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貧困戶識別標准和識別程序是什麼

發布時間:2022-03-07 01:11:51

『壹』 如何准確識別和認定扶貧對象戶

加強制度程序設計,精準識別扶貧對象。當前識別扶貧對象機制較為完整,但是依然存在失准和遺漏的現象。為避免此類現象發生,首先,要更加完善精準識別制度程序,進一步規范建檔立卡,建立精準扶貧大資料庫,對特困片帶和貧困村、貧困戶、貧困人口,統一識別標准、統一數據口徑,動態掌握基本信息,推行扶貧對象實名制管理。其次,充分利用大數據,建立動態變化錄入平台和貧困人員信息平台。採取全數據分析,避免抽樣數據的弊端和層級式管理的僵化,提高識別的精準性。多角度、全方位分析家庭財產和成員狀況、穩定和動態的收入來源、水平,致貧原因和影響因素等基本情況,利用高科技,提高精準識別能力。最後,在實際確定過程中,充分發揮群眾參與力量,完善「三步走」程序:第一步,廣泛宣傳,避免群眾認知死角,讓群眾認識、了解精準扶貧政策和成為扶貧對象的標准,激發貧困人口脫貧致富的熱情,提高群眾參與的積極性,引導群眾自行申報。第二步,充分發揮基層「參與式民主」,調動群眾參與評議。首先在群眾大會評出扶貧對象,經過村民小組長會議和村「兩委」聯席會議審核後,最終初步確定精準扶貧對象名單。第三步,進行公開公示,防止暗箱操作。精準扶貧對象名單必須主動接受群眾和社會監督,進行認真復核和張榜公示,徹底消除人為因素干擾和不公平現象,真正實現不漏一戶貧困戶對象,不入一戶非貧困戶,確保扶貧對象確定的精準性。
加強社會治理創新,採取精準扶貧措施。扶貧措施的精準還需依靠社會治理手段的創新。首先,建立多元協調機制,在完善專項扶貧、產業扶貧和社會扶貧的結合與協調的基礎上,結合地方特點,因地制宜,根據致貧原因,加快基礎設施扶貧、搬遷和保障扶貧、教育和就業扶貧、金融和電商扶貧、對口支援和結對幫扶、旅遊和開發扶貧等的機制對接和協調。其次,進一步出台鼓勵地方社會參與精準扶貧政策,加快地方社會資本和資源投資的指導和管理,提高社會資本和資源與貧困地區的資源對接配置的精準性,科學提升社會資金和資源的使用成效。再次,充分利用網路,構建一個政府、社會力量和貧困群眾能夠多向互動和溝通的信息平台,使政府及時了解社會力量和貧困群眾的雙向需求,精準發揮橋梁和監管作用;使社會力量能夠根據自身的資源特色精準進行資源對接;使貧困地區和群眾能夠精準向政府和社會反映自身貧困特點和需求,暢通溝通渠道,最終形成政府、社會、貧困群眾協同推進的精準扶貧合力。最後,加強供給側改革,提升精準扶貧的內生動力。從供給側統籌區域經濟發展特點,根據地區特點和致貧原因,培育區域經濟增長點,合力攻堅制約區域經濟發展的瓶頸問題。以點帶面,充分發揮產業和城鎮化建設的輻射帶動作用;點面結合,根據本地資源,揚長避短,提升扶貧對象增收和帶動貧困地區發展結合解決實際問題的能力,克服精準扶貧成本上升帶來的不利影響。
增強基礎民生改善,推進精準金融支持。首先,加強「暢通工程」建設,完善農村「路網互通」,精準解決制約農村經濟發展的基礎設施制約瓶頸。著力解決富民產業落後狀況,加強產業對接和培育,藉助產業帶和城鎮化,發展特色農業和農產品加工業,爭取實現村、戶精準選擇和發展產業,增強群眾脫貧增收渠道。加強精準扶貧與「扶智」相結合,完善貧困人口教育和職業培訓工作機制,根據地區經濟發展和產業需求,對有需求有勞動能力的扶貧對象,特別是「兩後生」進行精準職業和勞動技能培訓,實現每個貧困家庭至少有1人取得職業資格證書、掌握1門致富技能。其次,加大金融扶貧支持計劃的精準落實。針對扶貧貸款期限短、規模小和政策性農業保險參保面積小、單位保額低等問題,從農業設施、農村住房、承包地經營權等方面,出台全國性的抵押、擔保、融資等方面的統一政策;創新實施更多方式靈活、期限適當、規模適度的金融扶貧產品;加強貧困地區農業保險工作,一方面擴大現有政策性承保農作物的參保面積,提高單位面積的保額和財政補貼標准,另一方面將促農增收作用大的特色農產品納入政策性承保品種。
完善精準考核監督,防止數字形式減貧。精準考核監督是取得精準扶貧效益的有力保障。精準考核監督既要看當前精準扶貧效益,又要看精準扶貧的持續性,為扶貧工作提供改進、參考方案;既要考核精準准入機制,還需考核精準退出機制,形成規范有序和靈活應對的精準考核監督。首先,加強動態考核,使扶貧對象有進有出、精準有序。根據「一戶一檔」「一戶一策」的措施及時更改、更新准確的數據檔案。定期根據扶貧效果,對扶貧對象進行調整,使應該扶持的村與戶及時遞補,使穩定脫貧的對象及時退出,實現扶貧對象有進有出,確保扶貧信息精準、可靠。其次,考核監督顯績與隱績相結合,防止數字減貧和形式減貧。在考核的過程中要從具體目標、著力重點、措施辦法、責任主體、完成時限和扶貧成績等「顯績」方面進行重點考核,但是也要注意將生態環境、文化文脈、民風影響等扶貧工作的「隱績」考慮在內,將短期與長遠利益相結合,注重社會延續發展。最後,不以減貧數量作為單純的考核標准,防止基層幹部為應付考核壓力,進行「數字」和「形式」扶貧。

