮農業“京東產地直供”、“京東產地直發”電商基地;與飛天麥光光集團合作,建設鄉級電商服務分中心4個、村級服務站21個。
“縣、鄉、村三級電商進農村服務網路的建設,打通了農業小生產與電商大市場的最後一公里。”寧都縣商務局局長寧蔚生說,寧都縣地處贛江源頭,良好的生態環境孕育了眾多獨具特色的綠色無公害產品。有了電商平台,農村百姓可更加便利地外銷本地農副產品,實現農副產品增值。
在寧都,“虎蛙稻”大米、寧都黃雞、小布岩茶、寧都肉丸、大沽野生山茶油等土特產長期“深藏閨中”。如今,這些土特產品搭上了電商平台,“e路”暢銷,日漸成為當地百姓脫貧致富的“搖錢樹”。
據統計,目前寧都縣所有土特產均已實現網上銷售,全縣有各類土特產網店近500家,已有81家農業企業、265家農民專業合作社抱團,輻射帶動貧困群眾800餘人從事電商產業,從業人員人均可年增收6000元以上。
寧都縣委書記王四華說,過去由於地處偏遠、信息不暢,寧都農村優質的農產品難以走出深山拓展市場。電子商務大大縮短了農產品交易的.時空距離,對促進農產品銷售、提升產業效益、激活農村市場、增加農民收入等方面起到了積極作用。
扶持 孵化 服務走出電商扶貧路
“推進電子商務進農村,不僅要讓農村因電商‘活’起來,更要讓貧困群眾因電商‘富’起來。” 王四華說,寧都縣將電商產業發展與扶貧有機結合,探索精準扶貧工作新機制,借力電子商務幫助困難群眾樹立脫貧之志,掌握脫貧之技,實現脫貧致富。
今年18歲的廖竹生,出生在寧都縣對坊鄉一個貧困家庭,由於先天疾病,他的雙手手腕無法伸直,屬於三級肢體殘疾。貧困的家境、殘疾的身體曾經讓他喪失了生活的希望。然而,廖竹生做夢都沒有想到,如今他能坐在電腦前經營著一家屬於自己的網店。
去年10月,廖竹生報名參加了寧都縣電商產業園舉辦的免費電商培訓班,隨後在當地政府的幫扶下,開起了一家名叫“布潮行專櫃”的布鞋分銷網店。上個月,廖竹生的網店賺到了近3000元。“沒有電商的發展,沒有政府的幫扶,我都不知道該如何自食其力。”廖竹生說。
和廖竹生一樣,越來越多的寧都貧困群眾通過電子商務走上脫貧致富的道路,電子商務正在寧都城鄉遍地開花。
作為深居贛南一隅的貧困地區,寧都縣起初發展電子商務的氛圍並不濃厚。當地幹部群眾反映,寧都電商產業之所以能在底子薄、起步晚的情況下快速推進、異軍突起,關鍵在於當地黨委政府對電商產業的高度重視、高位推動,通過政府引導、企業主體、市場運作的方式扶持電商、孵化電商、服務電商,使電商產業迅速崛起並成為扶貧攻堅的有力推手。
——扶持電商。寧都縣設立了電子商務專項發展資金,2014年縣財政安排了800萬元,重點扶持電商產業園發展壯大、電商企業做大做強及電商人才培育等,促進電商產業加速崛起。同時,寧都縣出台了《關於加快電子商務產業發展的意見》、《寧都縣電子商務產業發展的實施方案》、《寧都縣電子商務發展扶持辦法(試行)》,在用地保障、財政支持、稅收扶持、價格優惠、金融服務等方面進行傾斜。
——孵化電商。寧都縣因地制宜,通過市場化手段,扶持全球十大網商——飛天麥光光集團利用企業現有廠房改造建設縣電商孵化園,2014年9月在全省率先開園,當年就被評為省級電子商務示範基地。園內建有辦公樓、倉儲和人才公寓等4.1萬余平方米。寧都縣通過採取政府承租、企業建設和管理的模式,對入駐電商企業實行3年免租金、免水電費,有力地吸引縣內外電子商務企業入園創業孵化,目前已有102家企業和商戶入駐,從業人員超200人。
