保健市場亂象怎麼回事

『壹』 保健品這個市場很亂象納曲通真有效果嗎

凡是做保健品的都把他的產品說的是天花墜落，無所不能。但是真正的效果，你懂的。身體有什麼不舒服，還是去醫院看醫生，然後平時多鍛煉身體，增強自己的抵抗力，那才是最安心的。祝您健康！

『貳』 市場總局風暴升級，保健、醫葯市場進嚴打范圍，1張罰單上千萬元

文 | AI 財經 社健識局 陳廣晶

編 | AI 財經 社健識局 王小楠

下半年行業整頓風暴持續。

昨天(8月5日)，國家市場監管總局官網發文，再次強調，自8月至12月要在全國范圍內開展重點領域反不正當競爭執法行動。

根據市場監管總局要求，執法行動將圍繞重點行業、重點領域展開。「保健」市場、互聯網、醫葯等領域的仿冒混淆、商業賄賂、虛假宣傳、商業詆毀等不正當競爭行為，即在嚴查范圍內。

2019年以來，除了常規的反腐行動，以衛健委叫停葯房託管，財政部聯合醫保局對葯企查賬為主體，各相關部門對醫葯行業的反不正當競爭風暴正在持續升級。而此次國家市場監管部門高調入局，更是要將下半年的行業整頓推向了新的巔峰。

隨著新一輪機構改革落地，國家市場監管總局整合了市場監管和反不正當競爭等職能後，業界對其在反不正當競爭，特別是反壟斷中發揮更多作用寄予厚望。

而已完成大修並於2018年1月1日開始執行《反不正當競爭法》，也對壟斷、商業賄賂等不正當行為的處罰也都有不同程度的提高，將成為市場監管部門的重要武器。

可以看到，2018年至今，國家市場監管總局已經在嚴懲原料葯企業的反壟斷、打擊保健品宣傳等多次行動中，遞交了多份亮眼的「成績單」，包括湖南爾康在內的多家上游原料葯企業遭到了非常嚴厲的處罰。

與國家衛健委、國家醫保局等多部門持續推進的改革措施同步，各級市場監管部門也將持續發力。分析人士認為，藉由下半年的專項行動，大批違規企業面臨來自多部門的綜合查處。

多部門出手，打擊醫葯行業不正當競爭行為

在國家市場監管總局出手之前讓伍，國家衛健委、國家醫保局，甚至財稅部門，針對醫葯領域長期存在的壟斷、商業賄賂等不正當競爭行為也已出手。

2018年11月，國家衛健委正式發布通知，叫停雖然有爭議，但是已經在多地蓬勃發展的葯房橡嫌託管。

5月6日，廣東省衛健委發文明確：公立醫院不得承包、出租葯房，不得向營利性企業託管葯房。至此，葯房託管已經在河北、寧夏、北京、山東、甘肅、海南、貴州、江蘇等十餘個省市被叫停。

事實上，葯房託管由於沒有斬斷醫院與託管方之間的利益關系，不僅涉嫌壟斷，還極易滋生腐敗，甚至早有業內人士詬病其」醫葯分開之名，行變相以葯養醫之實「。

如今，隨著國家衛健委叫停，這一曾備受公立醫院熱捧的「醫葯分開」模式市場規模迅速萎縮，在其背後，已涉足葯房託管業務的華潤醫葯、華東醫葯、南京醫葯、九州通、白雲山等多家上市公司都受到不同程度的影響。

而今年6月剛剛實施的財政部與國家醫保局聯手對77家葯企開展的查賬行動，則會給那些存在帶金銷售等行為的葯企以致命打擊。

在機構改革設計落地，國家醫保局成立，新一輪醫改措施持續推進的基礎上，醫葯行業營銷模式的大顛覆已經是業界共識。

在此基礎上，行業凈化，淘汰升級，產業集中度也將持續提高。分析人士指出，在這一過程中，公平的競爭環境也更加重要。

根據去年公布的「坦如或三定方案」，市場監管、反不正當競爭都恰恰是市場監管部門的主要職能，因此，在醫葯領域的反壟斷、反腐等領域，市場監管部門無疑將會比主管的衛健委，最大支付方醫保局等部門，有更多的雷霆手段。

醫葯企業小心，國家市場監管總局又要發力了

違規企業當心成為查處典型。

按照專項整治行動要求，國家市場監管總局強調，各地市場監管部門要加強領導，狠抓辦案，將此項工作有機融入到「不忘初心、牢記使命」主題教育中，查辦一批具有典型意義、嚴重影響競爭秩序、侵害經營者消費者合法權益的不正當競爭案件。