『貳』 貧困戶的識別標准和識別程序有哪些

識別標准:以2013年農民人均純收入2736元(相當於2010年2300元不變價)的國家農村扶貧標准為農村扶貧對象戶的識別標准。

貧困戶識別程序:

  1. 公開貧困戶標准到村到組到戶;

  2. 公示貧困戶名單到村到組到戶;

  3. 公開評議。對有爭議的可上可下、可甲可乙的戶,村「兩委」要成立由老黨員、老幹部、老軍人、老教師和群眾代表參加的評議小組,進行評議;

  4. 村兩委研究決定;

  5. 公開公示結果;

(2)貧困戶識別標准和識別程序是什麼擴展閱讀:

《關於創新機制扎實推進農村扶貧開發工作的意見》提出,建立精準扶貧工作機制。國家制定統一的扶貧對象識別辦法。各省(自治區、直轄市)在已有工作基礎上,堅持扶貧開發和農村最低生活保障制度有效銜接,按照縣為單位、規模控制、分級負責、精準識別、動態管理的原則,對每個貧困村、貧困戶建檔立卡,建設全國扶貧信息網絡系統。

參考資料:扶貧對象識別辦法_網路

『叄』 貧困人口識別標准、方法、程序是什麼

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『肆』 陝西省貧困戶的識別與退出的標準是什麼有那些主要程序

貧困戶的識別:

農民年均純收入低於3050元(2010年2500元不變價)的陝西省扶貧標准執行;農民年均純收入低於2855元(2010年2300元不變價)的陝西省扶貧標准執行.

貧困戶脫貧標准:

貧困戶達到「兩不愁,三保障」即:不愁吃、不愁穿,保障義務教育,基本醫療和住房安全。建檔立卡貧困戶年人均可支配收入在4000元以上(包括務工收入、生產性收入、財產性收入、轉移性收入等)。

退出程序

貧困戶、貧困村、貧困縣(區)脫貧退出,按照自查申請、交叉檢查、抽樣核查的程序進行。各級脫貧攻堅領導小組成立檢查組,通過信息系統監測、現場調查、查閱資料、入戶訪談等方式,對脫貧退出進行核查評估認定。

『伍』 貧困戶識別標准方法程序是什麼意思

首先,安全事故處理可以參照國家頒布的事故處理流程。流程方案網路文庫里就有。 其次,兩者在法律上沒有明顯的區別吧,目前好像沒有涉及到兩種事故類型的,一般沒有嚴重安全事故這個說法。如果有的話可能就是某個特定行業內的------不太了解 ————安工飄過

『陸』 貧困村識別的標準是什麼識別程序是什麼

一、識別標准 (一)嚴格執行農民人均純收入標准 2013年度新錄入建檔立卡系統扶貧標准2736元以下,2014年扶貧標准2800元以下,2015年扶貧標准2855元以下。這次新識別的貧困戶仍按照2014年底人均純收入2800元以下的標准

『柒』 三類戶監測方式和識別程序是什麼

摘要 2017年以後的貧困戶識別標准:以人均純收入低於3300元為基本依據(逐漸淡化收入概念的趨勢),重點考慮「兩不愁(即口糧不愁,主食細糧有保障;能夠自主購買,四季有換季衣服,日常換洗衣服有保障)、三保障(即保障其義務教育、基本醫療和安全住房)」情況,整戶識別。

『捌』 貧困戶的識別與退出的標準是什麼有哪些主要程序

這個每個地方的標准和審核程序不一樣的,詳細的還是詢問當地的相關部門吧。

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