制定地方標準的程序如何

『壹』 重慶市地方標准管理辦法

第一章總 則第一條為了規范地方標準的制定和實施，加強地方標准管理，根據《中華人民共和國標准化法》和相關法律法規，結合本市實際，制定本辦法。第二條本市行政區域內地方標準的制定、實施及其監督管理，適用本辦法。

法律、行政法規對地方標準的制定、實施及其監督管理另有規定的，從其規定。第三條市標准化行政主管部門統一管理、制定本市的地方標准，負責地方標準的立項、批准、編號、發布工作，負責地方標準的組織實施和監督檢查。區縣（自治縣）標准化行政主管部門負責本行政區域內地方標準的組織實施和監督檢查。

市有關行政主管部門按照職責分工管理本部門、本行業的地方標准，負責地方標准項目提出、組織起草、組織實施和監督檢查。區縣（自治縣）有關行政主管部門負責本行政區域內本部門、本行業地方標準的組織實施和監督檢查。第四條市標准化行政主管部門應當開展地方標准信息公開和共享工作，集中統一向社會公開地方標准相關信息，向社會公眾提供免費查詢服務。第五條市標准化行政主管部門和市有關行政主管部門應當加強對國際國內先進標準的研究，借鑒國際國內先進標准，及時組織制定或者修訂有關地方標准；推動本市自主創新成果、技術積累、成熟經驗適時轉化為地方標准。第六條專業標准化技術委員會、企業、社會團體和教育、科研機構等單位按照法律法規的規定，承擔或者參與地方標準的研究、制定、咨詢和推廣工作。第二章標准制定第七條為滿足地方自然條件、風俗習慣等特殊技術要求，可以制定地方標准。

任何單位或者個人不得擅自擴大地方標准制定范圍，不得將應該由社會團體和企業根據市場需要自主制定的標准納入地方標准制定范圍。

地方標准為推薦性標准。第八條制定地方標准應當遵守下列規定：

（一）符合法律法規的規定和標准制定的規則要求；

（二）有利於科學合理利用資源，推廣科學技術成果，增強產品的安全性、通用性、可替換性，提高經濟效益、社會效益、生態效益，做到技術上先進、經濟上合理；

（三）不得低於強制性國家標準的相關技術要求；

（四）做到有關標准之間的協調配套。

制定地方標准應當積極採用國內外先進標准。第九條地方標准按照編制計劃、組織起草、技術審查、批准、編號、發布、備案的程序制定。第十條市標准化行政主管部門應當根據本市經濟社會發展需要和國家有關規定，於每年10月向社會公開徵集下一年度地方標准立項建議。

市有關行政主管部門應當按照市標准化行政主管部門徵集地方標准立項建議的要求，向專業標准化技術委員會、企業、社會團體和教育、科研機構等單位廣泛徵集本部門、本行業的立項建議，並對立項建議進行審核匯總。第十一條市標准化行政主管部門應當對市有關行政主管部門、企業、社會團體、消費者和教育、科研機構等方面的實際需求進行調查，並會同市有關行政主管部門對制定地方標準的必要性、可行性進行論證評估，確定製定項目。市標准化行政主管部門應當在制定項目確定後下達地方標准制定計劃，並明確組織起草部門和完成時間。

地方標准立項建議經調查、論證評估未納入制定計劃的，市標准化行政主管部門應當說明理由。第十二條地方標准制定計劃在執行過程中可以根據實際需要進行調整。

對本市經濟社會發展有重大影響且急需的地方標准項目，經市標准化行政主管部門審查後，應當優先納入制定計劃，並及時完成。

納入制定計劃的項目，根據情況需要變更或者終止的，由市標准化行政主管部門會同市有關行政主管部門審查後，可以變更或者終止。第十三條市有關行政主管部門應當按照地方標准制定計劃要求，組織專業標准化技術委員會承擔地方標準的起草工作；未組成專業標准化技術委員會的，應當組織相關領域的專業技術人員、具有標准化專業知識的人員成立專家組承擔地方標準的起草工作。承擔地方標准起草工作的起草單位（以下簡稱起草單位）起草地方標准，應當形成地方標准草稿及其編制說明。

市有關行政主管部門應當組織起草單位對地方標准草稿進行調查分析、試驗、論證，形成地方標准徵求意見稿，並按照便捷有效的原則採取多種方式徵求意見，修改完善後形成地方標准送審稿，連同編制說明、徵求意見匯總表、技術審查申請等，送市標准化行政主管部門進行技術審查。

