招標程序的五個部分是什麼

1. 招投標流程具體包括哪些內容

招標投標基礎流程如下：

(1)招標

招標是指招標人按照國家有關規定履行項目審批手續、落實資金來源後，依法發布招標公告或投標邀請書，編制並發售招標文件等具體環節。

招標文件是招標人向潛在投標人發出的要約邀請文件，是向投標人發出的旨在向其提供為編寫投標文件所需的資料，並向其通報招標投標將依據的規則、標准、方法和程序等內容的書面文件。招標文件應當包括招標項目的技術要求、對投標人資格審查的標准、投標報價要求和評標標准等所有實質性要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款。

招標人應當根據招標項目的特點和需要編制招標文件。編制好招標文件是招標人在這個環節中最重要和最關鍵的工作。

(2)投標

投標是指投標人根據招標文件要求，編制並提交投標文件，響應招標活動。投標人參與競爭並進行一次性投標報價是在投標環節完成的，在投標截止時間結束後，再不能接受新的投標，投標人也不得再更改投標報價及其他實質性內容。

投標人按照招標文件的要求編制投標文件是這個環節最重要的工作，投標文件應當對招標文件提出的實質性要求和條件作出響應。

實質性要求和條件一般包括：投標報價、投標文件的簽署、投標保證金、招標項目完成期限、投標有效期、重要的技術規格和標准、合同主要條款及招標人不能接受的其他條件等。

(3)開標

開標是指招標人按照招標文件確定的時間和地點，邀請所有投標人到場，當眾開啟投標人提交的投標文件，宣布投標人名稱、投標報價及投標文件中其他重要內容。開標最基本要求和特性是公開，並保障所有投標人的知情權，這也是維護各方合法權益的基本條件。

開標環節最重要的是開標應當在招標文件確定的提交投標文件截止時間的同一時間公開進行;開標地點應當為招標文件中預先確定的地點。開標由招標人主持，邀請所有投標人參加。開標的程序和內容包括密封情況檢查、拆封、唱標及記錄存檔等。

應當注意的是投標人少於3個的，不得開標;招標人應當重新招標。投標人對開標有異議的，應當在開標現場提出，招標人應當當場作出答復並製作記錄。

(4)評標

評標是指招標人依法組建評標委員會，依據招標文件規定和要求，對投標文件進行審查、評審和比較，確定中標候選人，是審查確定中標人必經程序。評標是否合法、規范、公平、公正，對於招標結果具有確定性作用。

評標委員會組建、評標專家遵守評標紀律、履行評標程序、編寫評標報告、推薦中標候選人是評標環節的主要活動內容。

(5)中標

中標也稱定標，是招標人從評標委員會推薦的中標候選人中確定中標人，並向中標人發出中標通知書，並同時將中標結果通知所有未中標的投標人。按照法律規定，部分招標項目在確定中標候選人和中標人之後還應當依法進行公示。中標既是競爭結果的確定環節，也是發生異議、投訴、舉報的環節，有關方面應當依法進行處理。

評標委員會推薦合格中標候選人、中標候選人公示、招標人自行或者授權評標委員會確定中標人、發出中標通知書是中標環節的主要活動內容。

(6)簽訂書面合同

中標通知書發出後。招標人和中標人應當按照招標文件和中標人的投標文件在規定時間內訂立書面合同，中標人按合同約定履行義務，完成中標項目。招標人應當從確定中標人之日起1 5日內，向有關行政監督部門提交招標投標情況的書面報告。

1)訂立合同前：招標文件要求中標人提交履約保證金的，中標人應當按照招標文件的要求提交。

2)合同簽訂時：合同的標的、價款、質量、履行期限等主要條款應當與招標文件和中標人的投標文件的內容一致。

3)合同簽訂後：招標人應向中標人和未中標的投標人退還投標保證金及銀行同期存款利息。中標人無正當理由不與招標人訂立合同，在簽訂合同時向招標人提出附加條件，或者不按照招標文件要求提交履約保證金的，取消其中標資格，投標保證金不予退還。

