國家為什麼重視二手車市場

㈠ 請你談談對二手車及中國二手車市場的認識

觀點認識：

1、二手車市場進入快車道，交易量持續突破式攀升。

2、二手車未來的競爭將是金融和後市場的競爭，有愈演愈烈之勢。

3、以美利車金融、易鑫為代表的二手車金融平台已經成為行業寡頭企業。

隨著消費者環保意識的增強和消費觀念的轉變，消費者對二手車接受度明顯提高。 而專業第三方檢測機構的出現 ，在一定程度上打消了消費者對於購買二手車的疑慮。從近年中國二手車交易量可以看出，市場接受度提升，二手車交易量顯著增長。

從近年中國二手車主要政策法規可以看出，解除了二手車地域性限制遷徙，消費者在買賣車輛的時候更加便捷，提升了二手車市場交易活躍度。規范了二手車交易場景、加強了對於市場的管理，提升了市場中二手車的品質。

㈡ 二手車市場的發展概況

1、汽車保有量繼續加大，二手車市場水漲船高
我國汽車保有量已經積累到一個巨大的基數，為二手車市場發展奠定了雄厚的基礎。據國家統計局發布的年度公報數據顯示，2019年末，全國汽車保有量為2.54億輛（民用汽車保有量26150萬輛減去三輪汽車和低速貨車762萬輛），這是一個很大的基數，保有量僅比美國少了2000多萬輛，而二手車交易量卻少了2500萬輛。當然，受多種因素的影響，我國的保有量析出率短時很難達到發達國家的水平，但是，這恰恰又說明了我國二手車市場具有巨大的成長潛力。

2、二手車生態圈逐漸形成 我們觀察到，應市場的需求，一些圍繞車源分銷的企業開始出現，並取得了快速發展。他們的運營模式是從租賃公司、金融公司以及出行公司集中收購，再向與之有密切合作的眾多二手車經銷商分發，並通過整備、供應鏈金融等方法獲得經濟利益。此外，針對二手車源大量散落在個體消費者手中，獲取這些零散車源成本高等不易解決的問題，也有一批企業通過電商服務模式，開展了C2B業務，發展也很快。當然，傳統的B2B電商平台也在加固已有的業務，成為二手車源的集成商。二手車的產業鏈正在逐漸形成專業收購商-拍賣批發商-零售商的產業鏈條。
3、從市場運行形態上看 顯現提速特徵 如前述，2019年二手車市場從9月份開始發力，交易量增長連續超7%，這種態勢如果繼續的話，有望在2020年恢復活力。但由於2020年1月份有春節長假，有效工作時間縮短，會影響到二手車交易。更為嚴重的因素還是突發的疫情，令二手車市場停擺，2月份集中抗疫，大部分企業沒有恢復正常工作，交易數據會很難看。即使3月份疫情得到控制，二手車市場秩序也會有一個逐漸恢復的過程。從這個意義上講，2020年一季度的二手車交易量有可能出現較大幅度的負增長，預計會下滑40%左右。但市場恢復後將會在下半年一個回補的過程，全年總體增長應該不會有太大懸念。如果沒有疫情的突發因素，二手車市場運行圖已經呈現出提速的特徵。

4、二手車出口從探索到實踐還將有一個過程
2019年4月，商務部聯合公安部、海關總署聯合下發了《關於支持在條件成熟地區開展二手車出口業務的通知》，北京、天津、上海等首批10個省市開展了二手車出口業務試點。7月8日電商平台優信集團全國二手車出口第一單發往波蘭，拉開了二手車出口的序幕，全國約40個試點企業陸續組織車源發往一帶一路各國。雖然2019年全年出口數量並不大，但意義深遠。

5、行業繼續強化二手車交易透明
業內的朋友們可能關注到了，每一個汽車品牌，每一個電商平台或者某個想做品牌的二手車經銷商，以及第三方的鑒定評估機構都在宣傳自己有多少多少項檢測，很多機構以檢測項目多為賣點，更離譜的是最多的一個檢測評估機構打出了1058項檢測，成為業內的笑話。為此，中國汽車流通協會協調業院校教授、業內專家以及第三方檢測機構、電商平台等組成了二手車鑒定評估標准工作組，以國家標准《二手車鑒定評估規范》為藍本，研究出貼合市場需要、行業共同使用的標准化檢測評估報告，供全行業使用，以形成二手車市場的「普通話」。同時，由中國汽車流通協會推動的二手車質量檢測——「行」認證，也在全圖普及之中，目的是透明交易，為廣大消費者買賣二手車提供了放心環境。

6、二手車政策環境有望好轉
對於二手車增值稅改革的推進，雖然進展緩慢但不是沒有希望。大家知道，增值稅立法工作正在進行之中，二手車目前一直被當作資產來管理，而未列入商品序列。在第二部分提及建立二手車臨時登記制度問題時，也提到了在二手車出口登記已經開始了試行，有望在二手車交易登記中推廣實施。如果按照二手出口登記思路，對於進入流通環節的二手車登記為商品流通的話，自然就有了商品屬性，二手車增值稅改革問題也會隨著增值稅立法的進程，納入到普通商品的納稅序列。當然這還需要全行業共同努力。總之，2020年困擾行業多年的「三座大山」有望出現轉機，二手車市場政策環境得到改觀。

7、新能源二手車也受到社會高度關注
據中國汽車流通協會發布的2019年12月保值率數據，新能源汽車3年保值率平均35%左右，而普通汽車的保值率一般在60%以上，豐田、本田甚至超過了70%。再就是新能源車如何檢測、如何評估，由於沒有一個可遵循的標准，讓從事新能源二手車的企業只能蒙著收車、賣車。因此，新能源二手車的問題也對新能源汽車的消費造成了很大障礙。為了解決新能源二手車流通中的難題，中國汽車流通協會組織科研機構的專家、新能源研發、生產、銷售、二手車以及產業鏈的上、下游企業等相關人員，用了一年多的時間，組織開發出了團體標准《電動乘用車鑒定評估技術規范》，指導一線企業的二手車經營。該規范從車身、電池、電機、電控等部分，對新能源二手車的質量狀況檢測方法，估值模型等都有了較詳細的規定，預計2020年上半年能夠發布實施。