——服務電商。寧都縣通過電商孵化園的集聚效應,瞄準國內電商龍頭企業招商,著力引進規模大、實力強的電商實體企業落戶寧都,鼓勵其在寧都建廠生產銷售產品。對引進的大型電商企業實行“一事一議”的獎勵政策,每年評選一批龍頭示範企業,並對獲得省、市示範稱號的企業分別給予5萬元、3萬元獎勵,促進有實力、有潛力的電商企業做大做強,推進示範企業在寧都“生根”。
電商扶貧的最終目的是要通過發展電子商務幫助貧困戶實現減貧脫困。為此,寧都縣設立電商扶貧產業專項發展資金,全力推進扶貧開發與電商發展相融合,積極探索精準扶貧和科學扶貧新載體。
據寧都縣扶貧和移民辦公室主任揭曉鴻介紹,寧都縣從免費培訓、扶貧貼息、小額信貸、信息服務等方面,全方位、多角度幫助貧困群體、殘疾人從事電子商務,優先安置貧困戶到電商產業園落戶創業;廣泛開展貧困戶電商技能培訓工作,開展貧困群體專題培訓,提供“雨露計劃”資金補助;鼓勵電商龍頭企業安排適當產品、適當崗位幫助低收入、殘疾人群體實現就業。
飛天麥光光集團是一家從事孔明燈生產經營的企業,依託電子商務平台,這家公司把孔明燈銷往全球80多個國家和地區,已連續多年蟬聯孔明燈全球產銷量第一。業務做大之後,集團董事長劉鵬飛在家鄉寧都縣田頭鎮開辦了一家孔明燈線下加工廠,為周邊鄉鎮提供了2000多個就業崗位。依靠孔明燈加工、包裝等簡單勞動,一些老弱病殘、低保戶等農村貧困人口,如今一個月也能拿到500元—1000元不等的收入,生活質量明顯改善。
據統計,自電商扶貧開展以來,寧都縣注冊網店1000多個,有1000餘人實現電商創業,提供電商就業崗位2000餘個,2014年全縣實現網路零售總額近6億元,同比增長47%。
樣本效應初顯 發展亟待扶持
“寧都縣順應時代發展潮流,立足當地資源稟賦和產業基礎,探索實施以電子商務促進扶貧開發的新模式,引發了多重效應。”省社科院社會學研究所副研究員宋智勇認為,寧都縣電商扶貧的探索與實踐具有一定的樣本意義,可為省內外其他貧困地區發展新興產業、創新扶貧模式提供有益參考。
拓寬扶貧手段,增加農民收入。省社科院社會學研究所助理研究員塗龍峰說,電子商務是扶貧工作一個很好的突破口,受勞動力、地形、交通、區位、物流等因素制約,寧都這樣的貧困地區發展其他產業較為困難,而電商可以快速把當地土特產優勢轉化出來,產生巨大的經濟效益。
揭曉鴻表示,作為一種全新的扶貧模式,電商扶貧豐富了扶貧開發的方式和手段,把工業、農業、服務業等多個產業融入到扶貧鏈條中去,輻射和帶動貧困群眾脫貧致富,為扶貧開發工作提質增效注入了新的活力。
縮小城鄉差距,融入“四化同步”。宋智勇等受訪專家認為,發展電商扶貧不僅有利於助農增收脫貧,還能將扶貧工作融入到工業化、城鎮化、農業現代化、信息化“四化同步”的進程中去,為改變城鄉二元經濟結構、打破地域發展不平衡創造條件。
寧蔚生說,隨著電商扶貧的深入開展,寧都農村的通訊、物流、公路等設施都在逐步改善,加速了信息化和農業現代化進程。揭曉鴻則談到,電商扶貧把貧困群眾從傳統的自然經濟觀念中解放了出來,極大地激發了他們脫貧致富的積極性和主動性。