2. 招標投標的基本程序

招標投標最顯著的特點就是招標投標活動具有嚴格規范的程序。一個完整的招標投標程序，必須包括招標、投標、開標、評標、中標和簽訂合同等六大環節。

(1)招標

招標是指招標人按照國家有關規定履行項目審批手續、落實資金來源後，依法發布招標公告或投標邀請書，編制並發售招標文件等具體環節。

招標文件是招標人向潛在投標人發出的要約邀請文件，是向投標人發出的旨在向其提供為編寫投標文件所需的資料，並向其通報招標投標將依據的規則、標准、方法和程序等內容的書面文件。招標文件應當包括招標項目的技術要求、對投標人資格審查的標准、投標報價要求和評標標准等所有實質性要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款。

招標人應當根據招標項目的特點和需要編制招標文件。編制好招標文件是招標人在這個環節中最重要和最關鍵的工作。

(2)投標

投標是指投標人根據招標文件要求，編制並提交投標文件，響應招標活動。投標人參與競爭並進行一次性投標報價是在投標環節完成的，在投標截止時間結束後，再不能接受新的投標，投標人也不得再更改投標報價及其他實質性內容。

投標人按照招標文件的要求編制投標文件是這個環節最重要的工作，投標文件應當對招標文件提出的.實質性要求和條件做出響應。

實質性要求和條件一般包括：投標報價、投標文件的簽署、投標保證金、招標項目完成期限、投標有效期、重要的技術規格和標准、合同主要條款及招標人不能接受的其他條件等。

(3)開標

開標是指招標人按照招標文件確定的時間和地點，邀請所有投標人到場，當眾開啟投標人提交的投標文件，宣布投標人名稱、投標報價及投標文件中其他重要內容。開標最基本要求和特性是公開，並保障所有投標人的知情權，這也是維護各方合法權益的基本條件。

開標環節最重要的是開標應當在招標文件確定的提交投標文件截止時間的同一時間公開進行;開標地點應當為招標文件中預先確定的地點。開標由招標人主持，邀請所有投標人參加。開標的程序和內容包括密封情況檢查、拆封、唱標及記錄存檔等。

應當注意的是投標人少於3個的，不得開標;招標人應當重新招標。投標人對開標有異議的，應當在開標現場提出，招標人應當當場作出答復並製作記錄。

(4)評標

評標是指招標人依法組建評標委員會，依據招標文件規定和要求，對投標文件進行審查、評審和比較，確定中標候選人，是審查確定中標人必經程序。評標是否合法、規范、公平、公正，對於招標結果具有確定性作用。

評標委員會組建、評標專家遵守評標紀律、履行評標程序、編寫評標報告、推薦中標候選人是評標環節的主要活動內容。

(5)中標

中標也稱定標，是招標人從評標委員會推薦的中標候選人中確定中標人，並向中標人發出中標通知書，並同時將中標結果通知所有未中標的投標人。按照法律規定，部分招標項目在確定中標候選人和中標人之後還應當依法進行公示。中標既是競爭結果的確定環節，也是發生異議、投訴、舉報的環節，有關方面應當依法進行處理。

評標委員會推薦合格中標候選人、中標候選人公示、招標人自行或者授權評標委員會確定中標人、發出中標通知書是中標環節的主要活動內容。

(6)簽訂書面合同

中標通知書發出後。招標人和中標人應當按照招標文件和中標人的投標文件在規定時間內訂立書面合同，中標人按合同約定履行義務，完成中標項目。招標人應當從確定中標人之日起1 5日內，向有關行政監督部門提交招標投標情況的書面報告。

1)訂立合同前：招標文件要求中標人提交履約保證金的，中標人應當按照招標文件的要求提交。

2)合同簽訂時：合同的標的、價款、質量、履行期限等主要條款應當與招標文件和中標人的投標文件的內容一致。

3)合同簽訂後：招標人應向中標人和未中標的投標人退還投標保證金及銀行同期存款利息。中標人無正當理由不與招標人訂立合同，在簽訂合同時向招標人提出附加條件，或者不按照招標文件要求提交履約保證金的，取消其中標資格，投標保證金不予退還。