可以看到，此次行動作為新機構成立後的第二次反不正當競爭專項，國家市場監管總局希望通過它，實現加強協作，統一部署，進而形成「上下聯動，橫向聯合」的工作局面。

2018年的專項行動中，市場監管部門已經對包括河南封丘縣人民政府、四川西充人民政府等多項限制葯品配送市場競爭的壟斷行為予以糾正。

同步，為打擊原料葯「抱團」抬高價格的壟斷行為，國家市場監管總局還開出了原料葯領域第一大罰單——對冰醋酸生產企業台山市新寧制葯、四川金山制葯、成都華邑罰款並沒收違法所得合計1283萬元。

此後，撲爾敏唯一進口代理湖南爾康和國內最大的撲爾敏原料葯生產企業河南九勢制葯，也因濫用市場支配地位、「抱團漲價」收到了國家市場監管總局1243萬元的「罰單」。

分析人士指出，在醫改進入深水區的關鍵時期，結合各部門改革措施的落地，以及反壟斷、反商業賄賂等專項行動的推進，今年的行動中，國家市場監管總局很可能會有更多令行業震驚的表現。

此外，在權健事件之後，保健行業也已經成為反不正當競爭的「熱門」。官方資料顯示，經由13個部門聯合整治「保健」市場亂象的「百日行動」之後，國家市場監管總局先後5次曝光了100個典型案例。業界分析，接下來的半年，相關產業將受到更大沖擊，涉及此項業務的葯企也要小心了。

『叄』 保健品坑老該反省的是誰

由保健品營銷引發的家庭悲劇，近年來頻頻上演，保健品銷售亂象屢禁不止。如何規范和有效監管保健品市場，不再讓老年人成為騙局的受害者，已然成為亟待解決的社會問題。

老人成為保健品推銷的受害者早已是司空見慣。生理功能的衰弱導致了老人比較關注生命健康，認衡殲知能力的退化使得老人非常容易相信保健品推銷，再加上我國人口嚴重老齡化，造就了廣闊的保健品市場。高利潤、易「成功」，成為騙子行騙的動力。

近日有一則新聞是說老人雖然知道自己被騙，但老人覺得騙子比自己兒女更親，所以堅持不報案。這留給我們極大的反思空間。做子女的在得知家裡老人被騙之後，除了怒其不爭，是否還應該在自己身上找找原因。還是那句老話——「別讓騙子替我們『盡孝』」。

『肆』 保健有什麼不好

在眾多的行業中，保健食品行業無疑令人刮目相看，其發展速度十分迅猛。截至2007年底，我國已審批保健食品8900多種，共有保健食品生產企業1640多家，年產值達到1000多億元。保健食品行業迅速崛起的原因，主要在於人們生活水平不斷提高，保健消費需求不斷加大，從而大大拉動了行業前行。然而，炙手可熱的保健食品市場也潛伏著不可忽視的危機：質量良莠不齊、行業信譽度差、管理相對滯後。

行業陷入信譽危機

回眸保健食品行業的發展，我們可以看到它的發展走過一條曲折的道路，它曾經有過興旺，也曾經深深地刺傷過消費者的心靈。在上個世紀90年代中期，有關機構曾對京津滬穗等7大城市進行了調查，結果表明：人群中保健食品使用率達到70%，產值達到300多億元;而在1980年，其產值僅為10多億元。然而，就在保健食品大紅大紫的時候，天花亂墜的廣告使保健食品失去了消費者的信任。此後，隨著《食品衛生法》和《保健食品管理辦法》的頒布實施，保健食品進入整頓和平滯階段，而後又進入復甦階段。如今，重新進入興旺階段的保健食品似乎又「好了傷疤忘了痛」，違規廣告宣傳花樣百出。

之前有因廣告內容不規范，陳小藝與其子代言的某知名保健品口服液廣告在北京電視台等媒體停播;去年，笑星郭德綱因其代言「藏秘排油茶」的廣告遭遇訴訟。特別是原本應該起到保健作用的保健食品讓人感到頭疼的是廣告宣傳經常使人「吃葯」。很多消費者尤其是老年消費者形容保健食品好比「餡餅蓋在陷阱上，一不小心就會使人跌進陷阱里」。

一些保健食品經銷商為了推銷自己的產品，以專家講座、免費旅遊、有獎促銷等方法迷惑人們。這樣的事例信手可拈：馬路上的促銷人員向人們派送廣告單;提供免費旅遊和保健講座的機會，對象是60歲以上的老人，並有專車接送;在一些專家講座會場上還掛滿了「中國質量服務信譽AAA企業」、「中國優秀企業之星」、「保健品行業全國消費十佳企業」、「保健品行業誠信企業」等牌匾，實際上，這些牌匾的「含金量」有多少很少有人知道。業內專家多次指出，我國保健食品市場存在著「亂象」，使公眾對保健食品的信任度大幅降低，行業陷入信譽危機。保健食品成為「眾矢之的」似乎是不爭的事實。