推動產業升級,助力經濟轉型。“電子商務給貧困地區帶來了難得的發展機遇。”王四華分析說,發展電商可以把資源優勢變成產業優勢,擴大就業、促進生產、拉動消費,進而推動經濟結構轉型升級,實現貧困地區的自我造血功能。 通過發展電子商務,寧都縣進一步做深做細做精農產品加工業,促進臍橙、黃雞、白蓮、茶葉、油茶等農業特色產業生產標准化、品牌化、規模化;工業方面,寧都全縣已有10多家傳統製造企業開展了電子商務業務,將“寧都製造”賣到了省內外;在第三產業方面,寧都立足客家文化優勢,將孔明燈、十字綉、寧都剪紙等特色工藝品搬到了網上銷售;此外,寧都縣電商經濟還帶動了加工業和包裝、倉儲、物流等相關產業的發展。
寧都縣一些電商企業從業人員指出,應當加大對農村電商人才的培養和儲備,進一步降低企業融資成本和物流成本。當地扶貧幹部表示,呼籲上級部門從全局出發,制訂電商扶貧發展規劃,設立電商扶貧專項資金,制訂針對老區的電商扶貧優惠政策。有受訪專家建議,國家、省、市可以甄選一些縣(市),將其確定為電商扶貧綜合試驗區,先行先試,示範引領,從體制機制上健全完善電商扶貧新模式。
;⑽ 農產品加工業的行業現狀
先進的加工工藝必須有先進的技術裝備來保障,才會生產出高質量、低成本、強競爭力和高附加值的產品。中國農產品加工企業盡管引進了一些先進的設備,但整體水平與國外相比仍存在較大差距。其原因有機械行業整體水平偏低的因素,也有對引進設備消化吸收不夠的原因。
同時,加工企業生產規模小,中小企業居多,具有國際競爭力的大型名牌企業較少。中小企業管理成本較高,與大企業爭原料,又造成大企業設備的利用率降低,致使形成產品的生產成本居高不下和產品質量不穩定的惡性循環。另外,企業分布也不合理,過分集中或過分分散,會造成產品成本的增加和資源的難以有效利用。 改革開放以後,隨著農業的快速發展和城鄉居民收入水平的逐步提高,農產品加工發展明顯加快。特別是「九五」以來,農業和農村進入新的發展階段,農產品加工業得到迅猛發展。農產品加工業對支撐農業發展和競爭、保證農民收益、調整與優化農村經濟結構、提高農業質量和效益、增加就業等方面發揮了積極作用,農產品加工業已成為國民經濟的支柱產業。
與此同時,主要農產品相對過剩現象也日益突出,從而嚴重影響了農民收入的增加和農村市場的繁榮,以致成為現階段農業發展的首要問題,也是實現中國由農業大國向農業強國轉變的「瓶頸」。在主要農產品由賣方市場轉為買方市場後,人們對基本農產品的直接消費趨於下降,而對農產品的優質化和品種的多樣化提出了更高要求。中國農產品加工能力低下與人們日益豐富的消費需求的矛盾日益突出。中國人均糧食400kg,僅是美國人均糧食的1/3,然而卻出現銷售不旺和農民收入銳減的嚴重局面,關鍵問題是加工能力的制約。 政府和有關部門要把農產品加工業技術創新和科技進步放到重要位置。在保護和優化具有民族特色風味的傳統工藝的同時,加大技術攻關和技術創新力度。大力引進和開發應用高新技術、設備和工藝,加快企業技術改造步伐,不斷培育和提高企業自主開發能力,著重發展精深加工,提高產品品質和檔次,推動農產品加工業由粗放型向集約型轉變。