3. 招標程序分為哪幾類

1、公開招標

是指招標人以招標公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標。

公開招標的法律要素有：招標人是以招標公告的方式邀請投標；邀請投標對象是不特定的法人和其他組織。

2、邀請招標

是指招標人以投標邀請的方式邀請特定的法人或其他組織投標。邀請招標，也稱為有限競爭招標，是一種由招標人選擇若干供應商或承包商，向其發出投標邀請，由被邀請的供應商、承包商投標競爭，從中選定中標者的招標方式。

3、議標

議標亦稱為非競爭性招標或稱指定性招標。這種方式是業主邀請一家，最多不超過兩家承包商來直接協商談判。實際上是一種合同談判的形式。這種方式適用於工程造價較低，工期緊，專業性強或軍事保密工程。

(3)招標程序的五個部分是什麼擴展閱讀：

一般不適宜公開招標的項目有：

1、招標采購的技術要求高度復雜或有專門性質，只能由少數單位完成的；

2、招標采購價格低，為提高效益和降低費用；

3、有其他不宜進行公開招標的原因。

4. 招投標過程一般分為那幾個階段

答：招投標過程一般包括下面四個階段：資格預審階段、詢標階段、競標階段、合同談判階段。
資格預審階段：資格預審階段的主要目的是驗證投標方的基本實力，保障進入後續階段的投標方是符合基本要求的；
詢標階段：詢標階段的主要工作是通過反復溝通同各個投標方確認項目方案。需要特別強調的是，詢標階段是一個技術和經濟相結合的過程，一方面招標方需要招標的項目能夠盡可能的「完美」，一方面招標方還要考慮我能不能支付得起這種完美。這個探索和選擇過程需要詢標階段來完成。競標階段完成後招標項目的各種要求基本確定了。
競標階段：競標階段的主要目的是盡可能的降低投標方的利潤。在競標環節，往往需要採取適當的方式引起投標方的競爭，這個環節是招投標的核心環節，它往往直接決定招投標的效果。一般我們所指的招投標操作就是指這個環節。
合同談判階段：合同談判階段的主要目的是將招標項目的具體細節落實，為後續項目合同履行做充分准備。
實踐證明，上述四個環節都很關鍵，但是結合具體的項目實際，有些環節可以跳過。比如對於招標人員非常熟悉或者過於簡單的項目，往往不需要詢標階段；當面對長期合作的投標人時，往往可以不用進行資格預審。

5. 招標采購的形式和流程

招標采購的形式和流程

招標采購是通過在一定范圍內公開購買信息，說明擬采購物品或項目的交易條件，邀請供應商或承包商在規定的期限內提出報價，經過比較分析後，按既定標准選擇條件最優惠的投標人並與其簽訂采購合同的一種采購方式。我下面為你整理了關於招標采購的形式和流程，希望對你有所幫助。

1.招標形式

招標根據不同的形式可以分為公開招標和邀請招標兩種類別。

公開招標

的主體價值和作用以及不足。公開招標由招標人在報刊、網路或其他媒體上發布招標公告，吸引眾多企業單位參加投標競爭，招標人從中擇優確定中標單位的招標方式。招標方式常用於比較大的建設工程項目、新企業尋找長期物資供應商、政府采購或采購批量比較大等場合。

招標可以最大程度地吸引和擴大投標方的間的競爭，使招標方以更低的價格采購到所需要的物資或服務。它的最大的優點是因為手續和條件的公開，防止了徇私等暗箱操作的可能，而且因為參加者多少的不確定性，而使得最終價格最適合於采購方利益。

但因為招標程序比較復雜，便造成了采購周期延長，不利於緊急采購。更為嚴重的是，會發生另外一種對采購產生威脅的事情。即某些供應商因為實力強大，而會發生壟斷招標和搶標的事情。而且，招標形式也不利於新產品原材料的采購。因為，招標往往是采購數量非常大的情況下而採用的一種采購方法。因此，這就出現了邀請招標這一形式。