起草單位的組成應當具有廣泛代表性。

『貳』 地方性法規出台的程序是什麼

一、《立法法》第七十二條：
1、省、自治區、直轄市的人民代表大會及其常務委員會根據本行政區域的具體情況和實際需要，在不同憲法、法律、行政法規相抵觸的前提下，可以制定地方性法規。
2、設區的市的人民代表大會及其常務委員會根據本市的具體情況和實際需要，在不同憲法、法律、行政法規和本省、自治區的地方性法規相抵觸的前提下，可以對城鄉建設與管理、環境保護、歷史文化保護等方面的事項制定地方性法規，法律對設區的市制定地方性法規的事項另有規定的，從其規定。設區的市的地方性法規須報省、自治區的人民代表大會常務委員會批准後施行。省、自治區的人民代表大會常務委員會對報請批準的地方性法規，應當對其合法性進行審查，同憲法、法律、行政法規和本省、自治區的地方性法規不抵觸的，應當在四個月內予以批准。
3、省、自治區的人民代表大會常務委員會在對報請批準的設區的市的地方性法規進行審查時，發現其同本省、自治區的人民政府的規章相抵觸的，應當作出處理決定。
4、除省、自治區的人民政府所在地的市，經濟特區所在地的市和國務院已經批準的較大的市以外，其他設區的市開始制定地方性法規的具體步驟和時間，由省、自治區的人民代表大會常務委員會綜合考慮本省、自治區所轄的設區的市的人口數量、地域面積、經濟社會發展情況以及立法需求、立法能力等因素確定，並報全國人民代表大會常務委員會和國務院備案。
5、自治州的人民代表大會及其常務委員會可以依照本條第二款規定行使設區的市制定地方性法規的職權。自治州開始制定地方性法規的具體步驟和時間，依照前款規定確定。
6、省、自治區的人民政府所在地的市，經濟特區所在地的市和國務院已經批準的較大的市已經制定的地方性法規，涉及本條第二款規定事項范圍以外的，繼續有效。
二、《立法法》第七十三條： 地方性法規可以就下列事項作出規定：
1、（一）為執行法律、行政法規的規定，需要根據本行政區域的實際情況作具體規定的事項；
（二）屬於地方性事務需要制定地方性法規的事項。
2、除本法第八條規定的事項外，其他事項國家尚未制定法律或者行政法規的，省、自治區、直轄市和設區的市、自治州根據本地方的具體情況和實際需要，可以先制定地方性法規。在國家制定的法律或者行政法規生效後，地方性法規同法律或者行政法規相抵觸的規定無效，制定機關應當及時予以修改或者廢止。
3、設區的市、自治州根據本條第一款、第二款制定地方性法規，限於本法第七十二條第二款規定的事項。
4、制定地方性法規，對上位法已經明確規定的內容，一般不作重復性規定。

『叄』 地方標准管理辦法(2020)

第一條為了加強地方標准管理，根據《中華人民共和國標准化法》，制定本辦法。第二條地方標準的制定、組織實施及其監督管理，適用本辦法。

法律、行政法規和國務院決定另有規定的，依照其規定。第三條為滿足地方自然條件、風俗習慣等特殊技術要求，省級標准化行政主管部門和經其批準的設區的市級標准化行政主管部門可以在農業、工業、服務業以及社會事業等領域制定地方標准。

地方標准為推薦性標准。第四條制定地方標准應當遵循開放、透明、公平的原則，有利於科學合理利用資源，推廣科學技術成果，做到技術上先進、經濟上合理。第五條地方標準的技術要求不得低於強制性國家標準的相關技術要求，並做到與有關標准之間的協調配套。

禁止通過制定產品質量及其檢驗方法地方標准等方式，利用地方標准實施妨礙商品、服務自由流通等排除、限制市場競爭的行為。第六條國務院標准化行政主管部門統一指導、協調、監督全國地方標準的制定及相關管理工作。

縣級以上地方標准化行政主管部門依據法定職責承擔地方標准管理工作。第七條省級標准化行政主管部門應當組織標准化技術委員會，承擔地方標準的起草、技術審查工作。設區的市級標准化行政主管部門應當發揮標准化技術委員會作用，承擔地方標準的起草、技術審查工作。

未組織標准化技術委員會的，應當成立專家組，承擔地方標準的起草、技術審查工作。

標准化技術委員會和專家組應當具有專業性、獨立性和廣泛代表性。承擔起草工作的人員不得承擔技術審查工作。第八條社會團體、企業事業組織以及公民可以向設區的市級以上地方標准化行政主管部門或者有關行政主管部門提出地方標准立項建議。

設區的市級以上地方標准化行政主管部門應當將收到的立項建議通報同級有關行政主管部門。第九條設區的市級以上地方有關行政主管部門可以根據收到的立項建議和本行政區域的特殊需要，向同級標准化行政主管部門提出地方標准立項申請。第十條設區的市級以上地方標准化行政主管部門應當對有關行政主管部門、企業事業組織、社會團體、消費者和教育、科研機構等方面的實際需求進行調查，對制定地方標準的必要性、可行性進行論證評估，並對立項申請是否符合地方標準的制定事項范圍進行審查。第十一條設區的市級以上地方標准化行政主管部門應當根據論證評估、調查結果以及審查意見，制定地方標准立項計劃。