要把安全和健康食品加工作為農產品加工業的發展重點,加快技術改造和技術創新步伐,努力擴大加工企業的規模,培育出一批效益更高、競爭能力更強和帶動能力更大的龍頭企業;提高蔬菜、果品、水產品精加工、雜糧深加工能力和糧食轉化的速度;合理調整農產品加工業布局。不斷提高整個農產品加工業的經濟效益和市場競爭力;促進資金、技術和人才等要素向農產品加工增值潛力大、效益高和前景廣闊的行業或領域流動。 「十五」期間,為適應農業發展新階段的要求,推動農產品加工業的快速發展,提高農業效益,增加農民收入,國家高度重視中國農產品加工產業的科技發展問題,進一步加大了對農產品加工業的研發力度和科技投入。在農業科技攻關、星火計劃、農業科技成果轉化資金、科技基礎性工作專項等科技計劃中對農產品加工項目給予了重點支持。特別是在國家12個重大專項中.安排了「農產品深加工技術與設備研究開發」、「食品安全關鍵技術研究」、「奶業重大關鍵技術研究與產業化示範」三個有關農產品加工科技發展方面的研究開發項目,科技專項經費的投入達到5個億,為國家實施農產品重大產業技術開發專項奠定了技術與人才基礎。
「十一五」期間應成為中國農產品加工業發展的快速發展階段。在國家政策的調控下。以安全、健康食品為主線.以市場為導向。以穩定農業和增加農民收入為目標。以畜牧、蔬菜、林果和雜糧四大主導產業發展為重點,因地制宜,依靠國內外先進技術,加快提高中國農產品加工業的整體技術水平。特別應該大力提高農產品的精深加工能力。加快提高農產品的質量和品種數量,提高食品的食用方便性和食用安全檔次,積極引導企業開發具有市場潛力和引導消費的新產品。和發達國家相比,中國農產品加工業的水平還有較大差距,特別是在深加工能力和安全生產方面。 1.1 高新技術廣泛應用於農產品加工各個環節。
隨著食品化學、生物技術及其他相關學科的發展,農產品加工技術發展迅速,一批高新技術如瞬間高溫殺菌技術、微膠囊技術、微生物發酵技術、膜分離技術、微波技術、真空冷凍乾燥技術、無菌貯存與包裝技術、超高壓技術、超微粉碎技術、超臨界流體萃取技術、膨化與擠壓技術、基因工程技術等,已在農產品加工領域得到廣泛應用,並將迅速普及與深化。
1.2 精深加工能力越來越強,資源利用越來越綜合。
對農產品原料的綜合利用,既可提高經濟效益,又能有效解決環境污染,已成為農產品加工的重要發展方向。如對植物的根、莖、花、葉、果的充分利用,對畜禽、水產品副產物利用等,已有很多成功的例子。農產品的加工向分子水平進軍,研究利用原料的功能成分,分子水平提取研製人體所需的營養保健食品,又稱分子食品,使農產品精深加工能力得以提高。
1.3 加工新產品向安全、綠色、休閑方向發展。
從全球范圍來看,安全、綠色、休閑農產品已成為人們消費的主流和方向。據統計,美國休閑產品消費量每年每人平均達8 . 6 kg ,荷蘭為6 .5kg,英國為5.7kg。發達國家看好安全、綠色、休閑食品的生產,從追求農產品加工品種多樣性轉向追求安全性和健康性。如在果蔬的加工處理方面,力求保持鮮嫩、營養、方便、可口,除傳統的速凍、罐頭、脫水產品外,近年發展趨勢為最少處理的果蔬切割產品。
1.4 加工設備向新型、高效、節能、環保方向發展。
加工技術的高新化將帶動加工設備的高新化,如多功能飲料罐裝生產設備,無菌包裝技術設備,果蔬激光分級、清洗、包裝成套設備,膜分離技術設備,超微粉碎設備,速凍設備等。
1.5 加工原料專用化。
發達國家農產品加工率達到70%以上,其農產品品種大多為加工專用品種,種養生產過程按加工的技術要求,既保證了產品的質量,又降低了加工過程的成本。
1.6 重視加工過程的質量管理。