邀請招標

的優點和不足。邀請招標又叫有限競爭招標、選擇性招標。它是由招標單位選擇一定數目的企業，向其發出投標邀請書，邀請最適合採購方要求的工廠、企業參加競爭。邀請招標不使用公告形式，只有被邀請的單位才有資格才參加投標。因為投標人的數量有限，出現各種**的情況比較大。但由於被邀請參加的投標競爭者有限，不僅可以節約招標費用，而且提高了每個投標者的中標機會。然而，由於邀請招標限制了充分地競爭，因此招標投標法規一般都規定招標人應盡量採用公開招標。

2.招標流程

招標流程無論在國內還是國際，都有著嚴格法律規定。一般來說，整個招標流程應該包括五大部分。

策劃並發標。

在這一階段采購方將確定采購物的數量和條件、采購方式的選擇、製作招標文件、發布招標公告等等。表述的內容一般包括：符合國際或國家標準的產品名稱、需要供應商執行的采購物料品質及規格的.國際或國家的標准文件和文件號、采購物料的數量、產品的包裝物和包裝方法的說明、如何對物料進行運輸、物料保險的購買方式、物料價格條件、交貨日期、如何對物料進行檢驗、付款流程、投標截止日期等。

供應商投標。

供應商根據招標公告的內容在規定的時間內，向采購方遞交投標書。在這里要注意：投標人可以是法人，或者其他組織或個人，也可以是兩個以上法人或者其他組織組成的聯合體。但無論是法人還是個人，投標人都應當具備承擔招標項目的能力和規定的資格條件。投標人要在投標截止日期前向采購方遞交投標書。

開標階段。

在對開標場所進行了必要的整理等工作準備後，對在有效時間內進行投標的供應商進行資格審查。然後進行投標書的開封並開始唱表。最後進行招標相關文件的整理。

評標與決標。

對投標的報價和其他招標條件進行審核，最終決定進行此項交易的供應商。招標的結果並不是誰的價格最低誰就會成功，因為招標的結果要綜合各種因素進行選擇，最終的結果應該是對采購方最有利的供應商。例如，對於關繫到國家安全的物資采購，自然就會拒絕與本國有重大利益沖突的國家的供應商獲得機會。工廠也是同一道理，在招標過程中，如果有競爭對手的戰略合作夥伴供應商出現，即使他的價格最低，但考慮到信息安全，自然會進行各方面的思考。最終結果或者是選擇其他供應商，或者是競爭對手與其戰略合作夥伴關系出現了裂痕，或者這種關系本來就是名不副實等原因而選擇報價最低的供應商。這兩種情況的出現，主要看具體的情況以及企業所在行業的壁壘是否森嚴等多方面原因。

6. 招標程序包括哪些步驟

招標投標的詳細流程可以細分為多個步驟進行，通常情況下，一個完整的招標投標過程其工作順序依次是：招標前准備、招標開始以及相關文件製作、資格預審、投標、開標、評標和中標。

一、招標人准備工作

1、項目立項

①提交項目建議書 主要內容有：投資項目提出的必要性，擬建規模和建設地點的初步設想，資源情況、建設條件、協作關系的初步分析，投資估算和資金籌措設想，項目大體進度安排經濟效益和社會效益的初步評價等。

②編制項目預可行性研究、可行性研究報告並提交 主要內容有：國家、地方相應政策，單位的現有建設條件及建設需求;項目實施的可行性及必要性;市場發展前景;技術上的可行性;財務分析的可行性;效益分析(經濟、社會、環境)等。

2、建設工程項目報建 招標人持立項等批文向工程交易中心的建設行政主管部門登記報建。

3、建設單位招標資格

①有從事招標代理業務的營業場所和相應資金

②有能夠編制招標文件和組織評標的相應專業力量

③如果沒有資格自行組織招標的，招標人有權自行選擇招標代理機構，委託其辦理招標事宜。任何單位和個人不得以任何方式為招標人指定招標代理機構。

4、辦理交易證 招標人持報建登記表在工程交易中心辦理交易登記。

二、編制資格預審、招標文件

1、編制資格預審文件 資格預審文件內容

資格預審申請函、法定代表人身份證明、授權委託書、申請人基本情況表、近年財務狀況表、近年完成的類似項目情況表、正在施工的和新承接的項目情況表、近年發生的訴訟及仲裁情況、其他材料。