地方標准立項計劃應當明確項目名稱、提出立項申請的行政主管部門、起草單位、完成時限等。第十二條起草單位應當對地方標准相關事項進行調查分析、實驗、論證。有關技術要求需要進行試驗驗證的，應當委託具有相應能力的技術單位開展。第十三條起草單位應當徵求有關行政主管部門以及企業事業組織、社會團體、消費者組織和教育、科研機構等方面意見，並在設區的市級以上地方標准化行政主管部門門戶網站向社會公開徵求意見。公開徵求意見的期限不少於三十日。第十四條起草單位應當根據各方意見對地方標准進行修改完善後，與編制說明、有關行政主管部門意見、徵求意見採納情況等材料一並報送標准化行政主管部門技術審查。第十五條設區的市級以上地方標准化行政主管部門應當組織對地方標準的下列事項進行技術審查：

（一）是否符合地方標準的制定事項范圍；

（二）技術要求是否不低於強制性國家標準的相關技術要求，並與有關標准協調配套；

（三）是否妥善處理分歧意見；

（四）需要技術審查的其他事項。第十六條起草單位應當將根據技術審查意見修改完善的地方標准，與技術審查意見處理情況及本辦法第十四條規定的需要報送的其他材料一並報送立項的標准化行政主管部門審核。第十七條設區的市級以上地方標准化行政主管部門應當組織對地方標准報批稿及相關材料進行審核，對報送材料齊全、制定程序規范的地方標准予以批准、編號。第十八條地方標準的編號，由地方標准代號、順序號和年代號三部分組成。

省級地方標准代號，由漢語拼音字母「DB」加上其行政區劃代碼前兩位數字組成。市級地方標准代號，由漢語拼音字母「DB」加上其行政區劃代碼前四位數字組成。

『肆』 國家標准制定的程序是什麼

國家標准制定程序分9個階段，即預階段、立項階段、起草階段、徵求意見階段、審查階段、批准階段、出版階段、復審階段、廢止階段。

『伍』 地方性法規的制定程序

法律分析：地方性法規由省、自治區、直轄市和較大的市的人民代表大會及其常務委員會，根據本行政區域的具體情況和實際需要，在不與憲法、法律、行政法規相抵觸的前提下制定，由大會主席團或者常務委員會用公告公布施行的文件。地方性法規在本行政區域內有效，其效力低於憲法、法律和行政法規。rn《憲法》第100條規定：「省、直轄市的人民代表大會和它們的常務委員會，在不同憲法、法律、行政法規相抵觸的前提下，可以制定地方性法規，報全國人民代表大會常務委員會備案。

法律依據：《中華人民共和國立法法》第七十二條 省、自治區、直轄市的人民代表大會及其常務委員會根據本行政區域的具體情況和實際需要，在不同憲法、法律、行政法規相抵觸的前提下，可以制定地方性法規。

『陸』 怎麼制訂企業標准程序

制定企業產品標準的一般程序包括：公司制定編制計劃；公司進 行調查研究；公司相關負責人起草一份標准草案；（也可委託代理機構起草），公司向質量技術監督局標准化處徵求意見進行初審；對標准草案進行必要的修正；專家評審；（一般標准化處3人，企業自己找2人，批准；編號；發布；企業生產的產品在沒有國家標准、行業標准或地方標準的情況下，應當制定企業標准。企業標准由企業組織制定和進行技術審查，由企業法定代表人或被授權人批准、發布和組織實施。

『柒』 制定企業標準的一般程序是什麼

法律分析：編制計劃、調查研究，起草標准草案、徵求意見，對標准草案進行必要的驗證，審查、批准、編號、發布。

法律依據：《企業標准化管理辦法》 第八條 制定企業標準的一般程序是：編制計劃、調查研究，起草標准草案、徵求意見，對標准草案進行必要的驗證，審查、批准、編號、發布。

『捌』 制定規范性文件要遵循哪些程序

法律分析：根據《辦法》，制定規范性文件，應當遵循《中華人民共和國立法法》確定的立法原則，符合法律、法規、規章、國務院文件等關於立法的規定，嚴格遵守本辦法規定的管理規則和制定程序。 《辦法》指出，制定規范性文件應當嚴格執行評估論證、徵求意見、合法性審核、集體審議決定、公開發布等程序。

法律依據：《中華人民共和國行業標准管理辦法》

第一條 為加強行業標準的管理，確保行業標準的協調、統一，根據《中華人民共和國標准化法》和《中華人民共和國標准化法實施條例》的規定，制定本辦法。

第二條 行業標準是對沒有國家標准而又需要在全國某個行業范圍內統一的技術要求所制定的標准。行業標准不得與有關國家標准相抵觸。有關行業標准之間應保持協調、統一，不得重復。行業標准在相應的國家標准實施後，即行廢止。

第三條 需要在行業范圍內統一的下列技術要求，可以制定行業標准（含標准樣品的製作）：

（一）技術術語、符號、代號（含代碼）、文件格式、制圖方法等通用技術語言；

（二）工、農業產品的品種、規格、性能參數、質量指標、試驗方法以及安全、衛生要求；

（三）工、農業產品的設計、生產、檢驗、包裝、儲存、運輸、使用、維修方法以及生產、儲存、運輸過程中的安全、衛生要求；

（四）通用零部件的技術要求；

（五）產品結構要素和互換配合要求；

（六）工程建設的勘察、規劃、設計、施工及驗收的技術要求和方法；

（七）信息、能源、資源、交通運輸的技術要求及其管理技術等要求。