建立國際市場標准,針對食品的安全問題,對農產品的加工實施質量管理,除對原料的安全性嚴格要求外,在加工生產中實施HACCP 規范及ISO(國際標准組織)9000 族系規范,並建立國際市場標准,多方面保證產品質量。 食品工業作為農產品面向市場的主要後續加工產業,在農產品加工業中佔有較大比重,是國民經濟的重要支柱產業。發達國家食品加工業已經成為重要的製造業部門、出口創匯部門和國民經濟的重要增長點。這些國家由於工業化和城市化開始早、程度高、科學技術進步快,因而其食品工業發展起步早、水平高,突出表現出以下特點。
2.1 在激烈的市場競爭中以創新技術占據優勢。
發達國家高度發達的食品加工機械部門,不斷利用新原理、新技術、新工藝、新材料,間接實現了先進技術在食品加工領域的應用,食品加工機械產品品種齊全,機械化、自動化程度很高,不僅使得加工企業的生產效率大大提高,而且保證產品質量穩定、統一、可靠和產品標准化、系列化,它們的食品加工機械一般具有動力、燃料及水消耗少的優點。
2.2 注重食品加工過程中的研發和創新活動。
一是大型食品加工企業都比較注重研發投資,企業的研發投資一般占銷售額的2%~3%。同時,政府鼓勵食品研發投資。食品加工過程中,基本實現了計算機自動控制、檢測和調整。食品加工技術革新體現在包裝技術、新式產品、高效加工控制系統、自動分級系統以及新產品的說明中。二是產品品種創新。根據現代社會人們消費方式的改變,大量涌現出方便、健康和多樣化的產品,實現產品創新的速度快。如美國、加拿大等國的食品加工業一方面引入不同民族風味的食品加工,另一方面積極推出便捷食品,如「保鮮餐」、「全餐配備」、「速配餐」、「即食湯」等等,以及健康食品,包括低脂、低鹽、低糖食物,瘦身特餐等。三是食品包裝創新。食品包裝改變了過去單純的保護和保存作用,進而成為市場營銷戰略的主要手段,在促銷和與顧客的溝通中起著重要作用。食品包裝不僅更加註意美觀,突出品牌與個性,符合環保要求,而且針對消費者的不同需求而設計。四是采購和銷售渠道創新。在發達國家,許多食品加工企業利用網際網路技術來提高購買效率。如一個由美國50多家著名食品公司組成的「TRANSORA」網路市場,就是一個企業間的網上交易市場,其聯合採購能力為4000 億美元。這個網路除了用來采購原料外,還能用來監控庫存和管理工廠。通過這個網路采購,食品公司能在很大程度上節省開支。發達國家完善的互聯網路深入到每一個家庭,食品銷售網上交易的數量不斷增加。
2.3 積極應對全球市場的變化,尋求更多的發展機會。
一是食品加工企業自身不斷根據全球市場變化,進行結構調整、聯合、購並和合並。上世紀末期的l0 多年,跨國食品加工公司的全球重組十分活躍。另一方面,中小型食品加工企業重新定位,尋求適宜自身發展的市場。二是食品加工企業根據世界食品零售市場需求進行內部生產調整,尤其是一些公司推行「全面質量管理」模式來改進工作環境,提高生產力和產品質量,從原材料籌備、運輸、工廠加工到產品營銷,都始終貫穿著管理與質量的緊密結合。三是食品加工企業,尤其是跨國公司樹立新的經營理念,食品市場全球化不僅表現在世界貿易利益自由化,而且包括信息和通訊技術的快速發展以及生物技術的進步。充分利用全球資源網路化發展機會,依據全球標准進行產業重構,重點是品牌創建和培育。發達國家跨國食品加工公司在全球知識經濟浪潮和國際市場競爭日漸激烈的推動下,研發也呈現出國際化發展趨勢,紛紛通過直接投資和間接控股在境外設立研發中心,而且國外研發中心的研發支出占總研發支出的比例也逐年上升。