2、編制招標文件

①招標文件內容 招標公告、投標邀請書、投標人須知、評標辦法、合同條款及格式、工程量清單、圖紙、技術標准及要求、投標文件格式。

②編制招標文件注意事項。

明確文件編號、項目名稱及性質。

投標人資格要求。

發售文件時間。

提交投標文件方式，地點和截止時間。 招標文件應明確投標文件所提交方式，能否郵寄，能否電傳，投標文件應交到什麼地方，在什麼時間。

投標文件的編制要求：投標函及投標函附錄、法定代表人身份證明或授權委託書、投標保證金、已標價工程量清、施工組織設計、項目管理機構、其他材料、資格審查資料 。

投標的語言。

投標文件的構成。

投標文件的裝訂。

投標文件的式樣和簽署。

投標報價。

投標有效期：招標文件應當根據項目的情況明確投標有效期，不宜過長或過短。如遇特殊情況，即開標後由於種種原因無法定標，執行機構和采購人必須在原投標有效期截止前要求投標人延長有效期。這種要求與答復必須是以書面的形式提交。投標人可拒絕執行機構的這種要求，其保證金不會被沒收。

3、投標文件的密封遞交

①投標人應按招標文件的要求進行密封和遞交。譬如有時執行機構要求投標人將所有的文件包括「價格文件」，「技術和服務文件」，「商務和資質證明文件」密封在一起，有時根據需要也會分別單獨密封自行遞交，這根據實際情況而定，但必須在招標文件中明確。

②投標人應保證密封完好並加蓋投標人單位印章及法人代表印章，以便開標前對文件密封情況進行檢查。

4,、廢標

屬一下情形者作廢標處理：

①投標文件送達時間已超過規定投標截止時間(公平、公正性)。
②投標文件未按要求裝訂、密封 。
③未加蓋投標人公章及法人代表、授權代表的印章，未提供法人代表授權書 。
④未提交投標保證金或金額不足，投標保證金形式不符合招標文件要求及保證金、匯出行與投標人開戶行不一致的。
⑤投標有效期不足的。
⑥資格證明文件不全的。
⑦超出經營范圍投標的。
⑧投標貨物不是投標人自己生產的且未提供製造廠家的授權和證明文件的。
⑨採用聯合投標時，未提供聯合各方的責任的義務證明文件的。
⑩不滿足技術規格中主要參數和超出偏差范圍的發布招標公告的等。

三、發布資格預審公告

1、編制資格預審公告內容包括：招標條件、項目概況與招標范圍、資格預審、投標文件的遞交、招標文件的獲取、投標人資格要求等。

2、發布媒介在工程交易中心的網站發布招標公告。招標公告在媒體或網站發布的有效時間為5個工作日。

四、資格預審

1、出售資格預審文件

2、接受投標單位資格預審申請

3、對潛在投標人進行資格預審

①接受資格預審文件
②組建資格預審委員會 由招標人組建評審小組，包括財務、技術方面的專門人員。
③評審程序

初步審查：資格預審文件進行完整性、有效性及正確性的資格預審。

詳細審查：營業執照、企業資質等級等 財務方面：是否有足夠的資金承擔本工程。投標人必須有一定數量的流動資金。 施工經驗：是否承擔過類似本工程項目，特別是具有特別要求的施工項目;近年來施工的工程數量、規模。人員：投標人所具有的工程技術和管理人員的數量、工作經驗、能力是否滿足本工程的要求。

設備：投標人所擁有的施工設備是否能滿足工程的要求。

澄清 審查委員會要求申請人，以書面形式對資格預審文件中的不明確的地方給予解釋說明。 范圍：申請文件中不明確的內容進行書面澄清或說明; 申請人的澄清或說明不得改變申請文件的實質性內容並作為其組成部分。

方法 一般在公告中會載明評審方法，評審方法一般由合格制和有限數量制。

審查報告 審查委員會完成審查後，確定通過資格預審的申請人名單，並向招標人提交書面審查報告。 通過詳細審查申請人的數量不足3個的，招標人重新組織資格預審或不再組織資格預審而採用資格後審方式直接招標。

通過評審的申請人名單確定 通過評審的申請人名稱，一般由招標人根據審查報告和資格評審文件規定確定。

4、發出投標邀請書

五、發售招標文件及答疑、補遺

1、出售招標文件

向資格審查合格的投標人出售招標文件、圖紙、工程量清單等材料。自出售招標文件、圖紙、工程量清單等資料之日起至停止出售之日止，為五個工作日。招標人應當給予投標人編制投標文件所需的合理時間，最短不得少於二十日，一般為了保險，自招標文件發出之日起至提交投標文件截止之日止為二十五日。

2、開標前工程項目現場勘察和標前會議

①踏勘 組織各投標單位現場踏勘，不得單獨或分別組織一個投標人進行現場踏勘。

②標前會議 所有投標人對招標文件中以及在現場踏勘的過程中存在的疑問在標前會議中進行答疑過程。

③補遺招標人對以發出的招標文件進行必要的澄清或者修改的，應當在招標文件要求提交投標文件截止時間至少十五日前，以書面形式通知投標人，解答的內容為招標文件組成部分。

六、接收投標文件

接收投標人的投標文件及投標保證金，保證投標文件的密封性。

七、抽取評標專家

在開標前兩個小時內，在相應的專業專家庫隨即抽取評標專家，另招標人派出代表(具有中級以上相應的專業職稱)參與評標。

八、開標

1、時間、地點

時間為招標文件中載明的時間，地點為工程交易中心。

2、參會人員簽到

招標人、投標人、公證處、監督單位、紀檢部門等與會人員簽到。

3、投標文件密封性檢查

開標時，由投標人或者其推選的代表檢查投標文件的密封情況，也可以由招標人委託的公證機構檢查並公證。

4、主持唱標。

5、開標過程記錄，並存檔備查。

九、投標文件評審

1、評標委員會組建
評標委員會由專家和招標人代表組成，一般由招標人代表擔任委員會主任，專家在開標前由招標人在專家庫抽取，且專家信息需保密。對其專家有「迴避原則」。

2、評標准備

①工作人員及評委准備 工作人員向評委發放招標文件和評標有關表格，評委熟悉招標項目概況、招標文件主要內容和評標辦法及標准等內容並明確招標目的、項目范圍和性質以及招標文件中的主要技術要求和標准和商務條款等。

②根據招標文件對投標文件做系統的評審和比較。

3、初步評審

①投標文件的符合性鑒定

②投標文件的有效性

③投標文件的完整性

④與招標文件的一致性

⑤對投標文件的質疑，以書面方式要求投標人給予解釋、澄清。

⑥廢標的有關情況需與招標文件和國家有關規定相符合。

4、詳細評審

①工作人員工作 評標輔助工作人員協助做好評委對各投標書評標得分的計算、復核、匯總工作。

②評審程序

技術評估 主要內容有施工方案的可行性、施工進度計劃的可靠性、施工質量的保證、工程材料和機械設備供應的技能符合設計技術要求、對於投標文件中按照招標文件規定提交的建議方案做出技術評審 。

商務評估 主要內容有審查全部報價數據計算的正確性、分析報價數據的合理性、對建議方案的商務評估。

投標文件的澄清 評標委員會可以約見投標人對其投標文件予以澄清，以口頭或書面形式提出問題，要求投標人回答，隨後在規定的時間內投標人以書面形式正式答復，澄清和確認的問題必須由授權代表正式簽字，並作為投標文件的組成部分。

5、評標報告

①報告內容 主要有基本情況和數據表、評標委員會成員名單、開標記錄、符合要求的投標一覽表、廢標情況說明、評標標准、評標方法或者評標因素一覽表、評分比較一覽表、經評審的投標人排序以及澄清說明補正事項紀要等。

②評標報告由評標委員會成員簽字。

③提交書面評標報告並評標委員會解散。

6、舉薦中標候選人

評標委員會推薦的中標候選人應當限定在1~3人，並標明排序。

十、定標

對評標結果在市工程交易中心網站進行公示,公示時間不得少於三個工作日。

十一、發出建設工程中標通知書

1、發出中標通知書

2、談判准備

①談判人員的組成 。

②注重相關項目的資料收集工作。

③對談判主體及其情況的具體分析 明確談判的內容，對於合同中既定的，沒有爭議、歧義、漏洞和有關缺陷的條款任何一方沒有討價還價的餘地。

④擬訂談判方案。

十二、簽約前合同談判及簽約

1、簽約前合同談判

在約定地點進行談判，在談判過程中要把主動權爭取過來，不要過於保守激進，注意肢體語言和語音、語調，正確駕馭談判議程，站在對方的角度講問題，貫徹利他害他原則。

2、簽約

招標人與中標人在中標通知書發出30個工作日之內簽訂合同，並交履約擔保。

十三、退還投標保證金

招標人與中標人簽訂合同後5個工作日內，應當向中標人和未中標人的投標人退還投標保證金。

7. 招標流程哪些

招標投標活動一般應按照以下程序進行：①有明確的招標范圍、招標組織形式和招標方式，並在項目立項審批時經農業部批准。②自行招標的應組建招標辦事機構，委託招標的應選擇由代理資質的招標代理機構。③編寫招標文件。④發布招標公告或招標邀請書，進行資格審查，發放或出售招標文件，組織投標人現場踏勘。⑤接受投標文件。⑥制訂具體評標方法或細則。⑦成立評標委員會。⑧組織開標、評標。⑨確定中標人。⑩向項目審批部門提交招標投標的書面總結報告。發中標通知書，並將中標結果通知所有投標人。簽訂合同。

8. 招投標程序包括什麼

基本程序
編輯

招標
制訂招標方案
招標方案是指招標人通過分析和掌握招標項目的技術、經濟、管理的特徵，以及招標項目的功能、規模、質量、價格、進度、服務等需求目標，依據有關法律法規、技術標准，結合市場競爭狀況，針對一次招標組織實施工作的總體策劃，招標方案包括合理確定招標組織形式、依法確定項目招標內容範圍和選擇招標方式等，是科學、規范、有效地組 織實施招標采購工作的必要基礎和主要依據。 [2]
組織資格預審（招投標資格審查）
為了保證潛在投標人能夠公平獲取公開招標項目的投標競爭機會，並確保投標人滿足招標項目的資格條件，避免招標人和投標人的資源浪費，招標人可以對潛在投標人組織資 格預審。
資格預審是招標人根據招標方案，編制發布資格預審公告，向不特定的潛在投標人發 出資格預審文件，潛在投標人據此編制提交資格預審申請文件，招標人或者由其依法組建的資格審查委員會按照資格預審文件確定的資格審查方法、資格審查因素和標准，對申請人資格能力進行評審，確定通過資格預審的申請人。未通過資格預審的申請人，不具有投標資格。
編制發售招標文件
招標人應結合招標項目需求的技術經濟特點和招標方案確定要素、市場競爭狀況，根據有關法律法規、標准文本編制招標文件。依法必須進行招標項目的招標文件，應當使用 國家發展改革部門會同有關行政監督部門制定的標准文本。招標文件應按照投標邀請書或 招標公告規定的時間、地點發售。
踏勘現場
招標人可以根據招標項目的特點和招標文件的規定，集體組織潛在投標人實地踏勘了 解項目現場的地形地質、項目周邊交通環境等並介紹有關情況。潛在投標人應自行負責據 此踏勘作出的分析判斷和投標決策。工程設計、監理、施工和工程總承包以及特許經營等項目招標一般需要組織踏勘現場。

投標
投標預備會
投標預備會是招標人為了澄清、解答潛在投標人在閱讀招標文件或現場踏勘後提出的 疑問，按照招標文件規定時間組織的投標答疑會。所有的澄清、解答均應當以書面方式發 給所有獲取招標文件的潛在投標人，並屬於招標文件的組成部分。招標人同時可以利用投標預備會對招標文件中有關重點、難點等內容主動作出說明。
編制提交投標文件
1) 潛在投標人在閱讀招標文件中產生疑問和異議的，可以按照招標文件規定的時間 以書面提出澄清要求，招標人應當及時書面答復澄清。潛在投標人或其他利害人如果對招標文件的內容有異議，應當在投標截止時間10天前向招標人提出。
2) 潛在投標人應依據招標文件要求的格式和內容，編制、簽署、裝訂、密封、標識投標文件，按照規定的時間、地點、方式提交投標文件，並根裾招標文件的要求提交投標保證金。
3) 投標截止時間之前，投標人可以撤回、補充或者修改已提交的投標文件。投標人撤回已提交的投標文件，應當以書面形式通知招標人。

開標
招標人或其招標代理機構應按招標文件規定的時間、地點組織開標，邀請所有投標人代表參加，並通知監督部門，如實記錄開標情況。除招標文件特別規定或相關法律法規有規定外，投標人不參加開標會議不影響其投標文件的有效性。
投標人少於3個的，招標人不得開標。依法必須進行招標的項目，招標人應分析失敗原因並採取相應措施，按照有關法律法規要求重新招標。重新招標後投標人仍不足3個的，按國家有關規定需要履行審批、核准手續的依法必須進行招標的項目，報項目審批、 核准部門審批、核准後可以不再進行招標。

評標
組建評標委員會
招標人一般應當在開標前依法組建評標委員會。依法必須進行招標的項目評標委員會由招標人代表和不少於成員總數三分之二的技術經濟專家，且5人以上成員單數組成。依法必須進行招標項目的評標專家從依法組建的評標專家庫內相關專業的專家名單中以隨機抽取方式確定；技術復雜、專業性強或者國家有特殊要求，採取隨機抽取方式確定的專 家難以保證勝任評標工作的招標項目，可以由招標人直接確定。
機電產品國際招標項目確定評標專家的時間應不早於開標前3個工作日，政府采購項目評標專家的抽取時間原則上應當在開標前半天或前一天進行，特殊情況不得超過2天。
評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會應當在充分熟悉、掌握招標項目的需求特點，認真閱讀研究招標文件及其相關技術資料，依據招標文件規定的評標方 法、評標因素和標准、合同條款、技術規范等，對投標文件進行技術經濟分析、比較和評 審，向招標人提交書面評標報告並推薦中標候選人。

中標
1) 中標候選人公示。依法必須進行招標項目的招標人應當自收到評標報告之日起3 曰內在指定的招標公告發布媒體公示中標候選人，公示期不得少於3 日。中標候選人不止1個的，應將所有中標候選人一並公示。投標人或者其他利害關系人對依法必須進行招標 項目的評標結果有異議的，應當在中標候選人公示期間提出。招標人應當自收到異議之日 起3日內作出答復；作出答復前，應當暫停招標投標活動。
2) 履約能力審査。中標候選人的經營、財務狀況發生較大變化或者存在違法行為，招標人認為可能影響其履約能力的，應當在發出中標通知書前由原評標委員會按照招標文 件規定的標准和方法審查確認。
3) 確定中標人。招標人按照評標委員會提交的評標報告和推薦的中標候選人以及公示結果，根據法律法規和招標文件規定的定標原則確定中標人。
4) 發出中標通知書。招標人確定中標人後，向中標人發出中標通知書，同時將中標結果通知所有未中標的投標人。
5) 提交招標投標情況書面報告。依法必須招標的項目，招標人在確定中標人的15曰 內應該將項目招標投標情況書面報告提交招標投標有關行政監督部門。
簽訂合同
招標人和中標人應當自中標通知書發出之日起30日內，按照中標通知書、招標文件和中標人的投標文件簽訂合同。簽訂合同時，中標人應按招標文件要求向招標人提交履約 保證金，並依法進行合同備案。

9. 招標投標基本程序有哪些

招標投標活動一般應按照以下程序進行：①有明確的招標范圍、招標組織形式和招標方式，並在項目立項審批時經農業部批准。②自行招標的應組建招標辦事機構，委託招標的應選擇由代理資質的招標代理機構。③編寫招標文件。④發布招標公告或招標邀請書，進行資格審查，發放或出售招標文件，組織投標人現場踏勘。⑤接受投標文件。⑥制訂具體評標方法或細則。⑦成立評標委員會。⑧組織開標、評標。⑨確定中標人。⑩向項目審批部門提交招標投標的書面總結報告。發中標通知書，並將中標結果通知所有投標人。簽訂合同。